ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ МКУ МЦКДИБО «ПУБЛИЧНЫЙ ПОКАЗ МУЗЕЙНЫХ ПРЕДМЕТОВ, МУЗЕЙНЫХ КОЛЛЕКЦИЙ» В НОВОЙ РЕДАКЦИИ



АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

АДМИНИСТРАЦИЯ

НОВОНИКОЛАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16.06.2020 № 430

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ МКУ МЦКДИБО «ПУБЛИЧНЫЙ ПОКАЗ МУЗЕЙНЫХ ПРЕДМЕТОВ, МУЗЕЙНЫХ КОЛЛЕКЦИЙ» В НОВОЙ РЕДАКЦИИ

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2017 г. N 1043 "О формировании и ведении базовых (отраслевых) перечней государственных и муниципальных услуг и работ, формировании, ведении и утверждении  ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых федеральными  государственными учреждениями, и об общих требованиях к формированию, ведению и утверждению ведомственных перечней  государственный   (муниципальных) услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными государственными учреждениями субъектов Российской Федерации (муниципальными учреждениями)» и постановлением Администрации Волгоградской области  от 07 декабря 2017 г №633-п «О порядке формирования, ведения и утверждения регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Волгоградской области  (муниципальными нормативными правовыми актами)», руководствуясь ст.ст. 5, 20 Устава Новониколаевского муниципального района, постановляю:

1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги МКУ МЦКДиБО «Публичный показ музейных предметов, музейных коллекций» в новой редакции согласно приложению.

2. Постановление администрации Новониколаевского муниципального района от 12.10.2016 года № 911 «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги МКУ МЦКДиБО «Публичный показ музейных предметов, музейных коллекций» считать утратившим силу.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления  оставляю за собой.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит размещению на официальном сайте администрации Новониколаевского муниципального района

Глава Новониколаевского  

муниципального района

С.С. Чулков

УТВЕРЖДЕН:

постановлением администрации Новониколаевского муниципального района 16.06.2020 № 430

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления муниципальной услуги

«Публичный показ музейных предметов, музейных коллекций»

в новой редакции

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Публичный показ музейных предметов, музейных коллекций" (код ОКВЭД – 92.51; 92.52) (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность действий, порядок взаимодействия должностных лиц при осуществлении полномочий по организации музейного обслуживания жителей и гостей Новониколаевского муниципального района.

В настоящем Регламенте используются следующие понятия:

- музей - учреждение культуры, созданное для сбора, хранения, изучения и публичного представления музейных предметов и музейных коллекций;

- музейная деятельность – сбор, сохранение, изучение и пополнение музейных фондов, их экспонирование, выставочная работа;

- Новониколаевский краеведческий музей - информационное, культурное, просветительное структурное подразделение муниципального казенного учреждения «Межпоселенческий центр культуры, досуга и библиотечного обслуживания Новониколаевского муниципального района»;

- потребитель Услуги - физическое или юридическое лицо, имеющее право на получение Услуги в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов;

- экспонирование - вид музейной деятельности, заключающийся в демонстрации, выставлении экспонатов (музейных фондов, коллекций) в определенной системе (хронологической, типологической и пр.);

- экскурсия - вид музейной деятельности, заключающийся в предоставлении информации об экспонируемых объектах в процессе их осмотра и направленный на удовлетворение познавательных, духовных и эстетических потребностей потребителей.

1.2. Наименование муниципальной услуги.

"Публичный показ музейных предметов, музейных коллекций" (код ОКВЭД – 92.51; 92.51)

1.3. Наименование исполнителя муниципальной услуги.

Муниципальную услугу "Публичный показ музейных предметов, музейных коллекций" (далее - Услуга) предоставляет Новониколаевский краеведческий музей.

1.4. Перечень нормативно-правовых актов, регламентирующих предоставление Услуги:

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (ред. от 27.12.2019 г.);

- Федеральный закон от 09.10.1992 N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" (ред. от 01.04.2020 г.);

- Федеральный закон от 26.05.1996 N 54-ФЗ "О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации" (в ред. от 27.12.2018 г.);

- Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 15.01.2019 г. № 17 «Об утверждении положения о музейном фонде Российской Федерации»;

- Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 01.12.2017 г. № 2012 «Об утверждении положения о государственном каталоге музейного фонда Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (ред. от 27.12.2019);

- Закон Волгоградской области от 14 июля 2008 г. N 1737-ОД "О культуре и искусстве в Волгоградской области" (ред. от 24.11.2017 г.);

- приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 N 19 "Об утверждении правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской Академии наук" (ред. от 16.02.2009 г.);

- Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 17.12.2015 г. № 3119 «Об утверждении порядка бесплатного посещения музеев лицами, не достигшими восемнадцати лет, а также обучающимися по основным профессиональным образовательным программам»;

- Устав муниципального казенного учреждения «Межпоселенческий центр культуры, досуга и библиотечного обслуживания Новониколаевского муниципального района»

1.5. Получатели (заявители) Услуги.

Получателями (заявителями) муниципальной услуги выступают любые юридические и физические лица.

Дети моложе 7 лет могут получить Услугу только в сопровождении совершеннолетних лиц.

1.6. Порядок информирования о правилах предоставления Услуги.

1.6.1. Информацию о порядке предоставления Услуги можно получить:

- непосредственно в Новониколаевском районном краеведческом музее на информационных стендах в фойе учреждения;

- с использованием телефонной связи. Телефон: (84444) 6-17-37;

- с использованием средств массовой информации;

- на официальном сайте учреждения.

Юридический и фактический адрес Новониколаевского районного краеведческого музея: 403901, Волгоградская область, Новониколаевский район, рп. Новониколаевский, ул. Народная, д. 83 а.

Режим работы учреждения:

понедельник - пятница: с 8.00 до 17.00, перерыв на обед: с 12.00 до 13.00;

Выходной день: суббота, воскресенье.

1.6.2. В общедоступной зоне (фойе музея) размещается следующая информация:

- информация о режиме работы музея;

- правила поведения в музее;

- права и обязанности посетителей.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Результаты предоставления муниципальной услуги:

- организация культурного досуга жителей Новониколаевского муниципального района;

- популяризация объектов культурного наследия, находящихся на территории муниципального образования, и сохранение традиций донского казачества, воспитание бережного отношения к ним и их развитие;

- формирование музейных коллекций;

- обеспечение публичного доступа к музейным предметам и коллекциям;

- осуществление просветительной и образовательной деятельности;

- проведение музейных уроков;

- организация выставок;

- проведение лекций;

- организация информационно-справочных видов обслуживания;

- подготовка и издание каталогов, буклетов, альбомов.

2.3. Сроки предоставления муниципальной услуги:

- для получения Услуги заявитель вправе обратиться лично непосредственно в музей, а также предварительно подать устную или письменную заявку (в произвольной форме);

- общий срок рассмотрения обращения не должен превышать 30 дней со дня регистрации обращения;

- письменные обращения получателей Услуги о порядке предоставления Услуги, включая обращения, поступившие по электронной почте, рассматриваются с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 30 дней;

- предоставление Услуги производится не менее пяти дней в неделю.

2.4. Сведения о бесплатности (платности) оказания Услуги.

2.4.1. В рамках бюджетного финансирования бесплатно предоставляются следующие Услуги:

- научные конференции, краеведческие чтения;

- проведение встреч с ветеранами Великой Отечественной войны, локальных войн и вооруженных конфликтов, солдатскими вдовами, тружениками тыла;

- проведение Дней воинской доблести и славы, связанных со знаменательными событиями и главными сражениями Великой Отечественной войны;

- обеспечение публичного доступа к музейным предметам и коллекциям;

- осуществление просветительной и образовательной деятельности;

- проведение музейных уроков;

- организация выставок;

- проведение лекций;

- организация информационно-справочных видов обслуживания

2.5. Требования к помещению, в котором предоставляется муниципальная услуга.

2.5.1. Помещения музея должны обеспечивать условия для комфортности посетителей, отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, правил пожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг.

2.5.2. Вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями.

2.5.3. В здании музея должны быть предусмотрены следующие помещения:

- экспозиционные (выставочные) залы;

- служебные помещения.

2.5.4. Экспозиционно-выставочные залы должны соответствовать нормам освещенности, температурно-влажностного режима, оснащены современными техническими средствами и оборудованием для размещения и представления музейного фонда, обеспечены услугами вневедомственной или сторожевой охраны и средствами пожарной безопасности.

2.5.5. В основной перечень оснащения музея включается следующее оборудование:

- в экспозиционных залах: витрины, пилоны, осветительное оборудование;

- в служебных помещениях: компьютерная и копировально-множительная техника, стеллажи, иное оборудование;

- музеи должны быть обеспечены площадями для хранения музейного фонда.

2.6. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:

- общий уровень укомплектованности кадрами;

- соблюдение санитарных норм по температурному режиму и уровню влажности;

- обновление экспозиций;

- количество выставок;

- выставляемость фондов от общего количества музейных фондов;

- научная обработанность фондов;

- охват посетителей экскурсионным обслуживанием от общего числа посетителей.

2.7. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги.

Доступ к музейным предметам и музейным коллекциям может быть ограничен по следующим основаниям:

- неудовлетворительное состояние сохранности музейных предметов и музейных коллекций;

- производство реставрационных работ;

- нахождение музейного предмета в хранилище (депозитарии) музея;

- ограничение доступа к музейным предметам и музейным коллекциям из соображения цензуры не допускается;

- конечным результатом предоставления Услуги является обеспечение доступа к музейным предметам и коллекциям либо мотивированный отказ в доступе к музейным предметам и коллекциям.

3. Административные процедуры

3.1. Юридические факты, являющиеся основанием для предоставления услуги:

- договор (соглашение) о совместном проведении мероприятия с физическим или юридическим лицом (Приложение 1);

- непосредственное обращение посетителей.

3.2. Сведения о должностном лице, ответственном за предоставление Услуги:

- ответственным за выполнение муниципальной услуги является директор Новониколаевского районного краеведческого музея; контактный телефон: 8 (84444) 6-17-37;

- персональная ответственность должностных лиц и специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

3.3. Содержание административного действия, продолжительность и максимальный срок его исполнения.

3.3.1. Предоставление Услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- выбор заявителем формы доступа к музейным фондам;

- организация экскурсионного и индивидуального музейного обслуживания;

- проведение культурно-просветительных мероприятий;

- обеспечение доступа к музейному собранию в форме справочного и информационного обслуживания.

3.3.2. Предоставление услуги включает:

- экскурсионное обслуживание:

- проведение экскурсий по экспозиционным залам музея;

- проведение экскурсий по памятным местам района;

- выставочную деятельность:

- проведение и посещение выставок в залах музея;

- размещение выездных выставок в других учреждениях и организациях;

- лекционную деятельность;

- организацию в музее тематических занятий, лекций, бесед и прочих мероприятий для различных категорий населения;

- организацию выездных тематических занятий, лекций, бесед и проведение прочих мероприятий в других учреждениях и организациях;

- работу с материалами фондов, оказание методической помощи, консультации по вопросам профиля музея.

3.3.3. Потенциальный пользователь муниципальной услуги вправе ознакомиться с Правилами пользования музейными коллекциями, Правилами поведения в музее, уставом и другими локальными актами, регламентирующими деятельность музея.

Любой гражданин независимо от пола, возраста, национальности, политических убеждений, отношений к религии может стать получателем Услуги.

3.3.4. При экскурсионном и индивидуальном музейном обслуживании посетитель (группа посетителей), ознакомившись с возможностями доступа к музейному фонду на доске объявлений в фойе музея, выбирает наиболее удобный и выгодный для него вид:

- индивидуальный осмотр экспозиций и выставок;

- экскурсионное обслуживание;

- посещение культурно-просветительных мероприятий;

- доступ к музейному собранию в форме справочного и информационного обслуживания.

3.3.5. Услуга в рамках бюджетного финансирования предоставляется бесплатно.

3.3.6. Если посетитель (группа посетителей) выбрал осмотр музея с экскурсионным обслуживанием, то в течение 5 - 7 минут он (они) ожидает экскурсовода, а затем осматривает весь музей в его сопровождении.

По окончании осмотра посетитель может задать свои вопросы экскурсоводу или сотрудникам музея.

3.3.7. Продолжительность экскурсионного обслуживания составляет 30 - 45 минут, экскурсионная группа не должна превышать 25 человек.

3.3.8. Экскурсовод должен дать ответы на все дополнительные вопросы посетителей, возникающие в связи с предоставлением и описанием музейных и выставочных предметов и экспонатов (в пределах времени, отведенного на проведение экскурсии).

3.4. Способ фиксации результата выполнения административного действия:

Регистрация записи о предоставлении муниципальной услуги производится в журнале посещений Новониколаевского краеведческого музея.

3.5. Требования к помещениям, в которых предоставляются услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления услуги, с учетом обеспечения доступности для инвалидов.

Оказание работниками учреждения, помощи инвалидам в посадке в транспортное средство и высадки из него перед входом в учреждение, в том числе с использованием кресла-коляски.

Беспрепятственный вход инвалидов в учреждение и выход из него.

Возможность самостоятельного передвижения инвалидов по территории учреждения.

Сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функций зрения и самостоятельного передвижения, и оказания им помощи на территории учреждения.

Надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в учреждение и к услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности.

Дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом брайля.

Допуск в учреждение сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

Допуск в учреждение собаки-поводыря при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

Предоставление, при необходимости, услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

Оказание должностными лицами учреждения иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами

4. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги

4.1. Порядок осуществления текущего контроля исполнения должностными лицами положений Административного регламента при предоставлении Услуги:

- контроль за совершением действия и принятием решения по данной административной процедуре осуществляется посредством внутреннего и внешнего контроля;

- внутренний контроль проводится директором учреждения, ответственным за организацию работы по предоставлению Услуги, в плановом порядке.

4.2. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан:

- для проведения плановой (внеплановой) проверки полноты и качества предоставления Услуги может формироваться комиссия;

- результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению;

- акт подписывается членами комиссии и утверждается директором муниципального казенного учреждения «Межпоселенческий центр культуры, досуга и библиотечного обслуживания Новониколаевского муниципального района».

5. Порядок обжалования нарушений требований

стандарта муниципальных услуг

5.1. Виды обращений.

Обращения граждан поступают в виде предложений, заявлений, жалоб.

Предложение - рекомендация гражданина по совершенствованию нормативных правовых актов или деятельности учреждения.

Заявление - просьба гражданина о содействии в реализации его прав, либо сообщение о нарушении нормативных правовых актов, недостатках в работе учреждения и должностных лиц, либо критика деятельности учреждения или должностных лиц.

Жалоба - просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав или интересов.

Коллективное обращение - обращение двух и более граждан в устном или письменном виде.

5.2. Порядок действий.

Граждане имеют право обращаться в учреждение как письменно, так и устно.

Письменное обращение граждан должно содержать: фамилию, имя, отчество гражданина; почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; суть предложения, заявления или жалобы; личную подпись и дату.

Устные предложения граждан излагаются во время личного приема у руководителя учреждения. Рассматриваются обращения граждан и направляется ответ заявителю в срок не более 30 дней со дня их регистрации.

При выявлении нарушения требований, установленных Регламентом, заявитель может обратиться с жалобой на допущенное нарушение в МКУ «Межпоселенческий центр культуры, досуга и библиотечного обслуживания Новониколаевского муниципального района» по адресу: 403901, Волгоградская область, Новониколаевский район, рп. Новониколаевский, ул. Народная, 77; телефон: 8 (84444) 6-11-56.

Поступившая в отдел культуры жалоба подлежит регистрации и рассмотрению в установленном порядке.

По результатам рассмотрения жалобы отдел культуры принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов пользователя, дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

Ответ на жалобу направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.

Письменная жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации жалобы.

Если в письменной жалобе не указаны фамилия и почтовый адрес пользователя, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

При получении письменной жалобы, в которой содержатся оскорбительные выражения, угрозы имуществу, жизни, здоровью руководителей и специалистов отдела культуры, Новониколаевского краеведческого музея, а также членов их семей, отдел культуры вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить пользователю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается пользователю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в жалобе пользователя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник отдела культуры вправе принять решение о безосновательности жалобы и прекращении переписки с пользователем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в отдел культуры. О данном решении уведомляется пользователь, направивший жалобу.

6.3. Ответственность за нарушения требований стандарта качества муниципальных услуг.

Директор музея несет персональную ответственность за несоблюдение стандарта муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством.

Приложение

ДОГОВОР

о совместном проведении мероприятия

____________________________

"___" _____________ 20__ г.

(место заключения договора)

                                  (дата заключения договора)

__________________________________, именуемое в дальнейшем Учреждение – 1, в лице _____________________, действующее на основании ___________________, с одной стороны и _________________________________, именуемый в дальнейшем Учреждение - 2, лице _________________, действующее на основании ________________, с другой стороны, а вместе именуемые Стороны, в целях развития культурной деятельности и взаимовыгодного сотрудничества заключили настоящий договор о нижеследующем:

Предмет договора

1.1. Согласно настоящему договору Стороны организуют проведение мероприятия, направленного на ____________________________________________

1.2. Дата проведения мероприятия - _______________.

1.3. Место проведения мероприятия - ___________________________________.

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Стороны принимают на себя следующие обязательства:

2.1.1. Учреждение-1:

обеспечить своими силами и за счет собственных средств доставку раздаточного материала до места проведения мероприятия;

обеспечить своими силами и за счет собственных средств участие своих сотрудников в проведении мероприятия;

гарантировать, что является единственным законным правообладателем всех объектов авторских и смежных прав, используемых при проведении мероприятия.

2.1.2. Учреждение-2:

обеспечить возможность беспрепятственного доступа работников Учреждения-1 к месту проведения мероприятия и его использование для целей исполнения настоящего договора;

самостоятельно и за счет собственных средств обеспечить работу обслуживающего персонала, участвующего в проведении мероприятия, в соответствии со списком, согласованным Сторонами в приложении к настоящему договору;

предоставить по запросу Учреждения-1 информацию, необходимую для проведения мероприятия;

обеспечить безопасность места проведения мероприятия, соответствие его требованиям законодательства.

2.2. Стороны имеют следующие права:

2.2.1. Учреждение-1:

самостоятельно готовить и размещать объявления в СМИ, рекламные щиты, афиши бумажные, фотовитрины, летучки, различные транспаранты и другие виды рекламы в целях информирования населения о проведении мероприятия;

в случае наличия уважительной причины самостоятельно принимать решения о замене работников Учреждения-1, участвующих в проведении мероприятий.

2.2.2. Учреждение-2:

по запросу получать от должностных лиц Учреждения-1 необходимую информацию о проведении мероприятия, в том числе информационные материалы;

самостоятельно информировать население о проведении мероприятия.

3. Ответственность Сторон

3.1. Стороны самостоятельно несут риски, расходы и убытки, связанные с проведением мероприятий.

3.2. При причинении вреда жизни, здоровью, имуществу участников мероприятий при их проведении Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством.

3.3. Сторона, по вине которой нарушены интересы правообладателей объектов авторских и смежных прав, возмещает другой Стороне убытки, связанные с удовлетворением возможных имущественных претензий правообладателей, возникшие в связи с проведением мероприятия.

4. Заключительные положения

4.1. Договор вступает в силу со дня его подписания и действует до __________.

4.2. Соглашения о расторжении и изменении договора заключаются в письменной форме с проставлением подписей и печатей Сторон.

4.3. Претензионный порядок рассмотрения Сторонами споров по настоящему договору является обязательным. Срок рассмотрения претензий – пять рабочих дней.

4.4. Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

5. Адреса и банковские реквизиты Сторон

       Учреждение – 1:

       Учреждение – 2: