Положение об организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения на территории сельского поселения Трегубовское



АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТРЕГУБОВСКОЕ

ВЕЛИКОУСТЮГСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16.03.2020                                                                                                       № 16

д. Морозовица

Положение об организации ритуальных услуг и содержанию

мест захоронения на территории сельского поселения Трегубовское

В соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»,

п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить прилагаемое положение об организации ритуальных услуг на территории сельского поселения Трегубовское.

2. Признать утратившим силу постановление сельского поселения Трегубовское от  30.10.2018 № 83 « Об утверждении Правил содержания мест погребения на территории сельского поселения Трегубовское Великоустюгского района Вологодской области»

3. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования.

Глава сельского поселения

Трегубовское                                                                                 Баракова Т.Н.

                                              

Приложение

УТВЕРЖДЁНО

постановлением администрации

сельского поселения Трегубовское

от 16.03.2020         № 16

Положение об организации ритуальных услуг и содержанию

мест захоронения на территории сельского поселения Трегубовское

              I. Места погребения на территории сельского поселения Трегубовское

              1. Местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших (далее – кладбище).

              2. Места погребения на территории сельского поселения Трегубовское:

              - общественное кладбище ур.Масленка

              - общественное кладбище д.Пеганово

              3. Создаваемые, а также существующие места погребения не подлежат сносу и могут быть перенесены только по решению  администрации  сельского поселения  Трегубовское в случае угрозы постоянных затоплений, оползней, после землетрясений и других стихийных бедствий.

II. Порядок деятельности кладбищ

на территории сельского поселения Трегубовское

              1. Деятельность кладбищ на территории сельского поселения Трегубовское осуществляется в соответствии с настоящим порядком, если гражданами поселения на местном референдуме не принято решение об осуществлении деятельности кладбищ гражданами самостоятельно.

              2.  Кладбища открыты для посещений ежедневно с апреля по сентябрь в период с 8 до 20 часов, с октября по март – с 8 до 17 часов.

              Захоронения на кладбищах производятся с 10 до 17 часов.

              3. Территории общественных  кладбищ  независимо от способа захоронения подразделяются на две функциональные зоны: входную  зону  и  зону захоронений.

              Во входной зоне предусматривается: вход и выход для посетителей, автостоянка и остановка общественного транспорта (при наличии маршрутов), справочно-информационный стенд, скамьи.

              Зона захоронений является основной функциональной частью кладбища и делится на кварталы и участки, обозначенные соответствующими буквами и цифрами, указанными на квартальных столбах.

              Внутриквартальные дорожки и тротуары предназначены для пешеходной связи в секторах между могилами или их сдвоенными рядами, и по ширине должны быть не менее 1 метра. Вдоль пешеходных дорожек предусматриваются урны.

              4. На кладбищах размещаются:

              1) справочно-информационный стенд, на котором размещаются:

              - план кладбища с обозначением основных зон кладбища, зданий и сооружений, кварталов и секторов захоронений, исторических и мемориальных  могил;

              -  объявления;

              - адрес и телефоны специализированной службы по вопросам похоронного дела, правила посещения и график работы кладбища и иная справочная  информация

              2) указатели расположения зданий и сооружений, общественных туалетов;

              3) стационарные скамьи, устанавливаемые у основных зданий, на аллеях, кварталах захоронений и на площадках для отдыха;

              4) урны для мусора;

              5) специальные навесы для проведения обряда прощания в непогоду;

              6) деревянные крышки для защиты могилы, подготовленной к захоронению, от дождя и снега.

              В соответствии с санитарными и экологическими требованиями за пределами территории кладбищ оборудуются общественные туалеты.

              5. На территории кладбища запрещается:

              - коммерческая деятельность, за исключением торговли цветами, предметами похоронного ритуала, надмогильными сооружениями и материалами для благоустройства могил;

              - строительство зданий и сооружений, не связанных с его обслуживанием, за исключением культовых и обрядовых объектов.

              6. Лица, нарушившие требования настоящего порядка привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

III. Правила содержания мест погребения

на территории сельского поселения Трегубовское

              1. Погребение на кладбищах осуществляется с учетом вероисповедальных, воинских и иных обычаев и традиций.

              2. На территории кладбищ места захоронения подразделяются на:

              - одиночные захоронения, на которых в дальнейшем не планируется осуществление погребения умершего супруга или близкого родственника. Одиночные захоронения применяются при погребении лиц, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 12 Федерального закона от 12 января 1996 года N 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» (далее - Федеральный закон);

              - родственные захоронения, на которых в дальнейшем гарантируется погребение одного умершего супруга или близкого родственника;

              - семейные (родовые) захоронения в соответствии с законом Вологодской области от 26 декабря 1997 года № 226-ОЗ «О семейных захоронениях»;

              - почетные захоронения, на которых осуществляется погребение лиц, имеющих особые заслуги перед поселением. Почетные захоронения являются родственными.

              3. На территории кладбищ постановлением администрации сельского поселения Трегубовское могут выделяться воинские участки для осуществления погребения лиц, указанных в пунктах 1 и 3 статьи 11 Федерального закона.

              4. Лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, предоставляется участок земли для устройства могилы и надмогильных сооружений на любом открытом для захоронений кладбище в следующих размерах:

              одиночное захоронение – 2 x 2.2 м;

              родственное захоронение – 3 x 2.2 м;

              семейное (родовое) захоронение – не более 12 квадратных метров.

              Захоронение умерших, имеющих особые заслуги перед поселением, осуществляется на участках земли, предоставленных для почетных захоронений.

              Предоставление участков земли для захоронений на закрытых кладбищах не допускается.

              5. Лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, информирует администрацию сельского поселения Трегубовское о захоронении умершего путем представления свидетельства о смерти или справки о смерти в отношении подлежащего захоронению умершего.

              6. Глубина могил должна быть не менее 1.5 м.

              Отметка дна могилы должна располагаться на 0.5 м выше уровня максимального стояния грунтовых вод.

              Надмогильная насыпь должна быть высотой 0.3 - 0.5 м над поверхностью земли.

              При захоронении тела умершего в сидячем положении слой земли над трупом должен быть не менее 1.0 м до поверхности земли.

              7. Каждое захоронение регистрируется администрацией сельского поселения Трегубовское в книге учета захоронений с указанием номера участка, а также данных о лице, ответственном за захоронение. Книга учета захоронений является документом строгой отчетности, ведется в двух экземплярах, один экземпляр книги хранится в архиве администрации сельского поселения Трегубовское, второй экземпляр книги передается на вечное хранение в архив.

              8. На каждом месте захоронения при предоставлении участка земли устанавливается регистрационный номер. Ответственность за сохранность регистрационного номера на месте захоронения возлагается на лицо, ответственное за захоронение.

              9. Самовольные погребения без уведомления администрации сельского поселения Трегубовское не допускаются. К лицам, совершившим такие действия, применяются меры, предусмотренные действующим законодательством.

              10. Лица, ответственные за захоронение, имеют право:

              устанавливать надмогильные сооружения (памятники, ограды, цветочницы, цоколи и др.) на месте захоронения;

              осуществлять благоустройство на месте захоронения (в том числе осуществлять посадку цветов, кустарников, разбивать газоны).

              11. Лица, ответственные за захоронение, обязаны поддерживать чистоту и порядок на месте захоронения, содержать оформленный могильный холм, надмогильные сооружения и зеленые насаждения (в том числе осуществлять вырубку деревьев, растущих на месте захоронения), проводить ремонт надмогильных сооружений.

              12. Надмогильные сооружения не должны иметь частей, выступающих за границы участка, предоставленного для захоронения, или нависающих над ними, и превышать по высоте следующие размеры:

              ограды - 1 м;

              цоколи - 0.18 м;

              памятники - 2 м.

              Надписи на надмогильных сооружениях должны содержать достоверные сведения об умерших, захороненных в данном месте.

              13. Надмогильные сооружения устанавливаются в пределах отведенного для захоронения участка земли. При установке надмогильных сооружений на участках, предоставленных для родственных или семейных (родовых) захоронений, следует предусмотреть возможность последующих захоронений.

              14. Надмогильные сооружения являются собственностью лиц, их установивших.

              15. На местах захоронения умерших, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 12 Федерального закона, надмогильные сооружения устанавливает специализированная служба по вопросам похоронного дела.

              16. На территории кладбища посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.

              17. На территории кладбища посетителям запрещается:

              - причинять  вред надмогильным сооружениям и иному имуществу, расположенному на территории кладбища;

              - мусорить;

              - уничтожать зеленые насаждения, осуществлять их срезку не в целях ухода за местом захоронения, производить посадку деревьев и кустарников на местах захоронения;

              - выгуливать собак, кошек, осуществлять выпас домашних животных, ловить птиц;

              - разводить костры;

              - производить раскопку грунта, в том числе добывать песок и глину, резать дерн;

              - находиться на территории кладбища во время, не предназначенное для посещения;

              - складировать строительные материалы;

              - организовывать свалки бытовых и производственных отходов.

              18. Проезд автокатафалка, иного сопровождающего его транспорта, образующего похоронную процессию, на территорию кладбища допускается только при наличии подготовленного для погребения места захоронения.

              19. Проезд автотранспорта на территорию кладбища также допускается:

              - в случае установки, замены, ремонта надмогильных сооружений;

              - легковому транспорту, используемому инвалидами первой и второй группы.

              20. Езда на велосипедах, мопедах, мотороллерах, мотоциклах, снегоходах и санях по территории кладбища запрещена.

              21. Лица, нарушившие требования настоящих правил привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

IV. Порядок деятельности специализированной службы

по вопросам похоронного дела сельского поселения Трегубовское

              1. Функции специализированной службы по вопросам похоронного дела сельского поселения Трегубовское  исполняет администрация сельского поселения Трегубовское в целях оказания гарантированного перечня услуг по погребению.

              Администрация сельского поселения Трегубовское вправе передать функции специализированной службы по вопросам похоронного дела  по договору (контракту) юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, чья основная деятельность связана с оказанием ритуальных услуг.  

              2. Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, в случае их обращения в администрацию сельского поселения Трегубовское за предоставлением услуг по погребению гарантируется оказание на безвозмездной основе следующего перечня услуг по погребению:

              а) оформление документов, необходимых для погребения;

              б) предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения;

              в) перевозка тела (останков) умершего на кладбище;

              г) погребение.

              3. При обращении за предоставлением услуг предъявляются следующие документы:

              - заявление о предоставлении услуг;

              - оригинал свидетельства о смерти, выданный органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния, или медицинского свидетельства о смерти;

              - документ, удостоверяющего личность лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего;             

              - доверенность (при обращении от имени юридического лица).

              Обращения  принимаются ежедневно в соответствии с графиком работы администрации сельского поселения Трегубовское. Рассмотрение обращения осуществляется в течение одного часа после подачи данного заявления. Если обращение подано меньше чем за один час до конца рабочего дня, то оно рассматривается на следующий день в течение часа после начала рабочего дня.

              Супруг, близкий родственник, иной родственник, законный представитель или иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего вправе обратиться за оказанием услуг по погребению в любую организацию, оказывающие данные услуги.

              4. При отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, погребение умершего на дому, на улице или в ином месте после установления органами внутренних дел его личности, а также умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел, осуществляется администрацией сельского поселения Трегубовское в соответствии со следующим перечнем услуг по погребению:

              а) оформление документов, необходимых для погребения;

              б) облачение тела;

              в) предоставление гроба;

              г) перевозку умершего на кладбище;

              д) погребение.

              Отказ  в предоставлении гарантированного перечня услуг по погребению не допускается.

              5. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, утверждается решением Совета сельского поселения Трегубовское.

              6. Оплата стоимости услуг, предоставляемых сверх гарантированного перечня услуг по погребению, производится за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего.

              7.  Стоимость услуг, предоставляемых по гарантированному перечню, возмещается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

              8. Организация погребения умершего осуществляется администрацией сельского поселения Трегубовское:

              -  в случае обращения  за данной услугой в администрацию сельского поселения Трегубовское супруга, близкого родственника, иного родственника, законного представителя или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего в течение трех суток с момента обращения и предоставления всех необходимых документов;

              - в случае отсутствия супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, погребение умершего на дому, на улице или в ином месте после установления органами внутренних дел его личности в течение трех суток с момента установления причины смерти, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

              - в случае, если личность умершего не установлена органами внутренних дел, в сроки определенные законодательством Российской Федерации с согласия указанных органов.

              9. Вся информация о захоронениях заносится в книгу учета захоронений.

V. Требования к качеству услуг, предоставляемых

специализированной службой по вопросам похоронного дела,

согласно гарантированному перечню услуг по погребению

              1. Требования к качеству услуги по оформлению документов, необходимых для погребения:

              Лица, указанные в пункте 2 раздела IV настоящего положения обращаются  в администрацию сельского поселения Трегубовское за предоставлением услуг по погребению. При обращении предъявляются документы, указанные в пункте 3 раздела IV настоящего положения.

              При оказании услуг по погребению лиц, указанных в пункте 4 раздела IV настоящего положения оформление документов, необходимых для погребения осуществляет администрация сельского поселения Трегубовское.

              2. Требования к качеству услуги по облачению тела:

              Тело умершего должно быть облачено в одеяние, которое  выполнено из материалов, соответствующих санитарно-эпидемиологическим требованиям и требованиям в области охраны окружающей среды.

              3. Требования к качеству услуги по предоставлению и доставке гроба и других предметов, необходимых для погребения:

              Гроб должен соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям и требованиям в области охраны окружающей среды.

              Вместе с гробом должны быть предоставлены ритуальные покрывало и подушечка, выполненные из материалов, соответствующих санитарно-эпидемиологическим требованиям и требованиям в области охраны окружающей среды.

              Доставка гроба должна осуществляться к месту нахождения умершего.

              4. Требования к качеству услуги по перевозке тела (останков) умершего на кладбище:

              Перевозка тела (останков) умершего от места нахождения тела к месту погребения должна осуществляться в исправном специально оборудованном транспортном средстве с соблюдением скорости, не превышающей 40 км/час.    

              5. Требования к качеству услуги по погребению:

              Погребение должно осуществляться путем предания тела (останков) умершего земле (захоронение в могилу) в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения».

              Копка могилы включает в себя: разметку места захоронения,                           расчистку места захоронения от снега в зимнее время, рытье могилы с использованием механических средств или вручную, зачистку могилы (если рытье производилось с использованием механических средств).

              Погребение умершего включает в себя: закрытие крышки гроба,                                 опускание гроба в могилу, засыпку могилы грунтом, устройство надмогильного холма, на который устанавливается надгробный знак в зависимости от вероисповедания, на который крепится табличка с указанием фамилии, имени, отчества умершего, даты его рождения и смерти, фотографии (при необходимости). 

              6. Администрация сельского поселения Трегубовское в целях оказания гарантированного перечня услуг по погребению вправе привлекать третьих лиц, в том числе по договору (контракту).