О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ЯРМАРОК НА ТЕРРИТОРИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРОДАЖИ ТОВАРОВ(ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ, ОКАЗАНИЯ УСЛУГ) НА НИХ



ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ 16.08.2012               № 355-П

О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ЯРМАРОК НА ТЕРРИТОРИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРОДАЖИ ТОВАРОВ(ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ, ОКАЗАНИЯ УСЛУГ) НА НИХ

(в редакции постановлений Правительства Астраханской области от 29.11.2012 № 533-П; от 25.03.2014 № 81-П; от 01.04.2015 № 112-П; от 04.06.2015 № 237-П; от 01.09.2015 № 454-П; от 21.07.2016 № 242-П; от 01.09.2017 № 338-П; от 09.08.2018 №336-П; от 13.08.2020 № 369-П, от 24.05.2021 № 176-П)

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», в целях поддержки местных товаропроизводителей и обеспечения населения Астраханской области основными продуктами питания

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации ярмарок на территории Астраханской области и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них.

2. Министерству экономического развития Астраханской области (далее – министерство) в течение пяти рабочих дней со дня согласования министерством решения организатора ярмарки о проведении ярмарки направлять информацию об организованных ярмарках на территории Астраханской области в управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Астраханской области, управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Астраханской области, службу ветеринарии Астраханской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области.

(Пункт 2. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 01.09.2017 № 338-П)

3. Службе ветеринарии Астраханской области  осуществлять контроль в ветеринарно-санитарном отношении за обеспечением безопасности продуктов животноводства, реализуемых юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями на ярмарках.

(Пункт 3. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 01.09.2017 № 338-П)

4. Исполнительным органам государственной власти Астраханской области, являющимся организаторами ярмарок, обеспечить оформление специально оборудованных торговых мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) с использованием представительского знака Астраханской области в соответствии с распоряжением Правительства Астраханской области от 05.08.2015 № 300-Пр «О представительском знаке Астраханской области».

(Пункт 4 введен постановлением Правительства Астраханской области от 09.08.2018 №336-П)

5. Рекомендовать органам государственной власти Астраханской области, за исключением указанных в пункте 4 постановления, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, являющимся организаторами  ярмарок, обеспечить оформление специально оборудованных торговых мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) с использованием представительского знака Астраханской области в соответствии с распоряжением Правительства Астраханской области от 05.08.2015 № 300-Пр «О представительском знаке Астраханской области».

(Пункт 5 введен постановлением Правительства Астраханской области от 09.08.2018 №336-П)

6. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области:

6.1. Разработать и утвердить нормативные правовые акты, регулирующие порядок организации деятельности ярмарок и продажи товаров на них в части, касающейся определения мест для организации ярмарок (выполнения работ, оказания услуг) на территории муниципального образования Астраханской области.

6.2. Ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направлять в министерство информацию об организованных ярмарках на территории муниципального образования Астраханской области и объемах реализуемой на них сельскохозяйственной продукции.

(Подпункт 6.2 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 25.03.2014 № 81-П)

6.3. Являющимся организаторами ярмарок обеспечить оформление специально оборудованных торговых мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) с использованием представительского знака Астраханской области в соответствии с распоряжением Правительства Астраханской области от 05.08.2015 № 300-Пр «О представительском знаке Астраханской области.

(Подпункт 6.3 введен постановлением Правительства Астраханской области от 09.08.2018 №336-П)

(Пункт 6 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 09.08.2018 №336-П)

7. Рекомендовать Управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия осуществлять контроль за соблюдением ветеринарно-санитарных требований при реализации на ярмарках сырья животного происхождения, предназначенного для пищевых целей.

(Пункт 7 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 09.08.2018 №336-П)

8. Рекомендовать управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Астраханской области осуществлять контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований при реализации на ярмарках пищевых продуктов, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий.

(Пункт 8 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 09.08.2018 №336-П)

9. Рекомендовать управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Астраханской области организовать охрану общественногопорядка и безопасность дорожного движения в период проведения ярмарок.

(Пункт 9 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 09.08.2018 №336-П)

10. Признать утратившим силу постановление Правительства Астраханской области от 27.12.2010 № 600-П «Опорядке организации деятельности ярмарок на территории Астраханской области и продажи товаров  на них».

(Пункт 10 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 09.08.2018 №336-П)

11. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

(Пункт 11 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 09.08.2018 №336-П)

12. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

(Пункт 12 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 09.08.2018 №336-П)

Губернатор

Астраханскойобласти

А.А. Жилкин

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Правительства

Астраханской области

от 16.08.2012 № 355-П

(в редакции постановления Правительства Астраханской области от 24.05.2021 № 176-П)

ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ЯРМАРОК НА ТЕРРИТОРИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРОДАЖИ ТОВАРОВ (ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ, ОКАЗАНИЯ УСЛУГ) НА НИХ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок организации ярмарок на территории Астраханской области и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».

1.2. Порядок определяет правила организации ярмарок на территории Астраханской области и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них (далее - ярмарка) органами государственной власти Астраханской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - организатор ярмарки).

1.3. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:

ярмарка - мероприятие, имеющее временный характер (срок деятельности не более шести месяцев), организуемое вне пределов розничных рынков в установленном организатором ярмарки месте для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, а также гражданами (в том числе гражданами – главами крестьянских (фермерских) хозяйств, членами таких хозяйств, гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства или занимающимися садоводством, огородничеством, животноводством);

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 13.08.2020 № 369-П)

Абзац утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 01.04.2015 № 112-П

универсальная ярмарка - ярмарка, на которой менее 80 процентов мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) от их общего количества предназначено для осуществления продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) одного класса в соответствии с номенклатурой товаров, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере торговли;

специализированная ярмарка - ярмарка, на которой 80 и более процентов мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) от их общего количества предназначено для осуществления продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) одного класса в соответствии с номенклатурой товаров, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере торговли;

специализированная ярмарка непродовольственных товаров, бывших в употреблении, – специализированная ярмарка, на которой осуществляется продажа непродовольственных товаров, бывших в употреблении или произведенных собственными руками, за исключением товаров,  реализация которых запрещена или ограничена федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

сельскохозяйственная ярмарка - специализированная ярмарка, на которой осуществляется продажа сельскохозяйственной продукции в соответствии с перечнем сельскохозяйственной продукции, определенным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

мини-ярмарка – «зеленые ряды» - специализированная ярмарка, на которой осуществляется продажа сельскохозяйственной продукции и количество мест для продажи товаров не превышает 50;

сезонная ярмарка - ярмарка, организуемая в целях реализации сезонного вида товаров (выполнения работ, оказания услуг), проведение которой приурочено к определенным периодам, временам года, сезонам;

праздничная ярмарка - ярмарка, проведение которой приурочено к праздничным дням;

ярмарка выходного дня - ярмарка, проведение которой приурочено к выходным дням (пятница, суббота, воскресенье);

тематическая ярмарка - ярмарка, которая проводится с определенной тематикой («Школьный базар», «Елочный базар» и др.);

участник (продавец) ярмарки - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, а также гражданин (в том числе гражданин – глава крестьянского (фермерского) хозяйства, член такого хозяйства, гражданин, ведущий личное подсобное хозяйство или занимающийся садоводством, огородничеством, животноводством, которому предоставлено место для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке);

участник (продавец) специализированной ярмарки непродовольственных товаров, бывших в употреблении, – гражданин, реализующий непродовольственные товары, бывшие в употреблении или произведенные собственными руками, которому предоставлено место для продажи товаров  на ярмарке;

покупатель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары, услуги, работы исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;

место для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) - место на ярмарке, специально оборудованное и отведенное участнику (продавцу) ярмарки организатором ярмарки.

2. Порядок и условия организации ярмарок

2.1. На территории Астраханской области могут проводиться областные, городские, районные, поселковые и сельские ярмарки.

2.2. По типу ярмарки подразделяются на специализированные (по продаже продовольственных, промышленных товаров, непродовольственных товаров, бывших в употреблении или произведенных собственными руками, сельскохозяйственной продукции), мини-ярмарки – «зеленые ряды» и универсальные.

2.3. Ярмарки подразделяются на следующие виды:

- сезонные;

- праздничные;

- выходного дня;

- тематические.

2.4. Уполномоченным органом по организации ярмарок на территории Астраханской области и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них является министерство экономического развития Астраханской области (далее - уполномоченный орган).

2.5. Организатор ярмарки:

- принимает решение о проведении ярмарки с указанием типа и вида ярмарки, места ее проведения, даты (периода) и режима работы, определяет порядок организации ярмарки, порядок предоставления мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг);

- разрабатывает и утверждает план мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней, схему размещения мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг);

- опубликовывает в средствах массовой информации и размещает на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о плане мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней;

- определяет размер платы за предоставление оборудованных мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг), а также за оказание услуг, связанных с обеспечением торговли (уборка территории, проведение ветеринарно-санитарной экспертизы и другие услуги), с учетом необходимости компенсации затрат на организацию ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней.

2.6. Для согласования решения организатора ярмарки о проведении ярмарки, в том числе ее наименования, типа и вида, места проведения, даты (периода) и режима работы, порядка организации ярмарки и порядка предоставления мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней, организатор ярмарки представляет в уполномоченный орган и не ранее чем за шестьдесят календарных дней до дня начала проведения ярмарки следующие документы:

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 24.05.2021 № 176-П)

- заявление о согласовании решения организатора ярмарки о проведении ярмарки по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку (далее – заявление) (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - организаторов ярмарки);

- копию решения организатора ярмарки о проведении ярмарки с указанием наименования, типа и вида ярмарки, места ее проведения, даты (периода) и режима работы;

- копию утвержденного организатором ярмарки плана мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней;

- копию документов, определяющих порядок организации ярмарки и предоставления мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней;

- копию схемы размещения мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке;

- копии правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на земельный участок, предполагаемый для использования под организацию ярмарки, не находящийся в государственной собственности Астраханской области, а также в муниципальной собственности и не относящийся к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена (юридические лица и индивидуальные предприниматели - организаторы ярмарки, являющиеся собственниками (владельцами, пользователями) земельного участка, предполагаемого для использования под организацию ярмарки, не находящегося в государственной собственности Астраханской области, а также в муниципальной собственности и не относящегося к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена, представляют данные документы в случае, если указанные документы (их копии, сведения, содержащиеся в них), не находятся в распоряжении органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственных органам государственной власти или органам местного самоуправления организаций);

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 04.06.2015 № 237-П)

- копии документов, подтверждающих согласие собственника земельного участка, предполагаемого для использования под организацию ярмарки,   не находящегося в государственной собственности Астраханской области, а также в муниципальной собственности и не относящегося к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена, на использование указанного земельного участка под организацию ярмарки и содержащих указания на его индивидуализирующие признаки, адресные ориентиры, период времени, в течение которого возможно использование указанного земельного участка под организацию ярмарки (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – организаторов ярмарки, не являющихся собственниками земельного участка, предполагаемого для использования под организацию ярмарки, не находящегося в государственной собственности Астраханской области, а также в муниципальной собственности и не относящегося к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена);

(Абзац введен постановлением Правительства Астраханской области от 01.09.2017 № 338-П)

- копию решения (письма) не являющегося организатором ярмарки правообладателя земельного участка, предполагаемого для использования под организацию ярмарки и находящегося в государственной собственности Астраханской области (далее - правообладатель земельного участка), предоставленного на соответствующем праве правообладателю земельного участка (за исключением органов государственной власти Астраханской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области), о согласовании территории, в границах которой планируется проведение ярмарки (для организаторов ярмарки, планирующих использовать под организацию ярмарки земельный участок, находящийся в государственной собственности Астраханской области и предоставленный на соответствующем праве правообладателю земельного участка);

(Абзац введен постановлением Правительства Астраханской области от 04.06.2015 № 237-П)

Уполномоченный орган в день поступления заявления и документов, указанных в настоящем пункте, направляет межведомственный запрос в уполномоченные органы государственной власти, органы местного самоуправления и иные организации, в распоряжении которых находятся соответствующие документы, о представлении:

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 01.04.2015 № 112-П)

- копии выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - организаторов ярмарки);

- копии выписки из Единого государственного реестра недвижимости или документов, указанных в абзаце седьмом настоящего пункта, если указанные документы (их копии, сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственных органам государственной власти или органам местного самоуправления организаций (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – организаторов ярмарки, являющихся собственниками (владельцами, пользователями) земельного участка, предполагаемого для использования под организацию ярмарки, не находящегося в государственной собственности Астраханской области, а также в муниципальной собственности и не относящегося к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена);

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 01.09.2017 № 338-П)

- копии решения (письма) исполнительного органа государственной власти Астраханской области, осуществляющего от имени Астраханской области полномочия собственника в отношении земельного участка, предполагаемого для использования под организацию ярмарки (далее - исполнительный орган государственной власти Астраханской области), о согласовании территории, в границах которой планируется проведение ярмарки (для организаторов ярмарки, планирующих использовать для организации ярмарки земельный участок, находящийся в государственной собственности Астраханской области);

(Абзац введен постановлением Правительства Астраханской области от 04.06.2015 № 237-П)

- копии решения (письма) не являющегося организатором ярмарки правообладателя земельного участка, являющегося органом государственной власти Астраханской области, органом местного самоуправления муниципального образования Астраханской области, предоставленного ему на соответствующем праве, о согласовании территории, в границах которой планируется проведение ярмарки (для организаторов ярмарки, планирующих использовать под организацию ярмарки земельный участок, находящийся в государственной собственности Астраханской области и предоставленный на соответствующем праве не являющемуся организатором ярмарки правообладателю земельного участка, являющемуся органом государственной власти Астраханской области, органом местного самоуправления муниципального образования Астраханской области);

(Абзац введен постановлением Правительства Астраханской области от 04.06.2015 № 237-П)

- копии решения (письма) органа местного самоуправления муниципального образования Астраханской области о согласовании  территории, в границах которой планируется проведение ярмарки (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - организаторов ярмарки, планирующих использовать для организации ярмарки земельный участок, находящийся в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена).

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 01.04.2015 № 112-П)

При направлении уполномоченным органом межведомственного запроса о представлении документа, предусмотренного абзацем тринадцатым настоящего пункта, к указанному запросу прилагается документ, предусмотренный абзацем девятым настоящего пункта.

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 01.09.2017 № 338-П)

Организатор ярмарки (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель) вправе представить документы, указанные в абзацах одиннадцатом-пятнадцатом настоящего пункта, по собственной инициативе.

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 01.09.2017 № 338-П)

При представлении документов, указанных в абзаце одиннадцатом настоящего пункта, организатором ярмарки (юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем) по собственной инициативе указанные документы должны быть получены им не ранее чем за 30 дней до дня обращения.

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 01.09.2017 № 338-П)

2.7. Документы, указанные в пункте 2.6 настоящего раздела (далее – документы), регистрируются уполномоченным органом в течение 1 рабочего дня со дня их поступления.

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 01.04.2015 № 112-П)

Уполномоченный орган принимает решение о согласовании решения организатора ярмарки о проведении ярмарки или об отказе в его согласовании в форме правового акта в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов.

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 01.04.2015 № 112-П)

Основаниями для отказа в согласовании решения организатора ярмарки о проведении ярмарки являются:

- представление неполного пакета документов и (или) недостоверных сведений в них, за исключением документов, запрашиваемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

- несоблюдение организатором ярмарки срока подачи документов, предусмотренного пунктом 2.6 настоящего раздела;

- отказ исполнительного органа государственной власти Астраханской области и (или) правообладателя земельного участка в согласовании территории, в границах которой планируется проведение ярмарки (для организаторов ярмарки, планирующих использовать под организацию ярмарки земельный участок, находящийся в государственной собственности Астраханской области);

(Абзац введен постановлением Правительства Астраханской области от 04.06.2015 № 237-П)

- отказ органа местного самоуправления муниципального образования Астраханской области в согласовании территории, в границах которой планируется проведение ярмарки (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - организаторов ярмарки, планирующих использовать для организации ярмарки земельный участок, находящийся в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена);

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 01.04.2015 № 112-П)

- проведение ярмарки совпадает по времени и месту проведения с другой ярмаркой, заявление о проведении которой подано ранее;

- систематическое (более 3 раз в течение календарного года) нарушение требований настоящего Порядка организатором ярмарки, участником (продавцом) ярмарки.

Правовой акт уполномоченного органа о согласовании (об отказе в согласовании) решения организатора ярмарки о проведении ярмарки направляется организатору ярмарки в течение двух рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 01.04.2015 № 112-П)

В случае устранения оснований для отказа в согласовании решения организатора ярмарки о проведении ярмарки организатор ярмарки вправе повторно обратиться для согласования решения о проведении ярмарки в порядке, установленном настоящим разделом.

2.8. Ярмарка проводится в стационарном помещении либо на  территории, соответствующей санитарным и противопожарным требованиям и приспособленной для осуществления продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг), с использованием павильонов, киосков, сборно-разборных конструкций, открытых прилавков, а также передвижных средств развозной и разносной торговли (автомагазина, автолавки, автофургона, автоцистерны, трейлера).

2.9. Места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) располагаются на основе схемы размещения мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) с учетом торговых зон для реализации различных групп товаров (продовольственных, непродовольственных товаров, сельскохозяйственной продукции, живой рыбы и др.).

2.10. Организатор ярмарки обеспечивает размещение мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) при соблюдении:

- противопожарных, санитарных, ветеринарных и экологических требований;

- правил продажи для конкретного вида продукции в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере защиты прав потребителей;

- надлежащего санитарного состояния мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке и прилегающей к ней территории;

- свободного доступа покупателей к местам для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг);

- других установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации требований.

2.11. Организатор ярмарки обеспечивает условия доступности для инвалидов территории ярмарки и мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг), расположенных на территории ярмарки, в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.

(Пункт 2.11 введен постановлением Правительства Астраханской области от 21.07.2016 № 242-П)

2.12. Место для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) предоставляется организатором ярмарки на основании письменных заявок участников (продавцов) ярмарки по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

(Пункт 2.12 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 21.07.2016 № 242-П)

2.13. Организатор ярмарки заключает договор о предоставлении места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) по форме, установленной уполномоченным органом.

Предоставление места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке осуществляется в упрощенном порядке с выдачей талона на место торговли по форме, установленной уполномоченным органом:

- участникам (продавцам) ярмарки - гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством;

- участникам (продавцам) специализированной ярмарки непродовольственных товаров, бывших в употреблении.

(Пункт 2.13 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 21.07.2016 № 242-П)

2.14. При взимании платы за место для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) организатор ярмарки выдает участнику (продавцу) ярмарки кассовый чек или квитанцию об оплате.

(Пункт 2.14 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 21.07.2016 № 242-П)

3. Требования к организации продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке

3.1. Организация ярмарок и продажа товаров (выполнение работ, оказание услуг) на них должна в полной мере обеспечивать надлежащие условия для завоза (приемки), хранения и реализации товаров (выполнения работ и оказания услуг).

3.2. Организатор ярмарки определяет ассортимент основных реализуемых на ярмарке товаров, перечень выполняемых работ и оказываемых услуг, количество мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) и обеспечивает выполнение участниками (продавцами) ярмарки требований санитарных, ветеринарных норм и правил для конкретного вида продукции, установленных законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей, а также пожарной безопасности, охраны окружающей среды и других установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации требований.

Перечень товаров, подлежащих продаже на ярмарках, должен соответствовать ее типу.

3.3. Продажа товаров (выполнение работ, оказание услуг) на ярмарках осуществляется на специально оборудованных торговых местах, а также с автотранспортных средств.

3.4. Завоз товаров на ярмарку осуществляется до начала работы ярмарки. Движение транспорта по территории ярмарки во время ее работы запрещается.

Транспортировка и реализация пищевых продуктов осуществляется со специального или специально оборудованного для таких целей транспортного средства.

3.5. . Реализация отдельных видов продукции на ярмарках в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, допускается только после проведения ветеринарно-санитарной экспертизы и получения участником (продавцом) ярмарки заключения о соответствии такой продукции требованиям ветеринарных норм и правил.

(Пункт 3.5 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 01.09.2017 № 338-П)

3.6. Участник (продавец) ярмарки при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг) должен иметь при себе следующие документы:

индивидуальный предприниматель, его представитель, представитель юридического лица или крестьянского (фермерского) хозяйства:

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность

- копию свидетельства о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя/свидетельства о государственной регистрации юридического лица/ свидетельства о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства или документа, подтверждающего трудовые или гражданско-правовые отношения лица, осуществляющего торговлю, с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем или членство в крестьянском (фермерском) хозяйстве;

- копию документа, подтверждающего факт приобретения товаров (накладных, торгово-закупочных актов);

- в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, документы, подтверждающие соответствие товаров установленным требованиям (сертификат или декларация о соответствии либо их копии, заверенные в установленном порядке);

- в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, документы, подтверждающие происхождение реализуемой продукции;

- в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, ветеринарные сопроводительные документы на реализуемые товары;

- личную медицинскую книжку установленного образца (для лиц, осуществляющих торговлю пищевыми продуктами и питьевой водой);

гражданин - копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность.

(Пункт 3.6 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 01.09.2017 № 338-П)

3.7. Участник (продавец) ярмарки обязан:

3.7.1. Обеспечить наличие ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, цены за единицу товара или за единицу измерения товара (вес (масса нетто), длина и др.).

(Подпункт в редакции постановления Правительства Астраханской области от 24.05.2021 № 176-П)

3.7.2. Своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения потребителей необходимую и достоверную, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров информацию о товарах, услугах, изготовителях.

3.7.3. Соблюдать правила личной гигиены, быть опрятно одетым, носить чистую санитарную одежду (включая специальный головной убор), нагрудный знак с указанием фамилии, имени, отчества продавца или лица, оказывающего услуги.

3.7.4. Нести ответственность в установленном законодательством порядке за качество реализуемой продукции и нарушение правил торговли.

3.7.5. Соблюдать требования, установленные законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей, законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности, законодательством в области охраны окружающей среды, и другие установленные законодательством требования.

3.8. На ярмарке запрещается реализация:

Абзац утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 01.09.2017 № 338-П

- драгоценных металлов, камней и изделий из них;

- животных и птиц;

- алкогольной и спиртосодержащей продукции;

- табачных изделий;

- Абзац утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 01.09.2017 № 338-П- непотрошеной птицы;

- яиц с загрязненной скорлупой, с пороками, с насечкой, утиных и гусиных яиц;

- пищевых продуктов домашнего приготовления;

- товаров, бывших в употреблении, за исключением реализации их на специализированной ярмарке непродовольственных товаров, бывших в употреблении;

- других товаров, ограниченных в обороте или изъятых из оборота в соответствии с федеральным законодательством.

3.9. На специализированной ярмарке непродовольственных товаров, бывших в употреблении, запрещается реализация непродовольственных товаров, бывших в употреблении или произведенных собственными руками, без проведения санитарно-противоэпидемических мероприятий (чистки, стирки, дезинфекции и других видов обработки).

4. Требования к организации мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке

4.1. В целях создания благоприятных условий для покупателей и организации мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) организатор ярмарки обязан:

- обеспечить наличие вывески с указанием наименования и типа ярмарки, ее организатора, режима работы ярмарки;

- оборудовать доступное для обозрения место, на котором размещается информация о порядке организации ярмарки и требованиях к организации продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней, о правилах продажи отдельных видов товаров, адресах и телефонах контролирующих органов;

- произвести разметку и нумерацию мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) согласно схеме размещения мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг);

- обеспечить установку в доступном для покупателей месте контрольных весов, соответствующих метрологическим правилам и нормам;

- информировать участника (продавца) ярмарки о правилах торговли на ярмарке и размере платы за место для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг);

- обеспечить продажу товаров (выполнение работ, оказание услуг), соответствующих типу ярмарки;

- осуществить до начала работы ярмарки проведение мероприятий, направленных на соблюдение участниками (продавцами) ярмарки требований, установленных настоящим Порядком, а также обеспечить соответствие занимаемых ими мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) схеме размещения мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг);

- оборудовать место проведения ярмарки контейнерами и урнами для сбора мусора, биотуалетами;

- организовать уборку территории и вывоз мусора во время и после завершения ярмарки;

- принять меры по организации охраны и поддержания общественного порядка во время проведения ярмарки;

- содействовать урегулированию спорных вопросов, возникающих между потребителями и участниками (продавцами) ярмарки.

4.2. Организация дополнительных мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг), кроме мест, утвержденных схемой размещения мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг), запрещена.

4.3. Участник (продавец) ярмарки обязан:

4.3.1. Оборудовать место для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке, в том числе автотранспортное средство:

- вывеской о принадлежности торгового места, за исключением торговых мест:

участников (продавцов) ярмарки – граждан, ведущих личные подсобные хозяйства или занимающихся садоводством, огородничеством, животноводством;

участников (продавцов) специализированной ярмарки непродовольственных товаров, бывших в употреблении;

- торговым оборудованием, предназначенным для выкладки и складирования товаров;

- специализированным холодильным оборудованием для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг), требующих определенных условий хранения;

- весоизмерительным оборудованием при продаже весовых товаров и другим измерительным оборудованием, прошедшим поверку в установленном порядке.

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 04.06.2015 № 237-П)

4.3.2. Обеспечить наличие упаковочного материала.

4.4. На ярмарке не допускается:

- торговля с необорудованных мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг);

- организация в месте проведения ярмарки мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг), не предусмотренных схемой размещения мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг).

4.5. Лица, допустившие нарушения требований, установленных настоящим Порядком, а также нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области ярмарочной торговли (выполнения работ, оказания услуг), несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Контроль за организацией ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней

Контроль за организацией ярмарок на территории Астраханской области и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них осуществляется уполномоченным органом в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области.

Приложение № 1

к Порядку

Заявление о согласовании решения организатора ярмарки о проведении ярмарки

1. Организатор ярмарки

__________________________________________________________________

(фамилия,  имя  и  отчество  индивидуального  предпринимателя  или полное и сокращенное наименование  юридического  лица,  в  том  числе его фирменное наименование)

2. Место нахождения организатора ярмарки __________________________________________________________________

                                           (адрес юридического лица или место

__________________________________________________________________

                                жительства индивидуального предпринимателя)

3. Фамилия, имя, отчество руководителя и контактный телефон

__________________________________________________________________

4. ОГРН:___________________________________________________________

5.ИНН:____________________________________________________________

6. Цель организации ярмарки ____________________________________________________________________________________________________________________________________

7. Место и сроки проведения ярмарки __________________________________________________________________

                                  (указать наименование населенного пункта,

__________________________________________________________________

район  и   адресные  ориентиры,    дату   (период)    проведения  и  режим   работы ярмарки)

8. Тип и название ярмарки

__________________________________________________________________

9. Ассортимент реализуемых на ярмарке товаров (перечень выполняемых работ и оказываемых услуг) ____________________________________________________________________________________________________________________________________

10. Количество мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке

__________________________________________________________________

(указать общее количество мест, в том числе предоставляемых юридическим  лицам, индивидуальным предпринимателям, а также гражданам (в том числе  гражданам – главам крестьянских (фермерских) хозяйств, членам таких хозяйств, гражданам, ведущим крестьянское (фермерское) хозяйство, личное подсобное хозяйство или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством, гражданам, реализующим непродовольственные товары, бывшие в употреблении или произведенные собственными руками)

11. Предлагаемое изображение (рисунок, эскиз) внешнего вида места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке.

Организатор ярмарки

__________________________________________________________________

                              (подпись, инициалы, фамилия, дата)

Лицо, принявшее заявление

__________________________________________________________________

                                 (подпись, инициалы, фамилия, дата)

Приложение №2

к Порядку

Заявка

на участие в ярмарке __________________________________

                                                  (название ярмарки)

1. Полное и сокращенное (в случае, если имеется) наименование,  в том числе

фирменное наименование (для юридических лиц)

__________________________________________________________________

2. Фамилия, имя и отчество,  номер  контактного телефона (для индивидуальных предпринимателей и граждан) __________________________________________________________________

3. Фамилия,  имя,  отчество  руководителя  и номер контактного телефона (для юридических лиц) __________________________________________________________________

4. Место нахождения участника ярмарки __________________________________________________________________

                                    (адрес юридического лица или

__________________________________________________________________

        адрес места жительства для индивидуального предпринимателя и гражданина)

__________________________________________________________________

5. Данные документа, удостоверяющие личность индивидуального

предпринимателя или гражданина __________________________________________________________________

6. Сведения о гражданстве (для граждан) __________________________________________________________________

7. ОГРН (для юридического лица /индивидуального предпринимателя): __________________________________________________________________

8. ИНН (для юридического лица /индивидуального предпринимателя): __________________________________________________________________

9. Документ (справка),  подтверждающий  наличие  у гражданина крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства или садового участка

10. Дата (период) участия в ярмарке __________________________________________________________________

11. Вид торгового объекта (места выполняемых работ, оказываемых услуг)

12. Ассортимент   реализуемых   товаров  (перечень   выполняемых  работ  и

оказываемых услуг) __________________________________________________________________

Участник ярмарки __________________________________________________________________

(подпись, инициалы, фамилия, дата)

Лицо, принявшее заявку __________________________________________________________________

                              (подпись, инициалы, фамилия, дата)