Об утверждении основных направлений бюджетной и налоговой политики на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов



АДМИНИСТРАЦИЯ ПОНЫРОВСКОГО РАЙОНА

АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОНЫРОВСКОГО РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 октября 2020 г. №457

Об утверждении основных направлений бюджетной и налоговой политики на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов

В соответствии с требованиями статьи 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпунктом 2.1.4. пункта 2.1. раздела 2. Положения о бюджетном процессе в Поныровском районе Курской области Администрация Поныровского района Курской области постановляет:

1. Утвердить основные направления бюджетной и налоговой политики Поныровского района Курской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению №1 к настоящему постановлению.

2. Управлению финансов администрации Поныровского района Курской области (Ж.Э. Володина), главным распорядителям бюджетных средств, получателям бюджетных средств планирование и исполнение бюджета Поныровского района Курской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов осуществлять с учетом основных направлений бюджетной и налоговой политики на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Поныровского района, начальника управления финансов Ж.Э. Володину.

4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава Поныровского района                                                         В.С. Торубаров

Приложение №1

к постановлению Администрации

Поныровского района

Курской области

от 15 октября 2020 года № 457

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ ПОНЫРОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2020 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2021 И 2022 ГОДОВ

Основные направления бюджетной и налоговой политики Поныровского района Курской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов подготовлены в соответствии с приоритетными направлениями развития налоговой системы Российской Федерации в целях создания условий для расширения экономического потенциала развития в среднесрочной перспективе, изложенными в Основных направлениях налоговой политики Российской Федерации на ближайшие три года, Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 15 января 2020 года, Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года №474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года», Программой оздоровления государственных финансов Курской области, утверждённой постановлением Администрации Курской области от 26.09.2018 №778-па.

Основные задачи бюджетной политики Поныровского района Курской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов

Целью основных направлений бюджетной политики на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов является определение основных подходов к формированию характеристик и прогнозируемых параметров проекта бюджета Поныровского района Курской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов и дальнейшее повышение эффективности использования бюджетных средств.

Основными задачами бюджетной политики Поныровского района Курской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов будут:

обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы как базового принципа ответственной бюджетной политики;

строгое соблюдение бюджетно-финансовой дисциплины всеми главными распорядителями и получателями бюджетных средств;

формирование бюджета Поныровского района Курской области на основе муниципальных программ с учетом интеграции в них региональных проектов, направленных на достижение соответсвующих результатов федеральных проектов в рамках решения задач национальных проектов;

исполнение всех решений в пределах утвержденных предельных объемов расходов на реализацию муниципальных программ (в случае, если в рамках муниципальной программы ответственный исполнитель не находит резервов для реализации решения, он должен инициировать корректировку или отмену такого решения) ;

стратегическая приоритизация расходов бюджета на реализацию национальных целей, определенных в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года №204 и от 21 июля 2020 года №474;

реализация мер по повышению эффективности использования бюджетных средств, в том числе путем выполнения мероприятий по оздоровлению государственных финансов Курской области и оптимизации расходов, исключение избыточных и второстепенных расходов;

развитие принципов инициативного бюджетирования;

недопущение кредиторской задолженности по заработной плате и социальным выплатам;

обеспечение привлечения средств вышестоящих бюджетов на решение вопросов местного значения в целях сокращения нагрузки на бюджет района и выполнение условий софинансирования по средствам вышестоящих бюджетов;

эффективное управление муниципальным долгом Поныровского района Курской области, направленное на сокращение стоимости облуживания муниципального долга путем обеспечения приемлемых и экономически обоснованных объема и структуры муниципального долга Поныровского района Курской области;

совершенствование внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений, внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

обеспечение открытости и прозрачности бюджетного процесса, доступности информации о муниципальных финансах Поныровского района Курской области.

Основными задачами в области регулирования межбюджетных отношений в Поныровском районе Курской области останутся:

- обеспечение сбалансированности бюджетов поселений;

- формирование устойчивой собственной доходной базы бюджетов поселений, создание стимулов по ее наращиванию;

- укрепление финансовой дисциплины, соблюдение органами местного самоуправления поселений бюджетного законодательства;

- оказание методической и консультативной помощи органам местного самоуправления поселений;

- создание стимулов для улучшения качества управления муниципальными финансами, повышения эффективности расходования бюджетных средств.

Основные задачи налоговой политики Поныровского района Курской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов

Главными стратегическими ориентирами налоговой политики будут являться обеспечение преемственности целей и задач налоговой политики предыдущего периода, развитие и укрепление налогового потенциала Поныровского района Курской области.

В 2020-2022 годах будет продолжена реализация целей и задач, предусмотренных в предыдущие годы, среди которых:

- усиление мониторинга за полнотой исчисления и своевременностью перечисления в бюджет налоговыми агентами сумм налога на доходы физических лиц за истекшие годы и текущие налоговые периоды, активизация мероприятий по выявлению, постановке на налоговый учет и привлечению к налогообложению иногородних субъектов предпринимательской деятельности, имеющих рабочие места на территории Поныровского района Курской области, а также выявлению фактов осуществления предпринимательской деятельности без регистрации;

- взаимодействие с налоговыми органами по улучшению качества администрирования платежей и увеличению собираемости доходов в местный бюджет, повышение ответственности администраторов доходов местного бюджета за исполнение всеми плательщиками своих обязательств перед бюджетом, укрепление налоговой дисциплины налогоплательщиков, реализация мер по противодействию уклонению от уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджет

- взаимодействие с налогоплательщиками Поныровского района Курской области в целях предотвращения снижения платежей в местный бюджет и роста задолженности по налогам; проведение работы с недоимщиками по выявлению причин неплатежей и выработке предложений и рекомендаций по принятию мер к снижению образовавшейся задолженности;

- ежегодное проведение оценки эффективности налоговых расходов, обусловленных предоставлением льгот по местным налогам, отмена или уточнение льготных режимов по результатам проведенной оценки в случае выявления их неэффективности;

- продолжение работы Межведомственной комиссии по социально-экономическим вопросам Поныровского района Курской области по своевременному поступлению платежей в местный бюджет;

- продолжение работы органов местного самоуправления Поныровского района Курской области в решении вопросов, связанных с расширением налоговой базы по имущественным налогам путем выявления и включения в налогооблагаемую базу недвижимого имущества и земельных участков, которые до настоящего времени не зарегистрированы или зарегистрированы с указанием неполных сведений, необходимых для исчисления налогов.