О создании службы по захоронению трупов в военное время на территории Калтанского городского округа



КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ-КУЗБАСС

КАЛТАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ

АДМИНИСТРАЦИЯ КАЛТАНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16.06.2020г. № 162 - п

О создании службы по захоронению трупов в военное время на территории Калтанского городского округа

В соответствии с Федеральными законами от 12.02.1998 № 28-ФЗ (гл.1, ст.2) (ред. от 01.05.2019) «О гражданской обороне», от 12.01.1996 № 8-ФЗ (ред. от 01.10.2019) «О погребении и похоронном деле» одной из основных задач в области гражданской обороны являются мероприятия по срочному захоронению трупов в военное время.

Для решения данной задачи:

1. Создать, в соответствии с требованиями «Методических рекомендаций по организации мероприятий по срочному захоронению трупов в военное время» (утв. МЧС России 31.12.2015 № 2-4-87-63-11), на базе ритуальных организаций города (ИП «Ника», ИП Добровольская А.С.), МКП «Жилищно-коммунальный и дорожный комплекс» КГО (Королёв В.С.) и МКУ «Управление по жизнеобеспечению Калтанского городского округа» (Комяков О.С.) службу по захоронению трупов в военное время.

1.1.Отвести и зарезервировать места на городском кладбище для захоронения трупов в военное время (Приложение № 1).

2. Утвердить прилагаемое Положение о службе по захоронению трупов в военное время (Приложение № 2).

3. Утвердить состав и структуру службы по захоронению трупов (Приложение № 3).

4. Начальнику отдела организационной и кадровой работы администрации Калтанского городского округа (Т.А. Верещагина) опубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрации Калтанского городского округа.

5. МАУ «Пресс-Центр г. Калтан» (В.Н. Беспальчук) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации

6. Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Калтанского городского округа по ЖКХ (Л.А. Шайхелисламова).

Глава Калтанского городского округа

И.Ф. Голдинов

Приложение № 1

к постановлению администрации

Калтанского городского округа

от 16.06.2020 г. № 162-п

Зарезервированные места для захоронений трупов в военное время на городском кладбище Калтанского городского округа

- кладбище ул. Омская (0,5 га)

- кладбище Малышев Лог (0,5 га)

План кладбища ул. Омская (19 га)

              0,5 га

плановые захоронения

План кладбища Малышев Лог (5 га)

              0,5 га

Приложение № 2

к постановлению администрации

Калтанского городского округа

от 16.06.2020 г. № 162-п

Положение о службе по захоронению трупов в военное время на территории Калтанского городского округа

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Основанием создания службы по захоронению трупов является Федеральный закон от 12.02.1998 № 28-ФЗ (ред. от 01.05.2019) "О гражданской обороне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998 г., N 7, ст. 799) и Постановление муниципального образования.

1.1. Служба по захоронению трупов представляет собой совокупность органов управления, сил и средств, предназначенных для организации и проведения комплекса мероприятий по захоронению трупов людей и

животных в военное время, а также, в случае необходимости, при чрезвычайных ситуациях мирного времени.

1.2. Служба по захоронению трупов в своей деятельности руководствуется федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением.

Служба по захоронению трупов осуществляет свою деятельность во взаимодействии с МЧС России и его территориальными органами, специально уполномоченными на решение задач в области гражданской обороны, с другими службами, а также с медицинскими службами Вооруженных Сил Российской Федерации и других войск в установленном порядке.

1.3. Служба по захоронению трупов, создавается на базе специализированных ритуальных организаций независимо от формы собственности по решению Главы Калтанского городского округа и используется в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов, как вспомогательные подразделения для выполнения противоэпидемических мероприятий.

1.4. Руководство службой по захоронению трупов возложено на МКУ «Управление по жизнеобеспечению Калтанского городского округа», а организационно-методическое обеспечение осуществляет главное управление МЧС России по Кемеровской области.

II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ СЛУЖБЫ

2.1. Основными задачами службы по захоронению трупов являются:

- прогнозирование безвозвратных потерь среди населения при ведении военных действий, а также при чрезвычайных ситуациях мирного времени;

- планирование, организация и проведение мероприятий по захоронению трупов людей и животных в военное время, а также при чрезвычайных ситуациях мирного времени;

- создание и подготовка сил и средств службы к выполнению задач при проведении мероприятий гражданской обороны;

- создание и содержание запасов медицинских, санитарно-хозяйственных и других средств, предназначенных для формирований службы по захоронению трупов;

- проведение мероприятий по идентификации, доставке к местам захоронения, обеззараживанию и захоронению трупов.

III. ОРГАНИЗАЦИЯ СЛУЖБЫ

3.1. Служба по захоронению трупов на территории Калтанского городского округа организуется на базе специализированных ритуальных организаций (ИП Добровольская А.С.; ИП «Ника»).

В Калтанском городском округе служба по захоронению трупов создается по решению администрации Калтанского городского округа.

Руководство службой по захоронению трупов возлагается на МКУ «Управление по жизнеобеспечению Калтанского городского округа» (О.С. Комяков).

3.2. В состав службы по захоронению трупов входят руководство и формирования.

3.3. Органом управления службой по захоронению трупов является штаб службы по захоронению трупов Калтанского городского округа. Штаб службы по захоронению трупов создается в мирное время распоряжением Главы Калтанского городского округа. Структура и численность органов управления службы по захоронению трупов определяется решением администрации Калтанского городского округа, исходя из прогнозируемого объема работ.

3.4. К формированиям, входящим в состав службы по захоронению трупов относятся:

- формирования по поиску и сбору погибших (умерших) – группа обеспечения в количестве 7 человек (Приложение №3);

- формирования по организации похоронных мероприятий – группа по захоронению в количестве 12 человек (Приложение №3).

3.5.. При необходимости, для выполнения задач, возлагаемых на службу по захоронению трупов, решениями администрации Калтанского городского округа могут создаваться и другие формирования службы по захоронению трупов.

IV. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ СЛУЖБОЙ ПО ЗАХОРОНЕНИЮ ТРУПОВ

4.1. Управление службой по захоронению трупов в лице начальника службы по захоронению трупов (О.С. Комяков) заключается в организации, планировании и поддержании в постоянной готовности формирований, в проведении комплекса мероприятий по захоронению трупов и подготовке руководителей и личного состава формирований. Применение формирований службы осуществляется на основании решения начальника службы по захоронению трупов на проведение мероприятий по срочному захоронению трупов.

В решении начальника службы по захоронению трупов на проведение мероприятий по срочному захоронению трупов определяется порядок проведения мероприятий по идентификации, перевозке, обеззараживанию и захоронению трупов, организация кадрового обеспечения, организация обеспечения имуществом и техникой, организация защиты работников органов управления и организаций, состав и порядок использования сил и средств службы по захоронению трупов, организация взаимодействия, организация управления.

Решение начальника службы по захоронению трупов на проведение мероприятий по срочному захоронению трупов оформляется графически (на карте) и текстуально (с приложением комплекта документов) в виде Плана срочного захоронения трупов Калтанского городского округа.

В комплект документов этого Плана входят: схема оповещения органов управления службы по захоронению трупов; схема управления и связи на военное время; документы скрытой связи; план взаимодействия с другими службами; состав и задачи оперативных групп; расчеты, заявки, справочные и другие материалы.

4.2. План срочного захоронения трупов Калтанского городского округа согласовывается с территориальным органом МЧС России и утверждается соответствующим руководителем гражданской обороны – Главой Калтанского городского округа.

План разрабатывается в мирное время и корректируется по мере необходимости.

Начальник службы по захоронению трупов осуществляют непосредственное руководство планированием мероприятий по срочному захоронению трупов.

4.3. Начальник службы по захоронению трупов ежегодно представляет по подчиненности доклады о состоянии службы.

V. ПОЛНОМОЧИЯ РУКОВОДИТЕЛЯ СЛУЖБЫ ПО ЗАХОРОНЕНИЮ ТРУПОВ

5.1. Руководитель службы по захоронению трупов подчиняется непосредственно Главе Калтнского городского округа. В его оперативном подчинении находится непосредственное руководство формированиями.

В военное время начальником службы по захоронению трупов организуется информационное взаимодействие с силами ГО осуществляющими проведение АСДНР (аварийно-спасательные и другие неотложные работы) в очагах поражения.

VI. МЕРОПРИЯТИЯ ПО СРОЧНОМУ ЗАХОРОНЕНИЮ ТРУПОВ

6.1. К мероприятиям по организации срочного захоронения трупов относятся:

- создание и накопление материально-технических средств для проведения срочного захоронения трупов и средств обеззараживания;

- совершенствование системы управления, подготовка и техническое оснащение формирований.

VII. ОРГАНИЗАЦИЯ ПОДГОТОВКИ ЛИЧНОГО СОСТАВА СЛУЖБЫ ПО ЗАХОРОНЕНИЮ ТРУПОВ

7.1. Примерная программа обучения сотрудников формирований службы разрабатывается и утверждается Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций, и ликвидации последствий стихийных бедствий. Общий объем обучения сотрудников формирований должен составлять не менее 36 часов в год. Проведение аттестации сотрудников формирований не предусматривается, вследствие специфики выполняемых подразделениями задач.

VIII. МАТЕРИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ФИНАНСИРОВАНИЕ СЛУЖБЫ ПО ЗАХОРОНЕНИЮ ТРУПОВ

8.1. Финансирование службы по захоронению трупов осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации на выполнение мероприятий по гражданской обороне.

Приложение № 3

к постановлению администрации

Калтанского городского округа

от 16.06.2020 г. № 162-п

Состав службы по захоронению трупов в военное время

                                       формирования

Группа по за

                                                 техника