О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Алексин от 30.12.2016 № 2918 «Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции «Осуще...



Тульская область

Муниципальное образование город Алексин

Администрация

Постановление

от 16 марта 2020

№ 385

О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Алексин от 30.12.2016 № 2918 «Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции «Осуществление муниципального земельного контроля на территории муниципального образования город Алексин»

В соответствии с Федеральными законами от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 26.12.2008 № 294 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», администрация муниципального образования город Алексин ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в приложение постановления администрации муниципального образования город Алексин от 30.12.2016 № 2918 «Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции «Осуществление муниципального земельного контроля на территории муниципального образования город Алексин» следующие изменения:

1.1 В приложении:

а) пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:

«- Федеральный закон от 29 декабря 2014 года № 473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2019 года № 430 "О создании территории опережающего социально-экономического развития "Алексин";

- постановление Правительства Российской Федерации от 22 октября 2015 года № 1132 "О совместных плановых проверках, проводимых в отношении резидентов территории опережающего социально-экономического развития органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля";»;

б) пункт 5 дополнить подпунктами 7, 8 следующего содержания:

«7) территория опережающего социально-экономического развития - часть территории субъекта Российской Федерации, включая закрытое административно-территориальное образование, и (или) акватории водных объектов, на которых в соответствии с решением Правительства Российской Федерации установлен особый правовой режим осуществления предпринимательской и иной деятельности в целях формирования благоприятных условий для привлечения инвестиций, обеспечения ускоренного социально-экономического развития и создания комфортных условий для обеспечения жизнедеятельности населения;

8) резидент территории опережающего социально-экономического развития - индивидуальный предприниматель или являющееся коммерческой организацией юридическое лицо, государственная регистрация которых осуществлена на территории опережающего социально-экономического развития согласно законодательству Российской Федерации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), которые заключили в соответствии с настоящим Федеральным законом соглашение об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития (далее - соглашение об осуществлении деятельности) и включены в реестр резидентов территории опережающего социально-экономического развития (далее - реестр резидентов).» ;

в) пункт 43.1 дополнить подпунктом 3 следующего содержания:

«3) В случае выявления в ходе проведения проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля нарушения требований земельного законодательства, за которое законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, в течение 3 рабочих дней со дня составления акта проверки направить акт проверки с указанием информации о наличии признаков выявленного нарушения с приложением (при наличии) результатов выполненных в ходе проведения проверки измерений, материалов фотосъемки, объяснений проверяемого лица и иных связанных с проведением проверки документов или их копий (далее - приложение) в структурное подразделение территориального органа федерального органа государственного земельного надзора по соответствующему муниципальному образованию (либо в случае отсутствия данного структурного подразделения - в территориальный орган федерального органа государственного земельного надзора).

Акт проверки с приложением направляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица органа муниципального земельного контроля, или в случае невозможности направления в форме электронного документа - на бумажном носителе.»;

г) пункт 43 дополнить пунктом 43.4 следующего содержания:

«43.4. Срок устранения нарушения земельного законодательства в предписании устанавливается лицом, уполномоченным на осуществление муниципального земельного контроля, с учетом вида выявленного правонарушения и времени необходимого для устранения нарушения земельного законодательства.

В случае невозможности устранения нарушений в установленный срок проверяемое лицо имеет право направить лицу, вынесшему предписание, ходатайство (Приложение № 6 к Административному регламенту) с просьбой о продлении срока устранения этих нарушений. Ходатайство о продлении срока исполнения предписания представляется в орган муниципального земельного контроля не позднее чем за 5 рабочих дней до окончания срока, установленного предписанием.

К ходатайству прилагаются документы, подтверждающие принятие проверяемым лицом зависящих от него мер для устранения нарушений.

Поступившее ходатайство о продлении срока исполнения предписания рассматривается лицом, вынесшим предписание, в течение 5 рабочих дней со дня его поступления.

Лицо, вынесшее предписание, рассматривает поступившее ходатайство и принимает решение:

- о продлении срока устранения выявленных нарушений - в случае если нарушителем приняты все зависящие от него и предусмотренные действующим законодательством, меры, необходимые для устранения выявленного нарушения;

- об отказе в удовлетворении ходатайства и оставлении сроков устранения нарушений без изменения - в случае если в установленный предписанием срок нарушение возможно устранить, но нарушителем не приняты все зависящие от него меры, необходимые для устранения выявленного нарушения.

Продление срока исполнения предписания оформляется определением об удовлетворении (об отказе в удовлетворении) ходатайства (Приложение № 7 к Административному регламенту )

Копия вынесенного определения об удовлетворении (об отказе в удовлетворении) ходатайства вручается проверяемому лицу под роспись или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 5 рабочих дней с момента вынесения решения.»;

д) пункт 44 изложить в новой редакции:

«44. Особенности осуществления муниципального земельного контроля на территории опережающего социально-экономического развития.

44.1. Муниципальный контроль на территории опережающего социально-экономического развития в отношении резидентов территории опережающего социально-экономического развития осуществляет орган муниципального земельного контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации.

44.2. Плановые проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля, проводятся органом муниципального земельного контроля в виде совместных проверок в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Ежегодные планы проведения плановых проверок подлежат согласованию с уполномоченным федеральным органом. Представитель уполномоченного федерального органа и (или) управляющей компании вправе присутствовать при проведении плановых проверок.

44.3. Срок проведения плановой проверки составляет не более чем пятнадцать рабочих дней с даты начала ее проведения. В отношении одного резидента территории опережающего социально-экономического развития, являющегося субъектом малого предпринимательства, общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать сорок часов для малого предприятия и десять часов для микропредприятия в год. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных специальных расследований и экспертиз на основании мотивированных предложений должностных лиц органа муниципального земельного контроля, проводящего проверку, срок проведения проверки продлевается, но не более чем на тридцать часов в отношении малых предприятий, не более чем на десять часов в отношении микропредприятий и не более чем на пятнадцать рабочих дней в отношении других резидентов территории опережающего социально-экономического развития.

44.4. При выявлении в ходе плановой проверки нарушений резидентом территории опережающего социально-экономического развития законодательства Российской Федерации должностные лица и органа муниципального земельного контроля выдают резиденту территории опережающего социально-экономического развития предписание об устранении нарушений. Копия предписания об устранении нарушений не позднее чем в течение трех дней с даты составления акта о результатах проведения плановой проверки вручается резиденту территории опережающего социально-экономического развития или его представителю под расписку либо передается иным способом, свидетельствующим о дате получения такого предписания резидентом территории опережающего социально-экономического развития или его представителем. Если указанными способами предписание об устранении нарушений не представляется возможным вручить резиденту территории опережающего социально-экономического развития или его представителю, оно отправляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты его отправки.

44.5. Орган муниципального контроля проводит внеплановую проверку резидента территории опережающего социально-экономического развития по истечении двух месяцев с даты выдачи предписания об устранении нарушений. В случае, если для устранения нарушений требуется более чем два месяца, внеплановая проверка проводится в сроки, определенные в предписании об устранении нарушений, но не позднее чем в течение шести месяцев с даты вынесения такого предписания.

44.6. При неисполнении резидентом территории опережающего социально-экономического развития предписания об устранении нарушений до проведения внеплановой проверки соглашение об осуществлении деятельности может быть расторгнуто и статус резидента территории опережающего социально-экономического развития может быть прекращен по решению суда на основании заявления уполномоченного федерального органа.

44.7. Внеплановые проверки проводятся по согласованию с уполномоченным федеральным органом в установленном им порядке. Срок проведения внеплановой проверки не может превышать пять рабочих дней.

44.8. Резидент территории опережающего социально экономического развития при проведении органами муниципального контроля проверок имеет право:

1) присутствовать при проведении мероприятий по контролю, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать информацию, предоставление которой предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации;

3) знакомиться с результатами мероприятий по контролю и указывать в актах о своем ознакомлении с такими результатами, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа муниципального земельного контроля;

4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органов муниципального земельного контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

е) подпункт 45 изложить в новой редакции:

«45. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при исполнении муниципальной функции, и принятием решений сотрудниками осуществляется их непосредственным руководителем, а также лицами, ответственными за организацию работы по выполнению муниципальной функции.

45.1. Руководители, ответственные за организацию работы по исполнению муниципальной функции, определяют должностные обязанности сотрудников, осуществляют контроль за их исполнением, принимают меры к совершенствованию форм и методов служебной деятельности, обучению подчиненных, несут персональную ответственность за соблюдение законности»;

ж) дополнить приложением № 6;

з) дополнить приложением № 7.

2. Управлению по организационной, кадровой работе и информационному обеспечению (Изюмская Ю.С.) в течение 10 дней со дня принятия настоящего Постановления разместить Постановление на официальном сайте муниципального образования город Алексин в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Управлению делопроизводства (Бабушкина И.В.), комитету по культуре, молодежной политике и спорту (Зайцева В.В.), управлению по работе с сельскими территориями (Селезнева А.М.) в течение 10 дней со дня принятия настоящего постановления разместить постановление в местах для официального обнародования муниципальных правовых актов муниципального образования город Алексин.

4. Постановление вступает в силу со дня официального обнародования.

Глава администрации

муниципального образования

город Алексин

П.Е. Федоров

Приложение № 1

к Постановлению от _____________№______________

«О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Алексин от 30.12.2016 № 2918 «Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции «Осуществление муниципального земельного контроля на территории муниципального образования город Алексин»»

Приложение № 6

к Административному регламенту

«Начальнику управления по административно-техническому

надзору администрации муниципального образования

город Алексин

________________________________________

от ____________________________________
(наименование юридического лица,

фамилия, имя, отчество руководителя,

индивидуального предпринимателя,

физического лица)

_______________________________________

(почтовый адрес/адрес регистрации)

ХОДАТАЙСТВО

о продлении срока исполнения предписания об устранении нарушения земельного законодательства

Прошу Вас продлить срок исполнения предписания от _______________ N _____ (дата и номер ранее выданного предписания) до _____________ в связи с тем, что принимаются необходимые(срок продления предписания) меры для устранения нарушения(ий) земельного законодательства: ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(причины продления срока ранее выданного предписания)

Приложение: _________________________________________________________

(подтверждающие документы)

____________________________________________________________________

(дата)                                           (подпись)                                                         (Ф.И.О.)»

Приложение № 2

к Постановлению от _______________№___________

«О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Алексин от 30.12.2016 № 2918 «Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции «Осуществление муниципального земельного контроля на территории муниципального образования город Алексин»»

Приложение № 7

к Административному регламенту

«____________________________________________________________________

(наименование органа муниципального контроля)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об удовлетворении ходатайства (об отказе в удовлетворении) о продлении срока исполнения предписания об устранении нарушения земельного законодательства

"__" ____________ 20__ г.                                                         N _______________________

Я, должность, Ф.И.О. должностного лица, выдавшего предписание, рассмотрев ходатайство о продлении срока исполнения предписания от "___" ______ 20__N _________, поступившее от Наименование юридического лица, ИНН, адрес места нахождения/Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, физического лица, которым выдано предписание, и приложенные к нему документы: Документы, подтверждающие принятие заявителем мер по устранению нарушения),

УСТАНОВИЛ:

Описание действий, предпринятых нарушителем для устранения нарушений земельного законодательства, указанных в представленном ходатайстве. Принимая во внимание, что Наименование юридического лица, ИНН, адрес местонахождения /Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, физического лица, которым выдано предписание, предпринимает все зависящие от него меры по устранению допущенного правонарушения

ОПРЕДЕЛИЛ:

Ходатайство, поступившее от Наименование юридического лица, ИНН, адрес места нахождения/Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, физического лица, которым выдано предписание, удовлетворить (отказать в удовлетворении).

Продлить срок исполнения предписания от "___" ______20__г. N ___ до "___"______20__г.

Подпись должностного лица Ф.И.О. должностного лица

Отметка о вручении определения»