Основная информация
| Дата опубликования: | 16 марта 2020г. |
| Номер документа: | RU68001511202000037 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Тамбовская область |
| Принявший орган: | администрация Гавриловского района Тамбовской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Документ подписан электронной подписью:
Владелец: Администрация Гавриловского района Тамбовской области
Должность: глава района
Дата подписи: 30.07.2020 11:10:37
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГАВРИЛОВСКОГО РАЙОНА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
16.03.2020 с. Гавриловка 2-я №105
Об утверждении муниципальной программы Гавриловского района "Укрепление здоровья, увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан старшего поколения"
Отменено постановлением от 01.09.2020 № 297
В соответствии с пунктом 9 протокола совещания у Председателя Правительства Российской Федерации Д.А.Медведева от 17.05.2019 № ДМ-П12-26пр и повышения качества жизни граждан старшего поколения в Гавриловском районе, администрация района постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу Гавриловского района "Укрепление здоровья, увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан старшего поколения" согласно приложению.
2. Опубликовать данное постановление в печатном средстве массовой информации органов местного самоуправления муниципального образования Гавриловский район "Информационный бюллетень" и разместить на официальном сайте администрации района.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Т.П. Горшкову.
Глава района В.П. Трутнев
Заместитель главы администрации района
Т.П.Горшкова
Начальник отдела экономики, сферы услуг, защиты прав потребителей администрации района
В.А.Харитонов
Главный юрисконсульт отдела организационно- правовой и кадровой работы администрации района
Н.В.Пустовалова
Исп.: Т.П.Горшкова 32-0-35
Приложение
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
района
от 16.03.2020 №105
Муниципальная программа
Гавриловского района Тамбовской области
Паспорт
Муниципальной программы Гавриловского района "Укрепление здоровья, увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан старшего поколения"
Наименование Программы
Муниципальная программа Гавриловского района "Укрепление здоровья, увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан старшего поколения" (далее - Программа)
Ответственный исполнитель Программы
Отдел культуры и архивного дела администрации района
Соисполнители Программы
Отдел по физической культуре, спорту и туризма администрации района
Подпрограммы программы
нет
Программно-целевые инструменты (ведомственные целевые программы)
В рамках Программы не предусмотрена реализация долгосрочных целевых программ и ведомственных целевых программ
Цель Программы
Улучшение положения и качества жизни граждан пожилого возраста путем укрепления их здоровья, увеличения периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни
Задачи Программы
Создание системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами.
Вовлечение граждан пожилого возраста в культурную жизнь района.
Организация мероприятий по дополнительному образованию лиц предпенсионного возраста.
Развитие добровольческой (волонтерской) деятельности в интересах граждан пожилого возраста
Целевые индикаторы и показатели Программы, их значения на послед- ний год реализации
Количество граждан старшего поколения, участвующих в сдаче норм "Готов к труду и обороне";
Доля граждан старшего поколения системати- чески занимающихся спортом;
Количество граждан старшего поколения, прошедших обучение навыкам компьютерной грамотности на базе МБУК "Гавриловская районная библиотека";
Количество граждан, участвующих в творческих объединениях на постоянной основе на базе МБУК "Гавриловская районная библиотека", МБУК "Гавриловский культурно-досуговый центр";
Количество граждан, участвующих в культурно-досуговых мероприятиях на базе МБУК "Гавриловский культурно-досуговый центр";
Количество мероприятий развлекательного и культурно-массового характера, проведенных с участием граждан старшего поколения
Сроки реализации Программы
2020 - 2025 годы
Объем и источники финансирования Программы
Финансирования программы за счёт всех источников финансирования в 2020 - 2025 гг. не предусмотрено
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы
Настоящая программа разработана для повышения качества жизни граждан старшего поколения ( в отношении женщин, достигших возраста 55 лет и старше, и мужчин, достигших возраста 60 лет и старше) в рамках реализации регионального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография" в Гавриловском районе.
1.1.Анализ текущей демографической ситуации в
Гавриловском районе.
По состоянию на 01.01.2019 год численность постоянного населения в Гавриловском районе составила 9944 человека, сократившись на 327 человек (3,2%) к уровню 2018 года.
Доля численности населения старше трудоспособного возраста за последние 4 года выросла с 29,5 % до 33,5 %.
Годы
Все население, человек
Старше трудоспособного возраста
Доля лиц старше трудоспособного в общей численности населения, %
2015
10739
3177
29,5
2016
10578
3210
30,3
2017
10271
3272
31,8
2018
9944
3341
33,5
Прогнозная численность постоянного населения
Гавриловского района
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Численность, тыс. человек
Численность постоянного населения (среднегодовая)
9,9
9,7
9,5
9,2
9,0
8,8
8,6
Прогнозная численность населения старше трудоспособного
возраста в Гавриловском районе
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Численность, тыс. человек
численность населения старше трудоспособного
возраста
3410
3438
3467
3473
3510
3520
3526
Таким образом, в ближайшие семь лет на фоне снижения общей численности населения доля населения старше трудоспособного возраста в общей структуре населения будет возрастать и достигнет уровня 41 % к 2025 году.
1.2. Анализ инфраструктуры службы оказания медицинской
помощи гражданам старшего поколения
Медицинская помощь в районе оказывается ТОГБУЗ "Кирсановская ЦРБ", на территории района в состав которой входят: поликлиника, два врачебных участка, 15 ФАПов и стационар. В стационаре 57 коек:
46 коек круглосуточного пребывания, в том числе16 терапевтических коек, 7 хирургических коек, 2 педиатрические койки, 1 паллиативная койка, 2 гинекологические, 3 койки интенсивной терапии и отделение сестринского ухода на 15 коек;
11 коек дневного пребывания терапевтического профиля.
Население района распределено на 4 врачебных участка, в т.ч. 3 терапевтических, 1 педиатрический.
Все участки укомплектованы. В ЦРБ на территории района работают 16 врачей, 1 биолог с высшим образованием и 81 средний медицинский персонал. В 2019 году завершилась реорганизация Гавриловской ЦРБ путем присоединения к ТОГБУЗ "Кирсановской ЦРБ". Данная реорганизация положительно сказалась на жителях Гавриловского района. Во-первых в поликлинике осуществляют приём такие специалисты как врач кардиолог, эндокринолог, окулист таких специалистов ранее не было. Во-вторых жители могут получить качественную диагностику, это УЗИ, передвижной флюрограф.
Продолжает свою работу программа "Земский фельдшер" и коллектив пополнился тремя молодыми специалистами - фельдшерами, которые пришли работать на ФАПы и в отделение скорой медицинской помощи. Работа центральной районной больницы направлена на повышение доступности и улучшения качества медицинской помощи, сохранение здоровья и увеличение продолжительности и качества жизни населения района, улучшение демографического показателя и удовлетворенности населения медицинской помощью. С целью приближения медицинской помощи жителям отдаленных сел района продолжила работу выездная бригада врачей, которая регулярно выезжала в течение года, согласно графика, 2 раза в неделю. Объемы амбулаторно - поликлинической медицинской помощи по обращениям в связи с заболеваниями выполнены на 100 %.
Проводилась большая работа по диспансеризации взрослого населения района по возрастам и проводились профилактические осмотры. За 2019 год 100% населения от плана прошли профилактические осмотры.
На территории района работает ежегодно социальный автопоезд "Забота". В 2019 году автопоезд побывал в двух сёлах, с. Пересыпкино1-е и с. Осино-Гай. Всего было обследовано более 600 человек, проведено 966 исследований, направлено на обследования в областные учреждения здравоохранения более 100 человек.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цель, задачи, сроки и этапы реализации муниципальной программы
Приоритетные направления муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы сформулированы с учетом норм Конституции Российской Федерации, законодательных актов Российской Федерации, стратегических и программных документов Правительства Российской Федерации включая:
Федеральный закон от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации";
Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";
Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации";
Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";
распоряжение Правительства Российской Федерации от 05.02.2016 N 164-р "Об утверждении Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года".
Целью программы является улучшение положения и качества жизни граждан пожилого возраста путем укрепления их здоровья, увеличения периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни.
Задачи программы определяются ее целью и заключаются в следующем:
вовлечение граждан пожилого возраста в культурную жизнь района;
организация мероприятий по дополнительному образованию лиц предпенсионного возраста;
развитие добровольческой (волонтерской) деятельности в интересах граждан пожилого возраста.
Срок реализации программы - 2020-2025 годы.
3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач,
основные ожидаемые конечные результаты программы
Оценка достижения цели программы производится посредством следующих целевых показателей (индикаторов):
увеличение количества граждан старшего поколения, участвующих в сдаче норм "Готов к труду и обороне;
увеличение доли граждан старшего поколения систематически занимающихся спортом;
увеличение количества граждан старшего поколения, прошедших обучение навыкам компьютерной грамотности на базе МБУК "Гавриловская районная библиотека"
увеличение количества граждан, участвующих в творческих объединениях на постоянной основе на базе МБУК "Гавриловская районная библиотека" и МБУК "Гавриловский культурно-досуговый центр";
увеличение количества граждан, участвующих в культурно-досуговых мероприятиях на базе МБУК "Гавриловский культурно-досуговый центр";
увеличение количества мероприятий развлекательного и культурно-массового характера, проведенных с участием граждан старшего поколения.
Рисками, которые могут оказать влияние на достижении значений показателей (индикаторов), являются:
экономические факторы: темп инфляции, динамика роста цен и тарифов на товары и услуги, изменение среднемесячных заработков в экономике;
законодательный фактор: изменения в законодательстве Российской Федерации и Тамбовской области, ограничивающие возможность реализации предусмотренных программой мероприятий;
социальные факторы: изменение социальных установок профессионального сообщества и населения, обусловливающие снижение необходимого уровня общественной поддержки предусмотренных программой мероприятий.
Перечень показателей (индикаторов) носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях потери информативности показателя (достижение максимального значения или насыщения), изменения приоритетов государственной политики, появления новых технологических и социально-экономических обстоятельств, существенно влияющих на достижение цели программы.
По итогам реализации программы ожидается достижение следующих результатов:
увеличить количество граждан старшего поколения, участвующих в сдаче норм "Готов к труду и обороне;
увеличить долю граждан старшего поколения систематически занимающихся спортом;
увеличить количество граждан старшего поколения, прошедших обучение навыкам компьютерной грамотности на базе МБУК "Гавриловская районная библиотека";
увеличить количество граждан, участвующих в творческих объединениях на постоянной основе на базе МБУК "Гавриловская районная библиотека" и МБУК "Гавриловский культурно-досуговый центр";
увеличить количество граждан, участвующих в культурно-досуговых мероприятиях на базе МБУК "Гавриловский культурно-досуговый центр";
увеличить количество мероприятий развлекательного и культурно-массового характера, проведенных с участием граждан старшего поколения.
Реализация программы при достижении прогнозируемых результатов позволит:
увеличить количество граждан старшего поколения систематически занимающихся спортом;
увеличить количество пенсионеров, вовлеченных в массовые мероприятия района;
увеличить количество мероприятий проведенных с участием граждан старшего поколения.
Значения целевых индикаторов по годам определены в приложении № 1 к настоящей программе.
4. Обоснование объёма финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы
Финансовое обеспечение реализации программы осуществляется за счёт средств бюджета Гавриловского района.
Финансирования подпрограммы за счёт всех источников финансирования в 2020 - 2025 гг. не предусмотрено.
Ресурсное обеспечение подпрограммы носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке.
5. Механизмы реализации муниципальной программы
Механизм реализации программы включает меры, направленные на выполнение в полном объеме программных мероприятий, мониторинг и порядок корректировки объемов финансирования и сроков реализации, условия ее досрочного прекращения.
Программа предусматривает персональную ответственность исполнителей за реализацию закрепленных за ними мероприятий.
Для единого подхода к выполнению всего комплекса мероприятий программы, целенаправленного и эффективного расходования финансовых средств, выделенных на ее реализацию, необходимо чёткое взаимодействие между всеми исполнителями программы.
Ответственный исполнитель:
организует реализацию программы, вносит предложение о внесении изменений в программу и несёт ответственность за достижение показателей (индикаторов) программы, а также конечных результатов её реализации;
в соответствии с требованиями постановления администрации района 05.06.2013 № 239 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ Гавриловского района Тамбовской области" представляет в отдел экономики, сферы услуг, защиты прав потребителей администрации района сведения, необходимые для проведения мониторинга и оценки эффективности программы:
запрашивает у соисполнителей сведения, необходимые для проведения мониторинга и подготовки годового отчета о ходе реализации программ (далее - годовой отчет);
готовит годовой отчет и представляет его в отдел экономики, сферы услуг, защиты прав потребителей администрации района администрации района.
Соисполнители:
осуществляют реализацию мероприятий программы и основных мероприятий, в отношении которых он является соисполнителем, вносит ответственному исполнителю предложения о необходимости внесения изменений в программу;
представляет ответственному исполнителю сведения, необходимые для проведения мониторинга (за полугодие в срок до 10 июля) и подготовки годового отчета, в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным;
представляет ответственному исполнителю информацию, необходимую для подготовки годового отчета.
Внесение изменений в программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя либо во исполнение поручений администрации района, в том числе с учётом результатов оценки эффективности реализации программы.
Ответственный исполнитель размещает на официальном сайте в информационно-коммуникационной сети "Интернет" информацию о программе, ходе её реализации, достижении значений показателей (индикаторов) программы, степени выполнения мероприятий программы.
Приобретение материальных средств, оказание услуг, выполнение работ для муниципальных нужд осуществляется на основании Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе размещении закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Исполнители мероприятий несут ответственность за некачественное и несвоевременное их выполнение, нецелевое и нерациональное использование финансовых средств в соответствии с действующим законодательством.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к муниципальной программе Гавриловского района
"Укрепление здоровья, увеличение периода активного долголетия и продолжительности
здоровой жизни граждан старшего поколения"
ПЕРЕЧЕНЬ
показателей (индикаторов) муниципальной программы по укреплению здоровья, увеличению периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан старшего поколения в Гавриловском районе
№ п/п
Целевой показатель
(индикатор)
Единица измерения
Значения показателей по годам
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
1
2
3
1
Количество граждан старшего поколения, участвующих в сдаче норм "Готов к труду и обороне"
человек
-
2
4
6
8
10
15
2
Доля граждан старшего поколения систематически занимающихся спортом
%
17,5
19,1
21,5
22,5
23,0
24,0
25,0
3
Количество граждан старшего поколения, прошедших обучение навыкам компьютерной грамотности на базе МБУК "Гавриловская районная библиотека"
человек
24
25
26
27
28
29
30
4
Количество граждан, участвующих в творческих объединениях на постоянной основе на базе МБУК "Гавриловская районная библиотека" и МБУК "Гавриловский культурно-досуговый центр"
человек
53
61
70
75
81
83
85
5
Количество граждан, участвующих в культурно-досуговых мероприятиях на базе МБУК "Гавриловский культурно-досуговы центр"
человек
93
95
99
103
105
108
110
6
Количество мероприятий развлекательного и культурно-массового характера, проведенных с участием граждан старшего поколения
единиц
20
22
24
26
28
30
32
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к муниципальной программе Гавриловского района
"Укрепление здоровья, увеличение периода активного долголетия и продолжительности
здоровой жизни граждан старшего поколения"
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий муниципальной программы по укреплению здоровья, увеличению периода активного
долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан старшего поколения в Гавриловском районе
№ п/п
Наименование мероприятия
Ответственный исполнитель,
соисполнители
Ожидаемые непосредственные результаты
Объемы финансирования, тыс. руб
наименование
единица изменения
значение (по годам реализации мероприятия)
по годам, всего
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
внебюджетные средства
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Привлечение граждан старшего поколения к участию в сдаче норм "Готов к труду и обороне"
Отдел культуры, спорта и молодежной политики администрации района
Количество граждан старшего поколения, участвующих в сдаче норм "Готов к труду и обороне"
человек
2019
-
2020
2
2021
4
2022
6
2023
8
2024
10
2025
15
2
Обучение навыкам компьютерной грамотности граждан старшего поколения на базе МБУК "Гавриловская районная библиотека"
Отдел образования администрации района
количество граждан старшего поколения, прошедших обучение навыкам компьютерной грамотности на базе МБУК "Гавриловская районная библиотека"
человек
2019
24
2020
25
2021
26
2022
27
2023
28
2024
29
2025
30
3
Привлечение граждан старшего поколения к активному участию в проведении физкультурных, спортивных мероприятиях
Отдел культуры, спорта и молодежной политики администрации района
Охват граждан старшего поколения, принявших участие в мероприятиях
%
2019
17,5
2020
19,1
2021
21,5
2022
22,5
2023
23
2024
24
2025
25
4
Проведения культурно-досуговых мероприятий для граждан старшего поколения
Отдел культуры, спорта и молодежной политики администрации района
Количество
граждан старшего поколения, принявших участие в культурно-досуговых мероприятиях
человек
2019
93
2020
95
2021
99
2022
103
2023
105
2024
108
2025
110
ИТОГО по программе:
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к муниципальной программе Гавриловского района "Укрепление здоровья, увеличение периода активного долголетия и продолжительности
здоровой жизни граждан старшего поколения"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации муниципальной программы Гавриловского района "Укрепление здоровья, увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан старшего поколения"
за счет всех источников финансирования
Статус
Наименование муниципальной программы Бондарского района
Ответственный исполнитель, соисполнители
Объемы финансирования,
тыс. рублей
по годам, всего
тыс. рублей
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
внебюджетные средства
1
2
3
4
5
6
7
8
Муниципальная программа Гавриловского района
"Укрепление здоровья, увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан старшего поколения"
Отдел культуры и архивного дела администрации района
Отдел по физической культуре, спорту и туризму администрации района
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Документ подписан электронной подписью:
Владелец: Администрация Гавриловского района Тамбовской области
Должность: глава района
Дата подписи: 30.07.2020 11:10:37
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГАВРИЛОВСКОГО РАЙОНА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
16.03.2020 с. Гавриловка 2-я №105
Об утверждении муниципальной программы Гавриловского района "Укрепление здоровья, увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан старшего поколения"
Отменено постановлением от 01.09.2020 № 297
В соответствии с пунктом 9 протокола совещания у Председателя Правительства Российской Федерации Д.А.Медведева от 17.05.2019 № ДМ-П12-26пр и повышения качества жизни граждан старшего поколения в Гавриловском районе, администрация района постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу Гавриловского района "Укрепление здоровья, увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан старшего поколения" согласно приложению.
2. Опубликовать данное постановление в печатном средстве массовой информации органов местного самоуправления муниципального образования Гавриловский район "Информационный бюллетень" и разместить на официальном сайте администрации района.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Т.П. Горшкову.
Глава района В.П. Трутнев
Заместитель главы администрации района
Т.П.Горшкова
Начальник отдела экономики, сферы услуг, защиты прав потребителей администрации района
В.А.Харитонов
Главный юрисконсульт отдела организационно- правовой и кадровой работы администрации района
Н.В.Пустовалова
Исп.: Т.П.Горшкова 32-0-35
Приложение
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
района
от 16.03.2020 №105
Муниципальная программа
Гавриловского района Тамбовской области
Паспорт
Муниципальной программы Гавриловского района "Укрепление здоровья, увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан старшего поколения"
Наименование Программы
Муниципальная программа Гавриловского района "Укрепление здоровья, увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан старшего поколения" (далее - Программа)
Ответственный исполнитель Программы
Отдел культуры и архивного дела администрации района
Соисполнители Программы
Отдел по физической культуре, спорту и туризма администрации района
Подпрограммы программы
нет
Программно-целевые инструменты (ведомственные целевые программы)
В рамках Программы не предусмотрена реализация долгосрочных целевых программ и ведомственных целевых программ
Цель Программы
Улучшение положения и качества жизни граждан пожилого возраста путем укрепления их здоровья, увеличения периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни
Задачи Программы
Создание системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами.
Вовлечение граждан пожилого возраста в культурную жизнь района.
Организация мероприятий по дополнительному образованию лиц предпенсионного возраста.
Развитие добровольческой (волонтерской) деятельности в интересах граждан пожилого возраста
Целевые индикаторы и показатели Программы, их значения на послед- ний год реализации
Количество граждан старшего поколения, участвующих в сдаче норм "Готов к труду и обороне";
Доля граждан старшего поколения системати- чески занимающихся спортом;
Количество граждан старшего поколения, прошедших обучение навыкам компьютерной грамотности на базе МБУК "Гавриловская районная библиотека";
Количество граждан, участвующих в творческих объединениях на постоянной основе на базе МБУК "Гавриловская районная библиотека", МБУК "Гавриловский культурно-досуговый центр";
Количество граждан, участвующих в культурно-досуговых мероприятиях на базе МБУК "Гавриловский культурно-досуговый центр";
Количество мероприятий развлекательного и культурно-массового характера, проведенных с участием граждан старшего поколения
Сроки реализации Программы
2020 - 2025 годы
Объем и источники финансирования Программы
Финансирования программы за счёт всех источников финансирования в 2020 - 2025 гг. не предусмотрено
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы
Настоящая программа разработана для повышения качества жизни граждан старшего поколения ( в отношении женщин, достигших возраста 55 лет и старше, и мужчин, достигших возраста 60 лет и старше) в рамках реализации регионального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография" в Гавриловском районе.
1.1.Анализ текущей демографической ситуации в
Гавриловском районе.
По состоянию на 01.01.2019 год численность постоянного населения в Гавриловском районе составила 9944 человека, сократившись на 327 человек (3,2%) к уровню 2018 года.
Доля численности населения старше трудоспособного возраста за последние 4 года выросла с 29,5 % до 33,5 %.
Годы
Все население, человек
Старше трудоспособного возраста
Доля лиц старше трудоспособного в общей численности населения, %
2015
10739
3177
29,5
2016
10578
3210
30,3
2017
10271
3272
31,8
2018
9944
3341
33,5
Прогнозная численность постоянного населения
Гавриловского района
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Численность, тыс. человек
Численность постоянного населения (среднегодовая)
9,9
9,7
9,5
9,2
9,0
8,8
8,6
Прогнозная численность населения старше трудоспособного
возраста в Гавриловском районе
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Численность, тыс. человек
численность населения старше трудоспособного
возраста
3410
3438
3467
3473
3510
3520
3526
Таким образом, в ближайшие семь лет на фоне снижения общей численности населения доля населения старше трудоспособного возраста в общей структуре населения будет возрастать и достигнет уровня 41 % к 2025 году.
1.2. Анализ инфраструктуры службы оказания медицинской
помощи гражданам старшего поколения
Медицинская помощь в районе оказывается ТОГБУЗ "Кирсановская ЦРБ", на территории района в состав которой входят: поликлиника, два врачебных участка, 15 ФАПов и стационар. В стационаре 57 коек:
46 коек круглосуточного пребывания, в том числе16 терапевтических коек, 7 хирургических коек, 2 педиатрические койки, 1 паллиативная койка, 2 гинекологические, 3 койки интенсивной терапии и отделение сестринского ухода на 15 коек;
11 коек дневного пребывания терапевтического профиля.
Население района распределено на 4 врачебных участка, в т.ч. 3 терапевтических, 1 педиатрический.
Все участки укомплектованы. В ЦРБ на территории района работают 16 врачей, 1 биолог с высшим образованием и 81 средний медицинский персонал. В 2019 году завершилась реорганизация Гавриловской ЦРБ путем присоединения к ТОГБУЗ "Кирсановской ЦРБ". Данная реорганизация положительно сказалась на жителях Гавриловского района. Во-первых в поликлинике осуществляют приём такие специалисты как врач кардиолог, эндокринолог, окулист таких специалистов ранее не было. Во-вторых жители могут получить качественную диагностику, это УЗИ, передвижной флюрограф.
Продолжает свою работу программа "Земский фельдшер" и коллектив пополнился тремя молодыми специалистами - фельдшерами, которые пришли работать на ФАПы и в отделение скорой медицинской помощи. Работа центральной районной больницы направлена на повышение доступности и улучшения качества медицинской помощи, сохранение здоровья и увеличение продолжительности и качества жизни населения района, улучшение демографического показателя и удовлетворенности населения медицинской помощью. С целью приближения медицинской помощи жителям отдаленных сел района продолжила работу выездная бригада врачей, которая регулярно выезжала в течение года, согласно графика, 2 раза в неделю. Объемы амбулаторно - поликлинической медицинской помощи по обращениям в связи с заболеваниями выполнены на 100 %.
Проводилась большая работа по диспансеризации взрослого населения района по возрастам и проводились профилактические осмотры. За 2019 год 100% населения от плана прошли профилактические осмотры.
На территории района работает ежегодно социальный автопоезд "Забота". В 2019 году автопоезд побывал в двух сёлах, с. Пересыпкино1-е и с. Осино-Гай. Всего было обследовано более 600 человек, проведено 966 исследований, направлено на обследования в областные учреждения здравоохранения более 100 человек.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цель, задачи, сроки и этапы реализации муниципальной программы
Приоритетные направления муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы сформулированы с учетом норм Конституции Российской Федерации, законодательных актов Российской Федерации, стратегических и программных документов Правительства Российской Федерации включая:
Федеральный закон от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации";
Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";
Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации";
Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";
распоряжение Правительства Российской Федерации от 05.02.2016 N 164-р "Об утверждении Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года".
Целью программы является улучшение положения и качества жизни граждан пожилого возраста путем укрепления их здоровья, увеличения периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни.
Задачи программы определяются ее целью и заключаются в следующем:
вовлечение граждан пожилого возраста в культурную жизнь района;
организация мероприятий по дополнительному образованию лиц предпенсионного возраста;
развитие добровольческой (волонтерской) деятельности в интересах граждан пожилого возраста.
Срок реализации программы - 2020-2025 годы.
3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач,
основные ожидаемые конечные результаты программы
Оценка достижения цели программы производится посредством следующих целевых показателей (индикаторов):
увеличение количества граждан старшего поколения, участвующих в сдаче норм "Готов к труду и обороне;
увеличение доли граждан старшего поколения систематически занимающихся спортом;
увеличение количества граждан старшего поколения, прошедших обучение навыкам компьютерной грамотности на базе МБУК "Гавриловская районная библиотека"
увеличение количества граждан, участвующих в творческих объединениях на постоянной основе на базе МБУК "Гавриловская районная библиотека" и МБУК "Гавриловский культурно-досуговый центр";
увеличение количества граждан, участвующих в культурно-досуговых мероприятиях на базе МБУК "Гавриловский культурно-досуговый центр";
увеличение количества мероприятий развлекательного и культурно-массового характера, проведенных с участием граждан старшего поколения.
Рисками, которые могут оказать влияние на достижении значений показателей (индикаторов), являются:
экономические факторы: темп инфляции, динамика роста цен и тарифов на товары и услуги, изменение среднемесячных заработков в экономике;
законодательный фактор: изменения в законодательстве Российской Федерации и Тамбовской области, ограничивающие возможность реализации предусмотренных программой мероприятий;
социальные факторы: изменение социальных установок профессионального сообщества и населения, обусловливающие снижение необходимого уровня общественной поддержки предусмотренных программой мероприятий.
Перечень показателей (индикаторов) носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях потери информативности показателя (достижение максимального значения или насыщения), изменения приоритетов государственной политики, появления новых технологических и социально-экономических обстоятельств, существенно влияющих на достижение цели программы.
По итогам реализации программы ожидается достижение следующих результатов:
увеличить количество граждан старшего поколения, участвующих в сдаче норм "Готов к труду и обороне;
увеличить долю граждан старшего поколения систематически занимающихся спортом;
увеличить количество граждан старшего поколения, прошедших обучение навыкам компьютерной грамотности на базе МБУК "Гавриловская районная библиотека";
увеличить количество граждан, участвующих в творческих объединениях на постоянной основе на базе МБУК "Гавриловская районная библиотека" и МБУК "Гавриловский культурно-досуговый центр";
увеличить количество граждан, участвующих в культурно-досуговых мероприятиях на базе МБУК "Гавриловский культурно-досуговый центр";
увеличить количество мероприятий развлекательного и культурно-массового характера, проведенных с участием граждан старшего поколения.
Реализация программы при достижении прогнозируемых результатов позволит:
увеличить количество граждан старшего поколения систематически занимающихся спортом;
увеличить количество пенсионеров, вовлеченных в массовые мероприятия района;
увеличить количество мероприятий проведенных с участием граждан старшего поколения.
Значения целевых индикаторов по годам определены в приложении № 1 к настоящей программе.
4. Обоснование объёма финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы
Финансовое обеспечение реализации программы осуществляется за счёт средств бюджета Гавриловского района.
Финансирования подпрограммы за счёт всех источников финансирования в 2020 - 2025 гг. не предусмотрено.
Ресурсное обеспечение подпрограммы носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке.
5. Механизмы реализации муниципальной программы
Механизм реализации программы включает меры, направленные на выполнение в полном объеме программных мероприятий, мониторинг и порядок корректировки объемов финансирования и сроков реализации, условия ее досрочного прекращения.
Программа предусматривает персональную ответственность исполнителей за реализацию закрепленных за ними мероприятий.
Для единого подхода к выполнению всего комплекса мероприятий программы, целенаправленного и эффективного расходования финансовых средств, выделенных на ее реализацию, необходимо чёткое взаимодействие между всеми исполнителями программы.
Ответственный исполнитель:
организует реализацию программы, вносит предложение о внесении изменений в программу и несёт ответственность за достижение показателей (индикаторов) программы, а также конечных результатов её реализации;
в соответствии с требованиями постановления администрации района 05.06.2013 № 239 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ Гавриловского района Тамбовской области" представляет в отдел экономики, сферы услуг, защиты прав потребителей администрации района сведения, необходимые для проведения мониторинга и оценки эффективности программы:
запрашивает у соисполнителей сведения, необходимые для проведения мониторинга и подготовки годового отчета о ходе реализации программ (далее - годовой отчет);
готовит годовой отчет и представляет его в отдел экономики, сферы услуг, защиты прав потребителей администрации района администрации района.
Соисполнители:
осуществляют реализацию мероприятий программы и основных мероприятий, в отношении которых он является соисполнителем, вносит ответственному исполнителю предложения о необходимости внесения изменений в программу;
представляет ответственному исполнителю сведения, необходимые для проведения мониторинга (за полугодие в срок до 10 июля) и подготовки годового отчета, в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным;
представляет ответственному исполнителю информацию, необходимую для подготовки годового отчета.
Внесение изменений в программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя либо во исполнение поручений администрации района, в том числе с учётом результатов оценки эффективности реализации программы.
Ответственный исполнитель размещает на официальном сайте в информационно-коммуникационной сети "Интернет" информацию о программе, ходе её реализации, достижении значений показателей (индикаторов) программы, степени выполнения мероприятий программы.
Приобретение материальных средств, оказание услуг, выполнение работ для муниципальных нужд осуществляется на основании Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе размещении закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Исполнители мероприятий несут ответственность за некачественное и несвоевременное их выполнение, нецелевое и нерациональное использование финансовых средств в соответствии с действующим законодательством.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к муниципальной программе Гавриловского района
"Укрепление здоровья, увеличение периода активного долголетия и продолжительности
здоровой жизни граждан старшего поколения"
ПЕРЕЧЕНЬ
показателей (индикаторов) муниципальной программы по укреплению здоровья, увеличению периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан старшего поколения в Гавриловском районе
№ п/п
Целевой показатель
(индикатор)
Единица измерения
Значения показателей по годам
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
1
2
3
1
Количество граждан старшего поколения, участвующих в сдаче норм "Готов к труду и обороне"
человек
-
2
4
6
8
10
15
2
Доля граждан старшего поколения систематически занимающихся спортом
%
17,5
19,1
21,5
22,5
23,0
24,0
25,0
3
Количество граждан старшего поколения, прошедших обучение навыкам компьютерной грамотности на базе МБУК "Гавриловская районная библиотека"
человек
24
25
26
27
28
29
30
4
Количество граждан, участвующих в творческих объединениях на постоянной основе на базе МБУК "Гавриловская районная библиотека" и МБУК "Гавриловский культурно-досуговый центр"
человек
53
61
70
75
81
83
85
5
Количество граждан, участвующих в культурно-досуговых мероприятиях на базе МБУК "Гавриловский культурно-досуговы центр"
человек
93
95
99
103
105
108
110
6
Количество мероприятий развлекательного и культурно-массового характера, проведенных с участием граждан старшего поколения
единиц
20
22
24
26
28
30
32
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к муниципальной программе Гавриловского района
"Укрепление здоровья, увеличение периода активного долголетия и продолжительности
здоровой жизни граждан старшего поколения"
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий муниципальной программы по укреплению здоровья, увеличению периода активного
долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан старшего поколения в Гавриловском районе
№ п/п
Наименование мероприятия
Ответственный исполнитель,
соисполнители
Ожидаемые непосредственные результаты
Объемы финансирования, тыс. руб
наименование
единица изменения
значение (по годам реализации мероприятия)
по годам, всего
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
внебюджетные средства
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Привлечение граждан старшего поколения к участию в сдаче норм "Готов к труду и обороне"
Отдел культуры, спорта и молодежной политики администрации района
Количество граждан старшего поколения, участвующих в сдаче норм "Готов к труду и обороне"
человек
2019
-
2020
2
2021
4
2022
6
2023
8
2024
10
2025
15
2
Обучение навыкам компьютерной грамотности граждан старшего поколения на базе МБУК "Гавриловская районная библиотека"
Отдел образования администрации района
количество граждан старшего поколения, прошедших обучение навыкам компьютерной грамотности на базе МБУК "Гавриловская районная библиотека"
человек
2019
24
2020
25
2021
26
2022
27
2023
28
2024
29
2025
30
3
Привлечение граждан старшего поколения к активному участию в проведении физкультурных, спортивных мероприятиях
Отдел культуры, спорта и молодежной политики администрации района
Охват граждан старшего поколения, принявших участие в мероприятиях
%
2019
17,5
2020
19,1
2021
21,5
2022
22,5
2023
23
2024
24
2025
25
4
Проведения культурно-досуговых мероприятий для граждан старшего поколения
Отдел культуры, спорта и молодежной политики администрации района
Количество
граждан старшего поколения, принявших участие в культурно-досуговых мероприятиях
человек
2019
93
2020
95
2021
99
2022
103
2023
105
2024
108
2025
110
ИТОГО по программе:
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к муниципальной программе Гавриловского района "Укрепление здоровья, увеличение периода активного долголетия и продолжительности
здоровой жизни граждан старшего поколения"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации муниципальной программы Гавриловского района "Укрепление здоровья, увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан старшего поколения"
за счет всех источников финансирования
Статус
Наименование муниципальной программы Бондарского района
Ответственный исполнитель, соисполнители
Объемы финансирования,
тыс. рублей
по годам, всего
тыс. рублей
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
внебюджетные средства
1
2
3
4
5
6
7
8
Муниципальная программа Гавриловского района
"Укрепление здоровья, увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан старшего поколения"
Отдел культуры и архивного дела администрации района
Отдел по физической культуре, спорту и туризму администрации района
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | печатное средство массовой информации органов местного самоуправления муниципального образования Гавриловский район «Информационный бюллетень» № 10 от 20.03.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.000 Местное самоуправление |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
