О ПОРЯДКЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ В ПОДГОТОВКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОБЩЕРОССИЙСКОГО ГОЛОСОВАНИЯ ПО ВОПРОСУ ОДОБРЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В КОНСТИТУЦИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРЕД...



ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 июня 2020 г. № 486

О ПОРЯДКЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО

БЮДЖЕТА НА ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ В ПОДГОТОВКЕ

ПРОВЕДЕНИЯ ОБЩЕРОССИЙСКОГО ГОЛОСОВАНИЯ

ПО ВОПРОСУ ОДОБРЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В КОНСТИТУЦИЮ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ

СТАТЬЕЙ 1 ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О

ПОПРАВКЕ К КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОТ 14 МАРТА 2020 Г. № 1-ФКЗ "О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ

РЕГУЛИРОВАНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ ОРГАНИЗАЦИИ И

ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ПУБЛИЧНОЙ ВЛАСТИ", А ТАКЖЕ В

ИНФОРМИРОВАНИИ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О

ЕГО ПРОВЕДЕНИИ И О ТАКОЙ ПОДГОТОВКЕ

(в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 31.07.2020 № 645)

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 27 февраля 2020 г. № 27-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", частью 18 статьи 2 Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 14 марта 2020 г. № 1-ФКЗ "О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти", пунктом 10 статьи 11 Закона Нижегородской области от 3 октября 2007 г. № 129-З "О Правительстве Нижегородской области" Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок использования средств областного бюджета на оказание содействия в подготовке проведения общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации, предусмотренных статьей 1 Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 14 марта 2020 г. № 1-ФКЗ "О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти" (далее - Общероссийское голосование), а также в информировании  граждан Российской Федерации о его проведении и о такой подготовке (далее - Порядок).

2. Определить:

2.1. Избирательную комиссию Нижегородской области (по согласованию) государственным органом Нижегородской области, уполномоченным на реализацию мероприятий по оказанию содействия в подготовке и проведении Общероссийского голосования, а также в информировании граждан Российской Федерации о его проведении и о такой подготовке, предусмотренных подпунктом 4.1 пункта 4 Порядка, финансирование которых осуществляется за счет средств областного бюджета.

2.2. Государственное казенное учреждение "Аппарат Общественной палаты Нижегородской области", подведомственное министерству внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области, уполномоченной организацией на реализацию мероприятий по оказанию содействия в подготовке и проведении Общероссийского голосования, а также в информировании граждан Российской Федерации о его проведении и о такой подготовке, включая:

создание Ситуационного центра Общественной палаты Нижегородской области для координации деятельности по наблюдению за проведением Общероссийского голосования и подсчетом голосов участников голосования, за установлением итогов голосования наблюдателями, назначенными Общественной палатой Нижегородской области в избирательные комиссии, образованные на территории Нижегородской области, и обеспечение деятельности Ситуационного центра Общественной палаты Нижегородской области;

наблюдение за проведением Общероссийского голосования и подсчетом голосов участников Общероссийского голосования, за установлением итогов голосования наблюдателями, назначенными Общественной палатой Нижегородской области в избирательные комиссии, образованные на территории Нижегородской области, путем заключения гражданско-правовых договоров об оказании соответствующих услуг;

иные мероприятия, предусмотренные подпунктом 4.2 пункта 4 Порядка, финансирование которых осуществляется за счет средств областного бюджета.

(абзац 4 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 31.07.2020 № 645)

3. Министерству внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области:

обеспечить нормирование транспортных расходов органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, осуществляемых за счет средств областного бюджета;

осуществить контроль за расходованием органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области средств областного бюджета, выделенных на оплату транспортных расходов (в том числе путем анализа первичной документации);

представить в министерство финансов Нижегородской области отчеты и предложения по использованию средств, выделенных из областного бюджета органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на оплату транспортных расходов.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, принять участие в реализации мероприятий по оказанию содействия в подготовке и проведении Общероссийского голосования, а также в информировании граждан Российской Федерации о его проведении и о такой подготовке, предусмотренных подпунктом 4.3 пункта 4 Порядка, финансирование которых осуществляется за счет средств областного бюджета.      

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Нижегородской области Гнеушева А.Н.

Губернатор

Г.С.Никитин

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 16 июня 2020 г. № 486

ПОРЯДОК

использования средств областного бюджета

на оказание содействия в подготовке проведения

общероссийского голосования по вопросу

одобрения изменений в Конституцию

Российской Федерации, предусмотренных

статьей 1 Закона Российской Федерации о

поправке к Конституции Российской Федерации

от 14 марта 2020 г. № 1-ФКЗ "О совершенствовании

регулирования отдельных вопросов организации

и функционирования публичной власти", а также

в информировании граждан Российской Федерации

о его проведении и о такой подготовке

1. Настоящий Порядок определяет правила расходования средств, выделенных из областного бюджета на оказание содействия в подготовке проведения общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации, предусмотренных статьей 1 Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 14 марта 2020 г. № 1-ФКЗ "О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти" (далее - Общероссийское голосование), а также в информировании граждан Российской Федерации о его проведении и о такой подготовке.

2. Расходование средств областного бюджета, выделенных на оказание содействия в подготовке и проведении Общероссийского голосования, а также в информировании граждан Российской Федерации о его проведении и о такой подготовке, осуществляют государственное казенное учреждение "Аппарат Общественной палаты Нижегородской области", избирательная комиссия Нижегородской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области самостоятельно на цели, предусмотренные настоящим Порядком.

3. Выделенные из областного бюджета средства имеют целевой характер, использование их на цели, не предусмотренные настоящим Порядком, не допускается.

4. Расходование выделенных средств областного бюджета осуществляется на финансирование следующих мероприятий по оказанию содействия в подготовке и проведении Общероссийского голосования, а также в информировании граждан Российской Федерации о его проведении и о такой подготовке:

4.1. Избирательной комиссией Нижегородской области:

4.1.1. Изготовление и поставку следующей печатной продукции для информационно-разъяснительной деятельности в период подготовки и проведения общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации:

брошюра с текстом Конституции Российской Федерации на избирательные участки;

плакат с номером избирательного участка;

буклет "Поправки к Конституции: почему это важно";

листовка "Порядок проведения общероссийского голосования" и "Порядок дистанционного электронного голосования при проведении общероссийского голосования";

плакат "Порядок проведения общероссийского голосования";

плакат "Порядок дистанционного электронного голосования при проведении общероссийского голосования";

плакат "Порядок проведения общероссийского голосования";

плакат "Порядок дистанционного электронного голосования при проведении общероссийского голосования";

плакат "Общероссийское голосование" и "Порядок дистанционного электронного голосования при проведении общероссийского голосования";

плакат "Общероссийское голосование" и "Порядок проведения общероссийского голосования";      

листовка "Порядок дистанционного электронного голосования при проведении общероссийского голосования";

приглашения для сотрудников предприятий.

4.1.2. Приобретение переносных ящиков для голосования (не более 2172 штук).

4.1.3. Оказание услуг по производству и размещению информационных материалов в средствах массовой информации, в том числе на телевидении, радио, в печатных средствах массовой информации и информационно- коммуникационной сети "Интернет", с целью информирования граждан о проведении Общероссийского голосования.

4.1.4. Оказание услуг по информированию посредством рассылки СМСсообщений абонентам мобильной связи, информированию граждан посредством телефонных звонков абонентам сетей стационарной и мобильной связи, а также организации горячей линии на территории Нижегородской области с целью оповещения участников голосования о подготовке и проведении общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации.

4.1.5. Выплаты за условия работы, связанные с обеспечением санитарно-эпидемиологической безопасности, членам избирательных комиссий Нижегородской области и сотрудникам аппарата избирательной комиссии Нижегородской области, принимавшим непосредственное участие в подготовке и проведении Общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации.

(пункт 4.1.5 введен постановлением Правительства Нижегородской области от 31.07.2020 № 645)

4.2. Государственным казенным учреждением "Аппарат Общественной палаты Нижегородской области":

4.2.1. Создание Ситуационного центра Общественной палаты Нижегородской области для координации деятельности по наблюдению за проведением Общероссийского голосования и подсчетом голосов участников голосования, за установлением итогов голосования наблюдателями, назначенными Общественной палатой Нижегородской области в избирательные комиссии, образованные на территории Нижегородской области, и обеспечение деятельности Ситуационного центра Общественной палаты Нижегородской области.

4.2.2. Техническое сопровождение работы Ситуационного центра Общественной палаты Нижегородской области.

4.2.3. Изготовление баннеров, баннеров-наклеек, пресс-воллов и футболок с нанесением фирменной символики Общественной палаты Нижегородской области, Ситуационного центра Общественной палаты Нижегородской области и (или) символики Общероссийского голосования.

4.2.4. Приобретение бейджей для наблюдателей.

4.2.5. Создание (приобретение) программного обеспечения для автоматизации процесса подготовки документов для наблюдателей.

4.2.6. Аренда сервера для размещения программного обеспечения и рассылки документов наблюдателям.

4.2.7. Приобретение бумаги листовой и картриджей для офисной техники.

4.2.8. Оплата услуг исполнителей по информированию граждан о проведении Общероссийского голосования и о подготовке к его проведению и наблюдению за проведением Общероссийского голосования и подсчетом голосов участников Общероссийского голосования, за установлением итогов голосования путем заключения гражданско-правовых договоров об оказании соответствующих услуг.

4.2.9. Арендные платежи за арендуемые помещения, а также за пользование имуществом для хранения стилизованной форменной одежды для наблюдателей, оборудования (в том числе технологического), материальных ценностей, необходимых для подготовки и проведения Общероссийского голосования и обеспечения деятельности наблюдателей.

4.2.10. Расходы на обучение и инструктаж наблюдателей.

4.2.11. Расходы на приобретение, доставку и установку оборудования (в том числе технологического), материальных ценностей, необходимых для подготовки и проведения Общероссийского голосования и обеспечения деятельности наблюдателей (в том числе канцелярских товаров, инвентаря и хозяйственных принадлежностей, картриджей, топлива, средств индивидуальной защиты).

4.2.12. Обеспечение иных расходов, связанных с осуществлением наблюдателями Общественной палаты Нижегородской области функций по информированию граждан о проведении Общероссийского голосования и о подготовке к его проведению и наблюдению за проведением Общероссийского голосования и подсчетом голосов участников Общероссийского голосования, за установлением итогов голосования.

4.2.13. Расходы на организацию размещения, изготовления и распространения информационных плакатов, баннеров и прочей печатной продукции (брошюр, буклетов, календарей, листовок, открыток, приглашений).

4.2.14. Расходы на организацию изготовления и размещения наружной рекламы, включая ее демонтаж по истечении срока размещения.

4.2.15. Расходы, связанные с закупкой товаров, работ и услуг в целях предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

4.3. Органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области:

4.3.1. На транспортные расходы по предоставлению органами местного самоуправления участковым избирательным комиссиям транспортных средств:

аренда транспортного средства;

приобретение горюче-смазочных материалов;

оплата работы водителей.

5. Расходование средств областного бюджета осуществляется по направлениям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, путем осуществления закупок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", части 24 статьи 2 Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 14 марта 2020 г. № 1-ФКЗ "О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти".

6. Неизрасходованные средства, выделенные на проведение мероприятий, не подлежат расходованию после дня проведения Общероссийского голосования, кроме средств, предусмотренных на оплату по заключенным договорам и контрактам, и средств, предусмотренных подпунктом 4.1.5 подпункта 4.1 пункта 4 настоящего Порядка.

(пункт 6 изложен в новой редакции постановления Правительства Нижегородской области от 31.07.2020 № 645)

7. Государственное казенное учреждение "Аппарат Общественной палаты Нижегородской области", избирательная комиссия Нижегородской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области возвращают остатки неизрасходованных средств областного бюджета, выделенных на оказание содействия в подготовке и проведении Общероссийского голосования, а также в информировании граждан Российской Федерации о его проведении и о такой подготовке, в областной бюджет после представления Губернатору Нижегородской области отчета о поступлении и расходовании средств, выделенных из областного бюджета на оказание содействия в подготовке и проведении Общероссийского голосования, а также в информировании граждан Российской Федерации о его проведении и о такой подготовке.

8. Государственное казенное учреждение "Аппарат Общественной палаты Нижегородской области", избирательная комиссия Нижегородской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области несут ответственность за целевое использование выделенных средств, качественное и своевременное представление отчетности.

9. Контроль за целевым расходованием средств областного бюджета, соблюдением требований, установленных настоящим Порядком, осуществляется министерством внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области, избирательной комиссией Нижегородской области и иными органами государственного финансового контроля Нижегородской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области.