Основная информация
Дата опубликования: | 16 мая 2008г. |
Номер документа: | RU52000200800253 |
Текущая редакция: | 9 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Правительство Нижегородской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 мая 2008 года № 193
О СИСТЕМЕ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОСНОВНЫХ УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
( в редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 20.03.2009 № 133, от 19.04.2010 № 219, от 05.03.2014 № 143, от 31.12.2014 № 958, от 16.12.2016 № 860, от 09.12.2019 № 932, от 03.02.2021 № 84, от 07.04.2021 № 269)
В соответствии с Законом Нижегородской области от 3 октября 2007 г. № 129-З "О Правительстве Нижегородской области" и в целях реализации статьи статей 92.1, 106, 107 и 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Нижегородской области постановляет:
(преамбула в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 03.02.2021 № 84)
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления контроля за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Нижегородской области основных условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета.
(пункт 1 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 03.02.2021 № 84)
(п.2 в ред. постановления Правительства НО от 05.03.2014 № 143)
2. Утвердить прилагаемый Порядок представления органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов, и городских округов Нижегородской области документов и материалов, необходимых для подготовки заключения о соответствии внесенного в представительный орган муниципального района (муниципального округа, городского округа) проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации.
(пункт 2 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 09.12.2019 № 932)
(пункт 2 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 03.02.2021 № 84)
(п. 21 внесен постановлением Правительства НО от 31.12.2014 № 958)
21. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления контроля за соблюдением органами местного самоуправления поселений Нижегородской области основных условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета.
(п. 22 внесен постановлением Правительства НО от 31.12.2014 № 958)
22. Утвердить прилагаемый Порядок представления органами местного самоуправления поселений Нижегородской области документов и материалов, необходимых для подготовки заключения о соответствии внесенного в представительный орган поселения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации.
(п.3 в ред. постановления Правительства НО от 20.03.2009 № 133)
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министерство финансов Нижегородской области.
(пункт 3 изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 09.12.2019 № 932)
Губернатор
В.П. Шанцев
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 16.05.2008 № 193
ПОРЯДОК
осуществления контроля за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов, и городских округов Нижегородской области основных условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета
(порядок в ред. постановления Правительства НО от 20.03.2009 № 133)
(порядок в ред. постановления Правительства НО от 19.04.2010 № 219)
(порядок в ред. постановления Правительства НО от 31.12.2014 № 958)
(наименование в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 03.02.2021 № 84)
1. Общие положения
1.1. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области основных условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета, а также ограничений предельных размеров дефицитов бюджетов муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов и объема муниципального долга, объема расходов на обслуживание муниципального долга, предельных объемов муниципальных заимствований бюджетов муниципальных районов и городских округов осуществляет министерство финансов Нижегородской области (далее - министерство финансов).
(пункт 1.1 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 09.12.2019 № 932)
(пункт 1.1. в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 03.02.2021 № 84)
1.2. Министерство финансов ежегодно по данным годовых отчетов об исполнении консолидированного бюджета Нижегородской области производит расчет доли дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц, в доходах бюджетов муниципальных районов, муниципальных округов, и городских округов Нижегородской области, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями, и относит муниципальные районы, муниципальные округа и городские округа Нижегородской области к одной из следующих групп:
(абзац 1 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 03.02.2021 № 84)
первая группа - муниципальные районы, муниципальные округа и городские округа Нижегородской области (далее - муниципальные районы, муниципальные округа и городские округа области), в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5 процентов объема доходов бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями;
(абзац 2 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 03.02.2021 № 84)
вторая группа - муниципальные районы, муниципальные округа и городские округа области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 20 процентов объема доходов бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа); за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями;
(абзац 3 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 03.02.2021 № 84)
третья группа - муниципальные районы, муниципальные округа и городские округа области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 50 процентов объема доходов бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями, а также не имеющие годовой отчетности об исполнении местного бюджета за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет.
(абзац 4 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 03.02.2021 № 84)
В случае преобразования муниципальных образований путем объединения двух и более муниципальных образований для расчета доли дотаций и (или) налоговых доходов в доходах местных бюджетов в целях оценки необходимости применения ограничений для преобразованного муниципального образования в соответствии с абзацами вторым - четвертым настоящего пункта учитывается общий объем поступивших в бюджеты объединяемых муниципальных образований в течение трех последних отчетных финансовых лет:
- дотаций из других бюджетов и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц;
- доходов (за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями), поступивших в бюджеты объединяемых муниципальных образований в течение трех последних отчетных финансовых лет.
1.3. Перечень муниципальных образований, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка, а также муниципальных образований, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет не превышала 5 процентов доходов местного бюджета, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями, утверждается приказом министерства финансов не позднее 15 ноября текущего финансового года.
1.4. Контроль за соблюдением ограничений предельных размеров дефицитов местных бюджетов, предельных объемов муниципальных заимствований и объемов муниципального долга, объема расходов на обслуживание муниципального долга осуществляется по всем муниципальным районам, муниципальным округам и городским округам области
(абз.1 в ред. постановления Правительства НО от 05.03.2014 № 143)
(п. 1.2 в ред. постановления Правительства НО от 31.12.2014 № 958)
(пункты 1.2-1.4 изложены в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 09.12.2019 № 932)
(пункт 1.4. в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 03.02.2021 № 84)
2. Контроль за соблюдением условий предоставления
межбюджетных трансфертов муниципальным районам, муниципальным округам
и городским округам области, отнесенным
к первой группе
(наименование в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 03.02.2021 № 84)
2.1. Министерство финансов осуществляет контроль за соблюдением муниципальными районами, муниципальными округами и городскими округами, отнесенными к первой группе, следующих условий предоставления межбюджетных трансфертов:
(абзац 1 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 03.02.2021 № 84)
муниципальные районы, муниципальные округа и городские округа области, отнесенные к первой группе, не имеют право, начиная с очередного финансового года, превышать установленные Правительством Нижегородской области нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления.
(абзац 2 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 03.02.2021 № 84)
(п.2.2 в ред. постановления Правительства НО от 05.03.2014 № 143)
(п. 2.2 в ред. постановления Правительства НО от 31.12.2014 № 958)
2.2. В целях осуществления контроля органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области, отнесенных к первой группе, до 20 апреля соответствующего финансового года и до 20 января года, следующего за отчетным, направляют в министерство финансов информацию, необходимую для анализа соответствия сформированных расходов бюджетов муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов области нормативам, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, по форме, определяемой министерством финансов.
(пункт 2.2.в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 03.02.2021 № 84)
(п.2.3 в ред. постановления Правительства НО от 05.03.2014 № 143)
(п. 2.3 в новой ред. постановления Правительства НО от 31.12.2014 № 958)
2.3. Информация, указанная в пункте 2.2 настоящего Порядка, должна соответствовать плановым (при представлении указанной информации до 20 апреля соответствующего финансового года) или фактическим (при представлении указанной информации до 20 января года, следующего за отчетным) показателям месячной отчетности об исполнении бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) области за соответствующий отчетный период.
(пункт 2.3.в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 03.02.2021 № 84)
2.4. Министерство финансов проводит анализ соответствия сформированных расходов бюджетов муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов области нормативам, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, в течение 20 дней, с момента представления органами местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) области необходимой информации.
(пункт 2.4.в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 03.02.2021 № 84)
2.5. В случае выявления несоответствия сформированных расходов бюджетов муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов области на соответствующий финансовый год нормативам, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, министерство финансов направляет органам местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) письмо с указанием необходимости устранения выявленных нарушений.
(пункт 2.5.в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 03.02.2021 № 84)
2.6. Исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 09.12.2019 № 932
3. Контроль за соблюдением условий предоставления
межбюджетных трансфертов муниципальным районам, муниципальным округам
и городским округам области, отнесенным
ко второй группе
(наименование .в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 03.02.2021 № 84)
3.1. Министерство финансов осуществляет контроль за соблюдением муниципальными районами, муниципальными округами и городскими округами области, отнесенными ко второй группе, следующих условий предоставления межбюджетных трансфертов.
(абзац 1 .в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 03.02.2021 № 84)
Муниципальные районы, муниципальные округа и городские округа области, отнесенные ко второй группе, не имеют права, начиная с очередного финансового года:
превышать установленные Правительством Нижегородской области нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления;
(абзац 2 .в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 03.02.2021 № 84)
устанавливать и исполнять расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Нижегородской области к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов)
(абзац в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 03.02.2021 № 84)
3.2. В целях осуществления контроля органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов области, отнесенных ко второй группе:
(абз.2 в ред. постановления Правительства НО от 05.03.2014 № 143)
(абз.2 в ред. постановления Правительства НО от 31.12.2014 № 958)
(абзац 1 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 03.02.2021 № 84)
до 20 апреля соответствующего финансового года и до 20 января года, следующего за отчетным, представляют в министерство финансов информацию, необходимую для анализа соответствия сформированных расходов бюджетов муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов области условиям, указанным в пункте 3.1 настоящего Порядка, по форме, определяемой министерством финансов;
(абзац 2 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 03.02.2021 № 84)
в сроки и по форме, определяемые министерством финансов, представляют в министерство финансов реестры расходных обязательств (муниципальных районов муниципальных округов и городских округов)
(абзац 3 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 03.02.2021 № 84)
3.3. Министерство финансов проводит анализ представленных документов.
3.4. В случае выявления в ходе анализа нарушений органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области условий предоставления межбюджетных трансфертов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, министерство финансов направляет органам местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) области письмо с указанием необходимости устранения выявленных нарушений.
(пункт 3.4. в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 03.02.2021 № 84)
3.5. Исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 09.12.2019 № 932.
4. Контроль за соблюдением условий предоставления
межбюджетных трансфертов муниципальным районам, муниципальным округам
и городским округам области, отнесенным
к третьей группе
(наименование в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 03.02.2021 № 84)
4.1. Министерство финансов осуществляет контроль за соблюдением муниципальными районами , муниципальными округами и городскими округами области, отнесенными к третьей группе, следующих условий предоставления межбюджетных трансфертов.
(абзац 1 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 03.02.2021 № 84)
Муниципальные районы, муниципальные округа и городские округа области, отнесенные к третьей группе:
(абзац 2 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 03.02.2021 № 84)
не имеют права, начиная с очередного финансового года, превышать установленные Правительством Нижегородской области нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления;
не имеют права, начиная с очередного финансового года, устанавливать и исполнять расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Нижегородской области к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов, (муниципальных округов, городских округов);
(абзац 4 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 03.02.2021 № 84)
абзац 5 исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 09.12.2019 № 932.;
обязаны представлять в министерство финансов документы и материалы, необходимые для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации проекта решения о бюджете муниципального района (муниципального округа, городского округа) на очередной финансовый год и плановый период, внесенного в представительный орган местного самоуправления.
(абзац 6 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 09.12.2019 № 932)
(абзац 6 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 03.02.2021 № 84)
4.2. В целях осуществления контроля органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов области, отнесенных к третьей группе:
(абзац 1 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 03.02.2021 № 84)
(абз.2 в ред. постановления Правительства НО от 05.03.2014 № 143)
(абз.2 в ред. постановления Правительства НО от 31.12.2014 № 958)
до 20 апреля соответствующего финансового года и до 20 января года, следующего за отчетным, представляют в министерство финансов информацию, необходимую для анализа соответствия сформированных расходов бюджетов муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов условиям, указанным в пункте 4.1 настоящего Порядка, по форме, определяемой министерством финансов;
(абзац 3 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 03.02.2021 № 84)
в сроки и по форме, определяемые министерством финансов, представляют в министерство финансов реестры расходных обязательств муниципальных районов и городских округов;
абзац 4 исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 09.12.2019 № 932.;
одновременно с внесением в представительный орган муниципального района (городского округа) проекта решения о бюджете муниципального района (муниципального округа, городского округа) на очередной финансовый год и плановый период направляют указанный проект решения о бюджете в министерство финансов для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации, в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области.
(абз.5 в ред. постановления Правительства НО от 31.12.2014 № 958)
(абзац 5 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 09.12.2019 № 932)
(абзац 5 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 03.02.2021 № 84)
4.3. Министерство финансов проводит анализ представленных документов.
(п.4.4 в ред. постановления Правительства НО от 05.03.2014 № 143)
4.4. В случае выявления в ходе анализа нарушений органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области условий предоставления межбюджетных трансфертов, указанных в пунктах 4.1 и 4.2 настоящего Порядка, министерство финансов направляет органам местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) области письмо с указанием необходимости устранения выявленных нарушений.
(пункт 4.4 изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 09.12.2019 № 932)
(пункт 4.4. в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 03.02.2021 № 84)
4.5. Исключен - постановление Правительства НО от 05.03.2014 № 143
(п. 4.6 внесен Постановлением Правительства НО от 16.12.2016 № 860)
Пункт 4.6 исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 07.04.2021 № 269
5. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
РАЙОНАМИ, МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОКРУГАМИ И ГОРОДСКИМИ ОКРУГАМИ ОБЛАСТИ ОГРАНИЧЕНИЙ
ПРЕДЕЛЬНЫХ РАЗМЕРОВ ДЕФИЦИТОВ, ОБЪЕМОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОЛГА, ОБЪЕМА РАСХОДОВ НА
ОБСЛУЖИВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОЛГА, ПРЕДЕЛЬНЫХ
ОБЪЕМОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАИМСТВОВАНИЙ БЮДЖЕТОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОКРУГОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
(наименование изложено в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 09.12.2019 № 932)
(наименование . в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 03.02.2021 № 84)
(п.5.1 в ред. постановления Правительства НО от 05.03.2014 № 143)
(п.5.1 в новой ред. постановления Правительства НО от 31.12.2014 № 958)
5.1. Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области до 20 апреля соответствующего финансового года и до 20 января года, следующего за отчетным, направляют в министерство финансов информацию о муниципальном долге и муниципальных заимствованиях бюджета муниципального района (городского округа) по форме, определенной министерством финансов.
(пункт 5.1 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 09.12.2019 № 932)
(пункт 5.1.. в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 03.02.2021 № 84)
5.2. Министерство финансов до 30 апреля соответствующего финансового года и до 30 января года, следующего за отчетным, проводит анализ соответствия дефицитов бюджетов муниципальных районов, муниципальных округов, и городских округов области ограничениям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, по данным месячной отчетности об исполнении бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) области за соответствующий отчетный период. Министерство финансов в течение 10 дней с момента представления органами местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), информации, указанной в пункте 5.1 настоящего Порядка, проводит анализ соответствия объемов муниципального долга и муниципальных заимствованиях бюджетов муниципальных районов и городских округов области ограничениям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(п.5.2 в ред. постановления Правительства НО от 05.03.2014 № 143)
(п.5.2 в новой ред. постановления Правительства НО от 31.12.2014 № 958)
(пункт 5.2 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 09.12.2019 № 932)
(пункт 5.2. в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 03.02.2021 № 84)
5.3. В случае выявления нарушений органами местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) области предельных размеров дефицитов, объемов муниципального долга и предельных объемов муниципальных заимствований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, министерство финансов направляет органам местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области письмо с указанием о необходимости устранения выявленных нарушений.
(п.5.3 в ред. постановления Правительства НО от 31.12.2014 № 958)
(пункт 5.3 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 09.12.2019 № 932)
(пункт 5.2. в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 03.02.2021 № 84)
5.4. Исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 09.12.2019 № 932.
6. Меры, применяемые при несоблюдении органами местного
самоуправления муниципальных районов (городских округов)
области основных условий предоставления
межбюджетных трансфертов
Раздел исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 09.12.2019 № 932.
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 16.05.2008 № 193
ПОРЯДОК
представления органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Нижегородской области документов и материалов, необходимых для подготовки заключения о соответствии внесенного в представительный орган муниципального района (муниципального округа, городского округа) проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации
(в ред. постановления Правительства НО от 19.04.2010 № 219)
(в ред. постановления Правительства НО от 31.12.2014 № 958)
(наименование в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 09.12.2019 № 932)
(наименование в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 03.02.2021 № 84)
(п.1 в ред. постановления Правительства НО от 05.03.2014 № 143)
(п.1 в новой ред. постановления Правительства НО от 31.12.2014 № 958)
1. Органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Нижегородской области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 50 процентов объема доходов бюджета муниципального района (городского округа), за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями, а также не имеющие годовой отчетности об исполнении местного бюджета за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет, одновременно с внесением в представительный орган муниципального района (муниципального округа, городского округа) области проекта решения о бюджете муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год и плановый период, направляют указанный проект решения о бюджете в министерство финансов Нижегородской области (далее - министерство финансов) для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации.
(пункт 1 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 09.12.2019 № 932)
(пункт 1 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 03.02.2021 № 84)
(абз.1 в ред. постановления Правительства НО от 05.03.2014 № 143)
2. Одновременно с представлением в министерство финансов проекта решения о бюджете муниципального района (муниципального округа, городского округа) области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) представляют следующие документы и материалы:
(пункт 2 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 03.02.2021 № 84)
1) (пп.1 исключен постановления Правительства НО от 31.12.2014 № 958)
2) Исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 09.12.2019 № 932.
3) пояснительная записка к проекту решения о бюджете муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год и плановый период;
(подпункт 3 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 09.12.2019 № 932)
4) методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;
5) исключен - постановление Правительства НО от 05.03.2014 № 143
6) исключен - постановление Правительства НО от 05.03.2014 № 143
7) исключен - постановление Правительства НО от 05.03.2014 № 143
8) исключен - постановление Правительства НО от 05.03.2014 № 143
9) исключен - постановление Правительства НО от 05.03.2014 № 143
(п.3 в ред. постановления Правительства НО от 05.03.2014 № 143)
(п.3 в ред. постановления Правительства НО от 31.12.2014 № 958)
3. Министерство финансов в течение 20 дней со дня представления органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) проектов решений о бюджетах муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) области на очередной финансовый год и плановый период и материалов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, готовит заключения о соответствии представленных проектов решений о бюджете требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации в соответствии с Порядком, установленным министерством финансов Нижегородской области и направляет его органам местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов области.
(пункт 3 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 09.12.2019 № 932)
(пункт 3 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 03.02.2021 № 84)
"УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 16 мая 2008 года № 193
(внесен постановлением Правительства НО
от 31.12.2014 № 958)
ПОРЯДОК
осуществления контроля за соблюдением органами местного
самоуправления поселений Нижегородской области основных
условий предоставления межбюджетных трансфертов
из областного бюджета
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления поселений Нижегородской области основных условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета, а также ограничений предельного размера дефицитов бюджетов поселений и объема муниципального долга, объема расходов на обслуживание муниципального долга, предельных объемов муниципальных заимствований осуществляет министерство финансов Нижегородской области (далее - министерство финансов).
(пункт 1.1 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 09.12.2019 № 932)
1.2. Министерство финансов ежегодно по данным годовых отчетов об исполнении бюджетов поселений Нижегородской области производит расчет доли дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц, в доходах бюджетов поселений Нижегородской области, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями и относит поселения Нижегородской области к одной из следующих групп:
первая группа - поселения Нижегородской области (далее - поселения области), в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5 процентов объема доходов бюджета поселения, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями;
вторая группа - поселения области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 20 процентов объема доходов бюджета поселения, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями;
третья группа - поселения области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 50 процентов объема доходов бюджета поселения, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями, а также не имеющие годовой отчетности об исполнении местного бюджета за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет.
В случае преобразования муниципальных образований путем объединения двух и более муниципальных образований во вновь образованное муниципальное образование для расчета доли дотаций и (или) налоговых доходов в доходах местных бюджетов с целью оценки необходимости применения ограничений для вновь образованного муниципального образования в соответствии с настоящим пунктом учитывается общий объем поступивших в бюджеты объединяемых муниципальных образований в течение трех последних отчетных финансовых лет:
- дотаций из других бюджетов и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц;
- доходов (за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными между муниципальным районом и поселениями соглашениями), поступивших в бюджеты объединяемых муниципальных образований в течение трех последних отчетных финансовых лет.
1.3. Перечень поселений области, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка, а также муниципальных образований, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет не превышала 5 процентов доходов местного бюджета, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями, утверждается приказом министерства финансов не позднее 15 ноября текущего финансового года.
1.4. Контроль за соблюдением ограничений предельного размера дефицитов бюджетов поселений, предельных объемов муниципальных заимствований и объемов муниципального долга, объема расходов на обслуживание муниципального долга осуществляется по всем поселениям.
(пункты 1.2-1.4 изложены в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 09.12.2019 № 932)
2. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ПОСЕЛЕНИЯМ ОБЛАСТИ,
ОТНЕСЕННЫМ К ПЕРВОЙ ГРУППЕ
2.1. Министерство финансов осуществляет контроль за соблюдением поселениями области, отнесенными к первой группе, следующих условий предоставления межбюджетных трансфертов:
поселения области, отнесенные к первой группе, не имеют права начиная с очередного финансового года превышать установленные Правительством Нижегородской области нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления.
2.2. В целях осуществления контроля органы местного самоуправления поселений области, отнесенные к первой группе, до 20 апреля соответствующего финансового года и до 20 января года, следующего за отчетным, представляют в финансовый орган муниципального района, в состав которого они входят, информацию, необходимую для анализа соответствия сформированных расходов бюджетов поселений области нормативам, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, по форме, определяемой министерством финансов.
2.3. Информация, указанная в пункте 2.2 настоящего Порядка, должна соответствовать плановым (при представлении указанной информации до 20 апреля соответствующего финансового года) или фактическим (при представлении указанной информации до 20 января года, следующего за отчетным) показателям месячной отчетности об исполнении бюджета поселения области за соответствующий отчетный период.
2.4. Финансовый орган муниципального района проводит анализ соответствия сформированных расходов бюджетов поселений области нормативам, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, в течение 10 дней с момента представления органами местного самоуправления поселений области необходимой информации.
2.5. По результатам проведенного анализа финансовый орган муниципального района письменно информирует министерство финансов, в том числе указывает поселения, расходы бюджетов которых на соответствующий финансовый год не соответствуют указанным нормативам.
2.6. Министерство финансов направляет письма в органы местного самоуправления поселений с указанием необходимости устранения выявленных нарушений
(пункт 2.6 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 09.12.2019 № 932)
3. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ПОСЕЛЕНИЯМ ОБЛАСТИ,
ОТНЕСЕННЫМ КО ВТОРОЙ ГРУППЕ
3.1. Министерство финансов осуществляет контроль за соблюдением поселениями области, отнесенными ко второй группе, следующих условий предоставления межбюджетных трансфертов.
Поселения области, отнесенные ко второй группе, не имеют права начиная с очередного финансового года:
превышать установленные Правительством Нижегородской области нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления;
устанавливать и исполнять расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Нижегородской области к полномочиям органов местного самоуправления поселений.
3.2. В целях осуществления контроля органы местного самоуправления поселений области, отнесенные ко второй группе:
до 20 апреля соответствующего финансового года и до 20 января года, следующего за отчетным, представляют в финансовый орган муниципального района, в состав которого они входят, информацию, необходимую для анализа соответствия сформированных расходов бюджетов поселений области условиям, указанным в пункте 3.1 настоящего Порядка, по форме, определяемой министерством финансов;
в сроки и по форме, определяемые министерством финансов, представляют в финансовый орган муниципального района реестры расходных обязательств поселений.
3.3. Финансовый орган муниципального района в течение 10 дней:
проводит анализ соответствия сформированных расходов бюджетов поселений области нормативам, указанным в пункте 3.1 настоящего Порядка;
проводит анализ наличия либо отсутствия расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Нижегородской области к полномочиям органов местного самоуправления поселений, в реестрах расходных обязательств.
3.4. По результатам проведенного анализа финансовый орган муниципального района письменно информирует министерство финансов, в том числе указывает поселения, нарушившие условия предоставления межбюджетных трансфертов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка.
3.5. Министерство финансов направляет письма в органы местного самоуправления поселений с указанием необходимости устранения выявленных нарушений.
(пункт 3.5 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 09.12.2019 № 932)
4. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ПОСЕЛЕНИЙ ОБЛАСТИ,
ОТНЕСЕННЫМ К ТРЕТЬЕЙ ГРУППЕ
4.1. Министерство финансов осуществляет контроль за соблюдением поселениями области, отнесенными к третьей группе, следующих условий предоставления межбюджетных трансфертов.
Поселения области, отнесенные к третьей группе:
не имеют права начиная с очередного финансового года превышать установленные Правительством Нижегородской области нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления;
не имеют права начиная с очередного финансового года устанавливать и исполнять расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Нижегородской области к полномочиям органов местного самоуправления поселений;
абзац 5 исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 09.12.2019 № 932;
обязаны представлять документы и материалы, необходимые для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации проекта решения о бюджете поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), внесенного в представительный орган местного самоуправления.
4.2. В целях осуществления контроля органы местного самоуправления поселений области, отнесенные к третьей группе:
до 20 апреля соответствующего финансового года и до 20 января года, следующего за отчетным, представляют в финансовый орган муниципального района, в состав которого они входят, информацию, необходимую для анализа соответствия сформированных расходов бюджетов поселений области условиям, указанным в пункте 4.1 настоящего Порядка, по форме, определяемой министерством финансов;
в сроки и по форме, определяемые министерством финансов, представляют в финансовый орган муниципального района реестры расходных обязательств поселений;
абзац 4 исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 09.12.2019 № 932;
отчитываются о реализации положений указанного соглашения в порядке, установленном министерством финансов;
Абзац 5 исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 03.02.2021 № 84)
4.3. Финансовый орган муниципального района в течение 10 дней:
проводит анализ соответствия сформированных расходов бюджетов поселений области нормативам, указанным в пункте 3.1 настоящего Порядка;
проводит анализ наличия либо отсутствия расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Нижегородской области к полномочиям органов местного самоуправления поселений, в реестрах расходных обязательств;
абзац 4 исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 09.12.2019 № 932;
представляет информацию о бюджетах поселений в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области, в министерство финансов для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации проектов решений о бюджетах поселений.
4.4. По результатам анализа информации, указанной в абзацах втором-четвертом пункта 4.2 настоящего Порядка, финансовый орган муниципального района письменно информирует министерство финансов, в том числе указывает поселения, нарушившие условия предоставления межбюджетных трансфертов, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка
4.5. Министерство финансов направляет письма в органы местного самоуправления поселений с указанием необходимости устранения выявленных нарушений.
(пункт 4.5 изложен в редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 09.12.2019 № 932);
5. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПОСЕЛЕНИЯМИ ОБЛАСТИ
ОГРАНИЧЕНИЙ ПРЕДЕЛЬНЫХ РАЗМЕРОВ ДЕФИЦИТОВ,
ПРЕДЕЛЬНЫХ ОБЪЕМОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАИМСТВОВАНИЙ,
ОБЪЕМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОЛГА БЮДЖЕТОВ ПОСЕЛЕНИЙ
(наименование изложено в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 09.12.2019 № 932)
5.1. Органы местного самоуправления поселений области до 20 апреля соответствующего финансового года и до 20 января года, следующего за отчетным, направляют в финансовый орган муниципального района, в состав которого они входят, информацию о муниципальном долге и муниципальных заимствованиях бюджета поселения.
(пункт 5.1 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 09.12.2019 № 932);
5.2 Финансовый орган муниципального района проводит анализ соответствия дефицитов бюджетов поселений области ограничениям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, до 30 апреля соответствующего финансового года и до 30 января года, следующего за отчетным, по данным месячной отчетности об исполнении бюджета поселения области за соответствующий отчетный период. Финансовый орган муниципального района проводит анализ соответствия объемов муниципального долга и объемов муниципальных заимствований бюджетов поселений области ограничениям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, в течение 10 дней с момента представления органами местного самоуправления поселений информации, указанной в пункте 5.1 настоящего Порядка.
(пункт 5.2 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 09.12.2019 № 932);
5.3. По результатам проведенного анализа финансовый орган муниципального района письменно информирует министерство финансов, в том числе указывает поселения, нарушившие предельный размер дефицита, предельный объем муниципальных заимствований и (или) объемов муниципального долга и (или) предельный объем муниципального долга, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(пункт 5.3 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 09.12.2019 № 932);
5.4. Министерство финансов направляет письма в органы местного самоуправления поселений с указанием необходимости устранения выявленных нарушений.
(пункт 5.4 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 09.12.2019 № 932);
6. МЕРЫ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ ПРИ НЕСОБЛЮДЕНИИ
ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ
ОБЛАСТИ ОСНОВНЫХ УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ
Раздел 6 исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 09.12.2019 № 932
"УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 16 мая 2008 года № 193
(внесен постановлением Правительства НО
от 31.12.2014 № 958)
ПОРЯДОК
представления органами местного самоуправления поселений
Нижегородской области документов и материалов, необходимых
для подготовки заключения о соответствии внесенного
в представительный орган поселения проекта решения о бюджете
на очередной финансовый год (очередной финансовый год
и плановый период) требованиям бюджетного
законодательства Российской Федерации
1. Органы местного самоуправления поселений Нижегородской области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 50 процентов объема доходов бюджета поселения, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями, а также не имеющих годовой отчетности об исполнении местного бюджета за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет, одновременно с внесением в представительный орган поселения области проекта решения о бюджете поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) направляют указанный проект решения о бюджете в финансовый орган муниципального района, в состав которого они входят.
(абзац 1 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 09.12.2019 № 932)
Финансовый орган муниципального района в течение 10 дней со дня представления органами местного самоуправления поселений проектов решений о бюджетах поселений на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) направляет в министерство финансов Нижегородской области (далее - министерство финансов) следующую информацию о бюджетах поселений для подготовки заключений о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации указанных проектов решений о бюджетах:
1) общий объем доходов бюджета, в том числе объем безвозмездных поступлений, поступлений по дополнительному нормативу от налога на доходы физических лиц;
2) общий объем расходов бюджета;
3) дефицит (профицит) бюджета;
4) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации;
5) объем муниципального долга;
(подпункт 5 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 09.12.2019 № 932)
6) верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), с указанием в том числе верхнего предела внутреннего долга и муниципального внешнего долга по муниципальным гарантиям.
(подпункт 6 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 09.12.2019 № 932)
7) предельный объем муниципальных заимствований.
(подпункт 7 введен постановлением Правительства Нижегородской области от 09.12.2019 № 932)
2. Министерство финансов в течение 20 дней со дня представления финансовым органом муниципального района информации о бюджетах поселений на очередной финансовый год (очередной год и плановый период), указанной в пункте 1 настоящего Порядка, готовит заключения о соответствии проектов решений о бюджетах поселений требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации в соответствии с Порядком, установленным министерством финансов Нижегородской области, и направляет их финансовому органу муниципального района. Финансовый орган муниципального района направляет указанные заключения в поселения.".
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 мая 2008 года № 193
О СИСТЕМЕ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОСНОВНЫХ УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
( в редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 20.03.2009 № 133, от 19.04.2010 № 219, от 05.03.2014 № 143, от 31.12.2014 № 958, от 16.12.2016 № 860, от 09.12.2019 № 932, от 03.02.2021 № 84, от 07.04.2021 № 269)
В соответствии с Законом Нижегородской области от 3 октября 2007 г. № 129-З "О Правительстве Нижегородской области" и в целях реализации статьи статей 92.1, 106, 107 и 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Нижегородской области постановляет:
(преамбула в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 03.02.2021 № 84)
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления контроля за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Нижегородской области основных условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета.
(пункт 1 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 03.02.2021 № 84)
(п.2 в ред. постановления Правительства НО от 05.03.2014 № 143)
2. Утвердить прилагаемый Порядок представления органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов, и городских округов Нижегородской области документов и материалов, необходимых для подготовки заключения о соответствии внесенного в представительный орган муниципального района (муниципального округа, городского округа) проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации.
(пункт 2 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 09.12.2019 № 932)
(пункт 2 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 03.02.2021 № 84)
(п. 21 внесен постановлением Правительства НО от 31.12.2014 № 958)
21. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления контроля за соблюдением органами местного самоуправления поселений Нижегородской области основных условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета.
(п. 22 внесен постановлением Правительства НО от 31.12.2014 № 958)
22. Утвердить прилагаемый Порядок представления органами местного самоуправления поселений Нижегородской области документов и материалов, необходимых для подготовки заключения о соответствии внесенного в представительный орган поселения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации.
(п.3 в ред. постановления Правительства НО от 20.03.2009 № 133)
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министерство финансов Нижегородской области.
(пункт 3 изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 09.12.2019 № 932)
Губернатор
В.П. Шанцев
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 16.05.2008 № 193
ПОРЯДОК
осуществления контроля за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов, и городских округов Нижегородской области основных условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета
(порядок в ред. постановления Правительства НО от 20.03.2009 № 133)
(порядок в ред. постановления Правительства НО от 19.04.2010 № 219)
(порядок в ред. постановления Правительства НО от 31.12.2014 № 958)
(наименование в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 03.02.2021 № 84)
1. Общие положения
1.1. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области основных условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета, а также ограничений предельных размеров дефицитов бюджетов муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов и объема муниципального долга, объема расходов на обслуживание муниципального долга, предельных объемов муниципальных заимствований бюджетов муниципальных районов и городских округов осуществляет министерство финансов Нижегородской области (далее - министерство финансов).
(пункт 1.1 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 09.12.2019 № 932)
(пункт 1.1. в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 03.02.2021 № 84)
1.2. Министерство финансов ежегодно по данным годовых отчетов об исполнении консолидированного бюджета Нижегородской области производит расчет доли дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц, в доходах бюджетов муниципальных районов, муниципальных округов, и городских округов Нижегородской области, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями, и относит муниципальные районы, муниципальные округа и городские округа Нижегородской области к одной из следующих групп:
(абзац 1 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 03.02.2021 № 84)
первая группа - муниципальные районы, муниципальные округа и городские округа Нижегородской области (далее - муниципальные районы, муниципальные округа и городские округа области), в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5 процентов объема доходов бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями;
(абзац 2 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 03.02.2021 № 84)
вторая группа - муниципальные районы, муниципальные округа и городские округа области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 20 процентов объема доходов бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа); за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями;
(абзац 3 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 03.02.2021 № 84)
третья группа - муниципальные районы, муниципальные округа и городские округа области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 50 процентов объема доходов бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями, а также не имеющие годовой отчетности об исполнении местного бюджета за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет.
(абзац 4 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 03.02.2021 № 84)
В случае преобразования муниципальных образований путем объединения двух и более муниципальных образований для расчета доли дотаций и (или) налоговых доходов в доходах местных бюджетов в целях оценки необходимости применения ограничений для преобразованного муниципального образования в соответствии с абзацами вторым - четвертым настоящего пункта учитывается общий объем поступивших в бюджеты объединяемых муниципальных образований в течение трех последних отчетных финансовых лет:
- дотаций из других бюджетов и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц;
- доходов (за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями), поступивших в бюджеты объединяемых муниципальных образований в течение трех последних отчетных финансовых лет.
1.3. Перечень муниципальных образований, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка, а также муниципальных образований, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет не превышала 5 процентов доходов местного бюджета, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями, утверждается приказом министерства финансов не позднее 15 ноября текущего финансового года.
1.4. Контроль за соблюдением ограничений предельных размеров дефицитов местных бюджетов, предельных объемов муниципальных заимствований и объемов муниципального долга, объема расходов на обслуживание муниципального долга осуществляется по всем муниципальным районам, муниципальным округам и городским округам области
(абз.1 в ред. постановления Правительства НО от 05.03.2014 № 143)
(п. 1.2 в ред. постановления Правительства НО от 31.12.2014 № 958)
(пункты 1.2-1.4 изложены в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 09.12.2019 № 932)
(пункт 1.4. в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 03.02.2021 № 84)
2. Контроль за соблюдением условий предоставления
межбюджетных трансфертов муниципальным районам, муниципальным округам
и городским округам области, отнесенным
к первой группе
(наименование в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 03.02.2021 № 84)
2.1. Министерство финансов осуществляет контроль за соблюдением муниципальными районами, муниципальными округами и городскими округами, отнесенными к первой группе, следующих условий предоставления межбюджетных трансфертов:
(абзац 1 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 03.02.2021 № 84)
муниципальные районы, муниципальные округа и городские округа области, отнесенные к первой группе, не имеют право, начиная с очередного финансового года, превышать установленные Правительством Нижегородской области нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления.
(абзац 2 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 03.02.2021 № 84)
(п.2.2 в ред. постановления Правительства НО от 05.03.2014 № 143)
(п. 2.2 в ред. постановления Правительства НО от 31.12.2014 № 958)
2.2. В целях осуществления контроля органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области, отнесенных к первой группе, до 20 апреля соответствующего финансового года и до 20 января года, следующего за отчетным, направляют в министерство финансов информацию, необходимую для анализа соответствия сформированных расходов бюджетов муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов области нормативам, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, по форме, определяемой министерством финансов.
(пункт 2.2.в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 03.02.2021 № 84)
(п.2.3 в ред. постановления Правительства НО от 05.03.2014 № 143)
(п. 2.3 в новой ред. постановления Правительства НО от 31.12.2014 № 958)
2.3. Информация, указанная в пункте 2.2 настоящего Порядка, должна соответствовать плановым (при представлении указанной информации до 20 апреля соответствующего финансового года) или фактическим (при представлении указанной информации до 20 января года, следующего за отчетным) показателям месячной отчетности об исполнении бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) области за соответствующий отчетный период.
(пункт 2.3.в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 03.02.2021 № 84)
2.4. Министерство финансов проводит анализ соответствия сформированных расходов бюджетов муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов области нормативам, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, в течение 20 дней, с момента представления органами местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) области необходимой информации.
(пункт 2.4.в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 03.02.2021 № 84)
2.5. В случае выявления несоответствия сформированных расходов бюджетов муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов области на соответствующий финансовый год нормативам, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, министерство финансов направляет органам местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) письмо с указанием необходимости устранения выявленных нарушений.
(пункт 2.5.в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 03.02.2021 № 84)
2.6. Исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 09.12.2019 № 932
3. Контроль за соблюдением условий предоставления
межбюджетных трансфертов муниципальным районам, муниципальным округам
и городским округам области, отнесенным
ко второй группе
(наименование .в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 03.02.2021 № 84)
3.1. Министерство финансов осуществляет контроль за соблюдением муниципальными районами, муниципальными округами и городскими округами области, отнесенными ко второй группе, следующих условий предоставления межбюджетных трансфертов.
(абзац 1 .в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 03.02.2021 № 84)
Муниципальные районы, муниципальные округа и городские округа области, отнесенные ко второй группе, не имеют права, начиная с очередного финансового года:
превышать установленные Правительством Нижегородской области нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления;
(абзац 2 .в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 03.02.2021 № 84)
устанавливать и исполнять расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Нижегородской области к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов)
(абзац в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 03.02.2021 № 84)
3.2. В целях осуществления контроля органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов области, отнесенных ко второй группе:
(абз.2 в ред. постановления Правительства НО от 05.03.2014 № 143)
(абз.2 в ред. постановления Правительства НО от 31.12.2014 № 958)
(абзац 1 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 03.02.2021 № 84)
до 20 апреля соответствующего финансового года и до 20 января года, следующего за отчетным, представляют в министерство финансов информацию, необходимую для анализа соответствия сформированных расходов бюджетов муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов области условиям, указанным в пункте 3.1 настоящего Порядка, по форме, определяемой министерством финансов;
(абзац 2 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 03.02.2021 № 84)
в сроки и по форме, определяемые министерством финансов, представляют в министерство финансов реестры расходных обязательств (муниципальных районов муниципальных округов и городских округов)
(абзац 3 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 03.02.2021 № 84)
3.3. Министерство финансов проводит анализ представленных документов.
3.4. В случае выявления в ходе анализа нарушений органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области условий предоставления межбюджетных трансфертов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, министерство финансов направляет органам местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) области письмо с указанием необходимости устранения выявленных нарушений.
(пункт 3.4. в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 03.02.2021 № 84)
3.5. Исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 09.12.2019 № 932.
4. Контроль за соблюдением условий предоставления
межбюджетных трансфертов муниципальным районам, муниципальным округам
и городским округам области, отнесенным
к третьей группе
(наименование в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 03.02.2021 № 84)
4.1. Министерство финансов осуществляет контроль за соблюдением муниципальными районами , муниципальными округами и городскими округами области, отнесенными к третьей группе, следующих условий предоставления межбюджетных трансфертов.
(абзац 1 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 03.02.2021 № 84)
Муниципальные районы, муниципальные округа и городские округа области, отнесенные к третьей группе:
(абзац 2 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 03.02.2021 № 84)
не имеют права, начиная с очередного финансового года, превышать установленные Правительством Нижегородской области нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления;
не имеют права, начиная с очередного финансового года, устанавливать и исполнять расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Нижегородской области к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов, (муниципальных округов, городских округов);
(абзац 4 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 03.02.2021 № 84)
абзац 5 исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 09.12.2019 № 932.;
обязаны представлять в министерство финансов документы и материалы, необходимые для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации проекта решения о бюджете муниципального района (муниципального округа, городского округа) на очередной финансовый год и плановый период, внесенного в представительный орган местного самоуправления.
(абзац 6 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 09.12.2019 № 932)
(абзац 6 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 03.02.2021 № 84)
4.2. В целях осуществления контроля органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов области, отнесенных к третьей группе:
(абзац 1 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 03.02.2021 № 84)
(абз.2 в ред. постановления Правительства НО от 05.03.2014 № 143)
(абз.2 в ред. постановления Правительства НО от 31.12.2014 № 958)
до 20 апреля соответствующего финансового года и до 20 января года, следующего за отчетным, представляют в министерство финансов информацию, необходимую для анализа соответствия сформированных расходов бюджетов муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов условиям, указанным в пункте 4.1 настоящего Порядка, по форме, определяемой министерством финансов;
(абзац 3 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 03.02.2021 № 84)
в сроки и по форме, определяемые министерством финансов, представляют в министерство финансов реестры расходных обязательств муниципальных районов и городских округов;
абзац 4 исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 09.12.2019 № 932.;
одновременно с внесением в представительный орган муниципального района (городского округа) проекта решения о бюджете муниципального района (муниципального округа, городского округа) на очередной финансовый год и плановый период направляют указанный проект решения о бюджете в министерство финансов для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации, в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области.
(абз.5 в ред. постановления Правительства НО от 31.12.2014 № 958)
(абзац 5 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 09.12.2019 № 932)
(абзац 5 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 03.02.2021 № 84)
4.3. Министерство финансов проводит анализ представленных документов.
(п.4.4 в ред. постановления Правительства НО от 05.03.2014 № 143)
4.4. В случае выявления в ходе анализа нарушений органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области условий предоставления межбюджетных трансфертов, указанных в пунктах 4.1 и 4.2 настоящего Порядка, министерство финансов направляет органам местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) области письмо с указанием необходимости устранения выявленных нарушений.
(пункт 4.4 изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 09.12.2019 № 932)
(пункт 4.4. в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 03.02.2021 № 84)
4.5. Исключен - постановление Правительства НО от 05.03.2014 № 143
(п. 4.6 внесен Постановлением Правительства НО от 16.12.2016 № 860)
Пункт 4.6 исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 07.04.2021 № 269
5. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
РАЙОНАМИ, МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОКРУГАМИ И ГОРОДСКИМИ ОКРУГАМИ ОБЛАСТИ ОГРАНИЧЕНИЙ
ПРЕДЕЛЬНЫХ РАЗМЕРОВ ДЕФИЦИТОВ, ОБЪЕМОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОЛГА, ОБЪЕМА РАСХОДОВ НА
ОБСЛУЖИВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОЛГА, ПРЕДЕЛЬНЫХ
ОБЪЕМОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАИМСТВОВАНИЙ БЮДЖЕТОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОКРУГОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
(наименование изложено в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 09.12.2019 № 932)
(наименование . в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 03.02.2021 № 84)
(п.5.1 в ред. постановления Правительства НО от 05.03.2014 № 143)
(п.5.1 в новой ред. постановления Правительства НО от 31.12.2014 № 958)
5.1. Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области до 20 апреля соответствующего финансового года и до 20 января года, следующего за отчетным, направляют в министерство финансов информацию о муниципальном долге и муниципальных заимствованиях бюджета муниципального района (городского округа) по форме, определенной министерством финансов.
(пункт 5.1 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 09.12.2019 № 932)
(пункт 5.1.. в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 03.02.2021 № 84)
5.2. Министерство финансов до 30 апреля соответствующего финансового года и до 30 января года, следующего за отчетным, проводит анализ соответствия дефицитов бюджетов муниципальных районов, муниципальных округов, и городских округов области ограничениям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, по данным месячной отчетности об исполнении бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) области за соответствующий отчетный период. Министерство финансов в течение 10 дней с момента представления органами местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), информации, указанной в пункте 5.1 настоящего Порядка, проводит анализ соответствия объемов муниципального долга и муниципальных заимствованиях бюджетов муниципальных районов и городских округов области ограничениям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(п.5.2 в ред. постановления Правительства НО от 05.03.2014 № 143)
(п.5.2 в новой ред. постановления Правительства НО от 31.12.2014 № 958)
(пункт 5.2 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 09.12.2019 № 932)
(пункт 5.2. в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 03.02.2021 № 84)
5.3. В случае выявления нарушений органами местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) области предельных размеров дефицитов, объемов муниципального долга и предельных объемов муниципальных заимствований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, министерство финансов направляет органам местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области письмо с указанием о необходимости устранения выявленных нарушений.
(п.5.3 в ред. постановления Правительства НО от 31.12.2014 № 958)
(пункт 5.3 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 09.12.2019 № 932)
(пункт 5.2. в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 03.02.2021 № 84)
5.4. Исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 09.12.2019 № 932.
6. Меры, применяемые при несоблюдении органами местного
самоуправления муниципальных районов (городских округов)
области основных условий предоставления
межбюджетных трансфертов
Раздел исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 09.12.2019 № 932.
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 16.05.2008 № 193
ПОРЯДОК
представления органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Нижегородской области документов и материалов, необходимых для подготовки заключения о соответствии внесенного в представительный орган муниципального района (муниципального округа, городского округа) проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации
(в ред. постановления Правительства НО от 19.04.2010 № 219)
(в ред. постановления Правительства НО от 31.12.2014 № 958)
(наименование в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 09.12.2019 № 932)
(наименование в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 03.02.2021 № 84)
(п.1 в ред. постановления Правительства НО от 05.03.2014 № 143)
(п.1 в новой ред. постановления Правительства НО от 31.12.2014 № 958)
1. Органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Нижегородской области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 50 процентов объема доходов бюджета муниципального района (городского округа), за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями, а также не имеющие годовой отчетности об исполнении местного бюджета за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет, одновременно с внесением в представительный орган муниципального района (муниципального округа, городского округа) области проекта решения о бюджете муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год и плановый период, направляют указанный проект решения о бюджете в министерство финансов Нижегородской области (далее - министерство финансов) для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации.
(пункт 1 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 09.12.2019 № 932)
(пункт 1 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 03.02.2021 № 84)
(абз.1 в ред. постановления Правительства НО от 05.03.2014 № 143)
2. Одновременно с представлением в министерство финансов проекта решения о бюджете муниципального района (муниципального округа, городского округа) области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) представляют следующие документы и материалы:
(пункт 2 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 03.02.2021 № 84)
1) (пп.1 исключен постановления Правительства НО от 31.12.2014 № 958)
2) Исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 09.12.2019 № 932.
3) пояснительная записка к проекту решения о бюджете муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год и плановый период;
(подпункт 3 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 09.12.2019 № 932)
4) методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;
5) исключен - постановление Правительства НО от 05.03.2014 № 143
6) исключен - постановление Правительства НО от 05.03.2014 № 143
7) исключен - постановление Правительства НО от 05.03.2014 № 143
8) исключен - постановление Правительства НО от 05.03.2014 № 143
9) исключен - постановление Правительства НО от 05.03.2014 № 143
(п.3 в ред. постановления Правительства НО от 05.03.2014 № 143)
(п.3 в ред. постановления Правительства НО от 31.12.2014 № 958)
3. Министерство финансов в течение 20 дней со дня представления органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) проектов решений о бюджетах муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) области на очередной финансовый год и плановый период и материалов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, готовит заключения о соответствии представленных проектов решений о бюджете требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации в соответствии с Порядком, установленным министерством финансов Нижегородской области и направляет его органам местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов области.
(пункт 3 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 09.12.2019 № 932)
(пункт 3 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 03.02.2021 № 84)
"УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 16 мая 2008 года № 193
(внесен постановлением Правительства НО
от 31.12.2014 № 958)
ПОРЯДОК
осуществления контроля за соблюдением органами местного
самоуправления поселений Нижегородской области основных
условий предоставления межбюджетных трансфертов
из областного бюджета
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления поселений Нижегородской области основных условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета, а также ограничений предельного размера дефицитов бюджетов поселений и объема муниципального долга, объема расходов на обслуживание муниципального долга, предельных объемов муниципальных заимствований осуществляет министерство финансов Нижегородской области (далее - министерство финансов).
(пункт 1.1 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 09.12.2019 № 932)
1.2. Министерство финансов ежегодно по данным годовых отчетов об исполнении бюджетов поселений Нижегородской области производит расчет доли дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц, в доходах бюджетов поселений Нижегородской области, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями и относит поселения Нижегородской области к одной из следующих групп:
первая группа - поселения Нижегородской области (далее - поселения области), в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5 процентов объема доходов бюджета поселения, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями;
вторая группа - поселения области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 20 процентов объема доходов бюджета поселения, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями;
третья группа - поселения области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 50 процентов объема доходов бюджета поселения, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями, а также не имеющие годовой отчетности об исполнении местного бюджета за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет.
В случае преобразования муниципальных образований путем объединения двух и более муниципальных образований во вновь образованное муниципальное образование для расчета доли дотаций и (или) налоговых доходов в доходах местных бюджетов с целью оценки необходимости применения ограничений для вновь образованного муниципального образования в соответствии с настоящим пунктом учитывается общий объем поступивших в бюджеты объединяемых муниципальных образований в течение трех последних отчетных финансовых лет:
- дотаций из других бюджетов и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц;
- доходов (за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными между муниципальным районом и поселениями соглашениями), поступивших в бюджеты объединяемых муниципальных образований в течение трех последних отчетных финансовых лет.
1.3. Перечень поселений области, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка, а также муниципальных образований, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет не превышала 5 процентов доходов местного бюджета, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями, утверждается приказом министерства финансов не позднее 15 ноября текущего финансового года.
1.4. Контроль за соблюдением ограничений предельного размера дефицитов бюджетов поселений, предельных объемов муниципальных заимствований и объемов муниципального долга, объема расходов на обслуживание муниципального долга осуществляется по всем поселениям.
(пункты 1.2-1.4 изложены в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 09.12.2019 № 932)
2. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ПОСЕЛЕНИЯМ ОБЛАСТИ,
ОТНЕСЕННЫМ К ПЕРВОЙ ГРУППЕ
2.1. Министерство финансов осуществляет контроль за соблюдением поселениями области, отнесенными к первой группе, следующих условий предоставления межбюджетных трансфертов:
поселения области, отнесенные к первой группе, не имеют права начиная с очередного финансового года превышать установленные Правительством Нижегородской области нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления.
2.2. В целях осуществления контроля органы местного самоуправления поселений области, отнесенные к первой группе, до 20 апреля соответствующего финансового года и до 20 января года, следующего за отчетным, представляют в финансовый орган муниципального района, в состав которого они входят, информацию, необходимую для анализа соответствия сформированных расходов бюджетов поселений области нормативам, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, по форме, определяемой министерством финансов.
2.3. Информация, указанная в пункте 2.2 настоящего Порядка, должна соответствовать плановым (при представлении указанной информации до 20 апреля соответствующего финансового года) или фактическим (при представлении указанной информации до 20 января года, следующего за отчетным) показателям месячной отчетности об исполнении бюджета поселения области за соответствующий отчетный период.
2.4. Финансовый орган муниципального района проводит анализ соответствия сформированных расходов бюджетов поселений области нормативам, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, в течение 10 дней с момента представления органами местного самоуправления поселений области необходимой информации.
2.5. По результатам проведенного анализа финансовый орган муниципального района письменно информирует министерство финансов, в том числе указывает поселения, расходы бюджетов которых на соответствующий финансовый год не соответствуют указанным нормативам.
2.6. Министерство финансов направляет письма в органы местного самоуправления поселений с указанием необходимости устранения выявленных нарушений
(пункт 2.6 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 09.12.2019 № 932)
3. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ПОСЕЛЕНИЯМ ОБЛАСТИ,
ОТНЕСЕННЫМ КО ВТОРОЙ ГРУППЕ
3.1. Министерство финансов осуществляет контроль за соблюдением поселениями области, отнесенными ко второй группе, следующих условий предоставления межбюджетных трансфертов.
Поселения области, отнесенные ко второй группе, не имеют права начиная с очередного финансового года:
превышать установленные Правительством Нижегородской области нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления;
устанавливать и исполнять расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Нижегородской области к полномочиям органов местного самоуправления поселений.
3.2. В целях осуществления контроля органы местного самоуправления поселений области, отнесенные ко второй группе:
до 20 апреля соответствующего финансового года и до 20 января года, следующего за отчетным, представляют в финансовый орган муниципального района, в состав которого они входят, информацию, необходимую для анализа соответствия сформированных расходов бюджетов поселений области условиям, указанным в пункте 3.1 настоящего Порядка, по форме, определяемой министерством финансов;
в сроки и по форме, определяемые министерством финансов, представляют в финансовый орган муниципального района реестры расходных обязательств поселений.
3.3. Финансовый орган муниципального района в течение 10 дней:
проводит анализ соответствия сформированных расходов бюджетов поселений области нормативам, указанным в пункте 3.1 настоящего Порядка;
проводит анализ наличия либо отсутствия расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Нижегородской области к полномочиям органов местного самоуправления поселений, в реестрах расходных обязательств.
3.4. По результатам проведенного анализа финансовый орган муниципального района письменно информирует министерство финансов, в том числе указывает поселения, нарушившие условия предоставления межбюджетных трансфертов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка.
3.5. Министерство финансов направляет письма в органы местного самоуправления поселений с указанием необходимости устранения выявленных нарушений.
(пункт 3.5 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 09.12.2019 № 932)
4. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ПОСЕЛЕНИЙ ОБЛАСТИ,
ОТНЕСЕННЫМ К ТРЕТЬЕЙ ГРУППЕ
4.1. Министерство финансов осуществляет контроль за соблюдением поселениями области, отнесенными к третьей группе, следующих условий предоставления межбюджетных трансфертов.
Поселения области, отнесенные к третьей группе:
не имеют права начиная с очередного финансового года превышать установленные Правительством Нижегородской области нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления;
не имеют права начиная с очередного финансового года устанавливать и исполнять расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Нижегородской области к полномочиям органов местного самоуправления поселений;
абзац 5 исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 09.12.2019 № 932;
обязаны представлять документы и материалы, необходимые для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации проекта решения о бюджете поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), внесенного в представительный орган местного самоуправления.
4.2. В целях осуществления контроля органы местного самоуправления поселений области, отнесенные к третьей группе:
до 20 апреля соответствующего финансового года и до 20 января года, следующего за отчетным, представляют в финансовый орган муниципального района, в состав которого они входят, информацию, необходимую для анализа соответствия сформированных расходов бюджетов поселений области условиям, указанным в пункте 4.1 настоящего Порядка, по форме, определяемой министерством финансов;
в сроки и по форме, определяемые министерством финансов, представляют в финансовый орган муниципального района реестры расходных обязательств поселений;
абзац 4 исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 09.12.2019 № 932;
отчитываются о реализации положений указанного соглашения в порядке, установленном министерством финансов;
Абзац 5 исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 03.02.2021 № 84)
4.3. Финансовый орган муниципального района в течение 10 дней:
проводит анализ соответствия сформированных расходов бюджетов поселений области нормативам, указанным в пункте 3.1 настоящего Порядка;
проводит анализ наличия либо отсутствия расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Нижегородской области к полномочиям органов местного самоуправления поселений, в реестрах расходных обязательств;
абзац 4 исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 09.12.2019 № 932;
представляет информацию о бюджетах поселений в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области, в министерство финансов для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации проектов решений о бюджетах поселений.
4.4. По результатам анализа информации, указанной в абзацах втором-четвертом пункта 4.2 настоящего Порядка, финансовый орган муниципального района письменно информирует министерство финансов, в том числе указывает поселения, нарушившие условия предоставления межбюджетных трансфертов, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка
4.5. Министерство финансов направляет письма в органы местного самоуправления поселений с указанием необходимости устранения выявленных нарушений.
(пункт 4.5 изложен в редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 09.12.2019 № 932);
5. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПОСЕЛЕНИЯМИ ОБЛАСТИ
ОГРАНИЧЕНИЙ ПРЕДЕЛЬНЫХ РАЗМЕРОВ ДЕФИЦИТОВ,
ПРЕДЕЛЬНЫХ ОБЪЕМОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАИМСТВОВАНИЙ,
ОБЪЕМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОЛГА БЮДЖЕТОВ ПОСЕЛЕНИЙ
(наименование изложено в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 09.12.2019 № 932)
5.1. Органы местного самоуправления поселений области до 20 апреля соответствующего финансового года и до 20 января года, следующего за отчетным, направляют в финансовый орган муниципального района, в состав которого они входят, информацию о муниципальном долге и муниципальных заимствованиях бюджета поселения.
(пункт 5.1 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 09.12.2019 № 932);
5.2 Финансовый орган муниципального района проводит анализ соответствия дефицитов бюджетов поселений области ограничениям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, до 30 апреля соответствующего финансового года и до 30 января года, следующего за отчетным, по данным месячной отчетности об исполнении бюджета поселения области за соответствующий отчетный период. Финансовый орган муниципального района проводит анализ соответствия объемов муниципального долга и объемов муниципальных заимствований бюджетов поселений области ограничениям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, в течение 10 дней с момента представления органами местного самоуправления поселений информации, указанной в пункте 5.1 настоящего Порядка.
(пункт 5.2 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 09.12.2019 № 932);
5.3. По результатам проведенного анализа финансовый орган муниципального района письменно информирует министерство финансов, в том числе указывает поселения, нарушившие предельный размер дефицита, предельный объем муниципальных заимствований и (или) объемов муниципального долга и (или) предельный объем муниципального долга, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(пункт 5.3 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 09.12.2019 № 932);
5.4. Министерство финансов направляет письма в органы местного самоуправления поселений с указанием необходимости устранения выявленных нарушений.
(пункт 5.4 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 09.12.2019 № 932);
6. МЕРЫ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ ПРИ НЕСОБЛЮДЕНИИ
ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ
ОБЛАСТИ ОСНОВНЫХ УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ
Раздел 6 исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 09.12.2019 № 932
"УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 16 мая 2008 года № 193
(внесен постановлением Правительства НО
от 31.12.2014 № 958)
ПОРЯДОК
представления органами местного самоуправления поселений
Нижегородской области документов и материалов, необходимых
для подготовки заключения о соответствии внесенного
в представительный орган поселения проекта решения о бюджете
на очередной финансовый год (очередной финансовый год
и плановый период) требованиям бюджетного
законодательства Российской Федерации
1. Органы местного самоуправления поселений Нижегородской области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 50 процентов объема доходов бюджета поселения, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями, а также не имеющих годовой отчетности об исполнении местного бюджета за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет, одновременно с внесением в представительный орган поселения области проекта решения о бюджете поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) направляют указанный проект решения о бюджете в финансовый орган муниципального района, в состав которого они входят.
(абзац 1 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 09.12.2019 № 932)
Финансовый орган муниципального района в течение 10 дней со дня представления органами местного самоуправления поселений проектов решений о бюджетах поселений на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) направляет в министерство финансов Нижегородской области (далее - министерство финансов) следующую информацию о бюджетах поселений для подготовки заключений о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации указанных проектов решений о бюджетах:
1) общий объем доходов бюджета, в том числе объем безвозмездных поступлений, поступлений по дополнительному нормативу от налога на доходы физических лиц;
2) общий объем расходов бюджета;
3) дефицит (профицит) бюджета;
4) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации;
5) объем муниципального долга;
(подпункт 5 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 09.12.2019 № 932)
6) верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), с указанием в том числе верхнего предела внутреннего долга и муниципального внешнего долга по муниципальным гарантиям.
(подпункт 6 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 09.12.2019 № 932)
7) предельный объем муниципальных заимствований.
(подпункт 7 введен постановлением Правительства Нижегородской области от 09.12.2019 № 932)
2. Министерство финансов в течение 20 дней со дня представления финансовым органом муниципального района информации о бюджетах поселений на очередной финансовый год (очередной год и плановый период), указанной в пункте 1 настоящего Порядка, готовит заключения о соответствии проектов решений о бюджетах поселений требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации в соответствии с Порядком, установленным министерством финансов Нижегородской области, и направляет их финансовому органу муниципального района. Финансовый орган муниципального района направляет указанные заключения в поселения.".
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Нижегородские новости № 110 от 19.06.2008 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.000 Местное самоуправление, 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: