О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 28 АПРЕЛЯ 2008 ГОДА № 90-ПП



Шаблон для формирования документов Эталона

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 июля 2012 года № 290-пп

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 28 АПРЕЛЯ 2008 ГОДА № 90-ПП

В целях приведения нормативных правовых актов Белгородской области в соответствие с действующим законодательством правительство Белгородской области постановляет:

Внести следующие изменения в постановление правительства Белгородской области от 28 апреля 2008 года № 90-пп "О порядке назначения, выплаты и финансирования ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории Белгородской области, с применением системы персонифицированных социальных счетов":

- подпункт 5.5 пункта 5 постановления после слов "о фактических объемах потребленных" дополнить словами "и оплаченных";

- в Положении о порядке назначения, выплаты и финансирования ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории Белгородской области, с применением системы персонифицированных социальных счетов (далее - Положение), утвержденном в пункте 1 названного постановления:

- абзац 1 подпункта 1.2.1 пункта 1.2 раздела 1 после слов "указанными в абзацах втором" дополнить словом "четвертом";

- пункт 4.1 раздела 4 изложить в следующей редакции:

"4.1. Основанием для назначения и выплаты компенсации является постановка на учет в органе социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания при отсутствии у граждан задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении соглашений по ее погашению при представлении следующих документов:

заявления о назначении компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и способе ее доставки по форме согласно приложению № 1;

документа, удостоверяющего личность и регистрацию по месту жительства (в необходимых случаях - регистрацию по месту пребывания, гражданство Российской Федерации);

документа о праве на меры социальной поддержки (удостоверение установленной формы, справка, подтверждающая факт установления инвалидности, и другие);

страхового свидетельства государственного пенсионного страхования или сведений о страховом номере индивидуального лицевого счета, полученных из Пенсионного фонда Российской Федерации;

пенсионного удостоверения для отдельных категорий граждан (ветераны труда, лица репрессированные, впоследствии реабилитированные) или сведений об установлении пенсии, полученных из Пенсионного фонда Российской Федерации;

документа, содержащего сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства, а в случае фактического проживания членов семьи по другому месту жительства - документа, подтверждающего их фактическое проживание (справка учебного, лечебного заведения, поселения и другие);

документов, содержащих сведения о принадлежности жилого помещения к государственному либо муниципальному жилищному фонду для граждан, пользующихся мерами социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с нормативными правовыми актами, указанными в абзацах втором, четвертом, пятом, шестом и восьмом пункта 1.1 настоящего Положения, в случае проживания в государственном или муниципальном жилищном фонде;

документов, содержащих сведения о принадлежности жилого помещения к видам жилищного фонда, либо выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество (содержащего общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости) для граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с нормативными правовыми актами, указанными в абзацах втором, пятом, шестом и восьмом пункта 1.1 настоящего Положения, в случае проживания в приватизированном жилом помещении;

документа, подтверждающего оплату жилого помещения и коммунальных услуг за месяц, предшествующий обращению в орган социальной защиты населения;

для ветеранов труда, ветеранов военной службы - документа, подтверждающего нахождение членов семьи на иждивении (свидетельство о рождении детей, решение суда об установлении данного факта);

документа, подтверждающего факт установления опекунства (попечительства), в случае недееспособности лица, имеющего право на компенсацию.

Ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений и документов, являющихся основанием для назначения компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, возлагается на заявителя.

Заявление с приложением заверенных в установленном порядке (нотариально) копий документов может направляться по почте.

Документы, предусмотренные пунктом 4.1 настоящего постановления, в порядке межведомственного взаимодействия запрашиваются органом социальной защиты населения в течение 2-х рабочих дней в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных внебюджетных фондах и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы находятся в распоряжении таких органов либо организаций и заявитель не представил указанные документы самостоятельно.

В случае выявления несоответствия сведений органа социальной защиты населения и поставщика жилищно-коммунальных услуг о количестве граждан, зарегистрированных в данном жилом помещении, влияющих на размер компенсации, орган социальной защиты населения принимает решение о приостановке выплаты компенсации и устанавливает гражданину срок устранения выявленных несоответствий. Данное решение направляется гражданину в течение десяти рабочих дней со дня его принятия.

Должностные лица органа социальной защиты населения, имеющие в соответствии с должностными регламентами (инструкциями) доступ к персональным данным получателей компенсации, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за распространение и (или) незаконное использование конфиденциальной информации, ставшей им известной в связи с решением вопроса о назначении и выплате компенсации";

- абзац 2 пункта 4.4 раздела 4 после слов "не менее трех лет" дополнить словами "после прекращения выплаты компенсации гражданам";

- в абзаце 3 пункта 4.6 раздела 4 слова "со дня регистрации заявления" заменить словами "со дня принятия решения";

- абзац 1 пункта 4.8 раздела 4 после слов "сумм компенсации" дополнить словами "или путем запроса органа социальной защиты населения о прекращении выплаты по прежнему месту жительства гражданина";

- в абзаце 1 пункта 4.19 раздела 4 слова "по день смерти включительно" заменить словами "по месяц смерти включительно";

- абзац 1 пункта 4.20 раздела 4 после слов "при переосвидетельствовании" дополнить словами "при представлении документа, удостоверяющего личность и регистрацию по месту жительства (в необходимых случаях - регистрацию по месту пребывания, гражданство Российской Федерации), справки, подтверждающей факт установления инвалидности, документа, подтверждающего оплату жилого помещения и коммунальных услуг за месяц, предшествующий обращению в орган социальной защиты населения";

- пункт 5.1 раздела 5 изложить в следующей редакции:

"5.1. Выплата компенсации органами социальной защиты населения осуществляется в соответствии с пунктом 4.9 настоящего Положения";

- пункт 5.10 изложить в следующей редакции:

"5.10. Отчетность об использованных средствах осуществляется органом социальной защиты населения в соответствии Инструкцией о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений";

- приложения № 1, № 4 к Положению изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

Временно исполняющий обязанности

Губернатора Белгородской области

Е. Савченко

Приложение

к постановлению

правительства области

от 16 июля 2012 года № 290-пп

Приложение № 1

к Положению

о порядке назначения, выплаты и

финансирования ежемесячной денежной

компенсации на оплату жилого помещения

и коммунальных услуг отдельным категориям

граждан, проживающих на территории

Белгородской области, с применением

системы персонифицированных счетов

          Заявление о назначении и доставке ежемесячной денежной

        компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

От ________________________________________________________________________

                         (фамилия, имя, отчество)

Принадлежность  к гражданству - гражданин Российской Федерации, иностранный

гражданин,   лицо  без  гражданства  (нужное  подчеркнуть),  проживающее  в

Белгородской области

___________________________________________________________________________

                      (полный адрес места жительства,

___________________________________________________________________________

                     фактического проживания, телефон)

Вид документа, удостоверяющего личность                   

Серия и номер документа                                   

Кем и когда выдан                                         

Дата рождения                                             

Место рождения                                            

Законный представитель несовершеннолетнего или недееспособного лица

                           (нужное подчеркнуть)

___________________________________________________________________________

                         (фамилия, имя, отчество)

___________________________________________________________________________

                      (полный адрес места жительства,

___________________________________________________________________________

                     фактического проживания, телефон)

Наименование документа, удостоверяющего личность          

Серия и номер документа                                   

Кем и когда выдан                                         

Дата рождения                                             

Место рождения                                            

Наименование документа, подтверждающего полномочия        
законного представителя                                   

Номер документа                                           

Кем выдан                                                 

Зарегистрирован в жилом помещении, относящемся к жилищному фонду:

┌──┐

│  │  государственный и муниципальный жилищный фонд;

└──┘

┌──┐

│  │  частный жилищный фонд, в том числе

└──┘

┌──┐

│  │  приватизированное жилое помещение

└──┘

Прошу  назначить  мне  ежемесячную  денежную  компенсацию  на оплату жилого

помещения и коммунальных услуг на основании представленных документов.

Прошу выплачивать установленную мне ежемесячную денежную компенсацию через:

а) организацию федеральной почтовой связи

___________________________________________________________________________

           (наименование организации федеральной почтовой связи)

б) кредитную организацию

___________________________________________________________________________

        (наименование и банковские реквизиты кредитной организации)

Не  возражаю  о  включении  указанных сведений в регистр льготных категорий

граждан  в  электронном  виде  для  целей  назначения и выплаты ежемесячной

денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

О  наступлении  обстоятельств, влияющих на размер выплачиваемой ежемесячной

денежной  компенсации,  или  прекращения  права  на  получение  ежемесячной

денежной  компенсации  на  оплату  жилого  помещения  и  коммунальных услуг

обязуюсь сообщать в течение 30 дней.

Я ПРЕДУПРЕЖДЕН(НА), ЧТО ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИЗЛИШНИХ СУММ  ДЕНЕЖНОЙ  КОМПЕНСАЦИИ

ПО МОЕЙ ВИНЕ ПОДЛЕЖАТ УДЕРЖАНИЮ В УСТАНОВЛЕННОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ ПОРЯДКЕ.

Согласен(на)  на  обработку  указанных  мной  персональных  данных  органом

социальной защиты населения с целью реализации мер социальной поддержки.

Перечень  действий  с  персональными данными: ввод в базу данных, смешанная

обработка, передача юридическим лицам на основании соглашений с соблюдением

конфиденциальности    передаваемых    данных   и   использованием   средств

криптозащиты.

Срок и условия прекращения обработки персональных данных: ликвидация органа

социальной защиты населения.

Порядок  отзыва  согласия  на  обработку  персональных данных: на основании

заявления субъекта персональных данных.

О результатах принятого решения прошу сообщить:

┌──┐                                 ┌──┐

│  │ - устно                         │  │ - письменно

└──┘                                 └──┘

│                                                     Дата│    Подпись    │

│                                                         │   заявителя   │

├─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤

│ Данные, указанные в заявлении, соответствуют документу, │    Подпись    │

│                удостоверяющему личность                 │  специалиста  │

├─────────────────────────────────────────────────────────┤               │

│                                                         │               │

└─────────────────────────────────────────────────────────┴───────────────┘

____________________________________________________________

(линия отреза)

Расписка-уведомление

Заявление гр. _____________________________________________________________

Регистрационный номер   
заявления               

Принял                                        

  Дата приема заявления 

Подпись специалиста

Приложение № 4

к Положению

о порядке назначения, выплаты и

финансирования ежемесячной денежной

компенсации на оплату жилого помещения

и коммунальных услуг отдельным категориям

граждан, проживающих на территории

Белгородской области, с применением

системы персонифицированных счетов

Структура файла обмена между предприятиями,

предоставляющими жилищно-коммунальные услуги, и органами

социальной защиты населения муниципальных образований

области по фактическим объемам потребления и факта оплаты

гражданами жилищно-коммунальных услуг для назначения ЕДК

на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

1. Файл обмена представляет собой файл формата dBaseIII (кодировка DOS 866) следующей структуры (размеры полей могут отличаться, важен тип):

№   Поле          Тип        Размер Описание

п/п

1.  ID            Numeric    11     ID заявителя ЕДК

2.  PKU           Character  11     Персональный номер КУ (заявитель ЕДК)

3.  FAMIL         Character  50     Фамилия заявителя ЕДК

4.  IMJA          Character  50     Имя заявителя ЕДК

5.  OTCH          Character  50     Отчество заявителя ЕДК

6.  SNILS         Character  20     СНИЛС заявителя ЕДК

7.  DROG          Date       8      Дата рождения заявителя ЕДК

8.  DATN          Date       8      Дата начисления ЕДК

9.  PRED          Character  50     Наименование поставщика

10. FRA_REG_ID    Numeric    11     ID адреса регистрации

11. POSEL         Character  30     Поселение

12. NASP          Character  90     Населенный пункт

13. YLIC          Character  90     Улица

14. NDOM          Character  50     Дом

15. NKORP         Character  50     Корпус

16. NKW           Character  50     Квартира

17. NKOMN         Character  15     Комната

18. ILCHET        Character  24     Лицевой счет (РКЦ)

19. FAMIL_LCH     Character  50     Фамилия (на кого лицевой

                                    счет/льготник)

20. IMJA_LCH      Character  50     Имя (на кого лицевой счет/льготник)

21. OTCHJ_LCH     Character  50     Отчество (на кого лицевой

                                    счет/льготник)

22. SNILS_LCH     Character  20     СНИЛС (на кого лицевой счет/льготник)

23. DROG_LCH      Date       8      Дата рождения (на кого лицевой

                                    счет/льготник)

Услуга 1

24. KGKYSL_1      Numeric    11     Код ЖКУ верхнего уровня

25. GKYSL_1       Character  до 50  Наименование ЖКУ верхнего уровня

26. NGKYSL1_1     Character  до 50  Наименование услуги1

27. NGKYSL2_1     Character  до 50  Наименование услуги2

28. LCHET_1       Character  до 24  Лицевой счет ЖКУ

29. TARIF1_1      Numeric    19.5   Тариф1 на ЖКУ

30. TARIF2_1      Numeric    19.5   Тариф2 на ЖКУ

31. FAKT_1        Numeric    19.5   Факт. потребление (кол-во кВт, куб.

                                    м, ...)

32. SUMTAR_1      Numeric    19.5   Начисление по фактическому

                                    потреблению (или нормативам)

33. SUMOPL_1      Numeric    19.5   Сумма оплаты

34. SUMLGT_1      Numeric    19.5   Сумма льготы (с 01.07.2008 не

                                    заполняется)

35. SUMDOLG_1     Numeric    19.5   Сумма задолженности оплаты по ЖКУ

36. OPLDOLG_1     Numeric    19.5   Внесенная оплата по задолженности

37. DATDOLG_1     Date       8      Дата погашения задолженности

38. KOLDOLG_1     Numeric    11     Количество месяцев задолженности

39. PRIZN_1       Numeric    11     Признак корректировки (1 - данные

                                    корректировались)

40. KOLLGTP_1     Numeric    11     Количество льготопользователей

41. KOLLGT_1      Numeric    11     Количество льготников

42. KOLZR_1       Numeric    11     Количество зарегистрированных

Примечания:

1) В случае если поставщик оказывает несколько ЖКУ, то в файл обмена могут быть добавлены дополнительные блоки с услугами (в названиях полей вместо _1 будет _2, _3 и т.д.);

2) В поле 8 (DAT№) указано первое число месяца, за который проводится сверка.

3) В полях 26 (NGKYSL1_1) и 27 (NGKYSL2_1) указано действующее на месяц сверки конкретное наименование жилищно-коммунальной услуги. В случае наличия составной услуги, например, по газу "газовая плита" и "газ на отопление", в поле 26 (NGKYSL1_1) указывается наименование услуги с человека с указанием газовых приборов, а в 27 (NGKYSL21) - наименование услуги по отоплению газом. В остальных случаях в обоих полях указывается одинаковое наименование услуги.

4) В полях 29 (TARIF1_1) и 30 (TARIF2_1) указан действующий на месяц сверки тариф на ЖКУ. В случае наличия составной услуги, например, по газу "газовая плита" и "газ на отопление" без прибора учета, в поле 29 (TARIF1_1) указывается тариф в рублях с человека в месяц (за плиту или плиту + колонку), а в 30 (TARIF2_1) - тариф в рублях с квадратного метра площади. В остальных случаях в оба поля вносится одинаковый тариф в рублях с единицы измерения (за кВт.ч, куб. м, кв. м и т.д.).

5) Поле 31 (FAKT_1) "Фактическое потребление" заполняется для абонентов с приборами учета или если льгота по услуге считается от единицы измерения (например, электроэнергия). Указывается объем потребления в натуральном выражении (куб. м, кВт.ч и т.д.) за отчетный месяц, оплаченный потребителем. При этом имеется в виду объем, оплаченный за услуги, оказанные Поставщиком в отчетном периоде (месяц, указанный в поле 8 (DATN)). В случае технической невозможности определения Поставщиком, за какой месяц гражданином был произведен расчет, учитывая положения пункта 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 188-ФЗ, рекомендуем указывать объем услуги, оплаченный гражданином за период с 11 числа месяца сверки до 10 числа месяца, следующего за отчетным. В случае передачи фактических объемов потребления по электроэнергии при наличии двухтарифных счетчиков фактическое потребление рассчитывается как сумма оплаты, деленная на среднесуточный тариф.

6) В поле 33 (SUMOPL_1) указывается оплаченная сумма в денежном выражении (в рублях). При этом имеется в виду оплата за услуги, оказанные Поставщиком в отчетном периоде (месяц, указанный в поле 8 (DATN)). В случае наличия прибора учета и технической невозможности определения Поставщиком, за какой месяц гражданином был произведен расчет, учитывая положения пункта 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 188-ФЗ, рекомендуем указывать сумму, оплаченную гражданином за период с 11 числа месяца сверки до 10 числа месяца, следующего за отчетным.

7) В поле 32 (SUMTAR_1) указывается сумма в денежном выражении (в рублях). При этом имеется в виду оплата за услуги, оказанные Поставщиком в отчетном периоде (месяц, указанный в поле 8 (DATN)). В случае наличия прибора учета и технической невозможности определения Поставщиком, за какой месяц гражданином был произведен расчет, учитывая положения п. 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 188-ФЗ, рекомендуем указывать сумму, которую оплатил гражданин за период с 11 числа месяца сверки до 10 числа месяца, следующего за отчетным.

8) В поле 34 (SUMLGT_1) указывается сумма льготы в денежном выражении (в рублях). В связи с заменой натуральных льгот денежными выплатами с 1 июля 2008 года поле не заполняется.

9) Для абонентов с прибором учета должно соблюдаться условие: SUMOPL_1 = FAKT_1 x TARIF1_1.

10) Поля 35 - 38 (SUMDOLG_1, OPLDOLG_1, DATDOLG_1, KOLDOLG_1) заполняются Поставщиком только для абонентов, имеющих задолженность по оплате ЖКУ сроком 3 месяца и более, при этом в поле 35 (SUMDOLG_1) указывается сумма задолженности, возникшая у абонента на 11 число месяца, следующего за месяцем сверки; в поле 36 (OPLDOLG_1) - оплата по задолженности, за месяцы, предшествующие месяцу сверки; в поле 37 (DATDOLG_1) - дата погашения задолженности, т.е. дата возникновения задолженности плюс 3 месяца; в поле 38 (KOLDOLG_1) - количество месяцев задолженности. Порядок расчета задолженности определяется поставщиком услуги согласно действующему законодательству.

11) В случае отсутствия у органа социальной защиты населения информации о лице, заключившем договор с Поставщиком на оказание ЖКУ (ответственном квартиросъемщике), допускается указание органом социальной защиты населения в полях 19 - 23 (FAMIL_LCH, IMJA_LCH, OTCH_LCH, SNILS_LCH, DROG_LCH) учетных данных одного из льготоносителей.

В зависимости от особенностей предоставления ЖКУ в конкретном муниципальном образовании, по согласованию между Поставщиком ЖКУ и органом социальной защиты населения муниципального образования, могут быть изменены правила заполнения полей файла обмена либо добавлены новые поля.

2. Орган социальной защиты населения муниципального образования формирует файл вышеуказанной структуры с заполненными полями 1 - 28, 34, 40 - 42 и передает Поставщику ЖКУ.

3. Поставщик ЖКУ заполняет поля 31, 32, 33 и корректирует информацию в полях 26, 27, 29, 30, 42.

В случае наличия задолженности в оплате ЖКУ 3 месяца и более заполняются поля 35 - 38.

Поставщик также корректирует информацию в полях 18 и 28 в случае изменения лицевого счета или выявления ошибки в номере лицевого счета.

Поля 1 - 17 и 19 - 25 не должны корректироваться Поставщиком.

4. В случае если органы социальной защиты населения передадут две записи в файле на одно домовладение и в базе данных Поставщика будет найдено два лицевых счета на это домовладение, то в каждую запись заносится соответствующая данному лицевому счету информация. В противном случае необходимо известить орган социальной защиты муниципального образования с целью устранения расхождений.

5. В случае если информация в любом из полей корректировалась Поставщиком, в поле 39 (PRIZN_1) Поставщиком ставится 1. Указывается значение 1 в случае, если гражданин найден Поставщиком (даже в том случае, если за отчетный месяц гражданином не был осуществлен платеж). Таким образом, значение 0 остается только в том случае, если гражданин не является абонентом Поставщика по соответствующей услуге.

6. В случае если не удалось идентифицировать получателя ЕДК и домохозяйство по ФИО, адресу, СНИЛС и т.д., достаточным условием идентификации является совпадение лицевого счета (поле 28 (LCHET_1)). При этом Поставщик ЖКУ должен предусмотреть, что может быть использован любой из лицевых счетов Поставщика (квартиросъемщика, льготника, лицевой счет поставщика, лицевой счет единого платежного документа и т.д.). В случае изменения Поставщиком нумерации лицевых счетов Поставщик должен предусмотреть возможность идентификации абонента по старому номеру лицевого счета на протяжении не менее 6 месяцев с даты перехода на новые лицевые счета.

7. Поставщик ЖКУ возвращает файл обмена в орган социальной защиты муниципального образования.