Об утверждении муниципальной Программы «Гармонизация межэтнических отношений и укрепление единства российской нации в городском округе Баксан КБР на 2020-2023 годы »



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: "МУНИЦИПАЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ  ""МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАКСАН"""

Емейл: admbaksan@mail.ru

Должность: ГЛАВА"ЛЕНИНА

Дата подписи: 20.04.2020 10:37:09

МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАКСАН КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ N237

от 16 марта 2020 года

Об утверждении муниципальной Программы «Гармонизация межэтнических отношений и укрепление единства российской нации в городском округе Баксан КБР на 2020-2023 годы »

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 июля 2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Концепцией государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденная Президентом Российской Федерации 13 июня 2012 г., Уставом городского округа Баксан,

местная администрация городского округа Баксан п о с т а н о в л я е т :

Утвердить муниципальную Программу «Гармонизация межэтнических отношений и укрепление единства российской нации в городском округе Баксан КБР на 2020-2023 годы» (приложение).

Финансирование программы «Гармонизация межэтнических отношений и укрепление единства российской нации в городском округе Баксане КБР на 2020- 2023 годы» производить в пределах средств, предусмотренных в бюджете городского округа Баксан на соответствующий финансовый год.

Опубликовать настоящее Постановление в местной газете «Баксан» и официальном интернет-сайте местной администрации городского округа Баксан.

Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на начальника управления по взаимодействию с правоохранительными органами и мобилизационной работе местной администрации городского округа Баксан Хоконова З.П.

Глава местной администрации

городского округа Баксан

Х.Х. Мамхегов

Приложение

к постановлению местной администрации городского округа Баксан от

16.03. 2020 г. №237

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Гармонизация межэтнических отношений и укрепление единства

Российской нации в городском округе Баксан Кабардино-Балкарской Республики на 2020-2023 годы»

Паспорт Программы

Наименование Программы

Муниципальная, программа «Гармонизация межэтнических отношений и укрепление единства российской нации в городском округе Баксан КБР на 2020-2023 годы».

Правовая основа Программы

Федеральный закон от 25 июля 2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»,

«Концепция государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года», утвержденная Президентом Российской Федерации 13 июня 2012 г.,

Федеральный закон от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,

Устав городского округа Баксан Кабардино-Балкарской Республики

Заказчик Программы

Администрация городского округа Баксан Кабардино-Балкарской Республики

Разработчики Программы

Администрация городского округа Баксан Кабардино-Балкарской Республики

Исполнители Программы

Администрация городского округа Баксан Кабардино-Балкарской Республики

Цели Программы

1. Создание в городском округе Баксан толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.

2. Противодействие идеологии терроризма и экстремизма, защита жизни граждан, проживающих на территории городского округа Баксан от террористических и экстремистских актов.

3.               Противодействие проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий.

4. Формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.

5. Противодействие нелегальной миграции, профилактика проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости.

Задачи Программы

1. Содействие формированию и развитию общероссийского гражданского патриотизма и солидарности.

2. Гармонизация              межэтнических и межконфессиональных отношений, сведение к минимуму условий для проявлений терроризма и экстремизма на территории городского округа Баксан, развитие систем раннего учёта и предупреждения межэтнических конфликтов.

3. Содействие              развитию общественных инициатив, направленных на гармонизацию межэтнических отношений, укрепление позитивного этнического самосознания и обеспечение потребностей граждан, связанных с их этнической принадлежностью.

4. Развитие системы повышения этнокультурной компетентности муниципальных служащих.

5. Развитие многоязычия.

Сроки реализации Программы

2020-2023 г.г.

Объемы и источники

финансирования

Программы

Выполнение программы предусматривается за счет финансовых средств местного бюджета.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

1. Укрепление нетерпимости к террористическим и экстремистским проявле­ниям, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных конфессий.

2. Содействие национально – культурному

взаимодействию.

3. Поддержание межконфессионального мира и согласия в городском округе Баксан.

4. Недопущение              создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок.

5. Формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории городского округа Баксан идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам.

6. Снижение риска возникновения конфликтных ситуаций среди населения в результате миграции.

Контроль по исполнению Программы

Контроль по исполнению Программы осуществляет администрация городского округа Баксан.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

программными методами.

Необходимость разработки муниципальной программы «Гармонизация межэтнических отношений и укрепление единства российской нации в городском округе Баксан Кабардино-Балкарской Республики на 2020-2023 годы» (далее — Программа) связана с реализацией полномочий органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма на территории городского округа Баксан, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Разработка Программы вызвана необходимостью поддержания стабильной общественно-политической обстановки и профилактики экстремизма на территории городского округа Баксан, в частности, в сфере межнациональных отношений.

Администрацией городского округа Баксан предпринимается комплекс мер, направленных на обеспечение социально-экономической стабильности, профилактику и предупреждение межэтнических конфликтов и содействие национально-культурному развитию народов.

Этнический аспект оказывает значительное влияние на формирование стратегии управления муниципальным образованием. Проведение муниципальной реформы и постановка новых задач в сфере государственной национальной политики сопряжено с необходимостью изучения состояния и прогнозирования развития этно-социальной структуры населения муниципального образования. Взаимодействие органов государственной власти, местного самоуправления, правоохранительных органов и институтов гражданского общества в последние годы вышло на новый уровень. Этому во многом способствует наличие в структуре администрации городского округа Баксан комиссии по укреплению

межнационального и межконфессионального согласия - орган, курирующий сферу межнациональных отношений и взаимодействия с национально-культурными и религиозными общественными объединениями.

Администрацией городского округа Баксан значительное внимание уделяется формированию молодежной национальной элиты. В этих целях используются возможности образовательных учреждений, молодежных клубов, в тематике которых важное направление - работа с национальной молодежью. Исследуются места досуга, определены объекты, требующие особого внимания во время проведения рейдовых мероприятий.

При проведении профилактики экстремизма немаловажную роль играет системный подход. Системность программно-целевого метода позволяет наиболее полноценно охватить мероприятиями по профилактике экстремизма сферу межнациональных отношений.

В рамках Программы будут реализовываться мероприятия и целевые проекты, направленные на решение проблем профилактики проявлений экстремизма в городском круге Баксан.

Необходимо продолжать работу по гармонизации межнациональных отношений на территории муниципального образования, направленную на снижение конфликтного потенциала в обществе посредством консолидации национально-культурных объединений и этнических групп на конструктивной основе, привлекая их к участию в реализации программ по социально-экономическому развитию, активизации взаимодействия с органами местного самоуправления поселений.

Утверждение муниципальной программы «Гармонизация межэтнических отношений и укрепление единства российской нации в городском округе Баксан КБР на 2020-2023 годы» позволит укрепить успешное взаимодействие между органами местного самоуправления муниципального образования и общественностью и послужит залогом решения поставленных задач.

2. Цели и задачи программы.

Целями Программы являются:

- обеспечение гармонизации межнациональных отношений;

- поддержание стабильной общественно-политической обстановки и профилактики экстремизма на территории городского округа Баксан, в частности, в сфере межнациональных отношений;

- предотвращение этнических конфликтов.

Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:

- укрепление межэтнического сотрудничества, мира и согласия, обеспечение терпимости в межнациональных отношениях;

- поддержка и распространение идей духовного единства и межэтнического согласия;

- развитие национальных культур народов, проживающих в городском округе Баксан.

3. Краткая характеристика программных мероприятий.

Реализация мероприятий, направленных на укрепление межэтнического сотрудничества, мира и согласия на территории городского округа Баксан, развитие национальных культур народов, проживающих в муниципальном образовании, профилактика межэтнических конфликтов планируются через муниципальную программу «Гармонизация межэтнических отношений и укрепление единства российской нации в городском округе Баксан КБР на 2020-2023 годы».

В рамках Программы планируется проведение культурно-массовых мероприятий, подготовка и издание демонстрационных материалов по межэтническим отношениям.

4. Объемы и сроки реализации ведомственной целевой Программы.

Сроки реализации программы - 2020-2023 гг.

5. Оценка социально-экономической эффективности от реализации

Программы.

Реализация мероприятий Программы в 2020 - 2023 годах позволит:

- повысить эффективность взаимодействия органов местного самоуправления городского округа Баксан с общественностью;

- повысить уровень информированности представителей органов местного самоуправления и общественности об этническом и культурном разнообразии;

- вовлечь представителей диаспор во взаимодействие с органами местного самоуправления;

- обеспечить гармонизации межнациональных отношений;

- поддерживать стабильную общественно-политическую обстановку и профилактику экстремизма на территории городского округа Баксан, в частности, в сфере межнациональных отношений;

- предотвращать этнические конфликты.

6. Механизм реализации Программы.

Реализация Программы будет осуществляться за счет средств местного бюджета в соответствии с действующим законодательством.

Текущее управление Программой осуществляет ее координатор - администрация городского округа Баксан через комиссию по межэтническим и межконфессиональным отношениям на территории муниципального образования и взаимодействию с политическими партиями и общественными объединениями.

Координатор Программы - администрация городского округа Баксан - в ходе реализации Программы:

- организует координацию деятельности исполнителей мероприятий Программы;

- организует нормативно-правовое и методическое обеспечение реализации Программы;

- организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач Программы;

- готовит ежегодный доклад о ходе реализации Программы;

- осуществляет оценку социально-экономической эффективности и показателей реализации Программы в целом;

Контроль за ходом выполнения Программы осуществляется администрацией городского округа Баксан.

Текущий контроль и анализ выполнения программных мероприятий осуществляет местная администрация городского округа Баксан.