Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг ...



Камчатский край

Усть-Камчатский район

            П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Администрации Усть-Камчатского муниципального района

16.09.2020

№

529

п. Усть-Камчатск

Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения недополученных доходов и (или) возмещения затрат в связи с оказанием услуг по муниципальным пассажирским перевозкам на территории Усть-Камчатского сельского поселения по льготным (сниженным) тарифам

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг», Соглашением от 10.12.2015 «О передаче администрации Усть-Камчатского муниципального района части полномочий  администрации Усть-Камчатского сельского  поселения по решению вопросов местного значения»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

Утвердить Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения недополученных доходов и (или) возмещения затрат в связи с оказанием услуг по муниципальным пассажирским перевозкам на территории Усть-Камчатского сельского поселения по льготным (сниженным) тарифам согласно приложению, к настоящему постановлению.

Признать утратившим силу:

2.1. постановление администрации Усть-Камчатского муниципального района от 26.04.2018 № 157 «Об утверждении Порядка предоставления юридическим лицам субсидий, в целях возмещения части затрат, возникающих в связи с перевозкой пассажиров автомобильным транспортом на территории Усть-Камчатского сельского поселения»;

3.Управлению делами администрации Усть-Камчатского муниципального района опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте Усть-Камчатского муниципального района.

4. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

Контроль исполнения настоящего постановления возложить на Заместителя Главы администрации Усть-Камчатского муниципального района - Руководителя Управления строительства, благоустройства, дорожно -   транспортного и жилищно – коммунального хозяйства администрации Усть – Камчатского муниципального района – муниципального казённого учреждения -  О.Н.Кукиль.

Глава администрации

Усть-Камчатского

муниципального района                                                                                                        В.И. Логинов

Приложение

к постановлению администрации

Усть-Камчатского муниципального района

от16.09.2020 № 529

Порядок

предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг

в целях возмещения недополученных доходов и (или) возмещения затрат в связи с оказанием услуг по муниципальным пассажирским перевозкам на территории Усть-Камчатского сельского поселения по льготным (сниженным) тарифам (далее – Порядок) 

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру предоставления субсидий из бюджета Усть-Камчатского сельского поселения юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения недополученных доходов и (или) возмещения затрат в связи с оказанием услуг по муниципальным пассажирским перевозкам на территории Усть-Камчатского сельского поселения по льготным (сниженным) тарифам (далее - субсидии).

2. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий из бюджета Усть-Камчатского сельского поселения категории и критерии отбора юридических лиц (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, установленных при их предоставлении, возврата остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий, а также форму контроля за соблюдением условий, целей и порядка использования субсидий юридическими лицами (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальными предпринимателями, физическими лицами - производителями товаров, работ, услуг.

3. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг».

4. Главным распорядителем средств бюджета Усть-Камчатского сельского поселения, предусмотренных на предоставление субсидий, является Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и энергетики администрации Усть-Камчатского муниципального района (далее - Управление).

5. Для целей настоящего Порядка применяются следующие понятия и определения:

заявитель - юридическое лицо (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальный предприниматель, физическое лицо - производитель товаров, работ, услуг, подавший заявление о рассмотрении возможности предоставления субсидий;

получатель субсидий - юридическое лицо (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальный предприниматель, физическое лицо - производитель товаров, работ, услуг, с которым заключено соглашение о предоставлении субсидии.

6. Субсидии предоставляются в целях возмещения недополученных доходов и (или) возмещения затрат в связи с оказанием услуг по муниципальным пассажирским перевозкам на территории Усть-Камчатского сельского поселения по льготным (сниженным) тарифам.

7. Предоставление субсидий осуществляется за счет средств бюджета Усть-Камчатского сельского поселения в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных бюджетом Усть-Камчатского сельского поселения на соответствующий финансовый год.

8. Право на получение субсидий имеют заявители, удовлетворяющие следующим критериям отбора:

а) оказание услуг по муниципальным пассажирским перевозкам на территории Усть-Камчатского сельского поселения по льготным (сниженным) тарифам;

9. Для получения субсидий из бюджета Усть-Камчатского сельского поселения заявители должны:

1) быть зарегистрированы в установленном законодательством порядке;

2) соответствовать требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим пассажирские перевозки;

3) осуществлять деятельность на территории Усть-Камчатского сельского поселения;

4) иметь лицензию на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);

5) не являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

Глава 2. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

1. В целях получения субсидий заявитель предоставляет в Управление заявку о предоставлении субсидий с приложением следующих документов:

1) заявления о рассмотрении возможности предоставления субсидий по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

2) заверенной копии паспорта (для заявителей - физических лиц) либо заверенной копии учредительных документов (для прочих заявителей);

3) свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

4) свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

5) выписки из единого государственного реестра юридических лиц;

6) учредительных документов, заверенных в установленном порядке;

7) лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);

8) заверенной копии правового акта, устанавливающего тарифы на пассажирские перевозки на муниципальных (внутригородских) автобусных маршрутах общего пользования;

9) документов, подтверждающих полномочия лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица;

10) документов, подтверждающих затраты заявителя;

11) расписание движения автобусов по установленным маршрутам.

2. Управление рассматривает заявление и приложенные к нему документы в течение 15 дней со дня их поступления.

3. По итогам рассмотрения документов Управление принимает решение о предоставлении субсидий заявителям, удовлетворяющим требованиям, установленным частью 9 главы 1 настоящего Порядка.

4. Заявителям в предоставлении субсидий может быть отказано в случае:

- наличия ограничения в правовом отношении в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

- если они являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- если они являются получателями средств из бюджета Усть-Камчатского сельского поселения в соответствии с иными муниципальными правовыми актами на цели, указанные в части 6 главы 1 настоящего Положения;

- предоставления ложных данных;

- отсутствия лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);

- представления неполного перечня необходимых документов.

5. В случае отказа в предоставлении субсидий Управление в течение 5 дней направляет в адрес заявителя письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидий с указанием причин отказа.

При положительном решении о выделении субсидий Управление заключает с юридическими лицами (кроме муниципальных учреждений), индивидуальными предпринимателями, физическими лицами - производителями товаров, работ, услуг соглашение о предоставлении субсидий.

Размер субсидий рассчитывается как разница между экономически обоснованными тарифами и сниженными тарифами на осуществление муниципальных пассажирских перевозок на территории Усть-Камчатского сельского поселения, утвержденными в установленном порядке, с учетом количества рейсов и перевезенных пассажиров за отчетный период.

8. Соглашение о предоставлении субсидий должно содержать:

1) размер субсидий, сроки предоставления субсидий, а также конкретную цель их предоставления;

2) условия предоставления субсидий;

3) порядок перечисления субсидий;

4) права и обязанности сторон;

5) перечень документов, необходимых для предоставления субсидий;

6) порядок предоставления отчетности о результатах выполнения получателем субсидий установленных условий;

7) основания и порядок возврата субсидий;

8) ответственность сторон, порядок расторжения и изменения соглашения;

9) в случае необходимости главный распорядитель средств устанавливает показатели результативности;

10) иные условия, в соответствии с действующим законодательством.

9. Перечисление субсидий из бюджета Усть-Камчатского сельского поселения осуществляется не позднее десятого рабочего дня после принятия главным распорядителем средств соответствующего решения о предоставлении субсидий.

10. Субсидии предоставляются путем их перечисления на счета получателей субсидий, открытые в установленном порядке в кредитных организациях.

11. Получатели субсидий в сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидий, предоставляют в Управление отчетность об использовании субсидий.

Глава 3. ОТЧЕТНОСТЬ И КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СРЕДСТВ СУБСИДИЙ

Получатели субсидий ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Управление:

1) отчет об использовании субсидий по форме, установленной в соглашении о предоставлении субсидий, с копиями платежных документов;

2) отчет о достижении значений показателей результативности, указанный в части 9 главы 2 настоящего Порядка, по форме, установленной в соглашении о предоставлении субсидий (если это требование указано в соглашении о предоставлении субсидий).

2. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Управлением и органом муниципального финансового контроля.

3. Управлением и (или) органом муниципального финансового контроля осуществляется проверка по месту нахождения получателя субсидий, а также проверка отчетов об использовании субсидий, ежеквартально представляемых получателем субсидии в Управление. Проверка по месту нахождения получателя субсидий проводится не реже одного раза в год.

4. При осуществлении проверки должностные лица Управления и (или) органа муниципального финансового контроля имеют право запрашивать документы, подтверждающие произведенные расходы, иные расходы по вопросам, подлежащим проверке, а также устные и письменные пояснения руководителя, иного уполномоченного лица получателя субсидий по вопросам, подлежащим проверке.

5. По результатам проверки составляется акт проверки, который представляется на рассмотрение руководителю или иному уполномоченному лицу получателя субсидий.

6. Субсидии подлежат возврату в бюджет Усть-Камчатского сельского поселения в течение 30 календарных дней с момента получения соответствующего требования Управления на основании акта, составленного по результатам проверки, в следующих случаях:

1) при выявлении нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидий, фактов неправомерного получения субсидий и представления недостоверных сведений - в полном объеме;

2) в случае недостижения значений показателей результативности, установленных соглашением о предоставлении субсидий - в сумме, пропорциональной размеру неисполненных значений показателей результативности.

При невозврате субсидий в установленный срок Управление принимает меры по взысканию подлежащих возврату в бюджет Усть-Камчатского сельского поселения субсидий в судебном порядке.

7. При выявлении органом муниципального финансового контроля нарушений, установленных настоящим Порядком, условий, целей и порядка предоставления субсидий возврат субсидий (части субсидий) в бюджет Усть-Камчатского сельского поселения осуществляется на основании предписания органа муниципального финансового контроля о возмещении ущерба, причиненного Усть-Камчатскому сельскому поселению нарушением бюджетного законодательства, в порядке и сроки, указанные в предписании.

8. В случае недостижения установленных показателей результативности (если эти показатели установлены соглашением о предоставлении субсидий) Главный распорядитель средств применяет штрафные санкции, рассчитываемые в соглашении о предоставлении субсидий.

9. В случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидий, не использованный в текущем году остаток субсидий, предоставленных получателю субсидий, подлежит возврату в бюджет Усть-Камчатского сельского поселения получателем субсидий.

При установлении Управлением наличия остатка не использованных в текущем году средств субсидий, предоставленных получателю субсидий, Управление в течение 5 рабочих дней направляет письменное уведомление о возврате остатка субсидий с указанием суммы средств остатка субсидий, подлежащих возврату, кода бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат остатка субсидий, реквизитов банковского счета, на который получателем субсидий должны быть перечислены средства возвращаемого остатка субсидий.

Получатель субсидий обязан осуществить возврат остатка субсидий в течение 20 календарных дней с момента получения уведомления.

При невозврате получателем субсидий неиспользованного остатка субсидий в указанный срок Управление принимает меры по взысканию подлежащего возврату остатка субсидий в бюджет Усть-Камчатского сельского поселения в судебном порядке.

Приложение 1

к Порядку

от _________________ № ___

ЗАЯВЛЕНИЕ

о рассмотрении возможности предоставления субсидий

юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения недополученных доходов и (или) возмещения затрат в связи с оказанием услуг по муниципальным пассажирским перевозкам на территории Усть-Камчатского сельского поселения

по льготным (сниженным) тарифам

1. Ознакомившись с Порядком предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения недополученных доходов и (или) возмещения затрат в связи с оказанием услуг по муниципальным пассажирским перевозкам на территории Усть-Камчатского сельского поселения по льготным (сниженным) тарифам (далее – Порядок), утвержденным постановлением администрации Усть-Камчатского муниципального района от «___»_______ 20__ года № ___  _____________________________________________________________________

                     (полное наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя,

                                                                          физического лица)

в лице _______________________________________________________________

                          (должность, Ф.И.О. юридического лица, индивидуального предпринимателя,

                                                                                        физического лица)

сообщает о согласии с условиями Порядка и представляет данное заявление с приложением документов в соответствии с Порядком.

2. Прошу предоставить субсидию на возмещение недополученных доходов и (или) возмещения затрат в связи с оказанием услуг по муниципальным пассажирским перевозкам на территории Усть-Камчатского сельского поселения по льготным (сниженным) тарифам в размере _________________________________________________________________ руб.

(сумма цифрами и прописью)

Фактически произведены затраты в сумме__________________________ руб.

                                                                                (сумма цифрами и прописью).

3. Настоящим подтверждаю, что на дату подачи заявления в Управление

____________________________________________________________________

(полное наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя,                                                                           физического лица)

осуществляет деятельность на территории Усть-Камчатского сельского поселения; не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

4. Информация о юридическом лице, об индивидуальном предпринимателе, о физическом лице:

Полное наименование_______________________________________________

Дата регистрации __________________________________________________

ОГРН ____________________________________________________________

Наименование органа, выдавшего свидетельство о государственной регистрации _________________________________________________________

Местонахождение субъекта предпринимательства_______________________

Телефон/факс, контактное лицо ______________________________________

ИНН _____________________________________________________________

Банковские реквизиты­­­­­­­­­­­­­­­ ______________________________________________

ОКВЭД ___________________________________________________________

Применяемая система налогообложения _______________________________

6. Подтверждаю достоверность представленной в заявлении информации и право Управления запрашивать в уполномоченных органах государственной власти и иных организациях (учреждениях) информацию, уточняющую представленные нами сведения.

7. Даю согласие на осуществление контроля Управлением, предоставившим субсидии, и органом муниципального финансового контроля в целях проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления и возврата субсидий.

«____»_______________20___ г.

Руководитель _____________                                                         ____________________________

М.П.                        (подпись)                                                                                   (расшифровка подписи)

Дата регистрации заявления:«_____»_________20____ г.

Регистрационный №________

Ответственное должностное лицо Управления____________  ___________________

                                                                                                                (подпись)             (расшифровка подписи)