ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА



Директору Старорусского

ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15.12.2015 № 58

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

(в редакциях постановления департамента труда и социальной защиты населения Новгородской области от 26.09.2016 № 79, постановлений министерства труда и социальной защиты населения от 14.12.2018 № 62, от 20.08.2019 № 73)

В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» департамент труда и социальной защиты населения Новгородской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению государственной услуги по назначению государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам на основании социального контракта.

2. Опубликовать постановление в газете «Новгородские ведомости».

             

Руководитель департамента

Н.Н. Ренкас

УТВЕРЖДЕН

Постановлением

департамента труда и социальной

защиты населения

Новгородской области

от 15.12.2015 № 58

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО НАЗНАЧЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ МАЛОИМУЩИМ СЕМЬЯМ, МАЛОИМУЩИМ ОДИНОКО ПРОЖИВАЮЩИМ ГРАЖДАНАМ НА ОСНОВАНИИ СОЦИАЛЬНОГО КОНТРАКТА

              1.Общие положения

1.1.Предмет регулирования административного регламента

Предметом регулирования административного регламента по предоставлению государственной услуги по назначению государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам на основании социального контракта (далее государственная услуга) являются отношения, возникающие между заявителями и органом местного самоуправления городского округа, Великого Новгорода (далее – орган местного самоуправления), ГОКУ «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат» (далее – областное учреждение), связанные с предоставлением государственной услуги по назначению государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам на основании социального контракта (далее административный регламент).

(пункт 1.1. в редакции постановлений министерства труда и социальной защиты населения Новгородской области от 14.12.2018 № 62, от 20.08.2019 № 73)

1.2.Круг заявителей

1.2.1.Заявитель – физическое лицо либо его уполномоченный представитель, местом жительства (местом пребывания) которого является территория Новгородской области, обратившийся в органы местного самоуправления, областное учреждение по месту жительства (месту пребывания) с запросом на предоставление государственной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме.

(подпункт 1.2.1. в редакции постановления министерства труда и социальной защиты населения Новгородской области от 14.12.2018 № 62)

1.2.2.Заявителями на предоставление государственной услуги являются малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане.

1.2.3.С заявлением о предоставлении государственной услуги вправе обратиться гражданин:

1) от своего имени, если он является одиноко проживающим;

2) от имени своей семьи, если семья относится к категории малоимущих;

3) от имени подопечного, если он выступает в качестве законного представителя.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении

государственной услуги

(пункт 1.3. в редакции постановления министерства труда и социальной защиты населения Новгородской области от 20.08.2019 № 73)

1.3.1. Информация по вопросам предоставления государственной услуги представляется:

посредством размещения на официальном сайте министерства труда и социальной защиты населения Новгородской области (далее - министерство) «Интерактивный портал социальной защиты населения Новгородской области»: «: social.novreg.ru (далее - интерактивный портал министерства), на официальном сайте органа местного самоуправления - сайте администрации городского округа: www.adm.nov.ru (далее - сайт администрации), в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет»), в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»: http://www.gosuslugi.ru (далее - Федеральный портал), региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области»: http://uslugi.novreg.ru (далее - Региональный портал);

на информационных стендах в помещениях министерства, областного учреждения, органа местного самоуправления;

путем устного консультирования при личном приеме;

по телефону;

по электронной почте;

по почте посредством письменного ответа на обращение.

1.3.2. На интерактивном портале министерства, сайте администрации размещается следующая информация:

структура областного учреждения, органа местного самоуправления;

места нахождения, графики (режимы) работы структурного подразделения областного учреждения, органа местного самоуправления, контактные номера телефонов специалистов;

перечень категорий граждан, имеющих право на получение государственной услуги;

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

1.3.3. На Федеральном портале, Региональном портале размещается следующая информация:

места нахождения, графики (режим) работы структурного подразделения областного учреждения, органа местного самоуправления, контактные номера телефонов специалистов;

перечень категорий граждан, имеющих право на получение государственной услуги;

краткое изложение процедуры предоставления государственной услуги;

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

основания возврата документов, представленных для предоставления государственной услуги;

порядок обжалования решения, действия или бездействия структурного подразделения областного учреждения, органа местного самоуправления, участвующего в предоставлении государственной услуги, его должностных лиц и работников;

форма и образец заполнения заявления.

1.3.4. На информационных стендах в помещениях областного учреждения, органа местного самоуправления размещается следующая информация:

извлечения из правовых актов, содержащих положения, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

сведения о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах, почтовом адресе и адресе электронной почты областного учреждения, органа местного самоуправления, его структурного подразделения, предоставляющего государственную услугу;

порядок получения консультаций по вопросам предоставления государственной услуги;

порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц и работников, предоставляющих государственную услугу.

1.3.5. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

1) месту нахождения, графику работы, интернет-сайтах, адресу электронной почты и номерах телефонов областного учреждения, органа местного самоуправления, принимающего документы на предоставление государственной услуги;

2) перечню документов, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;

3) времени приема и выдачи документов;

4) срокам предоставления государственной услуги;

5) процессу выполнения административных процедур по предоставлению государственной услуги (на каком этапе в процессе выполнения какой административной процедуры находится представленный заявителем пакет документов). Заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, указанные в полученном заявителем отрывном талоне заявления;

6) порядку обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

1.3.6. По письменным обращениям гражданина ответ направляется почтой в адрес гражданина в срок, не превышающий тридцати дней со дня регистрации письменного обращения.

1.3.7. При обращении гражданина посредством электронной почты ответ направляется гражданину в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении (если ответ в соответствии с обращением гражданина должен быть направлен ему в письменной форме по почте). Информирование по электронной почте осуществляется при наличии в обращении адреса, фамилии заявителя.

1.3.8. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты областного учреждения, органа местного самоуправления подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся граждан по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста областного учреждения, органа местного самоуправления, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста областного учреждения, органа местного самоуправления, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок переадресовывается (переводится) на другого специалиста областного учреждения, органа местного самоуправления или обратившемуся гражданину сообщается номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.

1.3.9. Публичное устное консультирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ): печати, радио, телевидения.

1.3.10. Публичное письменное консультирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется путем:

1) публикации информационных материалов в СМИ, в сети «Интернет»;

2) оформления информационных стендов, в том числе в настольном варианте.

1.3.11. Консультирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются бесплатно в соответствии с режимом работы областного учреждения, органа местного самоуправления, министерства.

2.Стандарт предоставления государственной услуги

2.1.Наименование государственной услуги

2.1.1.Государственная услуга по назначению государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам на основании социального контракта.

2.2.Наименование органа местного самоуправления областного учреждения , предоставляющего государственную услугу

(пункт 2.2. в редакции постановления министерства труда и социальной защиты населения Новгородской области от 14.12.2018 № 62)

2.2.1. Государственная услуга по оказанию социальной поддержки лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации предоставляется для заявителей, проживающих в муниципальных районах Новгородской области, государственным областным казенным учреждением «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат», для заявителей, проживающих в городском округе Великий Новгород, комитетом по социальным вопросам Администрации Великого Новгорода.

Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть поданы через ГОАУ «МФЦ».

(подпункт 2.2.1. в редакции постановления министерства труда и социальной защиты населения Новгородской области от 20.08.2019 № 73)

2.2.2.В предоставлении государственной услуги участвуют федеральные органы исполнительной власти, органы государственных внебюджетных фондов, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, а также организации, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги:

1)орган службы занятости по месту жительства заявителя в части получения справки о регистрации гражданина в качестве безработного и о размере пособия по безработице;

2) Федеральная служба судебных приставов (далее ФССП) в части получения:

а)сведений об оплате задолженности по исполнительному производству (в случае отсутствия места работы должника);

б)справки о размере выплат пенсионерам, состоящим на учете в отделе пенсионного обслуживания ФССП;

3)Пенсионный фонд Российской Федерации в части получения справки о размере социальных выплат застрахованного лица (в том числе пенсий) из бюджетов всех уровней;

4)Министерство обороны Российской Федерации в части получения справки о размере получаемой пенсии военнослужащих;

5)Министерство внутренних дел Российской Федерации в части получения справки о получении пенсии, проходившим службу в органах внутренних дел;

6)Федеральная служба безопасности Российской Федерации в части получения справки о получаемой пенсии и других выплат, учитываемых при расчете совокупного дохода семьи (одиноко проживающего гражданина);

7)Федеральная служба исполнения наказаний Российской Федерации (далее ФСИН) в части получения справки о размере выплат пенсионерам, состоящим на учете в отделе пенсионного обслуживания ФСИН;

8)Федеральная таможенная служба Российской Федерации в части получения справки, содержащей сведения о суммах пенсии;

9) абзац исключен постановлением департамента труда и социальной защиты населения Новгородской области от 26.09.2016 № 79

10) Государственное учреждение – Новгородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации;

11)государственное учреждение «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат» по месту жительства заявителя в части получения справки о размере ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

12)ГОАУ «МФЦ» в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным с органом местного самоуправления, областным учреждением (далее уполномоченные органы);

(абзац в редакции постановления министерства труда и социальной защиты населения Новгородской области от 14.12.2018 № 62)

13) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области.

2.2.3.Орган местного самоуправления, областное учреждение не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечни услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, утвержденные решением Думы городского округа, муниципального района по месту обращения гражданина.

(подпункт 2.2.3 в редакции постановления министерства труда и социальной защиты населения Новгородской области от 14.12.2018 № 62)

2.3.Описание результата предоставления государственной услуги

Конечными результатами предоставления государственной услуги могут являться:

1)предоставление государственной услуги;

2)отказ в предоставлении государственной услуги.

2.4.Срок предоставления государственной услуги

2.4.1.Решение о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги принимается в течение 10 (десяти) дней со дня обращения заявителя с заявлением в орган местного самоуправления, областное учреждение и представления необходимых документов.

(подпункт 2.4.1. в редакции постановления министерства труда и социальной защиты населения Новгородской области от 14.12.2018 № 62)

2.4.2.Днем обращения заявителя за предоставлением государственной услуги считается день приема и регистрации заявления с документами, указанными в пункте 2.6. настоящего административного регламента.

2.4.3.Уведомление о принятии решения о предоставлении государственной услуги, об отказе в предоставлении государственной услуги должно быть направлено в письменной форме заявителю (законному представителю) специалистами органа местного самоуправления, областного учреждения не позднее чем через 10 (десять) дней после обращения с заявлением и представления необходимых документов.

(подпункт 2.4.3. в редакции постановления министерства труда и социальной защиты населения Новгородской области от 14.12.2018 № 62)

2.4.4.Предоставление государственной услуги осуществляется органом местного самоуправления, областным учреждением в течение 30 (тридцати) дней со дня принятия решения о предоставлении государственной услуги.

(подпункт 2.4.4. в редакции постановления министерства труда и социальной защиты населения Новгородской области от 14.12.2018 № 62)

2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

2.5.1. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на Федеральном портале, Региональном портале, интерактивном портале министерства, сайте администрации, в региональной государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области».

(подпункт 2.5.1. в редакции постановления министерства труда и социальной защиты населения Новгородской области от 20.08.2019 № 73)

2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме

2.6.1.Для оказания государственной услуги лица, указанные в пункте 1.2. настоящего административного регламента, предоставляют в орган местного самоуправления, областное учреждение или в ГОАУ «МФЦ» заявление о назначении государственной услуги по форме согласно приложению 3 к настоящему административному регламенту.

(абзац в редакции постановления министерства труда и социальной защиты населения Новгородской области от 14.12.2018 № 62)

Заявление заполняется в одном экземпляре при помощи средств электронно-вычислительной техники или от руки разборчиво чернилами черного или синего цвета и подписывается собственноручно заявителем, не допускается исправление ошибок путем зачеркивания и с помощью корректирующих средств.

Для получения государственной услуги в электронном виде заявителям предоставляется возможность направить заявление и документы, указанные в подпункте 2.6.2 настоящего административного регламента, через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»: http://www.gosuslugi.ru, и региональную государственную информационную систему «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области»: http://uslugi.novreg.ru, путем заполнения специальной интерактивной формы, которая соответствует требованиям Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и обеспечивает идентификацию заявителя.

В федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области» применяется автоматическая идентификация (нумерация) обращений, используется подсистема «Личный кабинет» для обеспечения однозначной и конфиденциальной доставки промежуточных сообщений и ответа заявителю в электронном виде.

(подпункт 2.6.1 в редакции постановления департамента труда и социальной защиты населения Новгородской области от 26.09.2016 № 79)

2.6.2. Для принятия решения о предоставлении государственной услуги к заявлению прилагаются следующие документы:

1) копии документов, удостоверяющих личность гражданина, от имени которого подается заявление, и членов его семьи;

2) копии свидетельства о рождении детей, свидетельства о браке - в случае если заявитель имеет детей, состоит в браке;

3) копия акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя) в случае подачи заявления указанным лицом от имени подопечного;

4) документы, подтверждающие наличие доходов у гражданина, включая членов его семьи, либо их отсутствие, в том числе:

а) документы о доходах за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления (для работающих граждан);

б) копия трудовой книжки (для неработающих трудоспособных граждан, не являющихся получателями страховой пенсии или пенсии по государственному пенсионному обеспечению). Указанный документ не предоставляется лицами без определенного места жительства, женщинами, имеющими детей, не достигших возраста трех лет, а также лицами, обучающимися по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования независимо от их организационно-правовой формы (за исключением организаций дополнительного образования, организаций дополнительного профессионального образования);

в) справка о размере получаемой стипендии (для обучающихся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования независимо от их организационно-правовой формы (за исключением организаций дополнительного образования, организаций дополнительного профессионального образования), выдаваемая образовательной организацией;

5) копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выдаваемой федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, в случае подачи заявления гражданами, являющимися инвалидами;

6) копии документов, подтверждающих право собственности на принадлежащее гражданину (членам его семьи) имущество, - в случае если гражданину (членам его семьи) принадлежит имущество на праве собственности, за исключением случаев, если право собственности гражданина и (или) членов его семьи зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

7) копии страховых свидетельств обязательного пенсионного страхования (СНИЛС) гражданина и членов его семьи;

8) письменные согласия на обработку персональных данных всех членов семьи заявителя.

(подпункт 2.6.2. в редакции постановления министерства труда и социальной защиты населения Новгородской области от 20.08.2019 № 73)

2.6.3.Документы, указанные в пункте 2.6.2. настоящего административного регламента, в орган местного самоуправления, областное учреждение могут быть представлены при личном обращении, через ГОАУ «МФЦ», направлены почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке, а также направлены электронной почтой в виде электронных документов либо по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, в том числе сети «Интернет», с использованием региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области» и федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (в соответствии с этапами перехода предоставления государственных услуг в электронном виде).

(подпункт 2.6.3 в редакции постановления департамента труда и социальной защиты населения Новгородской области от 26.09.2016 № 79, постановления министерства труда и социальной защиты населения Новгородской области от 14.12.2018 № 62)

2.6.4.Заявление может быть оформлено как заявителем, так и по его просьбе специалистом органа местного самоуправления областного учреждения или ГОАУ «МФЦ», ответственным за предоставление государственной услуги.

(подпункт 2.6.4. в редакции постановления министерства труда и социальной защиты населения Новгородской области от 14.12.2018 № 62)

2.6.5.Копии документов заверяются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо специалистом, осуществляющим прием документов, при наличии подлинных документов.

2.6.6.Прилагаемые к заявлению документы должны быть оформлены надлежащим образом и содержать все необходимые для них реквизиты: наименование и адрес организации, выдавшей документ, подпись уполномоченного лица, печать организации, выдавшей документ, дату выдачи документа, номер документа.

2.6.7.Ответственность за достоверность и полноту предоставляемых сведений и документов возлагается на заявителя.

2.6.8.Представление заявления и документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, приравнивается к согласию заявителя с обработкой его персональных данных в целях и объеме, необходимых для назначения государственной услуги.

2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг, которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме

2.7.1.Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые заявитель вправе представить:

1) копия акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя), за получением которой заявитель вправе обратиться в орган опеки и попечительства.

2) сведения о регистрации по месту жительства - для лиц, не достигших возраста 14 лет;

(абзац в редакции постановления министерства труда и социальной защиты населения Новгородской области от 20.08.2019 № 73)

3) справка о регистрации гражданина (члена его семьи) в качестве без-работного с указанием размера пособия по безработице (для неработающих трудоспособных граждан, не являющихся получателями страховой пенсии или пенсии по государственному пенсионному обеспечению), за получением которой заявитель вправе обратиться в государственное областное казенное учреждение «Центр занятости населения». Указанные документы не предоставляются лицами без определенного места жительства, женщинами, имеющими детей, не достигших возраста трех лет, а также, на период оформления пенсии, лицами в возрасте 18 лет, обучающимися по очной форме в образовательных организациях всех типов независимо от их организационно-правовой формы (за исключением организаций дополнительного образования) до окончания ими обучения в указанных образовательных организациях, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет, у которых умерли оба или единственный родитель;

4) документы о размере пенсии и других социальных выплат (для граждан, являющихся получателями страховой пенсии или пенсии по государственному пенсионному обеспечению), выданные в установленном порядке государственными органами, за получением которых заявитель вправе обратиться в государственные органы, в ведении которых находится назначение государственной или страховой пенсии;

5) справка об оплате задолженности по исполнительному производству, за получением которой заявитель вправе обратиться в отдел судебных приставов городского округа, муниципального района Управления Федеральной службы судебных приставов России по Новгородской области;

6) справка о размере ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, за получением которой заявитель вправе обратиться в государственное областное казенное учреждение «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат»;

7) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, за получением которой заявитель вправе обратиться в городской, районный отдел управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области.

(пятый – восьмой абзацы в редакции постановления министерства труда и социальной защиты населения Новгородской области от 20.08.2019 № 73)

2.7.2.В случае, если документы, предусмотренные пунктом 2.7.1. настоящего административного регламента, не были представлены заявителем самостоятельно, то специалисты органа местного самоуправления, областного учреждения запрашивают их по каналам межведомственного взаимодействия, руководствуясь пунктом 3.5 настоящего административного регламента.

(подпункт 2.7.2 в редакции постановления департамента труда и социальной защиты населения Новгородской области от 26.09.2016 № 79, постановления министерства труда и социальной защиты населения Новгородской области от 14.12.2018 № 62, от 20.08.2019 № 73)

2.7.3.Непредставление заявителем документов, указанных в настоящем пункте, не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.

2.8.Указание на запрет требовать от заявителя

2.8.1.Орган местного самоуправления, областное учреждение не вправе требовать от заявителя:

(абзац в редакции постановления министерства труда и социальной защиты населения Новгородской области от 14.12.2018 № 62)

1)представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

2)предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных органам местного самоуправления организаций, участвующих в пре-доставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

3) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

(абзац в редакции постановления министерства труда и социальной защиты населения Новгородской области от 20.08.2019 № 73)

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в предоставлении государственной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, государственного служащего, работника многофункционального центра, работника областного учреждения, при первоначальном отказе в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

(подпункт «3» введён в редакции постановления министерства труда и социальной защиты населения Новгородской области от 14.12.2018 № 62)

2.9.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.9.1.Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.

2.10.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления прекращения или отказа в предоставлении государственной услуги

(пункт 2.10 в редакции постановления департамента труда и социальной защиты населения Новгородской области от 26.09.2016 № 79)

2.10.1. Орган местного самоуправления в одностороннем порядке может прекратить оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае невыполнения ее получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации.

(подпункт 2.10.1 в редакции постановления департамента труда и социальной защиты населения Новгородской области от 26.09.2016 № 79)

2.10.2.Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

1) представления заявителем неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи гражданина, доходах и принадлежащем гражданину (членам его семьи) имуществе на праве собственности;

2) если среднедушевой доход семьи и доход одиноко проживающего гражданина превышает величину прожиточного минимума семьи в Новгородской области, величину прожиточного минимума гражданина, установленного в Новгородской области для соответствующих социально-демографических групп населения, к которым относится указанный гражданин;

3) непредставления одного или нескольких документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего административного регламента, за исключением документов, указанных в пункте 2.7.1 настоящего административного регламента.

2.10.3.Граждане имеют право повторно обратиться в орган местного самоуправления, областное учреждение за получением государственной услуги после устранения предусмотренных пунктом 2.10.2. настоящего административного регламента оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

(подпункт 2.10.3. в редакции постановления министерства труда и социальной защиты населения Новгородской области от 14.12.2018 № 62)

2.10.4. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют

(подпункт 2.10.4 введен постановлением департамента труда и социальной защиты населения Новгородской области от 26.09.2016 № 79)

2.11.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

2.11.1.Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги отсутствуют.

2.12.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

2.12.1.Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предусмотрен в связи с отсутствием таковых услуг.

2.14.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

2.14.1.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата пре-доставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.

2.14.2.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги, предоставляемой организацией, участвующей в пре-доставлении государственной услуги, устанавливается регламентами работы организаций.

2.15.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги

2.15.1. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и документов, поданных лично или направленных почтовым отправлением, осуществляется в день поступления документов.

2.15.2. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и документов, направленных в форме электронных документов, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области», осуществляется в день их поступления в орган местного самоуправления, областное учреждение либо на следующий день в случае их поступления по окончании рабочего времени уполномоченного органа. В случае поступления заявления и документов в выходные или нерабочие праздничные дни их регистрация осуществляется в первый рабочий день уполномоченного органа, следующий за выходным или нерабочим праздничным днем.

(подпункт 2.15.2. в редакции постановления министерства труда и социальной защиты населения Новгородской области от 14.12.2018 № 62)

2.15.3. Порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги установлен пунктом 3.2. настоящего административного регламента.

(в редакции постановления департамента труда и социальной защиты населения Новгородской области от 26.09.2016 № 79)

2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов

(наименование пункта 2.16. в редакции постановления министерства труда и социальной защиты населения Новгородской области от 20.08.2019 № 73)

2.16.1.Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03» и «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03».

Помещения должны быть оборудованы противопожарной системой, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.

Помещения должны иметь расширенные проходы, позволяющие обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов и маломобильных групп населения, включая инвалидов, использующих кресла-коляски. Глухонемым, инвалидам по зрению и другим лицам с ограниченными физическими возможностями при необходимости также оказывается помощь по передвижению в помещениях и сопровождению к месту приема заявителей.

2.16.2.Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым ин-формационным базам данных, печатающим устройствам, бумагой, расходными материалами, канцелярскими товарами в количестве, достаточном для предоставления государственной услуги.

2.16.3.Требования к размещению мест ожидания:

1)места ожидания должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями (банкетками);

2)количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 3-х мест.

2.16.4.Требования к оформлению входа в здание:

1)здание должно быть оборудовано удобной лестницей с поручнями для свободного доступа заявителей в помещение, а также пандусом в целях обеспечения доступа в здание инвалидам и маломобильным группам населения.

2)центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и режиме работы органа местного самоуправления, областного учреждения;

(абзац в редакции постановления министерства труда и социальной защиты населения Новгородской области от 14.12.2018 № 62)

3)вход и выход из здания оборудуются соответствующими указателями;

4)информационные таблички должны размещаться рядом с входом либо на двери входа так, чтобы их хорошо видели посетители;

5)фасад здания (строения) должен быть оборудован осветительными приборами;

6)на прилегающей территории к зданию, в котором осуществляется прием граждан, оборудуются места для парковки автотранспортных средств, из которых не менее 10 процентов мест (но не менее 1 места) должны быть предназначены для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, доступ заявителей к которым является бесплатным.

2.16.5.Требования к местам для информирования, предназначенным для ознакомления заявителей с информационными материалами:

должны быть оборудованы информационными стендами, которые должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны (информационные стенды могут быть оборудованы карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки);

должны быть оборудованы устройствами для озвучивания визуальной, текстовой информации;

надписи, знаки, иная текстовая и графическая информация подлежит дублированию знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

2.16.6.Требования к местам приема заявителей:

1)кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием: номера кабинета; фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги; времени перерыва на обед;

2)рабочее место должностного лица должно обеспечивать ему возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости;

3)место для приема заявителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.

2.16.7.В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом одновременно ведется прием только одного заявителя.

2.16.8.Требования к помещениям, в которых предоставляется услуга организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой информации о порядке предоставления таких услуг устанавливаются регламентами работы организаций.

2.16.9. Требования к обеспечению условий доступности предоставления государственной услуги для инвалидов:

1) в здании, в котором предоставляется государственная услуга, создаются условия для прохода инвалидов и маломобильных групп населения;

2) инвалидам в целях обеспечения доступности государственной услуги оказывается помощь в преодолении различных барьеров, мешающих в получении ими государственной услуги наравне с другими лицами;

3) вход в здание оборудуется пандусом, помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны иметь расширенные проходы, позволяющие обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски, а также должны быть оборудованы устройствами для озвучивания визуальной, текстовой информации, надписи, знаки, иная текстовая и графическая информация дублируется знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

4) глухонемым, инвалидам по зрению и другим лицам с ограниченными физическими возможностями при необходимости оказывается помощь по передвижению в помещениях и сопровождение;

5) на стоянке должны быть предусмотрены места для парковки специальных транспортных средств инвалидов, за пользование парковочным местом плата не взимается.

2.17. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в ГОАУ «МФЦ», возможность либо невозможность получения государственной услуги в любом территориальном подразделении органа, предоставляющего государственную услугу, по выбору заявителя (экстерриториальный принцип), возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий

(наименование пункта 2.17. в редакции постановления министерства труда и социальной защиты населения Новгородской области от 20.08.2019 № 73)

2.17.1.Показатели доступности государственной услуги:

1)транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;

2)обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;

3)обеспечение предоставления государственной услуги с использованием возможностей региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области» и федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;

4)размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Администрации городского округа, муниципального района.

2.17.2.Показатели качества государственной услуги:

1)соблюдение срока предоставления государственной услуги;

2)соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении государственной услуги;

3)отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействие), принятые и осуществленные при предоставлении государственной услуги;

4)сокращение количества обращений и продолжительности сроков взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги.

2.17.3.Количество взаимодействий с должностными лицами при пре-доставлении государственной услуги и их продолжительность:

1)количество взаимодействий с должностными лицами при предоставлении государственной услуги в случае личного обращения заявителя не может превышать трех, в том числе обращение заявителя в орган местного самоуправления, областное учреждение за получением консультации (максимальное время консультирования 10 минут), представление заявителем в орган местного самоуправления, областное учреждение заявления и необходимых документов (максимальное время приема документов 15 минут) и обращение заявителя за результатом предоставления государственной услуги, если это предусмотрено нормативными правовыми актами;

(абзац в редакции постановления министерства труда и социальной защиты населения Новгородской области от 14.12.2018 № 62)

2)если заявителя не удовлетворяет работа специалиста органа местного самоуправления, областного учреждения по вопросу консультирования либо приема документов, он может обратиться к руководителю органа местного самоуправления, областного учреждения.

(абзац в редакции постановления министерства труда и социальной защиты населения Новгородской области от 14.12.2018 № 62)

2.17.4.Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг:

1)в ГОАУ «МФЦ» осуществляется консультирование по вопросу пре-доставления государственной услуги и прием документов заявителя, необходимых для предоставления государственной услуги.

2.17.5.Возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий:

1)заявители имеют возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, в электронном виде на официальном сайте Администрации муниципального района и региональной государственной информационной системы «Портал государственных услуг (функций) Новгородской области» и федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

2.17.6. Возможность либо невозможность получения государственной услуги в любом территориальном подразделении областного учреждения, органа местного самоуправления по выбору заявителя (экстерриториальный принцип).

Государственная услуга по экстерриториальному принципу не предоставляется.

(подпункт 2.17.6. введен постановлением министерства труда и социальной защиты населения Новгородской области от 20.08.2019 № 73)

2.18.Иные требования, в том числе учитывающие особенности пре-доставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

2.18.1. Для заявителей обеспечивается возможность получения государственной услуги через ГОАУ «МФЦ» в случае заключения соглашения о взаимодействии между органом местного самоуправления, областным учреждением и ГОАУ «МФЦ».

(подпункт 2.18.1. в редакции постановления министерства труда и социальной защиты населения Новгородской области от 14.12.2018 № 62)

2.18.2. Для получения государственной услуги в электронном виде заявителям предоставляется возможность направить заявление в форме электронного документа, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области», путем заполнения специальной интерактивной формы, которая соответствует требованиям Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и обеспечивает идентификацию заявителя.

2.18.3. При подаче электронного заявления может быть использована простая электронная подпись согласно части 2 статьи 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи». Простой электронной подписью является регистрация заявителя в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА). «Логин» и «пароль» выступают в качестве авторизации в региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области», подтверждающей правомочность производимых посредством сети Интернет процедур. Идентификатором простой электронной подписи является страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) заявителя в системе обязательного пенсионного страхования.

Средства электронной подписи, применяемые при подаче электронного заявления, необходимого для получения государственной услуги, должны быть сертифицированы в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи». Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалификационной электронной подписи, определяются на основании утверждаемой соответствующим органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственной услуги и (или) предоставления такой услуги.

2.18.4. Для заявителей обеспечивается возможность осуществлять с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области» мониторинг хода предоставления государственной услуги.

2.18.5. Уведомление заявителя о принятом к рассмотрению заявлении, а также о необходимости представления документов осуществляется уполномоченным органом не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления от заявителя соответствующей интерактивной формы в электронном виде, в том числе через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или региональную государственную информационную систему «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области».

(в редакции постановления департамента труда и социальной защиты населения Новгородской области от 26.09.2016 № 79)

3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме», а также особенности выполнения административных процедур (действий) в ГОАУ «МФЦ»

(наименование раздела 3 в редакции постановления министерства труда и социальной защиты населения Новгородской области от 20.08.2019 № 73)

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур

(пункт 3.1 в редакции постановления министерства труда и социальной защиты населения Новгородской области от 20.08.2019 № 73)

3.1.1. Предоставление государственной услуги областным учреждением, органом местного самоуправления включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и необходимых документов;

2) составление листа собеседования;

3) формирование и направление межведомственного запроса в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;

4) формирование личного дела получателя государственной услуги;

5) проведение проверки (комиссионного обследования) указанных в заявлении сведений;

6) принятие решения об оказании государственной услуги или об отказе в ее оказании;

7) уведомление заявителя об оказании государственной социальной помощи или об отказе в оказании государственной социальной помощи (социальной поддержки);

8) составление программы социальной адаптации;

9) заключение социального контракта;

10) получение заявителем государственной социальной помощи;

11) исправление допущенных ошибок в результате предоставления государственной услуги.

3.1.2. Перечень административных процедур, предоставляемых в электронной форме:

1) прием заявления заявителя о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

2) уведомление заявителя о получении документов, направленных в электронной форме;

3) уведомление заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги (в случае принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги).

Порядок выполнения административных процедур в электронной форме изложен в пунктах 3.2 и 3.8 настоящего административного регламента.

3.1.3. Перечень административных процедур, предоставляемых в ГОАУ «МФЦ»:

1) прием заявления заявителя о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Порядок выполнения административной процедуры, указанной в настоящем подпункте, изложен в пункте 3.2 настоящего административного регламента.

3.1.4. Запись на прием в областное учреждение, орган местного самоуправления для подачи запроса с использованием Федерального портала, сайта администрации, интерактивного портала министерства не осуществляется.

Запись на прием в ГОАУ «МФЦ» осуществляется посредством официального сайта ГОАУ «МФЦ» https://mfc53.novreg.ru/.

Заявителям обеспечивается возможность оценить доступность и качество государственной услуги на Федеральном портале.

3.2. Прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и необходимых документов

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления о предоставлении государственной услуги и необходимых документов является обращение заявителя с заявлением и представление документов, указанных в подпункте 2.6.2 настоящего административного регламента, непосредственно в орган местного самоуправления или в ГОАУ «МФЦ», либо направление заявления и документов в орган местного самоуправления, областное учреждение почтовым отправлением, в форме электронного документа по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, в том числе сети «Интернет», с использованием региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области» и федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

(подпункт 3.2.1. в редакции постановления министерства труда и социальной защиты населения Новгородской области от 14.12.2018 № 62)

3.2.2. Специалист органа местного самоуправления, областного учреждения, ГОАУ «МФЦ», ответственный за прием документов (при личном обращении заявителя):

(абзац в редакции постановления министерства труда и социальной защиты населения Новгородской области от 14.12.2018 № 62)

1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя либо полномочия представителя;

2) проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям, а именно:

наличие документов, указанных в подпункте 2.6.2 настоящего административного регламента;

актуальность представленных документов в соответствии с требованиями к срокам их действия;

правильность заполнения заявления;

3) проверяет соблюдение следующих требований:

тексты документов написаны разборчиво;

фамилия, имя и отчество (при наличии) указаны полностью и соответствуют паспортным данным;

документы не исполнены карандашом;

документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

4) сверяет копии представленных документов с подлинниками и выполняет на них надпись об их соответствии оригиналам, заверяет своей подписью, при этом подлинные экземпляры документов возвращает заявителю.

При отсутствии подлинников документов представляются нотариально удостоверенные копии.

5) при отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его оформлении, оказывает помощь в написании заявления.

Копии документов, поступившие в орган местного самоуправления, областное учреждение в форме электронного документа, рассматриваются при представлении заявителем подлинников документов, указанных в подпункте 2.6.2 настоящего административного регламента, о чем специалист, ответственный за прием документов, в течение 2 (двух) дней со дня поступления документов уведомляет заявителя путем направления электронного сообщения (если заявление и документы (сведения) поданы заявителем в форме электронного документа). Одновременно заявителю сообщается о регистрации его заявления и поступивших документов (сведений), а также дате и времени личного приема заявителя.

(абзац в редакции постановления министерства труда и социальной защиты населения Новгородской области от 14.12.2018 № 62)

3.2.3. Заявление и прилагаемые к нему документы, принятые многофункциональным центром, передаются в орган местного самоуправления, областное учреждение в электронном виде через автоматизированную информационную систему многофункциональных центров и на бумажном носителе.

(подпункт 3.2.3. в редакции постановления министерства труда и социальной защиты населения Новгородской области от 14.12.2018 № 62)

3.2.4. Передача документов на бумажном носителе осуществляется на основании реестра межведомственного взаимодействия, который составляется в 2 экземплярах и содержит дату и время передачи. Срок передачи не должен превышать 5 рабочих дней со дня приема документов.

Передача документов в электронном виде через автоматизированную информационную систему многофункциональных центров осуществляется на следующий рабочий день после приема документов в многофункциональном центре.

3.2.5. При передаче пакета документов на бумажном носителе специалист органа местного самоуправления, областного учреждения, принимающий их, проверяет в присутствии сотрудника ГОАУ «МФЦ»:

(абзац в редакции постановления министерства труда и социальной защиты населения Новгородской области от 14.12.2018 № 62)

соответствие и количество документов с данными, указанными в расписке-уведомлении о приеме заявления и документов;

правильность заполнения форм документов;

отсутствие в представленных документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно толковать их содержание;

наличие штампа соответствия копий оригиналам, подписи специалиста ГОАУ «МФЦ», расшифровки подписи и даты заверения копии документа.

Специалист органа местного самоуправления, областного учреждения и специалист ГОАУ «МФЦ» проставляют дату, время получения документов и подпись в реестре межведомственного взаимодействия. Первый экземпляр реестра остаётся у специалиста органа местного самоуправления, областного учреждения, второй - подлежит возврату сотруднику ГОАУ «МФЦ».

(абзац в редакции постановления министерства труда и социальной защиты населения Новгородской области от 14.12.2018 № 62)

При передаче пакета документов в электронном виде через автоматизированную информационную систему многофункциональных центров специалист органа местного самоуправления, областного учреждения, принимающий их, проверяет правильность заполнения форм документов.

(абзац в редакции постановления министерства труда и социальной защиты населения Новгородской области от 14.12.2018 № 62)

3.2.6. Специалист органа местного самоуправления, областного учреждения регистрирует поступившие заявления и документы путем внесения записи о приеме документов в журнал регистрации заявлений об оказании государственной социальной помощи (социальной поддержки) (далее журнал регистрации заявлений).

(подпункт 3.2.6. в редакции постановления министерства труда и социальной защиты населения Новгородской области от 14.12.2018 № 62)

3.2.7. Результат административной процедуры - регистрация заявления.

3.2.8. Время выполнения административной процедуры:

регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и документов, поданных лично или направленных почтовым отправлением, осуществляется в день поступления документов.

регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и документов, направленных в форме электронных документов, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области», осуществляется в день их поступления в орган местного самоуправления, областное учреждение либо на следующий день в случае их поступления по окончании рабочего времени уполномоченного органа. В случае поступления заявления и документов в выходные или нерабочие праздничные дни их регистрация осуществляется в первый рабочий день уполномоченного органа, следующий за выходным или нерабочим праздничным днем.

(в редакции постановления департамента труда и социальной защиты населения Новгородской области от 26.09.2016 № 79, постановления министерства труда и социальной защиты населения Новгородской области от 14.12.2018 № 62)

3.3. Составление «Листа собеседования»

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры по составлению листа собеседования является обращение заявителя в орган местного самоуправления, областное учреждение с заявлением.

(подпункт 3.3.1. в редакции постановления министерства труда и социальной защиты населения Новгородской области от 14.12.2018 № 62)

3.3.2. Специалист, ответственный за прием документов, проводит с заявителем собеседование и заполняет «Лист собеседования» (приложение № 5 к настоящему административному регламенту), в который со слов заявителя вносит информацию о проблемах семьи, её возможностях по выходу из трудной жизненной ситуации. Лист собеседования, подписывается заявителем.

3.3.3. Результат административной процедуры составление «Листа собеседования».

3.3.4. Время выполнения административной процедуры по составлению «Листа собеседования не должно превышать 30 (тридцать) минут.

3.4. Формирование личного дела получателя государственной услуги

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры по формированию личного дела получателя государственной услуги (далее личное дело) является регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и необходимых документов, поступивших от заявителя, составление «Листа собеседования».

3.4.2. Специалист в трехдневный срок с даты обращения заявителя рассматривает комплект документов, осуществляет расчет дохода и прожиточного минимума семьи (одиноко проживающего гражданина) и передает их в комиссию по рассмотрению вопросов об оказании государственной социальной помощи, социальной поддержки.

3.4.3. Результат административной процедуры - формирование личного дела.

3.5. Формирование и направление межведомственного запроса в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги

3.5.1. Документы, которые могут быть получены путем межведомственного запроса, в случае, если заявителем или его законным представителем, обратившимся за предоставлением государственной услуги, они не были представлены по собственной инициативе, запрашиваются специалистом по каналам межведомственного взаимодействия в течение 1 (одного) рабочего дня со дня регистрации заявления в установленном порядке:

1) копия акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя) запрашивается по каналам межведомственного взаимодействия в органе опеки и попечительства;

2) справка о регистрации гражданина в качестве безработного с указанием размера пособия по безработице запрашивается по каналам межведомственного взаимодействия в государственном областном казенном учреждении «Центр занятости населения» по месту жительства (месту пребывания) заявителя;

3) документы о размере пенсии и других социальных выплат, запрашиваются по каналам межведомственного взаимодействия в государственных органах, в ведении которых находится назначение государственной или страховой пенсии;

(абзац в редакции постановления министерства труда и социальной защиты населения Новгородской области от 20.08.2019 № 73)

4) справка об оплате задолженности по исполнительному производству, запрашивается по каналам межведомственного взаимодействия в отделе судебных приставов городского округа, муниципального района Управления Федеральной службы судебных приставов России по Новгородской области;

5) справка о размере ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву запрашивается по каналам межведомственного взаимодействия в государственном областном казенном учреждении «Центр жилищных субсидий и социальных выплат».

3.5.2. Результат административной процедуры - формирование полного пакета документов для предоставления государственной услуги.

3.5.3. Время выполнения административной процедуры не должно превышать 5 (пяти) рабочих дней.

3.6. Проведение проверки (комиссионного обследования) указанных в заявлении и документах сведений

3.6.1. Основанием для начала административной процедуры по проведению проверки (комиссионного обследования) указанных в заявлении сведений является поступившее в орган местного самоуправления, областное учреждение заявление получателя государственной услуги, с документами, указанными в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.

(подпункт 3.6.1. в редакции постановления министерства труда и социальной защиты населения Новгородской области от 14.12.2018 № 62)

3.6.2. Специалисты органа местного самоуправления, областного учреждения, привлеченные для комиссионного обследования, проводят проверку сведений, указанных в заявлении.

(подпункт 3.6.2. в редакции постановления министерства труда и социальной защиты населения Новгородской области от 14.12.2018 № 62)

3.6.3. По результатам проведенной проверки составляется акт (приложение № 6 к настоящему административному регламенту, который подписывают специалисты, участвующие в проверке.

3.6.4. Результатом административной процедуры является утверждение акта проведения проверки (комиссионного обследования) указанных в заявлении сведений.

3.6.5. Срок выполнения административной процедуры - 1 (один) день

3.7. Принятие решения об оказании государственной социальной помощи или об отказе в оказании государственной социальной помощи

3.7.1. Комиссия по рассмотрению вопросов об оказании государственной социальной помощи, социальной поддержки в семидневный срок с даты обращения заявителя рассматривает личное дело заявителя, принимает решение рекомендовать органу местного самоуправления, областному учреждению принять решение об оказании государственной социальной помощи либо об отказе в оказании государственной социальной помощи.

(подпункт 3.7.1. в редакции постановления министерства труда и социальной защиты населения Новгородской области от 14.12.2018 № 62)

3.7.2. В случае принятия решения об оказании государственной социальной помощи специалист готовит проект решения органа местного самоуправления, областного учреждения (по форме согласно приложению № 7 к Административному регламенту) об оказании государственной социальной помощи, представляет его на подпись руководителя органа местного самоуправления, структурного подразделения областного учреждения.

(абзац в редакции постановления министерства труда и социальной защиты населения Новгородской области от 14.12.2018 № 62)

Действие выполняется в течение 3 дней со дня принятия решения.

3.7.3. В случае принятия решения об отказе в оказании государственной социальной помощи специалист готовит проект решения органа местного самоуправления, областного учреждения (по форме согласно приложению № 8 к Административному регламенту) об отказе в оказании государственной социальной помощи представляет его на подпись руководителя органа местного самоуправления, структурного подразделения областного учреждения.

(абзац в редакции постановления министерства труда и социальной защиты населения Новгородской области от 14.12.2018 № 62)

Действие выполняется в течение 3 дней со дня принятия решения.

3.7.4. Специалист ведет учет материалов (комплектов документов) граждан, обратившихся за оказанием материальной помощи, с целью исключения повторного обращения.

3.7.5. Результат административной процедуры — принятие решения органа местного самоуправления, областного учреждения об оказании государственной социальной помощи (социальной поддержки) или об отказе в оказании государственной социальной помощи (социальной поддержки).

(подпункт 3.7.5. в редакции постановления министерства труда и социальной защиты населения Новгородской области от 14.12.2018 № 62)

3.7.6. Время выполнения административной процедуры - 8 (восемь) дней.

3.8. Уведомление заявителя об оказании государственной социальной помощи или об отказе в оказании государственной социальной помощи

3.8.1. Основанием для начала административной процедуры по уведомлению заявителя об оказании государственной социальной помощи или об отказе в оказании государственной социальной помощи является принятие соответствующего решения органом местного самоуправления, областным учреждением.

(подпункт 3.8.1. в редакции постановления министерства труда и социальной защиты населения Новгородской области от 14.12.2018 № 62)

3.8.2. Специалист готовит уведомление об оказании (об отказе в оказании) государственной социальной помощи.

В случае назначения государственной социальной помощи в уведомлении указывается дата и время, в которое заявитель должен явиться в орган местного самоуправления для составления программы социальной адаптации и подписания социального контракта.

В случае отказа в предоставлении государственной услуги заявитель информируется о причинах отказа.

3.8.3. Специалист выдает уведомление заявителю на руки или направляет его по указанному заявителем адресу с использованием услуг почтовой связи, курьера, электронной почты.

Уведомление о принятии решения об оказании государственной социальной помощи или об отказе в оказании государственной социальной помощи должно быть направлено в письменной форме заявителю (законному представителю) не позднее чем через 2 (два) дня с даты принятия решения.

В случае направления заявителем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в электронной форме с использованием Регионального портала или Федерального портала решение об отказе в предоставлении государственной услуги направляется заявителю в электронной форме через информационную систему межведомственного взаимодействия в подсистему «Личный кабинет» заявителя на Региональном портале или Федеральном портале.

(абзац введен постановлением министерства труда и социальной защиты населения Новгородской области от 20.08.2019 № 73)

3.8.4. Результат административной процедуры - сообщение заявителю о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги.

3.9. Составление программы социальной адаптации

3.9.1. Основанием для начала административной процедуры по составлению программы социальной адаптации является принятие решения о назначении государственной социальной помощи.

3.9.2. Специалист совместно с заявителем составляют программу социальной адаптации семьи (одиноко проживающего гражданина) на период действия социального контракта (приложение № 9 к настоящему административному регламенту).

3.9.3. Результат административной процедуры – составление программы социальной адаптации.

3.10. Заключение социального контракта

3.10.1. Основанием для начала административной процедуры по заключению социального контракта является составление программы социальной адаптации.

3.10.2. Специалист в течение 30 минут после составления программы социальной адаптации готовит проект социального контракта, по форме, утвержденной приказом департамента социальной защиты населения Новгородской области от 01.08.2013 № 415 (приложение № 10 к настоящему административному регламенту).

3.10.3. Специалист представляет проект социального контракта на подпись заявителю.

Действие выполняется в течение 30 минут.

3.10.4. Специалист представляет социальный контракт, подписанный со стороны заявителя, а также программу социальной адаптации на подпись руководителя органа местного самоуправления, структурного подразделения областного учреждения.

(абзац в редакции постановления министерства труда и социальной защиты населения Новгородской области от 14.12.2018 № 62)

Действие выполняется в течение 1 рабочего дня.

3.10.5. Результат административной процедуры – заключение социального контракта.

3.11. Получение заявителем государственной социальной помощи

3.11.1. Основанием для получения государственной услуги является принятие решения о назначении государственной услуги.

3.11.2. Государственная социальная помощь в форме денежных выплат, в соответствии с заявлением гражданина, может быть получена заявителем следующими способами:

- на расчетный счет заявителя, открытый в кредитной организации;

- наличными денежными средствами.

Максимальное время, затраченное на выполнение административной процедуры не должно превышать 30 дней со дня принятия решения о назначении государственной услуги.

3.12. Порядок исправления допущенных ошибок в результате

предоставления государственной услуги документах

Исправление допущенных ошибок не требуется, так как в результате предоставления государственной услуги документы не выдаются.

(пункт 3.12 введен постановлением министерства труда и социальной защиты населения Новгородской области от 20.08.2019 № 73)

4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами органа социальной защиты населения городского округа, областного учреждения, предоставляющего государственную услугу, положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

Текущий контроль за предоставлением государственной услуги уполномоченными органами осуществляется соответственно заместителем Главы администрации городского округа, курирующим деятельность уполномоченного органа, директором областного учреждения.

Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами  уполномоченного органа, ответственными за предоставление государственной услуги, положений настоящего административного регламента осуществляется руководителем уполномоченного органа, иными должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги в соответствии с должностными обязанностями.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

4.2.1.Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений настоящего административного регламента.

4.2.2. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действие (бездействие) ответственных должностных лиц.

4.2.3. Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается руководителем уполномоченного органа по согласованию соответственно с заместителем Главы администрации городского округа, курирующим деятельность уполномоченного органа, директором областного учреждения.

4.2.4Внеплановые проверки проводятся на основании решения руководителя уполномоченного органа местного самоуправления, директора областного учреждения, в том числе по жалобам, поступившим в орган местного самоуправления, областное учреждение от заинтересованных лиц.

4.2.5. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).

4.3. Порядок привлечения к ответственности должностных лиц органа социальной защиты населения городского округа, муниципальных районов области, предоставляющего государственную услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

4.3.1. По результатам проверок руководитель уполномоченного органа дает указания по устранению выявленных нарушений, контролирует их исполнение.

В случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии  с законодательством Российской Федерации.

4.3.2. Специалисты уполномоченного органа, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем административном регламенте.

4.3.3. Персональная ответственность специалистов уполномоченного органа предусматривается в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

4.4. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением работником ГОАУ «МФЦ», предоставляющего государственную услугу, положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений, порядок привлечения к ответственности работника ГОАУ «МФЦ», предоставляющего государственную услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) им в ходе предоставления государственной услуги.

ГОАУ «МФЦ», работники ГОАУ «МФЦ» несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации:

за полноту передаваемых органу, предоставляющему государственную услугу, запросов о предоставлении государственных или муниципальных услуг и их соответствие передаваемым заявителем в ГОАУ «МФЦ» сведениям, иных документов, принятых от заявителя;

за своевременную передачу органу, предоставляющему государственную услугу, органу, предоставляющему муниципальную услугу, запросов о предоставлении государственных или муниципальных услуг, заявлений, иных сведений, документов и (или) информации, принятых от заявителя, а также за своевременную выдачу заявителю документов, переданных в этих целях ГОАУ «МФЦ» органом, предоставляющим государственную услугу, органом, предоставляющим муниципальную услугу;

за соблюдение прав субъектов персональных данных, за соблюдение законодательства Российской Федерации, устанавливающего особенности обращения с информацией, доступ к которой ограничен федеральным законом.

Работники ГОАУ «МФЦ» при неисполнении либо при ненадлежащем исполнении своих служебных обязанностей в рамках реализации функций МФЦ, привлекаются к ответственности, в том числе установленной Уголовным кодексом Российской Федерации и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях для должностных лиц.»;

4.5. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

Граждане, их объединения и организации имеют право на любые, предусмотренные действующим законодательством, формы контроля за деятельностью уполномоченного органа при предоставлении государственной услуги.

(пункт «4» изложен в редакции постановления министерства труда и социальной защиты населения Новгородской области от 14.12.2018 № 62)

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) областного учреждения, органа

местного самоуправления, а также его должностных лиц

(раздел 5 в редакции постановления министерства труда и социальной защиты населения Новгородской области от 20.08.2019 № 73)

5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных)

в ходе предоставления государственной услуги (далее - жалоба)

Заявитель, права и законные интересы которого нарушены должностными лицами и специалистами областного учреждения, органа местного самоуправления (в том числе в случае ненадлежащего исполнения ими обязанностей при предоставлении государственной услуги) либо работником ГОАУ «МФЦ», имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.

5.2. Органы государственной власти, организации

и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

Заявители могут обжаловать решения и действия (бездействие), принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги:

Жалоба на решения и действия (бездействие) специалистов органа местного самоуправления подается руководителю органа местного самоуправления.

Жалоба на решения и действия (бездействие) руководителя органа местного самоуправления подается Главе администрации городского округа.

Жалоба на решения и действия (бездействие) специалистов областного учреждения подается директору областного учреждения.

Жалоба на решения и действия (бездействие) директора областного учреждения подается министру труда и социальной защиты населения Новгородской области.

Жалоба на решения и действия (бездействие) работника ГОАУ «МФЦ» подается директору этого ГОАУ «МФЦ».

Жалоба на решения и действия (бездействие) ГОАУ «МФЦ» подается в орган исполнительной власти Новгородской области, осуществляющий функции и полномочия учредителя ГОАУ «МФЦ».

5.3. Способы информирования заявителей о порядке подачи

и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Федерального портала и Регионального портала

Областное учреждение, орган местного самоуправления обеспечивает:

1) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) областного учреждения, органа местного самоуправления, его должностных лиц либо специалистов посредством размещения информации на стендах областного учреждения, органа местного самоуправления, ГОАУ «МФЦ», Федеральном портале, Региональном портале, интерактивном портале министерства;

2) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) областного учреждения, органа местного самоуправления, его должностных лиц либо специалистов, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.

5.4. Перечень нормативный правовых актов, регулирующих

порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) областного учреждения, органа местного самоуправления, а также его должностных лиц

Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействий) областного учреждения, органа местного самоуправления, его должностных лиц, ГОАУ «МФЦ», работников ГОАУ «МФЦ» осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

постановлением Новгородской областной Думы от 24.10.2012 N 322-5 ОД «Об утверждении Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти Новгородской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Новгородской области, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, работников многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг».

Информация, указанная в данном разделе, подлежит обязательному размещению на Федеральном портале и Региональном портале.

Приложение № 1

к административному регламенту по предоставлению государственной услуги по оказанию государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам на основании социального контракта

(приложение изложено в редакции постановления министерства труда и социальной защиты населения Новгородской области от 14.12.2018 № 62)

СВЕДЕНИЯ О МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ, НОМЕРАХ ТЕЛЕФОНОВ, ПОЧТОВЫХ И ЭЛЕКТРОННЫХ АДРЕСАХ, ОФИЦИАЛЬНЫХ САЙТАХ В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ «ИНТЕРНЕТ» ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ГРАФИКЕ (РЕЖИМЕ) ПРИЕМА ЗАИНТЕРЕСОВАННЫХ ЛИЦ ПО ВОПРОСАМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Исключено. - постановление министерства труда и социальной защиты населения Новгородской области от 20.08.2019 № 73

Приложение № 2

к административному регламенту по предоставлению государственной услуги по оказанию государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам на основании социального контракта

СВЕДЕНИЯ О МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ, НОМЕРАХ ТЕЛЕФОНОВ, ПОЧТОВЫХ И ЭЛЕКТРОННЫХ АДРЕСАХ, ОФИЦИАЛЬНЫХ САЙТАХ В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ «ИНТЕРНЕТ» ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБЛАСТНОГО АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ», ГРАФИКЕ (РЕЖИМЕ) ПРИЕМА ЗАИНТЕРЕСОВАННЫХ ЛИЦ ПО ВОПРОСАМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ СПЕЦИАЛИСТАМИ ГОАУ «МФЦ»

Исключено. - постановление министерства труда и социальной защиты населения Новгородской области от 20.08.2019 № 73

Приложение № 3

к административному регламенту

по предоставлению государственной услуги

по оказанию государственной социальной

помощи малоимущим семьям, малоимущим

одиноко проживающим гражданам на

основании социального контракта

(в редакции постановления министерства труда и социальной защиты населения Новгородской области от 20.08.2019 № 73)

                                          В _______________________________

                                             (наименование органа местного

                                               самоуправления, областного

                                                     учреждения)

                                          _________________________________

                                          от ______________________________

                                                   (ФИО заявителя)

                                          _________________________________

                                          проживающего(ей) по адресу: _____

                                          _________________________________

                                          дата рождения: __________________

                                          _________________________________

                                              действующей(его) от имени

                                          (заполняется, если за получением

                                          государственной услуги обращается

                                                    представитель)

                                          _________________________________

                                           (ФИО получателя государственной

                                                       услуги)

                                          проживающего(ей) по адресу: _____

                                          _________________________________

                                          дата рождения: __________________

                                          _________________________________

                                          паспортные данные: ______________

                                          _________________________________

                                          телефон: ________________________

                                          _________________________________

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

    Прошу  оказать  мне  (моей  семье) государственную социальную помощь на

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

    Сведения о членах семьи:

ФИО

Год рождения

Родственные отношения

    Сведения  о  доходах  гражданина  и  членов  его  семьи  за три месяца,

предшествующие месяцу обращения:

N п/п

ФИО

Вид дохода

Доход за каждый месяц и сумма дохода за 3 месяца (руб.)

Доходы от трудовой деятельности (зарплата, доходы от предпринимательской деятельности, денежное довольствие)

Государственные пенсии

ЕДВ

Другие выплаты социального характера (пособия, компенсации, льготы по оплате ЖКУ, стипендии и т.д.) нужное подчеркнуть

Полученные алименты

Прочие доходы (от реализации продукции личного подсобного хозяйства, сдачи жилья внаем и т.п. - указать их вид)

Полученные проценты по банковским вкладам

    Прошу  исключить  из  общей  суммы  моего  дохода  (дохода  моей семьи)

выплаченные мною (членом моей семьи) алименты в сумме _______________ руб.,

удержанные по исполнительному листу N _____________ от ____________________

_____________________________________ в пользу ___________________________.

             (ФИО)

    Сведения  о  недвижимости  и  имуществе, принадлежащем мне (членам моей

семьи)  на  праве  собственности, владении земельным участком, крестьянским

подворьем, личным подсобным хозяйством:

Вид имущества

Адрес местонахождения (для автомобиля: марка и срок эксплуатации)

Принадлежность

    Государственную социальную помощь прошу выплатить через:

кредитную организацию N ___________________________________________________

л/с N ____________________________________________________________________;

кассу отдела социальной защиты;

отделение почтовой связи N _______________________________________________.

    К заявлению прилагаю следующие документы:

____________________________________________________ (на ___ л. в ___ экз.)

____________________________________________________ (на ___ л. в ___ экз.)

____________________________________________________ (на ___ л. в ___ экз.)

____________________________________________________ (на ___ л. в ___ экз.)

____________________________________________________ (на ___ л. в ___ экз.)

    Предупрежден(а)   об  ответственности  за  представление  недостоверных

сведений и документов.

    Против проверки представленных мною сведений и документов не возражаю.

    Даю  согласие  на  обработку  и  передачу  сообщенных мною персональных

данных в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года

N 152-ФЗ «О  персональных  данных».  Данное  согласие действует на период

предоставления государственной услуги.

____________________________                 «___» ________________ 20__ г.

     (подпись заявителя)                        (дата подачи заявления)

    Заявление и документы гражданина ______________________________________

Регистрационный номер заявления

Принял

Дата приема заявления

Подпись специалиста

                              (линия отреза)

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

                 Расписка-уведомление о приеме документов

    Заявление и документы гражданина ______________________________________

в количестве ______ шт. принял, проверил специалист _______________________

_____________________________________ (телефон специалиста ______________).

Дата приема документов «___» _______________ 20__ г.

Регистрационный N ______________ Подпись специалиста ____________________

Приложение № 4

к административному регламенту по предоставлению государственной услуги по назначению государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам на основании социального контракта

(в редакции постановления департамента труда и социальной защиты населения Новгородской области от 26.09.2016 № 79, постановления министерства труда и социальной защиты населения Новгородской области от 14.12.2018 № 62)

БЛОК-СХЕМА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО НАЗНАЧЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ МАЛОИМУЩИМ СЕМЬЯМ, МАЛОИМУЩИМ ОДИНОКО ПРОЖИВАЮЩИМ ГРАЖДАНАМ НА ОСНОВАНИИ СОЦИАЛЬНОГО КОНТРАКТА

Исключено. - постановление министерства труда и социальной защиты населения Новгородской области от 20.08.2019 № 73

Приложение № 5

к административному регламенту по предоставлению государственной услуги по оказанию государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам на основании социального контракта

Лист собеседования

Ф.И.О. заявителя_______________________________________________________________

Ф.И.О. специалиста____________________________________________________________

Дата обращения за государственной социальной помощью на основании социального контракта_____________

Ф.И.О.

Дата рождения

Место рождения

Занятие

Заявитель

Супруг (супруга)

Дети

Другие родственники

Характеристика семьи (одиноко проживающего гражданина):____________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

Трудовая деятельность (место работы, должность, причина увольнения):

Заявитель: ___________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

Супруг (супруга):_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

Финансовое положение (если есть ЛПХ или крестьянское подворье – земля, скот) - со слов

_____________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________

Отношения с членами семьи__________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

Сложности в семье__________________________________________________________________

Возможности (потенциал) ____________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

Проблемы на сегодняшний день_______________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

Желания семьи (одиноко проживающего гражданина) __________________________________

_____________________________________________________________________________________

Другое______________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

Должность специалиста ___________________________ ФИО специалиста

    (подпись)

ФИО заявителя ____________________________

   (подпись)

Приложение № 6

к административному регламенту по предоставлению государственной услуги по оказанию государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам на основании социального контракта

АКТ

КОМИССИОННОГО ОБСЛЕДОВАНИЯ

Сведения о заявителе и членах семьи, зарегистрированных с ним по одному адресу:

Ф.И.О.

Год рождения

Родственные отношения

Основное занятие

(работающий, работающий пенсионер,

пенсионер по возрасту,

пенсионер по инвалидности, безработный, в отпуске по уходу за ребенком, домохозяйка, студент, школьник, дошкольник)

Место работы и должность для работающих, место учебы для учащихся

в настоящее время

Образование для лиц старше 15 лет

Заявитель

Сведения о членах семьи, зарегистрированных по другому адресу (супруг/супруга, несовершеннолетние дети):

В таблице следует указать запрашиваемые данные по всем членам семьи, включая несовершеннолетних детей.

Жилищно-бытовые условия семьи:

жилая площадь: __________ кв.м; форма собственности: ________________________;

число комнат _______.

Качество дома (кирпичный, панельный, деревянный и т.п., в нормальном состоянии, ветхий, аварийный - подчеркнуть)

Благоустройство жилища (водопровод, канализация, отопление, газ, ванна, лифт, телефон и т.д. - подчеркнуть)

_____________________________________________________________________________

если требуется ремонт, то указать какой

_________________________________________________________________________

Состояние здоровья членов семьи (хорошее, плохое, очень плохое - инвалид):

Заявитель___________________________

Супруг (супруга)_____________________

Дети_______________________________

Другие родственники_________________

Направления предполагаемой деятельности по выходу из трудной жизненной ситуации (мнение заявителя) _________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Общая сумма дохода семьи

за 3 месяца

Общая сумма дохода семьи

за 1 месяц

Прожиточный минимум семьи в месяц заполнения

Превышение ПМ над доходом

Возможность заключения социального контракта

(да или нет)

Члены комиссии: _________________________________ (подпись)

   _________________________________ (подпись)

   _________________________________ (подпись)

Дата «___» _________ 20 г.

Приложение № 5

к административному регламенту по предоставлению государственной услуги по оказанию государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам на основании социального контракта

(приложение изложено в редакции постановления министерства труда и социальной защиты населения Новгородской области от 14.12.2018 № 62)

РЕШЕНИЕ

об оказании государственной социальной помощи

В соответствии с областным законом от 27.03.2015 № 740-ОЗ «О государственной  социальной  помощи  малоимущим  семьям, малоимущим одиноко проживающим  гражданам,  социальной поддержке отдельным категориям граждан, в том числе лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями» ________________________________

_____________________________________________________________________________

(наименование органа местного самоуправления, областного учреждения)

принял решение:

назначить государственную социальную помощь на основании социального контракта следующим гражданам:

N п/п

ФИО получателя

Адрес места жительства получателя

Размер государственной социальной помощи (рублей)

Приложение № 6

к административному регламенту по предоставлению государственной услуги по оказанию государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам на основании социального контракта

(приложение изложено в редакции постановления министерства труда и социальной защиты населения Новгородской области от 14.12.2018 № 62)

РЕШЕНИЕ

об отказе в оказании государственной социальной помощи

В соответствии с областным законом от 27.03.2015 № 740-ОЗ «О государственной  социальной  помощи  малоимущим  семьям, малоимущим одиноко проживающим  гражданам,  социальной поддержке отдельным категориям граждан, в том числе лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями» ________________________________

_____________________________________________________________________________

(наименование органа местного самоуправления, областного учреждения)

принял решение:

отказать в оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта следующим гражданам:

N п/п

ФИО получателя

Адрес места жительства получателя

1 Руководитель ______________________     ______________ (ФИО)

Приложение № 9

к административному регламенту по предоставлению государственной услуги по оказанию государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам на основании социального контракта

(приложение в редакции постановления министерства труда и социальной защиты населения Новгородской области от 14.12.2018 № 62)

Утверждаю

____________________

Руководитель органа

местного самоуправления,

областного учреждения

__________________________

_____________ 20 г.

ПРОГРАММА

социальной адаптации

Получатель помощи:___________________________________________

_____________________________________________________________

  (Ф.И.О., адрес регистрации либо пребывания)

Дата начала действия контракта ______________________

Дата окончания действия контракта ____________________

Необходимые действия:_______________________________________________________

____________________________________________________________________________

Дополнительная информация для безработных (неработающих):

Профессия

Последнее место работы, причины увольнения

Стаж работы общий

Стаж работы на последнем месте

Последняя занимаемая должность

Длительность периода без работы

1. План мероприятий по социальной адаптации на (указать месяц)_______________20 г.

Мероприятие

Срок исполнения

Ответственный специалист

Отметка о выполнении

Результат

(оценка)

Контрольное заключение специалиста, осуществляющего сопровождение контракта, по проведенным мероприятиям: ____________________________________________________ 

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Необходимое взаимодействие:

- с органом службы занятости________________________________

- с органом здравоохранения______________________

- с органом образования ______________________

- другие контакты____________________________________

Подпись специалиста:_______________ Дата_______________

2. План мероприятий по социальной адаптации на (указать месяц)_______________20 г.

Мероприятие

Срок исполнения

Ответственный специалист

Отметка о выполнении

Результат

(оценка)

Контрольное заключение специалиста, осуществляющего сопровождение контракта, по проведенным мероприятиям: ____________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Необходимое взаимодействие:

- с органом службы занятости________________________________

- с органом здравоохранения______________________

- с органом образования ______________________

- другие контакты____________________________________

Подпись специалиста:_______________ Дата_______________

(Число этапов зависит от конкретной ситуации и программы адаптации)

Размер предоставляемой помощи__________________ рублей

Смета затрат:

Наименование приобретенной техники, оборудования и т.п.

Сумма, рублей

Итого:

Заключение комиссии об эффективности проведенных мероприятий

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Члены комиссии: _________________________________ (подпись)

   _________________________________ (подпись)

   _________________________________ (подпись)

Дата «___» _________ 20 г.

Приложение № 10

к административному регламенту по предоставлению государственной услуги по оказанию государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам на основании социального контракта

(приложение изложено в редакции постановления министерства труда и социальной защиты населения Новгородской области от 14.12.2018 № 62)

Социальный контракт

                        «_____»_________20__г.

____________________________________________________________

               (наименование органа местного самоуправления, областного учреждения)

в лице руководителя ______________________________, действующего на основании ______________________________________________________, (далее Уполномоченный орган) и гражданин(ка) _______________________________________________________,

                     ФИО, данные документа, удостоверяющего личность

__________________________________________________________________, проживающий(ая) по адресу: __________________________________________ , именуемый(ая) в дальнейшем «Заявитель», а вместе именуемые «Стороны» заключили настоящий социальный контракт (далее – контракт) о нижеследующем:

1. Предмет контракта

1.1. Предметом настоящего контракта является сотрудничество между  и Заявителем и Уполномоченным органом по реализации программы социальной адаптации в соответствии с областным законом от 27.03.2015 № 740-ОЗ «О государственной  социальной  помощи  малоимущим  семьям, малоимущим одиноко проживающим  гражданам,  социальной поддержке отдельным категориям граждан, в том числе лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями» в целях стимулирования активных действий Заявителя (и членов его семьи) по преодолению трудной жизненной ситуации и выхода на самообеспечение.

2. Права и обязанности Уполномоченного органа

2.1. Уполномоченный орган имеет право:

- запрашивать у третьих лиц (предприятий, налоговых органов и др. организаций) дополнительные сведения о доходах и имуществе Заявителя и членов его семьи для их проверки и определения нуждаемости;

- проверять материально-бытовые условия Заявителя;

- использовать полученную информацию при решении вопроса об оказании или отказе в оказании государственной социальной помощи.

2.2. Уполномоченный орган обязуется:

- в соответствии с программой социальной адаптации выплатить Заявителю единовременную денежную выплату в размере_______________рублей в срок до _____________20__г.;

100 организовывать предоставление социальных услуг согласно разработанной программе социальной адаптации, содействовать выходу на самообеспечение Заявителя и членов его семьи, осуществлять взаимодействие с другими органами исполнительной власти (органами и государственными учреждениями службы занятости населения, органами здравоохранения, образования и др.) для реализации мероприятий в рамках программы социальной адаптации.

3. Права и обязанности Заявителя

3.1. Заявитель имеет право:

- на получение социальных услуг согласно п. 2.2. настоящего контракта в рамках программы социальной адаптации.

3.2. Заявитель обязан:

- выполнять программу социальной адаптации в полном объеме, предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации;

- возместить Уполномоченному органу денежные средства, полученные неправомерно;

- взаимодействовать с социальным работником, осуществляющим сопровождение контракта, регулярно представлять все сведения о ходе исполнения программы.

4.Ответственность Сторон

Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

4.1.Заявитель несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за предоставление ложных или неполных сведений, указанных в заявлении на назначение пособия.

4.2. Уполномоченный орган несет ответственность за предоставление Заявителю социальной поддержки в объеме, утвержденном программой социальной адаптации.

5.Сроки действия контракта

5.1. Контракт вступает в силу с момента подписания и действует по ______________г.

5.2. Контракт может быть продлен по решению Комиссии и по взаимному согласию сторон путем заключения дополнительного Соглашения.

5.3. Контракт может быть расторгнут Уполномоченным органом в одностороннем порядке при невыполнении Заявителем условий программы социальной адаптации.

5.4. Настоящий контракт составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.

6.Реквизиты сторон

Уполномоченный орган:

Руководитель

___________________ (подпись)

____________________(дата)

Заявитель:

Заявитель:

___________________ (подпись)

____________________(дата)