О внесении изменений в административный регламент «Предоставление администрацией Вохомского муниципального района муниципальной услуги по подготовке и выдаче градостроительного плана земельного уча...



Опубликовано в информационном бюллетене «Вохомский вестник» от 20.04.2020 г. №301

АДМИНИСТРАЦИЯ

ВОХОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 марта 2020 года № 112

О внесении изменений в административный регламент «Предоставление администрацией Вохомского муниципального района муниципальной услуги по подготовке и выдаче градостроительного плана земельного участка, в том числе в электронном виде» утвержденный постановлением администрации Вохомского муниципального района Костромской области от 31.05.2016 г. № 155

Руководствуясь Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в целях оптимизации, повышения качества предоставления муниципальной услуги по подготовке, регистрации и выдаче градостроительного плана земельного участка, руководствуясь Уставом муниципального образования Вохомский муниципальный район, администрация Вохомского муниципального района Костромской области, постановляет:

1. Внести в административный регламент «предоставление администрацией Вохомского муниципального района муниципальной услуги по подготовке, регистрации и выдаче градостроительного плана земельного участка, в том числе в электронном виде» утверждённый постановлением администрации Вохомского муниципального района от 31.05.2016 г. № 155 (в редакции постановлении администрации Вохомского муниципального района от «16» июня 2016 года № 173, от «11» сентября 2017 года № 461, от «21»ноября 2017 года № 572 от «29»июня 2018 года № 257), следующие изменения:

1.1. Пункт 2 главы 1 Регламента изложить в следующей редакции: «2. Получателями муниципальной услуги являются: физические и юридические лица, являющиеся правообладателями земельного участка, в отношении которого необходимо осуществить подготовку и выдачу градостроительного плана, иные лица, указанные в части 1.1 статьи 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также их уполномоченные представители».

1.2. Пункт 12 главы 2 Регламента изложить в следующей редакции: « 12.  Муниципальная услуга по подготовке, регистрации и выдаче градостроительного плана земельного участка предоставляется в срок не превышающий 14 рабочих дней после получения заявления, осуществляет подготовку, регистрацию градостроительного плана земельного участка и выдает его заявителю. Градостроительный план земельного участка выдаётся заявителю без взимания платы. Градостроительный план земельного участка выдаётся в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, если это указано в заявлении о выдаче градостроительного плана земельного участка. А для субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности в срок, не превышающий 4 рабочих дней, со дня регистрации в администрации Вохомского муниципального района заявления заявителя.

В случае обращения заявителя через МФЦ срок  предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня передачи МФЦ документов в администрации Вохомского муниципального района.

Срок предоставления муниципальной услуги устанавливается в соответствии с распоряжением администрации Костромской области от 5 июня 2018 года N 106-ра "Об утверждении плана мероприятий по сокращению сроков предоставления государственных и муниципальных услуг, услуг ресурсоснабжающих организаций в сфере инвестиционной и предпринимательской деятельности на 2018-2019 годы"».

1.3. Подпункт 7 пункта 13 главы 2 Регламента изложить в следующей редакции: «7) Распоряжением администрации Костромской области от 05.06.2018 г. №106-ра «Об утверждении плана мероприятий по сокращению сроков предоставления государственных и муниципальных услуг, услуг ресурсоснабжающих организаций в сфере инвестиционной и предпринимательской деятельности на 2018 -2019 годы».

1.4. Подпункт «а)» пункта 14 главы 2 Регламента изложить в следующей редакции: «а) заявление о выдаче градостроительного плана, составленное по форме согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту.

Заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка может быть направлено в администрацию Вохомского муниципального района в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, или подано заявителем через МФЦ.».

1.5. Приложение № 2 к Регламенту изложить в новой редакции согласно приложению №1 к настоящему постановлению.

1.6. Пункт 15 главы 2 Регламента дополнить подпунктом «4)» следующего содержания:

«4) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной или муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной или муниципальной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной или муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, государственного или муниципального служащего, работника многофункционального центра, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона №210-ФЗ, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона №210-ФЗ, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.»

1.7. Пункт 18 главы 2 Регламента изложить в следующей редакции: «18. В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, и может применяться в любых правоотношениях в соответствии с законодательством Российской Федерации, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.».

1.8. Пункт 22 главы 2 Регламента изложить в следующей редакции:

«22. Основания для приостановления и (или) отказа в предоставления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации и Костромской области не предусмотрены.».

1.9. Наименование главы 3 Регламента изложить в следующей редакции: «Глава 3. Административные процедуры (Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг)».

1.10. Наименование главы 5 Регламента изложить в следующей редакции: «Глава 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, а также организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», или их работников».

1.11. В пунктах 83, 84 главы 5 Регламента слова «должностных лиц администрации Вохомского муниципального района» заменить словами «администрации Вохомского муниципального района, должностных лиц администрации Вохомского муниципального района, муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ».

1.12. Абзац 2 пункта 84 главы 5 Регламента изложить в следующей редакции: «Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе запроса о предоставлении нескольких муниципальных услуг при однократном обращении заявителя в МФЦ;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ работника многофункционального центра возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ;

3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области, муниципальными правовыми актами, а также настоящим Административным регламентом для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области, муниципальными правовыми актами, а также настоящим Административным регламентом для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, муниципальными правовыми актами, настоящим Административным регламентом. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области, муниципальными правовыми актами, а также настоящим Административным регламентом;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, МФЦ, работника МФЦ в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, настоящим Административным регламентом. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ;

10) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ.».

1.13. Пункты 85, 86 и 87 главы 5 Регламента изложить в следующей редакции: «85. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрации Вохомского муниципального района, МФЦ либо в администрацию Костромской области, являющуюся учредителем МФЦ (далее - учредитель МФЦ), а также в привлекаемые организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ. Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя администрации Вохомского муниципального района рассматриваются непосредственно руководителем администрации Вохомского муниципального района. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом Костромской области. Жалобы на решения и действия (бездействие) работников привлекаемых организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ, подаются руководителям этих организаций.

86. Жалоба на решения и действия (бездействие) администрации Вохомского муниципального района, должностного лица администрации Вохомского муниципального района, муниципального служащего, руководителя администрации Вохомского муниципального района, может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта администрации Вохомского муниципального района, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" либо региональной информационной системы "Единый портал Костромской области", а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта МФЦ, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" либо региональной информационной системы "Единый портал Костромской области", а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба на решения и действия (бездействие) привлекаемых организации, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ, а также их работников может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официальных сайтов этих организаций, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" либо региональной информационной системы "Единый портал Костромской области", а также может быть принята при личном приеме заявителя.».

87. Жалоба должна содержать:

а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, МФЦ, его руководителя и (или) работника, привлекаемых организаций, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, привлекаемых организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ, их работников;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, привлекаемых организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ, их работников.».

1.14. Главу 5 Регламента дополнить пунктом 90.1 следующего содержания: «90.1. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, МФЦ либо привлекаемой организацией, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.

В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.».

1.15. Пункт 89 главы 5 Регламента изложить в следующей редакции: «89. Жалоба, поступившая в администрацию Вохомского муниципального района либо, МФЦ, учредителю МФЦ, привлекаемые организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации Вохомского муниципального района, МФЦ, привлекаемой организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.».

1.16. Пункт 90 главы 5 Регламента изложить в следующей редакции: «90. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

а) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области, муниципальными правовыми актами Вохомского муниципального района;

б) в удовлетворении жалобы отказывается.».

1.17. Приложение №1 к Регламенту изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Вохомского муниципального района

А.М. Адеев

Приложение № 1

к постановлению администрации

Вохомского муниципального района

от 16 марта 2020 № 112

______________________________________

(наименование органа

местного самоуправления)

от ___________________________________

(наименование или Ф.И.О.

правообладателя земельного участка)

адрес: ______________________________,

телефон: __________, факс: __________,

адрес электронной почты: _____________

Заявление

о выдаче градостроительного плана

земельного участка

_____________________________________________________________ в связи с

(наименование или Ф.И.О. правообладателя земельного участка)

___________________________________________________________________________

(обоснование с учетом ст. 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации) и на основании  ч. 5 ст. 57.3  Градостроительного кодекса Российской Федерации просит выдать градостроительный план следующего земельного участка, находящегося по адресу: _________________________________________, кадастровый номер ____________________, площадь ____________________ кв. м.

"__"___________ ____ г.

Заявитель:

________________/_____________________/

(подпись)                          (Ф.И.О.)

Приложение № 2

к постановлению администрации

Вохомского муниципального района

от 16 марта 2020 № 112

Сведения о местонахождении и номерах контактных телефонов

органов и организаций, в которых заявители могут

получить документы, необходимые для предоставления

муниципальной услуги

Место нахождения и график работы администрации Вохомского муниципального:

Администрация Вохомского муниципального района располагается по адресу: Костромская обл., Вохомский р-н, п. Вохма, ул. Советская, д. 39.

График работы: с 8.00 до 17.00, перерыв: с 13:00 до 14:00.

Приемные дни: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница.

Место нахождения и график работы МФЦ:

МФЦ располагается по адресу: Костромская обл., Вохомский р-н, п. Вохма, ул. Советская, д. 39 а.

Информация о местах нахождения и графиках работы администрации Вохомского муниципального района, а также МФЦ может быть получена:

1. по справочному телефону (49450) 2-13-34 приемной администрации Вохомского муниципального района;

2. в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:

- на официальном сайте администрации Вохомского муниципального района http://www.vohma.ru;

- на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций): www.gosuslugi.ru.