Об утверждении Порядка составления проекта бюджета Большесалбинского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период



КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ

АДМИНИСТРАЦИЯ БОЛЬШЕСАЛБИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16.09.2020              с.Большая Салба                  № 10-п

Об утверждении Порядка составления проекта бюджета Большесалбинского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период

В соответствии со статьями 169 и 184 Бюджетного кодекса Российской Федерации, положением о бюджетном процессе в Большесалбинском сельсовете, руководствуясь статьями Устава Большесалбинского сельсовета ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок составления проекта бюджета Большесалбинского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период (приложение).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования, обнародования.

Глава сельсовета                                                                  Е.С.Тараканова

Приложение

К Постановлению

от 16. 09.2020. № 10-п

ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА БОЛЬШЕСАЛБИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок составления проекта бюджета Большесалбинского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период (далее - Порядок) регулирует бюджетные правоотношения участников бюджетного процесса муниципального образования и устанавливает регламент составления проекта бюджета Большесалбинского  сельсовета на очередной финансовый год и плановый период (далее - Регламент).

2. Порядок утвержден в целях обеспечения системности бюджетного планирования, упорядочения работы по составлению проекта бюджета Большесалбинского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период, создания условий для обеспечения сбалансированности и устойчивости бюджетной системы наименование муниципального образования, предсказуемости и преемственности бюджетной, налоговой политики, исполнения действующих и принимаемых обязательств Большесалбинского сельсовета.

3. Разработка параметров проекта бюджета Большесалбинского сельсовета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и основывается на:

ежегодном Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;

основных направлениях бюджетной и налоговой политики Большесалбинского сельсовета на очередной финансовый год и на плановый период;

прогнозе социально-экономического развития Большесалбинского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период;

муниципальных программах Большесалбинского сельсовета.

4. Для целей Порядка все термины и понятия применяются в значениях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

II. Составление проекта бюджета Большесалбинского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период

1. Составление проекта бюджета Большесалбинского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период осуществляется администрацией Большесалбинского сельсовета в сроки, установленные Регламентом, согласно приложению 1 к Порядку.

2. Администрация Большесалбинского сельсовета готовит:

1) прогноз социально-экономического развития Большесалбинского сельсовета с пояснительной запиской;

2) предварительные итоги социально-экономического развития Большесалбинского сельсовета за истекший период текущего финансового года;

3) ожидаемые итоги социально-экономического развития Большесалбинского сельсовета за текущий финансовый год;

4) перечень муниципальных программ, предлагаемых к финансированию за счет средств бюджета Большесалбинского сельсовета в очередном финансовом году и плановом периоде, в разрезе подпрограмм, ответственных исполнителей, соисполнителей;

5) предложения о внесении изменений и дополнений в муниципальные правовые акты о местных налогах и неналоговых доходах, вступающих в силу в очередном финансовом году и плановом периоде.

3. Администрацией Большесалбинского сельсовета готовит:

1) сводный перечень объектов капитального строительства (реконструкции), подлежащих строительству в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств бюджета, в разрезе главных распорядителей и объемов финансирования;

2) сводный перечень объектов социально-культурной сферы, подлежащих капитальному ремонту за счет средств бюджета, в разрезе главных распорядителей и объемов финансирования.

4. Администрацией Большесалбинского сельсовета готовит:

1) распределение прогнозируемого объема ассигнований Дорожного фонда Большесалбинского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период по укрупненным направлениям расходов.

5. Главные администраторы (администраторы) доходов бюджета готовят:

1) оценку ожидаемого поступления администрируемых налоговых и неналоговых доходов бюджета Большесалбинского сельсовета за текущий финансовый год;

2) прогноз поступлений администрируемых налоговых и неналоговых доходов на очередной финансовый год и плановый период с пояснительной запиской;

3) проекты правовых актов о внесении изменений и дополнений в муниципальные правовые акты, регламентирующие порядок расчета и уплаты администрируемых доходов бюджета.

6. Главные распорядители бюджетных средств готовят:

1) оценку объема расходов бюджета Большесалбинского сельсовета по главному распорядителю бюджетных средств на обеспечение исполнения публичных нормативных обязательств Большесалбинского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период по видам выплат, установленных соответствующими муниципальными правовыми актами наименование муниципального образования;

2) оценку финансовых ресурсов, связанных с реализацией планов мероприятий по реорганизации неэффективных муниципальных учреждений, развитию предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, повышению эффективности бюджетных расходов;

3) оценку ожидаемого исполнения бюджета Большесалбинского сельсовета за текущий финансовый год по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов;

4) предложения по оптимизации состава расходных обязательств и объема ассигнований, необходимых для их исполнения (в пределах бюджета главного распорядителя);

5) распределение предельного объема бюджетных ассигнований по кодам бюджетной классификации в программном комплексе по планированию бюджета;

6) обоснования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период по формам, установленным методическими рекомендациями по составлению обоснований бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемыми Финансовым управлением;

7) паспорта муниципальных программ Большесалбинского сельсовета с учетом изменений, подлежащих внесению в установленном порядке в утвержденные муниципальные программы и (или) муниципальных программ, подлежащих утверждению в установленном порядке к реализации начиная с очередного финансового года, а также приложения к текстовой части муниципальных программ, включая информацию о финансовом обеспечении их реализации в рамках доведенных предельных объемов бюджетных ассигнований, с одновременным внесением соответствующей информации в программный комплекс по планированию бюджета.

8) ведомственные перечни муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями, для формирования муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг и выполнение работ в соответствии с базовыми (отраслевыми) перечнями государственных и муниципальных услуг и работ, утвержденными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности

7. Администрацией Большесалбинского  сельсовета осуществляет:

1) формирование основных параметров проекта бюджета Большесалбинского сельсовета по форме согласно приложению 2 к Порядку;

2) разработку и актуализацию методики и порядка планирования бюджетных ассигнований бюджета Большесалбинского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период;

3) составление сводного перечня публичных нормативных обязательств Большесалбинского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период;

4) составление прогноза поступления налоговых и неналоговых доходов и источников финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год и плановый период; платных услуг, оказываемых казенными учреждениями, на очередной финансовый год и плановый период;

6) разработку основных направлений бюджетной и налоговой политики Большесалбинского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период.

8. Прогноз доходов бюджета составляется администрацией Большесалбинского сельсовета на основе показателей прогноза социально- экономического развития Большесалбинского сельсовета в соответствии с законодательством о налогах и сборах и бюджетным законодательством Российской Федерации, а также законами Российской Федерации, законами Красноярского края, правовыми актами органов местного самоуправления, устанавливающими неналоговые доходы, и методикой прогнозирования доходов бюджета, утвержденной администрацией Большесалбинского сельсовета.

Безвозмездные поступления из бюджета Красноярского края включаются в прогноз доходов проекта бюджета Большесалбинского сельсовета в соответствии с проектом закона о бюджете Красноярского края на очередной финансовый год и плановый период.

9. Финансовое управление в пределах установленных полномочий вправе запрашивать дополнительную информацию, необходимую при составлении проекта бюджета Большесалбинского сельсовета.

10. Финансовое управление на основе разработанных прогнозных показателей проекта бюджета Большесалбинского сельсовета и представленных в соответствии с настоящим Порядком материалов составляет проект бюджета наименование муниципального образования.

11. Проект бюджета Большесалбинского сельсовета в форме проекта решения с документами и материалами в соответствии с Положением о бюджетном процессе в Большесалбинском сельсовете представляется главе администрации Большесалбинского сельсовета для принятия решения о внесении указанного проекта на рассмотрение представительным органом.

Приложение 1

к Порядку составления проекта бюджета

Большесалбинского сельсовета на очередной

финансовый год и плановый период

РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ ПО СОСТАВЛЕНИЮ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА Екатерининского сельсовета НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД

N п/п

Мероприятия, материалы, документы

Основание (норматив ный правовой акт)

Ответств енный исполнит ель

Срок представления

Куда представляется

Разработка и составление документов и материалов, необходимых для формирования проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период

1.

Прогноз социально-экономического развития              Большесалбинского

сельсовета              с              пояснительной

запиской. Предварительные итоги социально-экономического развития Большесалбинского  сельсовета за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития              Большесалбинского сельсовета за текущий финансовый год

Ст. 184.2

Бюджетно го кодекса

Админис трация

до 3 октября

2.

Методики (проекты методик) и расчеты              распределения

межбюджетных трансфертов

Ст. 184.2

Бюджетно го кодекса

Админис трация

до 1 октября

3.

Подготовка проекта постановления администрации Большесалбинского  сельсовета              об              основных

направлениях налоговой политики Большесалбинского  сельсовета на очередной финансовый год и плановый период

Ст. 184.2

Бюджетно го кодекса

Админис трация

до 10 сентября

главе администрации - для утверждения Финансовое управление - для формирования проекта бюджета

4.

Подготовка проекта постановления администрации Большесалбинского сельсовета              об              основных

направлениях бюджетной политики Большесалбинского  сельсовета на очередной финансовый год и плановый период

Ст. 184.2

Бюджетно го кодекса

Админис трация

до 10 сентября

Главе администрации - для утверждения Финансовое управление - для формирования проекта бюджета

5.

Перечень муниципальных программ, предлагаемых к финансированию за счет              средств              бюджета

Большесалбинского  сельсовета в очередном финансовом году и плановом периоде, в разрезе подпрограмм, ответственных исполнителей, соисполнителей.

Ст. 179,

179.3 Бюджетно го кодекса

Админис трация

до 1 октября

Паспорта муниципальных программ

Ст. 184.2

Админис

до 1 ноября

]

Большесалбинского  сельсовета с учетом изменений, подлежащих внесению в установленном порядке в утвержденные муниципальные программы, и (или) муниципальных программ              наименование

муниципального,              подлежащих

утверждению в установленном порядке к реализации начиная с очередного финансового года

Бюджетно го кодекса

грация

6.

Перечень публичных нормативных обязательств              Большесалбинского

сельсовета              на              очередной

финансовый год и плановый период с расчетом объема бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения каждого публичного нормативного обязательства на очередной финансовый год и плановый период.

Составление              сводного              перечня

публичных              нормативных

обязательств Большесалбинского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период

Согласование перечня публично нормативных              обязательств              на

очередной финансовый год и плановый период

Ст. 184.1

Бюджетно го кодекса

Админис трация

Админис трация

Админис трация

до 25 сентября

до 28 сентября

до 1 октября

Главе администрации в составе документов к проекту бюджета на очередной финансовый год и плановый период

7.

Разработка и актуализация методики и порядка планирования бюджетных ассигнований              на              очередной

финансовый год и плановый период

Ст. 174.2

Бюджетно го кодекса

Админис трация

до 1 сентября

Главные распорядители бюджетных средств

Формирование доходной части и источников финансирования дефицита бюджета

8.

Прогноз поступлений налоговых и неналоговых доходов и источников внутреннего              финансирования

дефицита              бюджета

Большесалбинского  сельсовета на очередной финансовый год и плановый период

Ст. 160.1,

160.2 Бюджетно го кодекса

Админис

трация

до 1 сентября - предварительн ый прогноз, до 1 октября - уточненный прогноз

9.

Внесение изменений и дополнений в муниципальные правовые акты о местных              налогах              и              сборах,

неналоговых доходах, вступающих в силу в очередном финансовом году

Ст. 64

Бюджетно го кодекса

Админис трация

предложения до 1 сентября, разработка и принятие муниципальных правовых актов - не позднее 14 ноября

10.

Сводная информация по объемам безвозмездных поступлений па очередной финансовый год и

Админис

трация

при поступлении данных от

плановый период

L

главных распорядителей средств краевого бюджета РК

Формирование расходной части бюджета

11.

Оценка              финансовых              ресурсов,

связанных с реализацией планов мероприятий по реорганизации неэффективных              муниципальных

учреждений              наименование

муниципального              образования,

развитию предпринимательской и иной              приносящей              доход

деятельности,              повышению

эффективности бюджетных расходов

Админис трация

до 15 сентября

12.

Предложения              на              очередной

финансовый год и плановый период по изменению сети, штатной численности              контингентов

муниципальных учреждений

Админис

грация

до 15 сентября

13.

Планирование              главными

распорядителями              бюджетных

средств соответствующих расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период в разрезе классификации расходов бюджета

Ст. 158,

174.2 Бюджетно го кодекса

Админис трация

до 15 сентября

14.

Оценка ожидаемого исполнения бюджета              Большесалбинского

сельсовета за текущий финансовый год по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям              деятельности),

группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов

Админис трация

до 1 ноября

15.

Сводный              перечень              объектов

капитального              строительства

(реконструкции),              подлежащих

строительству              в              очередном

финансовом году и плановом периоде за счет средств бюджета наименование муниципального образования, в разрезе главных распорядителей              и              объемов

финансирования

Админис трация

до 1 октября

для согласования Финансовое управление - для формирования проекта бюджета

Сводный              перечень              объектов

социально-культурной              сферы,

подлежащих капитальному ремонту за              счет              средств              бюджета

наименование муниципального образования, в разрезе главных распорядителей              и              объемов

финансирования

Админис трация

до 1 октября

Распределение              прогнозируемого

объема ассигнований Дорожного фонда МО Большесалбинского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период по укрупненным направлениям расходов

Админис трация

до 10 октября

16.

Перечень              полномочий,

передаваемых              Большесалбинскому

сельсовету администрациями иных муниципальных              образований              в

порядке частей 2, 4 статьи 15 Федерального закона № 131-ФЗ на основании соглашений на очередной финансовый год

Админис трация

до 5 октября

Финансовое управление

17.

Разработка основных параметров проекта бюджета Большесалбинского сельсовета              на              очередной

финансовый год и плановый период

Админис трация

до 17 октября

Руководителю администрации

18.

Доведение информации до главных распорядителей бюджетных средств о предельных объемах бюджетных ассигнований              на              очередной

финансовый год и плановый период

Админис

трация

до 20 октября

Главные распорядители бюджетных средств

19.

Распределение предельного объема бюджетных ассигнований по кодам бюджетной классификации в программном              комплексе              по

Ст. 158,

174.2 Бюджетно го кодекса

Админис

трация

до 1 ноября

планированию бюджета

Обоснования              бюджетных

ассигнований              на              очередной

финансовый год и плановый период по              формам,              установленным

методическими рекомендациями по составлению              обоснований

бюджетных              ассигнований              на

очередной финансовый год и плановый период, утверждаемыми Финансовым управлением

Админис трация

до 1 ноября

Подготовка проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период

20.

Формирование проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период

Админис грация

октябрь - ноябрь в соответствии с проектами федерального и краевого бюджетов

21.

Представление проекта бюджета Большесалбинского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период

Админис трация

ноябрь

Главе администрации

22.

Проведение публичных слушаний по проекту бюджета на очередной финансовый год и плановый период

Админис трация

в соответствии с порядком организации и проведения публичных слушаний

Представительный орган

23.

Направление проекта решения о бюджете              Большесалбинского

сельсовета              на              очередной

финансовый год и плановый период на              обязательную              независимую

экспертизу

Админис трация

нс позднее 15 ноября

Контрольно­счетный орган

24.

Внесение проекта решения о бюджете Большесалбинского сельсовета на              очередной

финансовый год и плановый период на рассмотрение              наименование

Представительного              органа              с

документами и материалами

Ст. 185 Бюджетно го кодекса

Админис грация

не позднее 15 ноября

Представительный орган

Приложение 2

к Порядку составления проекта бюджета

наименование муниципального образования

на очередной финансовый год и плановый период

ОСНОВНЫЕ ПАРАМЕТРЫ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА наименование муниципального образования НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД

Наименование показателя

Сумма, тыс. рублей:

год

год

год

ДОХОДЫ, всего

в том числе:

налоговые и неналоговые доходы

безвозмездные поступления, всего

в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

РАСХОДЫ, всего

в том числе объем условно утверждаемых расходов на плановый период

X

ПРОФИЦИТ (+)/ДЕФИЦИТ (-)

Источники финансирования дефицита

Верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода

СПРАВОЧНО:

Расходы Проекта бюджета Большесалбинского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период по муниципальным программам, подпрограммам муниципальных программ, нс программным направлениям деятельности

Наименование муниципальной программы
(подпрограммы)

Сумма, тыс. рублей:

год

год

год

—