О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДАНИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА И ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ПРЕСТУПНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ДАНИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА»...



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: АДМИНИСТРАЦИЯ ДАНИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

Емейл: buh@danilovmr.ru

Должность: ГЛАВА ДАНИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"пл.Соборная

Дата подписи: 30.07.2020 10:50:06

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ ДАНИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ОТ 16.07.2020 № 0565

Г. ДАНИЛОВ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДАНИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА И ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ПРЕСТУПНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ДАНИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА» НА 2018-2020 ГОДЫ

С целью корректировки муниципальной программы Даниловского муниципального района «Обеспечение общественного порядка и противодействия преступности на территории Даниловского муниципального района» на 2018 – 2020 годы,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Муниципальную программу «Обеспечение общественного порядка и противодействия преступности на территории Даниловского муниципального района» на 2018-2020 годы» изложить в редакции приложения № 1 к постановлению.

2. Признать утратившим силу постановление администрации Даниловского муниципального района от 17.09.2019 № 0747 «О внесении изменений в муниципальную программу Даниловского муниципального района «Обеспечение общественного порядка и противодействия преступности на территории Даниловского муниципального района» на 2018-2020 годы».

3. Контроль над исполнением программы возложить на заместителя Главы администрации Даниловского муниципального района Ефимова О. В.

4. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Глава Даниловского

муниципального района

А.В. Смирнов

Приложение № 1

к постановлению администрации

Даниловского муниципального района

от 16.07.2020 № 0565

Муниципальная программа

Даниловского муниципального района «Обеспечение общественного порядка и противодействия преступности на территории Даниловского муниципального района» на 2018-2020 годы

Паспорт программы

Наименование программы:

Муниципальная программа Даниловского муниципального района «Обеспечение общественного порядка и противодействия преступности на территории Даниловского муниципального района» на 2018-2020 годы.

Ответственный исполнители программы:

Администрация Даниловского муниципального района, комиссия по профилактике правонарушений.

Куратор программы

заместитель Главы администрации Даниловского муниципального района Ефимов О.В.

Сроки реализации программы

2018-2020 г. г.

Цель муниципальной программы

Снижение количества правонарушений и преступлений, совершаемых на территории Даниловского муниципального района.

Объем и источники финансирования программы

Общий объем финансирования – 647,071 тыс. руб.

в т. ч. по годам: бюджет муниципального района: 586,439 тыс. руб.

2018- 298,749 тыс. руб.

2019- 107,690 тыс. руб.

2020- 180,0 тыс. руб.

в т. ч. по годам:

областной бюджет: 60,632 тыс. руб

2018 - 60,632 тыс. руб.

2019 - 0 тыс. руб.

2020 - 0 тыс. руб.

Перечень подпрограмм

Наименование подпрограммы

Соисполнитель подпрограммы

-подпрограмма 1 «Профилактика правонарушений» на 2018- 2020 годы;

- подпрограмма 2 «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками,

алкоголем, другими психоактивными веществами и их незаконному обороту»

- подпрограмма 3 «Повышение безопасности дорожного движения в Даниловском муниципальном районе» на 2018-2020 годы;

- подпрограмма 4

«Профилактика терроризма и проявлений экстремизма на территории Даниловского муниципального района» на 2018-2020 годы.

КДН и ЗП, УО, УКМПиС, ОМВД, ЛОП, ЦЗН, «Северянка», «Бригантина», ДИА ТВ

КДН и ЗП, УО, УКМПиС, ОМВД, ЛОП

КДН и ЗП, УО, УКМПиС, ОМВД, ЛОП, ГИБДД, РЭП

Антитеррористическая комиссия, КДН и ЗП, УО, УКМПиС, ОМВД, ЛОП, ГИБДД, РЭП,

Северянка», «Бригантина», ДИА ТВ

Контактные лица

Ефимов Олег Валерьевич, председатель комиссии по профилактике правонарушений т. 5-10-45

Камкин Дмитрий Иванович- секретарь межведомственной комиссии по профилактике правонарушений,

т.5-11-45

Семенов Михаил Борисович – член межведомственной комиссии по профилактике правонарушений, т.5-23-45

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программно-целевыми методами.

Основные усилия правоохранительных органов, субъектов профилактики района как правило направлены на раскрытие и расследование тяжких и особо тяжких преступлений, преступлений прошлых лет, борьбу с незаконным оборотом оружия и наркотиков, совершенствование профилактической деятельности, противодействие террористической опасности, проявлениям экстремизма, защиту прав и свобод граждан.

В течение 2017 года и предыдущих лет были спланированы и проведены комплексные и специальные оперативно-профилактические, профилактические мероприятия по различным направлениям деятельности.

Однако, несмотря на проводимые мероприятия и снижения общего количества преступлений уровень преступности и правонарушений на территории района по-прежнему остается высоким. Не в полной мере реализуются полномочия субъектов профилактики правонарушений. Об этом свидетельствуют отдельные качественные и количественные характеристики преступности на территории района.

За 12 месяцев 2017 года в соответствии с планами работы, действующими программами проведены оперативные и профилактические мероприятия, направленные на оздоровление оперативной обстановки, снижения уровня преступности и правонарушений.

Оперативная обстановка на территории Даниловского района в отчетном периоде характеризовалась сокращением количества зарегистрированных преступлений на 13,1% (с 409 до 356), в том числе тяжких и особо тяжких – на 38,5% (со 104 до 64).

По-прежнему, значительную часть от всех зарегистрированных преступлений в Даниловском муниципальном районе составляют кражи. Доля преступлений данной категории в общем массиве составляет 42,1%.

Сохранилась положительная тенденция к снижению числа регистрируемых краж с 200 до 150 (-25%), в том числе из квартир, частных домов с 40 до 21 (-47,5%), из дачных домов, садовых домиков с 33 до 18 (-45,5%), из гаражей с 11 до 8 (-27,3%) краж телефонов с 15 до 9 (-40% ) ,краж велосипедов с 14 до 6 (-57,1%), мошенничеств с 28 до 20 (-28,6%), грабежей с 6 до 3 (-50%,).

Возрос удельных вес расследованных краж с 29,1% до 38,7%, что выше среднеобластного показателя на 5,8%, в том числе краж с проникновением с 31,3% до 40%, что выше среднеобластного показателя на 5,2%, краж из гаражей с 11,1% до 66,7%, что выше среднеобластного показателя на 51,5%, краж транспортных средств с 25% до 42,9%, что выше среднеобластного показателя на 24,5%, телефонов с 21,4% до 40%, что выше среднеобластного показателя на 5,3%, велосипедов с 53,8% до 87,5%, что выше среднеобластного показателя на 58,3%,

Также возрос удельный вес расследованных фактов незаконной охоты с 12,5% до 50%, что выше среднеобластного показателя на 31,1%.

За 2017 год удалось выявить 4 преступления, связанных с незаконным оборотом оружия (АППГ – 1). Связанных с незаконным оборотом наркотиков, выявлено 5 преступлений (АППГ – 3). Также выявлено 1 преступление коррупционной направленности (ст. 291 УК РФ), уголовное дело направлено в суд в декабре 2017 года.

В рамках исполнения административного законодательства в отчетном периоде текущего года сотрудниками ОМВД выявлено 898 правонарушений (АППГ – 794, +13,1%), в том числе за нарушения антиалкогольного законодательства              – 360 (АППГ – 271, +32,8%), мелкое хулиганство – 35 (АППГ – 72, -51,4%).

Значительную часть всех выявленных правонарушений составляют правонарушения антиалкогольного законодательства – 40,1% (360), побои – 13,8% (124).

Сократилось число преступлений, совершенных на улицах с 52 до 49.

В социально-криминологической характеристике преступности отмечается снижение количества преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления на 4,1%, ранее судимыми на 26,7%, без постоянного источника дохода на 5,6%, безработными на 53,8%, в состоянии алкогольного опьянения на 6,6%.

Сократилось количество преступлений, совершенных на бытовой почве с 24 до 17, в том числе причинение тяжкого вреда здоровью с 3 до 2.

За 12 месяцев 2017 года зарегистрировано 33 ДТП с пострадавшими (АППГ – 41), в результате которых 41 человек получили ранения (АППГ – 65), погибло – 9 (АППГ – 4).

За 2017 год личным составом ОГИБДД выявлено 3168 административных правонарушений (АППГ – 3237), в том числе за управление в нетрезвом состоянии – 132 (АППГ –128).

Зарегистрировано 23 преступления с квалифицирующими признаками ст. 264 прим.1 «За нарушение ПДД лицом, подвергнутым административному наказанию» (АППГ – 18, +27,8%).

В то же время, несмотря на общие положительные тенденции в оперативной обстановке, некоторые результаты деятельности ОМВД не в полной мере отвечают предъявленным требованиям и поставленным задачам.

Количество совершенных преступлений несовершеннолетними увеличилось с 4 до 9 (+125%).

С 1 до 3 увеличилось количество убийств, краж автомашин с 2 до 3, мошенничеств с использованием мобильной связи с 6 до 7, банковских карт с 1 до 7, разбоев с 0 до 2.

Также, отмечается рост преступлений, совершенных в общественных местах на 5,1% (с 78 до 82).

В 2017 году сотрудниками ОМВД осуществлялась охрана общественного порядка и общественной безопасности при проведении 35 культурно-массовых и спортивных мероприятий, что позволило не допустить массовых беспорядков, конфликтов на национальной, расовой и религиозной почве, проявлений экстремизма и терроризма.

Продолжаются мероприятия по реализации положений Федерального закона от 02.04.2014 № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка». В настоящее время на территории района функционирует 4 добровольных народных дружины численностью 67 человек, одна из которых зарегистрирована в сентябре 2017 года. За 12 месяцев 2017 года при участии членов общественных формирований осуществлялась охрана общественного порядка и общественной безопасности при проведении 26 культурно-массовых и спортивных мероприятий, раскрыто 4 преступления и выявлено 72 административных правонарушения.

В целях обеспечения общественного порядка и безопасности граждан, противодействия преступности приоритетными направлениями:- необходимо считать следующее:

- обеспечение общественного порядка на территории района в период подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации.

- укрепление правопорядка и безопасности граждан в общественных местах.

-совершенствование работы по обеспечению безопасности дорожного движения.

-противодействие экстремизму молодежной среде.

-профилактика правонарушений со стороны несовершеннолетних.

- организацию профилактической работы и раскрытия преступлений связанных с мошенничеством всех форм;

- организацию работы по выявлению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, оборотом оружия.

2. Цели, задачи, ожидаемые результаты от реализации программы.

Цель Программы - снижение количества правонарушений и преступлений, совершаемых на территории Даниловского муниципального района.

Задачи Программы:

1. Снижение уровня преступности на территории района.

2. Развитие системы профилактики правонарушений, направленной, прежде всего, на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних , на ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы.

3. Совершенствование организационно-правового обеспечения профилактики правонарушений в Даниловском муниципальном районе.

4. Совершенствование нормативной правовой базы профилактики правонарушений.

5. Активизация участия и совершенствование координации деятельности органов местного самоуправления Даниловского муниципального района в предупреждении правонарушений.

6. Вовлечение предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественных организаций в работу по предупреждению правонарушений.

7. Повышение правовой культуры населения, создание системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни.

8. Повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушениях.

9. Оптимизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах и в общественных местах.

10. Выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений.

11.Создание условий для приостановление роста немедицинского употребления наркотических, алкоголесодержащих и других психоактивных веществ , их незаконного оборота, поэтапного сокращения распространения наркомании, алкоголизма и токсикомании и связанных с ними преступлений и правонарушений.

12. Формирование стойкого неприятия у подростков и молодежи района злоупотребления алкоголем и психоактивными веществами.

13.Снижение числа дорожно-транспортных происшествий, обеспечение сохранности жизни, здоровья граждан и их имущества , повышение гарантий их законных прав на безопасные условия движения на автомобильных дорогах , защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий и снижения тяжести их последствий.

14. Улучшение работы по профилактике правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи.

15. Недопущение фактов проявлений экстремизма.

3. Перечень подпрограмм Муниципальной программы.

Наименование

Источники

Объем финансирования, тыс. руб.

подпрограммы

финанси-

всего

2018

2019

2020

рования

Подпрограмма 1

«Профилактика правонарушений»

МБ

362,702

205,012

77,690

80

Подпрограмма 2

«Комплексные меры противодействию злоупотреблению наркотиками, алкоголем, другими психоактивными веществами и их незаконному обороту

МБ

6,737

6,737

-

-

ОБ

60,632

60,632

-

-

Подпрограмма 3

«Повышение безопасности дорожного движения в Даниловском муниципальном районе»

МБ

147

87

30

30

Подпрограмма 4

«Профилактика терроризма и проявлений экстремизма на территории Даниловского муниципального района»

МБ

70

70

всего

647,071

359,381

107,690

180,000

4. Ресурсное обеспечение Муниципальной программы.

Источники финансирования

Объем финансирования ,тыс. руб.

ВСЕГО

2018

2019

2020

Финансовые ресурсы:

Местный бюджет

586,439

298,749

107,690

180,000

Областной бюджет

60,632

60,632

-

-

5. Система управления реализацией Муниципальной программы.

Контроль за ходом и сроками выполнения мероприятий Программы осуществляет заместитель Главы администрации Даниловского муниципального района.

Проверка целевого использования средств, выделенных на реализацию мероприятий Программы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Управление Программой и контроль за ее реализацией осуществляется путем:

- ежегодного уточнения затрат по программным мероприятиям и составам исполнителей;

- координации действий всех заинтересованных ведомств и учреждений;

- заслушивания отчетов исполнителей о ходе реализации мероприятий программы;

- проведения ежеквартальных совещаний межведомственной комиссии по профилактике правонарушений по рассмотрению выполнения мероприятий Программы;

- ежегодного анализа эффективности проводимой профилактической работы;

- ежегодного отчета учреждений и ведомств по организации и результатам реализации;

- мониторинга ситуации, связанной с состоянием преступности в Даниловском муниципальном районе, анализа данных мониторинга.

Приложение № 1

к муниципальной программе

«Обеспечение общественного порядка

и противодействия преступности

на территории Даниловского

муниципального района»

на 2018 -2020 годы

Перечень целевых показателей Муниципальной программы.

Наименование

Единица

Значения целевых показателей

целевого показателя

измерения

базовый

год 2017

2018

год

2019

год

2020

год

1

2

3

4

5

6

Подпрограмма «Профилактика правонарушений»

1.Ежегодное снижение количества зарегистрированных преступлений на территории Даниловского муниципального района

%

100

99,7

98,5

98,0

2. Ежегодное снижение доли лиц совершивших преступления в состоянии алкогольного опьянения

%

100

98

97

96,5

3. Ежегодное снижение

количества несовершеннолетних

совершивших правонарушения

%

100

99,5

99,0

98,5

4.Ежегодное снижение количества лиц, ранее осужденных за совершение преступлений в общей численности лиц совершивших преступления

%

100

99

98,0

97,5

«Комплексные меры по противодействию злоупотреблению наркотиками, алкоголем, другими психоактивными веществами и их незаконному обороту»

1.Ежегодное снижение количества несовершеннолетних лиц состоящих на учете в связи с употреблением наркотиков, психоактивных веществ.

%

100

99

98

97

2. Снижение количества преступлений совершенных в состоянии наркотического опьянения.

%

100

99

98,5

97

Подпрограмма «Повышение безопасности дорожного движения в Даниловском муниципальном районе»

1.Сокращение количества погибших в результате ДТП

человек

9

7

5

4

2.Сокращение количества ДТП с пострадавшими

единиц

43

40

36

33

3. Снижение транспортного риска (количество ДТП на 10 тыс. единиц транспортных средств)

%

0,18

0,16

0,14

0,12

4.Снижение социального риска (количество пострадавших в результате ДТП на 10 тыс. жителей)

%

0,08

0,07

0,05

0,04

5. Снижение тяжести последствий ДТП (количество погибших на 100 пострадавших в ДТП)

%

22

19

17

15

6. Сокращение количества мест концентрации ДТП

%

47

45

43

40

«Профилактика терроризма и проявлений экстремизма на территории Даниловского муниципального района»

1. Снижение количества фактов проявлений экстремизма на территории Даниловского муниципального района

%

100

97

95

93

2. Количество проведённых мероприятий антитеррористической направленности среди молодёжи от 14 до 30 лет .

%

100

102

104

105

3. Количество учреждений культуры, молодёжной политики, физической культуры и спорта, оборудованных информационными стендами антитеррористической направленности .

%

100

102

104

107

Оценка эффективности реализации муниципальной программы Даниловского муниципального района производится в соответствии с приложением № 4 к Порядку разработки и реализации Муниципальных программ Даниловского муниципального района, утвержденного постановлением администрации Даниловского муниципального района №0044 от 18.01.2018 « Об утверждении Положения о порядке разработки, реализации и оценки эффективности Муниципальных программ Даниловского муниципального района».

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

«Профилактика правонарушений» муниципальной программы «Обеспечение общественного порядка и противодействия преступности на территории Даниловского муниципального района» на 2018 -2020 годы

Наименование подпрограммы

«Профилактика правонарушений»

Ответственный исполнитель подпрограммы

Администрация Даниловского муниципального района

Соисполнители подпрограммы

Администрации поселений;

ОМВД Российской Федерации по Даниловскому району ;

Линейный отдел полиции станции Данилов;

Управление образования администрации района;

Управление культуры молодежной политики и спорта;

Управление социальной защиты населения и труда;

ГБУЗ ЯО «Даниловская ЦРБ»

МАУ Даниловское информационное агентство «ДИА-ТВ»;

МАУ Редакция газеты «Северянка»;

Отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Даниловского муниципального района;

ГУ Отряд государственной противопожарной службы №6 МЧС России ЯО (МЧС)

Муниципальное бюджетное учреждение Молодежный центр «Бригантина»;

Муниципальное бюджетное учреждение культуры «районный культурно-досуговый центр»

ГКУ «Центр занятости населения»

МБУ МЦ «Бригантина»

Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений

Цель подпрограммы

Снижение количества правонарушений и преступлений, совершаемых на территории Даниловского муниципального района.

Задачи подпрограммы

1. Снижение уровня преступности на территории района.

2. Развитие системы профилактики правонарушений, направленной, прежде всего, на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом; преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних; на ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы.

3. Совершенствование организационно-правового обеспечения профилактики правонарушений в Даниловском муниципальном районе.

4. Совершенствование нормативной правовой базы профилактики правонарушений.

5. Активизация участия и совершенствование координации деятельности органов местного самоуправления Даниловского муниципального района в предупреждении правонарушений.

6. Вовлечение предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественных организаций в работу по предупреждению правонарушений.

7. Повышение правовой культуры населения, создание системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни.

8. Повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушениях.

9. Оптимизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах и в общественных местах.

10. Выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений.

11. Улучшение работы по профилактике правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи.

12. Недопущение фактов проявлений экстремизма и экстремизма на территории района.

Целевые показатели

Ежегодное снижение количества зарегистрированных преступлений на территории Даниловского муниципального района.

Ежегодное снижение доли лиц совершивших преступления в состоянии алкогольного опьянения.

Ежегодное снижение количества несовершеннолетних совершивших правонарушения.

Ежегодное снижение количества лиц, ранее осужденных за совершение преступлений в общей численности лиц совершивших преступления.

Сроки и этапы реализации подпрограммы

2018-2020 годы

2018- 1-й этап

2019- 2-й этап

2020- 3-й этап

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Общий объем финансирования – 362,702 рублей, в т. ч. по годам:

2018 г. – 205,012 тыс. руб. местный бюджет;

2019 г. – 77,690 тыс. руб. местный бюджет;

2020 г. – 80 тыс. руб. местный бюджет.

Контактные лица

Ефимов Олег Валерьевич, председатель комиссии по профилактике правонарушений т. 5-10-45

Камкин Дмитрий Иванович- секретарь межведомственной комиссии по профилактике правонарушений,

т.5-11-45

Семенов Михаил Борисович – член межведомственной комиссии по профилактике правонарушений, т.5-23-45

Раздел 1. Содержание проблемы, анализ причин ее возникновения.

Формирование единой государственной системы профилактики преступлений и иных правонарушений занимает одно из ключевых мест в числе национальных приоритетов современной России.

Целевым предназначением программы по профилактике правонарушений является нейтрализация негативных процессов, протекающих в обществе и способствующих созданию причин и условий для совершения правонарушений, а также упреждающее воздействие в отношении определенных категорий лиц, предрасположенных в силу ряда социальных, экономических, общественных и иных факторов к девиантному поведению.

Проведение комплекса мероприятий, направленных на профилактику преступлений и обеспечение охраны общественного порядка, позволили в определенной мере стабилизировать криминогенную обстановку на территории Даниловского муниципального района.

На протяжении последних лет соответствующие программы реализуются на территории муниципального района.

Как результат проведенной работы в течение последних лет на территории муниципального района отмечается снижение количества преступлений.

Предусмотренные подпрограммой меры основаны на изучении главных криминологических тенденций, прогнозируемых оценках их дальнейшего развития, сложившейся практике и опыте проведения профилактической работы.

Программно-целевой подход необходим для того, чтобы в рамках подпрограммы сконцентрировать имеющиеся возможности и ресурсы на решение ключевых проблем в правоохранительной сфере, обеспечить сбалансированность и последовательность решения стоящих задач, совершенствовать механизмы развития системы профилактики правонарушений.

Роль администрации Даниловского муниципального района состоит в объединении интересов и усилий правоохранительных органов, органов местного самоуправления и общественности в борьбе с преступностью и профилактике правонарушений, так как усилия одних лишь правоохранительных органов недостаточны в современных условиях.

Несмотря на реализацию масштабных мер по профилактике правонарушений, значительная часть вопросов по обеспечению правопорядка остаются не до конца разрешенными.

Учитывая сложность и многообразие факторов, влияющих на состояние и динамику преступности, кардинальное улучшение криминогенной ситуации на территории Даниловского муниципального района может быть достигнуто только на основе поддержки правоохранительной деятельности, объединения усилий органов местного самоуправления и широкого вовлечения в борьбу с преступностью негосударственных организаций, общественных объединений и граждан.

Раздел 2 Цели, задачи подпрограммы, целевые показатели.

Целью подпрограммы является снижение количества правонарушений и преступлений, совершаемых на территории Даниловского муниципального района.

Задачами подпрограммы являются:

1. Снижение уровня преступности на территории района.

2. Развитие системы профилактики правонарушений, направленной, прежде всего, на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом; преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних; на ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы.

3. Совершенствование организационно-правового обеспечения профилактики правонарушений в Даниловском муниципальном районе.

4. Совершенствование нормативной правовой базы профилактики правонарушений.

5. Активизация участия и совершенствование координации деятельности органов местного самоуправления Даниловского муниципального района в предупреждении правонарушений.

6. Вовлечение предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественных организаций в работу по предупреждению правонарушений.

7. Повышение правовой культуры населения, создание системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни.

8. Повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушениях.

9. Оптимизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах и в общественных местах.

10. Выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений.

11. Улучшение работы по профилактике правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи.

12. Недопущение фактов проявлений экстремизма и экстремизма на территории района

Целевыми показателями подпрограммы являются :

- ежегодное снижение количества зарегистрированных преступлений на территории Даниловского муниципального района.

- ежегодное снижение доли лиц совершивших преступления в состоянии алкогольного опьянения.

- ежегодное снижение количества несовершеннолетних совершивших правонарушения.

- ежегодное снижение количества лиц, ранее осужденных за совершение преступлений в общей численности лиц совершивших преступления.

Раздел 3. Система мероприятий.

№

Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи

Исполнители, участники (главные распорядители)

Объемы финансирования

(тыс. руб.)

Источники финансирования

в т. ч. по годам реализации

1

2

3

4

Всего

5

6

7

8

2018

2019

2020

Задача 1 Совершенствование деятельности субъектов системы профилактики правонарушений.

1.1.

Проведение мониторинга состояния законности, правопорядка и общественной безопасности в районе.

ОМВД, АДМР

1.2.

Ежегодное рассмотрение на заседаниях Земского собрания Даниловского муниципального района информации о состоянии борьбы с преступностью на территории района.

ОМВД

АДМР

1.3.

Проведение мониторинга исполнения решений межведомственной комиссии по профилактике правонарушений

МКПП

Всего по задаче 1

Задача 2 Профилактика правонарушений.

2.1.

Определение перечня предприятий и учреждений для отбывания наказания в виде исправительных или обязательных работ.

АП

2.2.

Рассмотрение вопроса о мерах социальной поддержки лиц, освобождающихся из мест лишения свободы, а также лиц без определенного места жительства . рода занятий.

АП, УСЗНиТ

2.3.

Продолжение работы по организации добровольной сдачи органам внутренних дел незаконно хранящегося у населения оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ на возмездной основе. Размещение в СМИ информации о мерах материального стимулирования граждан.

АП,

МКПП; ОМВД, ДИА ТВ, «Северянка»

2.4.

Осуществление мер по улучшению освещенности улиц, остановок транспорта, пришкольных территорий, дворов, подъездов в целях предупреждения преступлений.

АП,УО

2.5.

Создание ДНД из числа представителей предприятий, организаций. Рассмотрение вопроса по финансовому стимулированию дружинников.

АП, ОМВД

2.6.

Проведение конкурса среди добровольных дружин района на лучшую организацию деятельности

МКПП, АДМР

7,690

7,690

МБ

2.7.

Проведение комплексных проверок на предприятиях розничной торговли алкогольной и спиртосодержащей продукции на наличие у них соответствующих разрешений, сертификатов и иных документов.

ОМВД,

Роспотребнадзор

2.8.

Проведение мероприятий по контролю за условиями продажи товаров, свободная продажа которых ограничена (табак, пиво), в целях пресечения продажи в запрещенных местах.

ОМВД, Роспотребнадзор

всего по задаче 2

7,690

7,690

МБ

Задача 3 Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений.

3.1.

Осуществление взаимодействия субъектов профилактики с электронными и печатными СМИ, телевидением, обеспечение регулярного размещения материалов о состоянии криминогенной обстановки и материалов по профилактики преступлений.

«Северянка» ДИА ТВ, ОМВД, ЛОП

3.2.

Подготовка и выпуск телевизионных программ о работе органов и подразделений ОМВД района по профилактике правонарушений

ДИА ТВ, ОМВД

3.3.

Организация через средства массовой информации широкомасштабной пропаганды здорового образа жизни и законопослушного поведения с постоянным информированием граждан об установленной законодательством ответственности за совершение правонарушений.

УКМПиС,

ДИА ТВ,

«Северянка»,

АП

3.4.

Профилактическое ознакомление населения района с противозаконными способами обмана потребителей, нарушениями правил торговли. Проведение разъяснительной работы с гражданами об установке охранной сигнализаций.

ОМВД, АДМР, ДИА ТВ, «Северянка»

всего по задаче 3

Задача 4 Поддержка и укрепление материально-технической базы субъектов профилактики правонарушений

4.1.

Содействие в содержании служебных помещений для участковых уполномоченных полиции на обслуживаемой территории

АП

4.2.

Укрепление материально-технической базы УФСИН России по Даниловскому району

АДМР

МБ

4.3.

Содействие в организации деятельности клуба «Юный полицейский России» на базе МБОУ СОШ № 2

УО

65

30

35

МБ

4.4.

Содействие в организации деятельности отряда « Юный инспектор движения» на базе МБОУ СОШ №12

УО

МБ

4.5.

Приобретение ручных металлодетекторов

УО

50,012

50,012

МБ

4.6..

Приобретение стационарных металлодетекторов

УКМПиС

130

130

МБ

всего по задаче 4

245,012

180,012

30,0

35,0

МБ

Задача 5 Профилактика правонарушений и преступности среди несовершеннолетних. Организационно-массовые и методические мероприятия.

5.1

Анализ состояния преступности и правонарушений несовершеннолетних в районе, выявление причин, внесение предложений по улучшению профилактической работы.

ОМВД, ОДН и ЗП

5.2

Разработка и реализация межведомственного комплексного плана по профилактике безнадзорности, беспризорности, наркомании, токсикомании, алкоголизма, правонарушений и суицидов несовершеннолетних, жестокого обращения в отношении детей, защите их прав в Даниловском муниципальном районе.

ОДН и ЗП,

5.3

Организация и проведение семинаров, круглых столов с участием субъектов системы профилактики, представителей религиозных конфессий, молодежных объединений по вопросам предупреждения конфликтных ситуаций на межэтнической основе, экстремистских проявлений, профилактики правонарушений среди несовершеннолетних, укрепление института семьи.

ОМВД, ОДН и ЗП, УКМП и С,УО,УСЗН и Т

МБ

5.4

Проведение информационно-рекламной кампании по противодействию жестокому обращению с детьми, продвижению детского телефона доверия с единым общероссийским номером.

ОДН и ЗП, УО,УКМП и С, ОО, УК

5.5

Проведение мероприятий в рамках Всероссийского дня правовой помощи детям

ОМВД, ОДН и ЗП, УО, ОО, УК

УКМПиС

5.6

Проведение тематических занятий и деловых игр для обучающихся образовательных организаций

ОМВД, ОДН и ЗП, УО , ЛОП, МБУ МЦ « Бригантина»

10

5

5

МБ

5.7

Организация лагеря труда и отдыха «Найди верную дорогу» для несовершеннолетних, состоящих на всех видах учета

ОДН и ЗП, МБУ МЦ «Бригантина»

36

3

13

20

МБ

5.8

Проведение детского туристического слета «Молодость, сила, красота»

УКМП и С

5.9

Организация и проведение фестиваля детских и молодежных объединений «Будь в курсе»

УКМП и С

МБ

5.10

Организация деятельности детской общественной приемной при территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Даниловского муниципального района

ОДН и ЗП, ТКДН и ЗП

5.11

Организация работы межведомственных мобильных групп по проведению оперативно-поисковых мероприятий по предупреждению безнадзорности, правонарушений и преступлений несовершеннолетних на территории района

ОМВД, ТКНД и ЗП, УО, УКМПиС, ОКДН и ЗП

5.12

Организация и обеспечение деятельности по развитию служб медиации в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Даниловского муниципального района

ОДН и ЗП, УО, ОО, ГКУ СО ЯО СРЦ «Родник»

5.13

Оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений

ОДН и ЗП

5.14

Издание и распространение справочно-информационных бюллетеней, буклетов, памяток, методических материалов, видеороликов по предупреждению детской безнадзорности и противоправного поведения несовершеннолетних и формированию мотивации к ведению здорового образа жизни

ОДН и ЗП

10

5

5

МБ

5.15

Формирование системы мер муниципальной поддержки детей и семей, находящихся в социально опасном положении и трудной жизненной ситуации (благотворительные и профилактические акции).

УКМПиС, МБУ МЦ «Бригантина», ТКДН и ЗП

44

12

17

15

МБ

5.16

Оказание поддержки деятельности детским и молодежным общественным объединениям в целях профилактики правонарушений и противодействия преступности

МБУ МЦ Бригантина ОНД и ЗП

10

10

МБ

5.17

Формирование и актуализация районных банков данных несовершеннолетних и семей, находящихся в социально-опасном положении

ОДН и ЗП

5.18

Формирование интернет-страницы «Территориальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав» на официальном сайте администрации Даниловского муниципального района и подготовка материалов на сайт комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ярославской области

ОДН и ЗП

всего по задаче 5

110

25

40

45

МБ

ВСЕГО:

362,702

205,012

77,690

80,0

МБ

Раздел 4.Ресурсное обеспечение подпрограммы.

Источники финансирования

Объем финансирования ,тыс. руб.

ВСЕГО

2018

2019

2020

Финансовые ресурсы:

Местный бюджет

362,702

205, 012

77,690

80,0

Раздел 5. Система мониторинга и контроля за реализацией подпрограммы.

Контроль за ходом и сроками выполнения мероприятий подпрограммы осуществляет заместитель Главы администрации Даниловского муниципального района Ефимов О.В.

Проверка целевого использования средств, выделенных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Управление подпрограммой и контроль за ее реализацией осуществляется путем:

- ежегодного уточнения затрат по программным мероприятиям и составам исполнителей;

- координации действий всех заинтересованных ведомств и учреждений;

- заслушивания отчетов исполнителей о ходе реализации мероприятий подпрограммы;

- проведения ежеквартальных совещаний межведомственной комиссии по безопасности дорожного движения по рассмотрению выполнения мероприятий подпрограммы;

- ежегодного анализа эффективности проводимой профилактической работы;

- ежегодного отчета учреждений и ведомств по организации и результатам реализации;

- мониторинга ситуации, связанной с состоянием правонарушений в области профилактики правонарушений в Даниловском муниципальном районе, анализа данных мониторинга.

Паспорт подпрограммы

«Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками, алкоголем, другими психоактивными веществами, и их незаконному обороту» муниципальной программы «Обеспечение общественного порядка и противодействия преступности на территории Даниловского муниципального района» на 2018 -2020 годы

Наименование подпрограммы:

Подпрограмма «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками, алкоголем, другими психоактивными веществами, и их незаконному обороту»

Ответственный исполнитель подпрограммы

Управление образования администрация Даниловского муниципального района

Соисполнители подпрограммы:

<-

Управление культуры, молодежной политики и спорта, Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ярославской области «Даниловская центральная районная больница», Отдел министерства внутренних дел России по Даниловскому району, Отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав

Цель подпрограммы:

Создание условий для приостановления роста немедицинского употребления наркотических, алкоголесодержащих и других психоактивных веществ, их незаконного оборота, поэтапного сокращения распространения наркомании, алкоголизма и токсикомании и связанных с ними преступлений и правонарушений, совершенствование единой системы профилактики немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ различными категориями населения, поэтапное сокращение распространения наркомании и связанных с ними негативных социальных последствий.

Задачи подпрограммы:

- Совершенствование целостной системы профилактики потребления наркотиков, алкоголя, других психоактивных веществ, включающей образовательные и досуговые учреждения, учреждения здравоохранения, культуры и спорта, правоохранительные органы, общественные объединения и движения;

-              Обеспечение населения района квалифицированной ииндивидуально ориентированной информацией по проблемам наркомании, алкоголизма, токсикомании;

-              Формирование общественного мнения, направленного на резко негативное отношение к потреблению наркотиков, алкоголя, других психоактивных веществ, их незаконному обороту;

-              Совершенствование системы выявления, лечения и реабилитации лиц, потребляющих наркотики, алкоголь, другие психоактивные вещества;

-              Создание условий для подготовки и переподготовки специалистов, соприкасающихся с проблемами наркомании;

-Укрепление материально-технической базы учреждений и организаций, принимающих участие в реализации подпрограммы.

Основные целевые показатели (индикаторы) подпрограммы:

Ежегодное снижение количества несовершеннолетних лиц состоящих на учете в связи с употреблением наркотиков, психоактивных веществ.

Снижение количества преступлений совершенных в состоянии наркотического опьянения.

Сроки и этапы реализации подпрограммы

2018-2020 г.г.

2018- 1-й этап

2019- 2-й этап

2020- 3-й этап

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Общий объем финансирования: 67,369 тыс. руб.

в т. ч. по годам :

2018 – 67,369 тыс. руб.

2019 – 0

2020 - 0 тыс. руб.

Средства областного бюджета:

2018-2020 годы – 60,632 тыс. руб.

2018 – 60,632 тыс. руб.

2019 – 0

2020 - 0 тыс. руб.

Средства бюджета

муниципального района

2018-2020 годы – 6,737 тыс. руб.

2018 – 6,737 тыс. руб.

2019 - 0

2020 - 0 тыс. руб.

Контактные лица

Ефимов Олег Валерьевич – заместитель Главы администрации Даниловского муниципального района, 5-10-45;

Доронин Роман Александрович – начальник ОМВД России по Даниловскому району, т. 5-12-44;

Галочкин Кирилл Владимирович - главный врач государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ярославской области Даниловская центральная районная больница, т. 5-17-38;

Головяшкин Владимир Борисович - начальник управления образования, т. 5-19-45;

Иванова Надежда Владимировна – зам. начальника управления культуры, молодежной политики и спорта т.5- 26 - 62.

Раздел 1. Содержание проблемы подпрограммы, анализ причин ее возникновения.

Подпрограмма «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками, алкоголем, другими психоактивными веществами, и их незаконному обороту на территории Даниловского муниципального района» на 2018 - 2020 годы разработана в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".

Указом Президента Российской Федерации от 9 июня 2010 года N 610 утверждена стратегия государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года. Целью стратегии являются существенное сокращение незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков, масштабов последствий их незаконного оборота для безопасности и здоровья личности, общества и государства.

Настоящая подпрограмма представляет собой систему мероприятий по профилактике немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ (далее - НС и ПВ) и их незаконного оборота, осуществляемых всеми органами системы профилактики в целях реализации антинаркотической политики на территории Даниловского муниципального района.

Необходимость подготовки и реализации подпрограммы вызвана тем, что современная ситуация характеризуется сохранением негативных тенденций в сфере незаконного оборота и незаконного потребления НС и ПВ, что представляет серьезную угрозу здоровью населения, правопорядку, а также безопасности граждан.

Распространение и употребление НС имеет явную и скрытую форму. Истинное число приобщающихся к потреблению НС и ПВ или больных наркоманией известно лишь в самых общих чертах и с определенной степенью вероятности, поскольку сюда входят как те, кто лечится неофициально или самостоятельно, так и те, кто вообще не выявлен. Сегодня точный учет наркотизации подростков и молодежи ведется в органах здравоохранения на стадии, когда за помощью обращаются преимущественно больные наркоманией. В этом случае под учет подпадают только те, кто обратился в медицинское учреждение, в то время как многие прибегают к помощи частных врачей либо лечатся сами.

Эффективным механизмом решения проблемы является программно-целевой метод планирования деятельности с четким определением целей и задач программы, выбором перечня скоординированных мероприятий по устранению причин и условий, способствующих незаконному распространению НС и ПВ, их согласование с реальными возможностями бюджета.

Использование такого метода позволит мобилизовать ресурсные возможности и сконцентрировать усилия на следующих приоритетных направлениях комплексного решения проблемы:

- профилактика распространения незаконного потребления и незаконного оборота наркотиков;

- лечение и реабилитация больных наркоманией;

- пресечение незаконного оборота наркотиков.

Подпрограмма носит межведомственный характер, так как проблема борьбы с наркоманией затрагивает сферу деятельности многих учреждений и ведомств.

Раздел 2. Цели, задачи подпрограммы, целевые показатели.

Основная цель подпрограммы - совершенствование единой системы профилактики немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ различными категориями населения, поэтапное сокращение распространения наркомании и связанных с ними негативных социальных последствий; профилактика и противодействие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ; - побуждение больных наркоманией к лечению от наркомании и медицинской и (или) социальной реабилитации, а также побуждение лиц, эпизодически потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, к прохождению профилактических мероприятий.

Основные целевые показатели подпрограммы : ежегодное снижение количества несовершеннолетних лиц состоящих на учете в связи с употреблением наркотиков, психоактивных веществ, снижение количества преступлений совершенных в состоянии наркотического опьянения.

Для достижения указанной цели должны быть решены следующие задачи:

- обеспечение организационно-методической помощи при реализации мероприятий подпрограммы;

- развитие системы информационного сопровождения антинаркотической профилактической работы в Даниловском муниципальном районе;

- совершенствование работы по комплексной профилактике распространения наркомании и связанных с ней правонарушений;

- концентрация усилий правоохранительных органов и органов системы профилактики на борьбу с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;

- организация работы для медицинского освидетельствования водителей автотранспорта, лиц в местах массового досуга молодежи на состояние наркотического опьянения.

Раздел 3. Система мероприятий.

№

Подпрограммные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи

Исполнители, участники (главные распорядители)

Объемы финансирования

(тыс. руб.)

Источники финансирования

в т.ч. по годам реализации

1

2

3

4

Всего

5

6

7

8

2018

2019

2020

1.1.

Ведение единой базы данных о молодежи «группы риска» (в том числе состоящих на различных видах учета)

МБУ МЦ «Бригантина»

1.2.

Содействие осуществлению подготовки и повышения квалификации специалистов (согласно планов)

УО

1.3.

Обеспечение участия в семинарах, конференциях специалистов , занимающихся профилактикой злоупотребления психоактивных веществ детьми и подростками , специалистов молодежного центра по профилактике асоциальных явлений в молодежной среде.

УКМПиС,

МБУ МЦ «Бригантина»

1.4.

Укрепление материально-технической базы образовательных учреждений (общеобразовательных школ, учреждений дополнительного образования) в целях развития массового спорта как альтернативы асоциальному поведению. Обеспечение спортивным инвентарем ДЮСШ №1, ДЮСШ №2

УО, ОО

1.5.

Распространение учебно-методических и наглядных пособий по профилактике использования психоактивных веществ

УО, УКМПиС

всего по задаче 1

-

-

-

-

Задача 2 Профилактика злоупотребления наркотическими, алкогольными, токсическими средствами

2.1.

Организация функционирования спортивных залов образовательных учреждений района для занятия в них подростков и молодежи в вечернее время.

УО, образовательные учреждения

6,737

60,632

6,737

60,632

МБ

ОБ

2.2.

Своевременное выявление подростков , употребляющих психоактивные вещества, постановка их на профилактический учет, оказание им медицинской и реабилитационной помощи.

ОМВД, ОДНиЗП, ЦРБ

2.3.

Проведение бесед с учащимися образовательных учреждений по профилактике пьянства, наркомании, СПИДа

ОО, УО , УКМПиС, ОДНиЗП, МБУ МЦ «Бригантина»,

2.4.

Проведение педагогических советов, родительских собраний с приглашением специалистов по проблемам наркомании и ВИЧ-инфекции.

ОО, УО , УКМПиС

2.5.

Проведение социологических опросов учащихся по отношению к употреблению психоактивных веществ.

УО, ОДНиЗП

2.6.

Проведение рейдов в места сбора подростков при проведении молодежных мероприятий.

ОМВД, ОДНиЗП

2.7.

Проведение целенаправленных профилактических мероприятий «Хмель», «Здоровье».

ОМВД, ОДНиЗП

2.8.

Проведение массовых мероприятий для детей и подростков по пропаганде здорового образа жизни.

УКМПиС, МБУ МЦ «Бригантина»,

УО, МБУК «РКДЦ»

2.9.

Участие в областных конкурсах , программах по профилактике наркозависимости и алкоголизма в молодежной среде, аддиктивного поведения детей и подростков.

МБУ МЦ «Бригантина», учреждения культуры

2.10.

Проведение районных конкурсов детских рисунков , плакатов, сочинений, стенгазет на тему «Нет наркотикам»

УКМПиС, МБУ МЦ «Бригантина»,

2.11.

Организация на базе досуговых учреждений муниципального района творческих акций : конкурсов, фестивалей молодежных игровых программ, массовых мероприятий «За здоровый образ жизни», «Дороги, которые ты выбираешь», спектаклей, шоу , программ, дискотек.

УКМПиС, МБУ МЦ «Бригантина»,

МБУК «РКДЦ»

2.12.

Устройство детей группы риска в лагеря с дневным пребыванием, профильные лагеря, устройство подростков на временные рабочие места по направлениям соответствующих ведомств;

-организация летнего трудового отдыха для «трудных» подростков.

МБУ МЦ «Бригантина», ЦЗН

2.13.

Организация распространения бесплатной тематической литературы совместно с областным благотворительным фондом «Ярославцы против наркотиков».

МБУ МЦ «Бригантина»

2.14.

Организация спартакиад школьников, учащихся средних учебных заведений, трудовых коллективов, а также соревнований и первенств муниципального района под девизом «Мы за здоровый образ жизни»

УКМПиС

2.15.

Организация помощи в организации свободного времени молодежи «группы риска»:

- устройство подростков на временные рабочие места по направлениям соответствующих ведомств;

-организация летних трудовых отрядов для «трудных» подростков.

ЦЗН

2.16.

Всероссийский интернет – урок антинаркотической направленности.

Образовательные учреждения, ОМВД, ОДН и ЗП

2.17.

Проведение ежегодного анкетирования в целях выявления обучающихся, склонных к потреблению ПАВ, проведение скрининговых исследований.

ОДН и ЗП, УО

всего по задаче 2 :

67,369

67,369

-

МБ, ОБ

Задача 3 Обеспечение населения района достоверной информацией по проблемам наркомании

3.1.

Организация регулярных телепередач и статей в печатных СМИ по профилактике асоциальных явлений среди молодежи.

ДИА-ТВ,

«Северянка»,

УО, УКМПиС,

ОДН и ЗП

3.2.

Оформление выставок , подборок, памяток, обзоров по профилактике асоциальных явлений.

УО, МБУ МЦ «Бригантина»

3.3.

Проведение молодежной акции , посвященной профилактике асоциальных явлений

МБУ МЦ «Бригантина», УКМПиС

Всего по задаче 3:

-

-

-

-

Задача 4 Обеспечение контроля над производством и распределением наркотиков, алкоголя, других психоактивных веществ и пресечения их незаконного оборота.

4.1.

Проверка соблюдения правил регистрации граждан, пребывающих на территорию муниципального района

ОМВД

4.2.

Обновление базы данных о лицах, прибывших в муниципальный район из районов Средней Азии и Северного Кавказа, в отношении которых имеются сведения о причастности к незаконному обороту наркотиков, организация совместной проверки имеющейся информации.

ОМВД

4.3.

Профилактические рейды по выявлению и уничтожению незаконных посевов наркосодержащих растений.

ОМВД

4.4.

На постоянной основе осуществление профилактических проверок лиц, состоящих на учете категории «Наркоман», проверок по месту жительства лиц, освободившихся из мест лишения свободы, отбывших наказание за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков.

ОМВД

4.5.

Проведение мероприятий по трудоустройству лиц, освободившихся из мест лишения свободы, отбывавших наказание за различные преступления, в том числе и связанные с незаконным оборотом наркотиков.

ОМВД, ЦЗН

всего по задаче 4 :

-

-

-

-

Задача 5 Совершенствование системы раннего выявления, лечения и реабилитации лиц, потребляющих наркотики без назначения врача

5.1.

Организация и проведение обязательных профилактических осмотров врачом наркологом беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних.

ОМВД, ОДН и ЗП, ЦРБ

5.2.

Оказание специалистами наркологической службы анонимной помощи отдельным категориям лиц, страдающих алкогольной и наркотической зависимостью.

ЦРБ

5.3.

Наркологическое консультирование и оказание лечебно-реабилитационной помощи несовершеннолетним, направленным для этой цели субъектами профилактики правонарушений.

ЦРБ

всего по задаче 5:

-

-

-

-

ИТОГО :

67,369

67,369

-

-

МБ, ОБ

Раздел 4. Ресурсное обеспечение подпрограммы.

Источники финансирования

Объем финансирования ,тыс. руб.

ВСЕГО

2018

2019

2020

Финансовые ресурсы :

Местный бюджет

6,737

6,737

-

-

Областной бюджет

60,632

60,632

-

-

Раздел 5. Система мониторинга и контроля за реализацией подпрограммы.

Контроль за ходом и сроками выполнения мероприятий подпрограммы осуществляет заместитель Главы администрации Даниловского муниципального района Ефимов О.В.

Проверка целевого использования средств, выделенных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Управление подпрограммой и контроль за ее реализацией осуществляется путем:

- ежегодного уточнения затрат по программным мероприятиям и составам исполнителей;

- координации действий всех заинтересованных ведомств и учреждений;

- заслушивания отчетов исполнителей о ходе реализации мероприятий подпрограммы;

- проведения ежеквартальных совещаний межведомственной комиссии по безопасности дорожного движения по рассмотрению выполнения мероприятий подпрограммы;

- ежегодного анализа эффективности проводимой профилактической работы;

- ежегодного отчета учреждений и ведомств по организации и результатам реализации;

- мониторинга ситуации, связанной с состоянием преступности в области оборота наркотических средств в Даниловском муниципальном районе, анализа данных мониторинга.

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

«Повышение безопасности дорожного движения в Даниловском муниципальном районе» муниципальной программы «Обеспечение общественного порядка и противодействия преступности на территории Даниловского муниципального района» на 2018 -2020 годы

Наименование подпрограммы

«Повышение безопасности дорожного движения в Даниловском муниципальном районе»

Ответственный исполнитель подпрограммы

Управление по строительству, ЖКХ и инфраструктуре администрации Даниловского МР

Соисполнители подпрограммы

Администрации поселений;

ОГИБДД Даниловского ОМВД;

ОАО «Даниловское ЖКХ»;

Управление образования администрации района;

ГБУЗ ЯО «Даниловская ЦРБ»

Даниловское информационное агентство «ДИА-ТВ»;

МАУ Редакция газеты «Северянка»;

Даниловское представительство Управления государственного автомобильного дорожного надзора по ЯО (УГАДН);

ГУ Отряд государственной противопожарной службы №6 МЧС России ЯО (МЧС)

РЭО Даниловского ОМВД РФ

Цели подпрограммы

- Снижение числа дорожно-транспортных происшествий;

- обеспечение сохранности жизни, здоровья граждан и их имущества, повышение гарантий их законных прав на безопасные условия движения на автомобильных дорогах;

- защита интересов общества и государства путём предупреждения дорожно-транспортных происшествий и снижения тяжести их последствий

Задачи подпрограммы

- предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;

- развитие системы подготовки водителей транспортных средств и их допуска к участию в дорожном движении;

- сокращение детского дорожно-транспортного травматизма

- совершенствование организации движения транспорта и пешеходов;

- сокращение времени прибытия соответствующих служб на место дорожно-транспортного происшествия, повышение эффективности их деятельности по оказанию помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях;

- повышение уровня безопасности транспортных средств;

- существенное повышение эффективности функционирования системы государственного управления в области обеспечения безопасности движения;

- совершенствование правовых основ деятельности органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения, исключения пробелов и противоречий в регламентации общественных отношений в указанной сфере.

Основные целевые показатели (индикаторы) подпрограммы

- сокращение количества погибших в результате ДТП;

- сокращение количества ДТП с пострадавши­ми;

- снижение транспортного риска (количество ДТП на 10 тыс. единиц транспортных средств);

- снижение социального риска (количество по­страдавших в результате ДТП на 10 тыс. жи­телей);

- снижение тяжести последствий ДТП (количество погибших на 100 пострадавших в ДТП);

- сокращение количества мест концентрации ДТП

Сроки и этапы реализации подпрограммы

2018-2020 годы

2018- 1-й этап

2019- 2-й этап

2020- 3-й этап

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Общий объем финансирования - 147,0 тыс. рублей, в т. ч. по годам:

2018 г. – 87,0 тыс. руб. местный бюджет;

2019 г. – 30,0 тыс. руб. местный бюджет;

2020 г. – 30,0 тыс. руб. местный бюджет.

Контактные лица

Иовлева Елена Борисовна - Первый заместитель главы администрации муниципального района – председатель комиссии по безопасности дорожного движения при администрации района, 5-20-57

Гандлин Юрий Владимирович - начальник отделения ГИБДД Даниловского ОМВД, 5-24-61

Раздел 1. Содержание проблемы (задачи) подпрограммы, анализ причин её возникновения.

Обеспечение безопасности дорожного движения является одной из важных социально-экономических задач общегосударственного значения. Анализ динамики основных показателей аварийности последних лет свидетельствует о том, что уровень дорожно-транспортного травматизма в районе остаётся достаточно высоким.

Годы

Количество ДТП

2015

476

2016

500

2017

475

Проблема аварийности, связанной с автомобильным транспортом, в последнее время приобрела особую остроту в связи с несоответствием дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества в безопасном дорожном движении и крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения. Указанные изменения основных показателей аварийности происходили на фоне темпов прироста автопарка, что создавало дополнительные предпосылки к ухудшению обстановки. За последние годы транспортный парк в районе возрос на 20 %. Вместе с тем, его техническое состояние находится на низком уровне. К этому следует добавить, что пропускная способность улиц и дорог не соответствует интенсивности движения транспортных средств. Самое большое количество ДТП происходит на федеральной дороге, на втором месте количество ДТП на дорогах в г. Данилове.

Низкий уровень безопасности дорожного движения затрагивает конституционные права свободы граждан, является фактором, оказывающим негативное воздействие на обеспечение общественной безопасности и экономику района.

Для решения вышеперечисленных проблем необходимы целенаправленные скоординированные действия администрации муниципального района, администраций поселений, предприятий, учреждений и организаций района.

Раздел 2. Цели, задачи подпрограммы, целевые показатели.

Целью подпрограммы «Безопасность дорожного движения в Даниловском муниципальном районе» являются:

- снижение числа дорожно-транспортных происшествий;

- обеспечение сохранности жизни, здоровья граждан и их имущества, повышение гарантий их законных прав на безопасные условия движения на автомобильных дорогах;

- защита интересов общества и государства путём предупреждения дорожно-транспортных происшествий и снижения тяжести их последствий.

В рамках подпрограммы предусматривается решение следующих задач:

- предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;

- развитие системы подготовки водителей транспортных средств и их допуска к участию в дорожном движении;

- сокращение детского дорожно-транспортного травматизма

- совершенствование организации движения транспорта и пешеходов;

- сокращение времени прибытия соответствующих служб на место дорожно-транспортного происшествия, повышение эффективности их деятельности по оказанию помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях;

- повышение уровня безопасности транспортных средств;

- существенное повышение эффективности функционирования системы государственного управления в области обеспечения безопасности движения;

- совершенствование правовых основ деятельности органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения, исключения пробелов и противоречий в регламентации общественных отношений в указанной сфере.

В рамках данного направления подпрограммы предполагается снизить уровень аварийности за счёт повышения эффективности контрольно-надзорной деятельности путём совершенствования правового, организационного, информационного и технического обеспечения.

Совершенствование системы эффективного взаимодействия контрольно-надзорных органов за дорожным движением предполагает:

Разработку и утверждение нормативно-надзорных и организационных документов по совершенствованию системы контроля и надзора в сфере безопасности дорожного движения;

Выявление и устранение условий возникновения ДТП;

Внедрение оперативно-технических средств фиксации нарушений Правил дорожного движения и обстановки на местах ДТП, приборов и средств диагностики на контроле дорожного движения, подготовки и состояния водителей транспортных средств, строительства и эксплуатации дорог;

Укрепление дисциплины участников дорожного движения.

Реализация комплекса мер по совершенствованию организации дорожного движения направлена в целом на устранение мест концентрации ДТП и улучшение дорожных условий.

Основной целью данного направления является внедрение современных модификаций систем управления дорожным движением и новых видов технических средств организации дорожного движения. Комплекс мер по совершенствованию организации и повышению безопасности дорожного движения включает в себя мероприятия по обеспечению безопасных условий движения в городе, сельских населённых пунктов и на автодорогах района и предполагает реконструкцию и ремонт дорожного полотна на дорогах местного значения вне границ населённых пунктов.

Развитие и совершенствование системы по формированию безопасного движения предусматривает осуществление комплекса мер по формированию безопасного поведения участников дорожного движения с использованием средств массовой информации.

Реализация данного направления подпрограммы включает в себя:

Организацию регулярных телепередач рекламного и информационно - пропагандистского характера по вопросам организации и обеспечения безопасности движения;

Выступлений руководителей и должностных лиц ГИБДД с разъяснениями состояния аварийности и мер, принимаемых для её снижения;

Организацию и проведение с использованием средств массовой информации специальных пропагандистских кампании по формированию общественного мнения и соблюдению Правил дорожного движения.

Особое внимание планируется уделить детям и подросткам, как наиболее незащищенным участникам дорожного движения. Организация и проведение регулярных слётов юных инспекторов движения, детских смотров-конкурсов по безопасности дорожного движения, районного соревнования «Безопасное колесо».

Осуществление этих и других мер должно обеспечить пристальное внимание населения к проблеме безопасности дорожного движения, общественную поддержку проводимых мероприятий и формирование стандартов безопасного поведения основной массы участников дорожного движения.

Раздел 3. Система мероприятий.

№

Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи

Исполнители, участники, главные распорядители

Объемы финансирования

(тыс. руб.)

Источники финансирования

в т.ч. по годам реализации

1

2

3

4

5

6

7

8

всего

2018

2019

2020

Задача 1 Совершенствование информационно-разъяснительной работы

1.1

Создание системы пропагандистского воздействия на население с целью формирования негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения

УО, АДМР, УГАДН, ОГИБДД

1.2

Проведение пропагандистских компаний, направленных на формирование у участников дорожного движения стереотипов послушного поведения

ОГИБД, УО

1.3

Обеспечение вовлечения в профилактическую работу институтов гражданского общества

УО, ОМВД

1.4

Совершенствование системы лицензирования в сфере подготовки водителей, разработка правовой основы контроля за получением права на управление транспортными средствами категорий «А» и «В»

УГАДН,

ОГИБДД

1.5

Разработка нормативно-правовых и организационных аспектов внедрения комиссионного принципа приёма квалификационных экзаменов у кандидатов на получение права на управление транспортным средством

ОГИБДД

РЭО Даниловского ОМВД

1.6

Подготовка предложений по введению в отношении автошкол механизмов, позволяющих повысить качество подготовки водителей

УГАДН,

ОГИБДД

РЭО Даниловского ОМВД

1.7

Повышение эффективности профилактики детского дорожно-транспортного травматизма.

Управление образования, ОГИБДД

20,0

10,0

10,0

МБ

итого по задаче 1:

20,0

10,0

10,0

МБ

Задача 2 Улучшение состояния дорог в районе и повышение уровня безопасности дорожного движения

2.1

Увеличение объёмов работ по организации движения транспорта и пешеходов, в том числе ликвидация мест концентрации дорожно-транспортных происшествий

Администрации района и поселений, ОГИБДД

2.2

Оптимизация скоростных режимов движения на участках улично-дорожной сети, организация стоянок транспортных средств, применение современных инженерных схем организации дорожного движения, современных технических средств (дорожных знаков, разметки т.д.) и автоматизированных систем управления движением

Администрации района и поселений, ОГИБДД

2.3.

Оптимизация скоростных режимов движения на участках улично-дорожной сети, организация стоянок транспортных средств, применение современных инженерных схем организации дорожного движения, современных технических средств (дорожных знаков, разметки т.д.) и автоматизированных систем управления движением

Администрации района и поселений, ОГИБДД

2.4

Капитальный ремонт и обустройство дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района

Администрация района, ОГИБДД

2.5

Обустройство безопасных подъездов к медицинским учреждениям и учреждениям культуры

Администрация района

36,6

36,6

МБ

итого по задаче 2:

36,6

36,6

МБ

Задача 3 Совершенствование механизма оперативного взаимодействия служб, оказывающих помощь на местах дорожно-транспортных происшествий

3.1

Совершенствование механизма оперативного доведения информации о дорожно-транспортных происшествиях до дежурных служб, участвующих в ликвидации их последствий, введение единого федерального номера для вызова указанных служб на место дорожно-транспортного происшествия

АДМР, ДИА ТВ,»Северянка» ОМВД, МЧС

3.2

Внедрение регламента взаимодействия дежурных служб на месте дорожно-транспортного происшествия

ОМВД, МЧС

3.3

Усовершенствование организационных основ оказания первичной помощи лицам, пострадавшим на месте дорожно-транспортного происшествия, и обучение этому работников служб, участвующих в проведении работ на месте ДТП, а также участников дорожного движения

АДМР, ЦРБ, ОМВД, МЧС

3.4

Усиление контроля над наличием, исправностью и применением средств безопасности

ОМВД, ОГИБДД

3.5

Укрепление материально – технической базы ОГИБДД

АДМР

90,4

50,4

20,0

20,0

МБ

всего по задаче 3:

90,4

50,4

20,0

2

МБ

Задача 4 Правовое обеспечение программы

4.1

Проведение системных исследований, направленных на выявление закономерностей возникновения дорожно-транспортных происшествий, их влияния на социально-экономическое развитие района, обоснование приоритетных направлений профилактики дорожно-транспортных происшествий и снижение тяжести их последствий

АДМР, ОГИБДД

4.2

Построение оптимальных моделей управления системой безопасности дорожного движения на местном уровне

АДМР, ОГИБДД,

АП

4.3

Проведение работ по совершенствованию нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения

АДМР, АП

4.4

Мониторинг динамики дорожно-транспортного травматизма, общественного мнения по проблемам безопасности дорожного движения и реализации мероприятий подпрограммы

АДМР, ОГИБДД, ДИА ТВ, «Северянка»

4.5

Совершенствование дислокации дорожных знаков и разметки

АП

Итого:

147,0

2018

87,0

2019

30,0

2020

30,0

МБ

Раздел 4. Ресурсное обеспечение подпрограммы.

Источники финансирования

Объем финансирования ,тыс. руб.

ВСЕГО

2018

2019

2020

Финансовые ресурсы :

Местный бюджет

147,0

87,00

30,00

30,00

Раздел 5. Система мониторинга и контроля за реализацией подпрограммы.

Контроль за ходом и сроками выполнения мероприятий подпрограммы осуществляет первый заместитель Главы администрации Даниловского муниципального района Иовлева Е.Б. Проверка целевого использования средств, выделенных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Управление подпрограммой и контроль за ее реализацией осуществляется путем:

- ежегодного уточнения затрат по программным мероприятиям и составам исполнителей;

- координации действий всех заинтересованных ведомств и учреждений;

- заслушивания отчетов исполнителей о ходе реализации мероприятий подпрограммы;

- проведения ежеквартальных совещаний межведомственной комиссии по безопасности дорожного движения по рассмотрению выполнения мероприятий подпрограммы;

- ежегодного анализа эффективности проводимой профилактической работы;

- ежегодного отчета учреждений и ведомств по организации и результатам реализации;

- мониторинга ситуации, связанной с состоянием правонарушений в области безопасности дорожного движения в Даниловском муниципальном районе, анализа данных мониторинга.

Паспорт подпрограммы

«Профилактика терроризма и проявлений экстремизма на территории Даниловского муниципального районе» муниципальной программы «Обеспечение общественного порядка и противодействия преступности на территории Даниловского муниципального района» на 2018 -2020 годы

Наименование муниципальной подпрограммы

"Профилактика терроризма и проявлений экстремизма на территории Даниловского муниципального района»              

Ответственный исполнитель подпрограммы

Администрация Даниловского муниципального района

Соисполнители подпрограммы

Антитеррористическая комиссия Даниловского муниципального района, Администрации поселений Даниловского муниципального района, ОМВД России по Даниловскому району,

Управление культуры, молодежной политики и спорта администрации Даниловского муниципального района

Цели подпрограммы

Повышение уровня защищенности жизни и спокойствия населения, проживающего на территории Даниловского муниципального района, за счет своевременного вскрытия и устранения причин и условий, способствующих проявлениям терроризма и экстремизма, укрепление межнационального и межконфессионального согласия в районе.

Задачи подпрограммы

Совершенствование организации деятельности по профилактике терроризма и экстремизма на территории Даниловского муниципального района, повышение эффективности межведомственного взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в данном направлении;

Повышение уровня надежности системы антитеррористической безопасности Даниловского муниципального района: обеспечение необходимого уровня защищенности объектов возможных террористических посягательств, расположенных на территории Даниловского муниципального района;

Укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия;

Создание эффективной системы информационно-пропагандистского сопровождения антитеррористической деятельности на территории Даниловского муниципального района

Основные целевые показатели подпрограммы

Количество проведённых межведомственных учебно-профилактических мероприятий, направленных на формирование действий в случаях нарушения общественного порядка, террористической угрозы и экстремистских проявлений (ед.);

Количество зданий образовательных учреждений, основное ограждение которых оборудовано в соответствии с требованиями антитеррористической защищенности объектов (ед.);

Количество проведённых мероприятий антитеррористической направленности среди молодёжи от 14 до 30 лет (ед);

Количество учреждений культуры, молодёжной политики, физической культуры и спорта, оборудованных информационными стендами антитеррористической направленности (ед.);

Количество молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в мероприятиях антитеррористической направленности, (чел.)

Количество распространённых памяток и листовок антитеррористической направленности (ед);

Сроки и этапы реализации подпрограммы

2018-2020 г. г.

2018- 1-й этап

2019- 2-й этап

2020- 3-й этап

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Общий объем финансирования - 70,0 тыс. руб.

в т. ч. по годам:

местный бюджет:

2018 - 0

2019 - 0

2020 - 70,0 тыс. руб.

Контактное лицо

Камкин Д.И. - специалист администрации. 5-11-45

Раздел 1. Содержание проблемы подпрограммы, анализ причин ее возникновения.

За последние годы руководством страны приняты адекватные террористическим угрозам меры, направленные на построение общегосударственной системы противодействия терроризму и экстремизму.

В 2006 году был организационно сформирован Национальный антитеррористический комитет Российской Федерации. Реализацию государственной политики в сфере профилактики терроризма, а также минимизации и ликвидации последствий его проявлений на территории Ярославской области осуществляет антитеррористическая комиссия в Ярославской области, на территории Даниловского муниципального района – антитеррористическая комиссия Даниловского муниципального района.

Принятые государственными органами меры в сфере профилактики терроризма и экстремизма принесли положительные результаты, отмечено существенное снижение террористических акций в Российской Федерации. Однако современная ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом остается напряженной. По сведениям Национального антитеррористического комитета, уровень террористической опасности продолжает оставаться высоким, сохраняется угроза совершения террористических актов на всей территории Российской Федерации.

За 2017 год преступлений террористической направленности на территории Даниловского района не допущено.

Уголовные дела по фактам преступлений с применением взрывных устройств не возбуждались.

Этнических преступных групп на территории района не выявлено. Коммерческих структур и организаций, находящихся под контролем этнических групп, на территории района не выявлено.

Оперативная обстановка стабильная. Анализ оперативной обстановки показывает, что на территории Даниловского муниципального района организаций экстремистского толка и организованных преступных групп, имеющих контакты с экстремистскими организациями, а также формирований, связанных с религиозными и политическими организациями, имеющими намерения на разжигание межнациональной и межконфессиональной розни, создание угрозы целостности России и ее субъектов, за истекший период 2017 года не выявлено.

Вместе с тем, высокая степень террористической опасности в Даниловском муниципальном районе определяется, прежде всего, ее географическим положением: Ярославской регион является «северными воротами» Москвы, по территории района проходят автомобильная дорога федерального значения М8 и узловая станция Северной железной дороги.

В целях недопущения проникновения на территорию района лиц, причастных к террористической деятельности и незаконному обороту взрывных веществ и взрывчатых материалов, организована работа по контролю за транспортными потоками на территории района.

Ситуацию обостряет то, что современный терроризм постоянно изменяется, серьезно возрастают масштабы людских потерь, усиливается негативная психологическая реакция населения, существенно поднимается уровень материального и морального ущерба для граждан, всего общества.

Последствия террористической деятельности затрагивают все основные сферы общественной жизни: политическую, экономическую, социальную, духовную, а также различные виды национальной безопасности: общественную, государственную, военную, информационную и другие. Естественно, что столь серьезные изменения в устремлениях террористических формирований, а также в потенциальных и реальных последствиях их деятельности выдвигают ряд новых требований к организации и содержанию работы по противодействию терроризму на всех уровнях и во всех аспектах такого противодействия.

В настоящее время на территории района необходимо принять меры по усилению антитеррористической защищенности объектов возможных террористических посягательств. Требуют дополнительного финансирования мероприятия по технической укрепленности объектов с массовым пребыванием людей, осуществление информационно-пропагандистского сопровождения работы по профилактике терроризма и экстремизма.

Учитывая важное значение формирования у молодежи понятия общероссийской гражданской идентичности и солидарности россиян, независимо от национальности и вероисповедания, необходимо уделить особое внимание разработке и реализации социальных проектов, содействующих укреплению дружественных отношений между разными народами, а также направленных на организацию просветительской деятельности среди молодежи.

Необходимо полностью задействовать не только возможности всех органов власти, участвующих в рамках своей компетенции в предупреждении террористической и экстремистской деятельности, но также и негосударственных структур. Сложившаяся в настоящее время обстановка требует мобилизации на борьбу с терроризмом и экстремизмом самых широких слоев населения.

Реальными механизмами ее осуществления являются комплексные меры, направленные на развитие гражданского общества, воспитание гражданской солидарности, патриотизма и интернационализма, поддержание мира и согласия, противодействие любым проявлениям терроризма, экстремизма и ксенофобии.

В таких условиях именно программно-целевой подход в рамках Программы позволит наиболее эффективно реализовать комплекс мероприятий, направленных на повышение уровня спокойствия и антитеррористической защищенности населения, проживающего на территории Даниловского муниципального района, а также обеспечить адресность и контролируемость инвестирования средств муниципального образования.

Раздел 2. Цели, задачи подпрограммы, целевые показатели.

Целью подпрограммы является повышение уровня защищенности жизни и спокойствия населения, проживающего на территории Даниловского муниципального района, за счет своевременного вскрытия и устранения причин и условий, способствующих проявлениям терроризма и экстремизма, укрепления межнационального и межконфессионного согласия в районе.

Задачами подпрограммы является совершенствование организации деятельности по профилактике терроризма и экстремизма на территории Даниловского муниципального района, повышение эффективности межведомственного взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в данном направлении;

Повышение уровня надежности системы антитеррористической безопасности Даниловского муниципального района: обеспечение необходимого уровня защищенности объектов возможных террористических посягательств, расположенных на территории Даниловского муниципального района;

Укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия;

Создание эффективной системы информационно-пропагандистского сопровождения антитеррористической деятельности на территории Даниловского муниципального района

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: АДМИНИСТРАЦИЯ ДАНИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

Емейл: buh@danilovmr.ru

Должность: ГЛАВА ДАНИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"пл.Соборная

Дата подписи: 30.07.2020 10:50:06

Раздел 3. Система мероприятий.

Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи

Исполнители,участники (главные распорядители)

Объем финансирования (тыс. руб.)

Источник финансирования мероприятий

в т.ч. по годам реализации

всего

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

Задача 1 Совершенствование организации деятельности по профилактике терроризма и экстремизма на территории Даниловского муниципального района

1.1. Мониторинг социально-экономических и общественно-политических процессов, происходящих на территории Даниловского муниципального района, в целях профилактики и своевременного выявления причин и условий, способствующих проявлениям терроризма и экстремизма

АДМР, АП , ОМВД (по согласованию).

1.2. Обеспечение общественного порядка и безопасности в период проведения на территории Даниловского муниципального района массовых праздничных мероприятий

ОМВД

1.3. Проведение комиссионных обследований объектов возможных террористических посягательств, расположенных на территории Даниловского муниципального района, с целью проверки состояния их антитеррористической и противодиверсионной защищённости

АДМР, АП, ОМВД

1.4. Проведение учебно-профилактических мероприятий, направленных на формирование действий в случаях нарушения общественного порядка, террористической угрозы и экстремистских проявлений, в том числе:

- учений по эвакуации при пожаре и других чрезвычайных ситуациях;

- показательных учений по правилам поведения при проявлениях терроризма и других криминальных действий.

АДМР, АП, ОМВД

1.5. Организация проведения заседаний антитеррористической комиссии Даниловского муниципального района

АДМР

1.6. Организация проведения заседаний Общественного совета, Молодёжного совета, постоянно действующей Консультационного Совета по гармонизации межэтнических отношений, межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в том числе по вопросам укрепления правопорядка, профилактики терроризма и экстремизма.

АДМР

Всего по задаче 1:

Задача 2 Мероприятия по укреплению безопасности и антитеррористической защищенности объектов от возможных террористических посягательств, расположенных на территории Даниловского муниципального района

2.1. Проведение инструктажа руководителей и персонала больниц, образовательных учреждений, детских садов, культурно-зрелищных учреждений, иных учреждений и организаций с массовым пребыванием людей по повышению бдительности персонала и населения

АДМР, ОМВД ,ГБУЗ «Даниловская ЦРБ» , УО,МБУК «РКДЦ»

2.2. Проведение инструктажа персонала учреждений и организаций об ужесточении контроля за использованием пиротехнических средств, взрывчатых веществ и газосодержащих ёмкостей на территории и в зданиях при проведении массовых праздничных мероприятий

АП, УО,УКМП и С

2.3. Проведение обследований учреждений образовательной сферы на предмет оценки уровня их защищенности, эффективности охранно-пропускного режима

УО, ОМВД

2.4. Контроль за поддержанием в надлежащем состоянии паспортов антитеррористической и противодиверсионной защищенности объектов, а также паспортов безопасности объектов с массовым пребыванием граждан независимо от их формы собственности и организационно-правовой формы

ОМВД, АТК

2.5. Осуществление контроля за проведением в организациях, осуществляющих пассажирские перевозки, на постоянной основе инструктажей водителей, диспетчерского состава о соблюдении мер антитеррористической безопасности; обязательном осмотре салонов и багажных отсеков перед выездом транспорта на линию и по его возвращению на наличие посторонних предметов

ОМВД, АТК

2.6. Организация работы по распространению на рынках, в торговых центрах, в пассажирском автотранспорте, пригородном железнодорожном транспорте и других объектах с массовым пребыванием граждан памяток-листовок и обращений к посетителям о повышении бдительности и действиях при обнаружении подозрительных предме­тов, оставленных без присмотра

АДМР, ОМВД , АП

2.7. Осуществление комплекса мер, направленных на усиление безопасности жилых микрорайонов и мест с массовым пребыванием граждан, в том числе, техническое укрепление чердачных и подвальных помещений.

ОМВД, АП

ДЖКХ

2.8. Возведение основного ограждения периметра здания муниципального бюджетного образовательного учреждения общеобразовательной школы № 9 (МБОУ ОШ № 9) в соответствии с требованиями антитеррористической защищенности объектов (п. 5.1.6. РД 78.36.003-2002)

УО

2.9.Приобретение стационарного металлодетектора в МБОУ ДОТ Дом детского творчества

УО

67,0

67,0

МБ

Всего по задаче 2:

67,0

67,0

Задача 3 Профилактика терроризма и проявлений экстремизма в молодежной среде

3.1. Проведение мероприятий, посвящённых профилактике терроризма (выставки, киноакции, познавательные программы)

УО,УКМП и С

3.2. Организация работы «телефона доверия» в МБУ МЦ «Бригантина»

МБУ МЦ «Бригантина»

3.3.Организация в учебных заведениях цикла лекций по вопросам воспитания нетерпимости к проявлениям экстремизма.

УО

3.4. Проведение единого Урока Права в образовательных учреждениях «Конституция РФ и межэтнические отношения»

УО

3.5. Проведение мероприятий, посвященных дню солидарности в борьбе с терроризмом

УО, УКМП и С

3.6.Заседания дискуссионного клуба «Ценностные ориентиры молодых», в том числе по теме: «Мы за мир без террора!»

УКМП и С, МБУ МЦ «Бригантина»

3.7.Проведение «круглых столов» и классных часов с учащимися старших классов «Толерантность - дорога к миру», способствующих развитию межконфессионального диалога

УО

3.10. Проведение мониторинга экстремистских настроений в молодежной среде

МБУ МЦ «Бригантина»

3.11. Проведение к международному Дню толерантности районного конкурса среди образовательных учреждений на лучший рисунок (плакат) на тему «Вместе дружная семья»

УО, УКМП и С

3,0

3,0

МБ

Всего по задаче 3

3,0

3,0

МБ

Задача 4 Информационно-пропагандистские мероприятия по профилактике терроризма и экстремизма

4.1. Регулярное освещение в СМИ и сети Интернет деятельности антитеррористической комиссии Даниловского муниципального района и правоохранительных органов по профилактике

АДМР,ОМВД

4.2. Размещение информации по теме: «Антитеррор» на информационных стендах в администрациях района и поселений

АДМР, АП

4.3. Участие администраций района, поселений и учреждений образования в соревнованиях «Школа безопасности» на муниципальном и региональном уровнях

УО

4.4. Организация книжных тематических выставок в библиотеках:

«Терроризм – главная угроза человечеству», «Идентичность и толерантность в многоукладности российской культуры»

МБУК ЦБС

4.5. Изготовление и распространение памяток и листовок антитеррористической направленности

МБУ МЦ «Бригантина»

4.6. Выпуск сюжетов антиэкстремистской тематики студией медиа творчества «Парус»

МБУ МЦ «Бригантина»

4.7. Проведение собраний, сходов граждан в населенных пунктах города и района по теме «Будьте бдительны!»

АП

Всего по задаче 4

Всего по подпрограмме

70,00

70,0

МБ

Раздел 4. Ресурсное обеспечение подпрограммы.

Источники финансирования

Объем финансирования ,тыс. руб.

ВСЕГО

2018

2019

2020

Финансовые ресурсы :

Местный бюджет

70,00

70,0

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: АДМИНИСТРАЦИЯ ДАНИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

Емейл: buh@danilovmr.ru

Должность: ГЛАВА ДАНИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"пл.Соборная

Дата подписи: 30.07.2020 10:50:06

Раздел 5. Система мониторинга и контроля за реализацией подпрограммы.

Контроль за ходом и сроками выполнения мероприятий подпрограммы осуществляет заместитель Главы администрации Даниловского муниципального района Ефимов О.В.

Проверка целевого использования средств, выделенных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Управление подпрограммой и контроль за ее реализацией осуществляется путем:

- ежегодного уточнения затрат по программным мероприятиям и составам исполнителей;

- координации действий всех заинтересованных ведомств и учреждений;

- заслушивания отчетов исполнителей о ходе реализации мероприятий подпрограммы;

- проведения совещаний антитеррористической комиссии по рассмотрению выполнения мероприятий подпрограммы;

- ежегодного анализа эффективности проводимой профилактической работы;

- ежегодного отчета учреждений и ведомств по организации и результатам реализации подпрограммы.

Список используемых сокращений

МБУ МЦ «Бригантина» - муниципальное бюджетное учреждение «Молодежный центр «Бригантина».

АП- Администрации поселений

АДМР- администрация Даниловского муниципального района

ТКДН и ЗП – территориальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав

ОДНиЗП – отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Даниловского муниципального района

ЦРБ – государственное бюджетное учреждение здравоохранения Даниловская центральная районная больница.

ГКУ ЯО ЦЗН – государственное казенное учреждение Ярославской области Центр занятости населения Даниловского района

ОГИБДД - отдел государственной инспекции безопасности дорожного движения .

ОМВД - отдел министерства внутренних дел Российской Федерации по Даниловскому району

ЛОП - линейный отдел полиции станции Данилов

ДИА ТВ - Муниципальное автономное учреждение «Даниловское информационное агентство»

«Северянка» - Муниципальное автономное учреждение «Редакция газеты «Северянка».

ОО – образовательные организации

УО-Управление образования администрации Даниловского муниципального района

УСЗНиТ - Управление социальной защиты населения и труда администрации Даниловского муниципального района

ЦЗН - Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения»

УКМПиС - Управление культуры, молодежной политики и спорта администрации Даниловского муниципального района;

МЧС - ГУ Отряд государственной противопожарной службы №6 МЧС России ЯО

МБУК «РКДЦ» - Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Районный культурно-досуговый центр»

Роспотребнадзор – Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ярославской области