Основная информация
| Дата опубликования: | 16 октября 2020г. |
| Номер документа: | RU52056405202000195 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Нижегородская область |
| Принявший орган: | Администрация Сергачского муниципального района Нижегородской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ СЕРГАЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОТ 16.10.2020 № 228
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ УКРЕПЛЕНИЯ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ СЕРГАЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА «УКРЕПЛЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ЗДОРОВЬЯ» ДО 2024 ГОДА
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Правительства Нижегородской области от 26.04.2013 № 274 «Об утверждении Государственной программы «Развитие здравоохранения Нижегородской области», Постановлением Правительства Нижегородской области от 30.01.2020 № 58 «Об утверждении Региональной программы «Укрепление общественного здоровья в Нижегородской области», в целях создания условий для улучшения здоровья населения, качества жизни, ответственного отношения к здоровью, руководствуясь Уставом Сергачского муниципального района, администрация Сергачского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу укрепления здоровья населения Сергачского муниципального района Нижегородской области в рамках реализации федерального проекта «Укрепление общественного здоровья» до 2024 года
2.Управлению делами администрации района обеспечить опубликование настоящего постановления и разместить на официальном сайте администрации Сергачского муниципального района Нижегородской области http: //sergach.omsu-nnov.ru /.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава местного самоуправления района
О.А.Радаев
Утверждено
постановлением администрации
Сергачского муниципального района
Нижегородской области
от 16.10.2020г.
Муниципальная программа укрепления здоровья населения Сергачского муниципального района Нижегородской области в рамках реализации федерального проекта «Укрепление общественного здоровья» до 2024 года»
(«Муниципальная программа укрепления здоровья»)
(далее – Программа)
1. Паспорт Программы
Ответственный исполнитель Программы
Администрация Сергачского муниципального района Нижегородской области
Соисполнители
Отдел культуры и туризма администрации Сергачского муниципального района Нижегородской области;
Отдел по делам молодежи и спорта администрации Сергачского муниципального района Нижегородской области;
Отдел поддержки предпринимательства, защиты прав потребителей и труда;
ГБУЗ НО «Сергачская центральная районная больница»;
ГКУ НО «Управление социальной защиты населения Сергачского района»;
МП «Редакция газеты «Сергачская газета»;
Куратор
ГБУЗ НО «Нижегородский областной центр медицинской профилактики» (по согласованию)
Программа
«Муниципальная программа укрепления здоровья»
Цель Программы
Улучшение здоровья населения, качества жизни, формирование культуры общественного здоровья, ответственного отношения к здоровью
Задачи Программы
1. Формирование системы мотивации граждан Нижегородской области к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек
2. Формирование среды жизнедеятельности, способствующей общественному здоровью
3. Формирование межведомственных связей по созданию условий, направленных на оздоровление населения
Целевые индикаторы и показатели
1. Ожидаемая продолжительность жизни лиц, достигших 45 лет, оба пола (лет) к 2024 году, 79 лет
2. Розничные продажи алкогольной продукции на душу населения (в литрах) к 2024 году 6 литров в год
3. Смертность мужчин в возрасте 16-59 лет к 2024 году 706,9 на 100 тыс. населения
4. Смертность женщин в возрасте 16-54 лет к 2024 году 204,1 на 100 тыс. населения
5. Обращаемость в медицинские организации по вопросам здорового образа жизни увеличится к 2024 году в 1,7 раза
6. Число лиц, которым рекомендованы индивидуальные планы по здоровому образу жизни увеличится к 2024 году в 1,3 раза
Этапы и сроки реализации Программы
Программа реализуется в один этап с 2020 года по 2024 год
Объемы финансирования Программы,
тыс. руб.
из них:
средства федерального бюджета по предварительной оценке:
средства областного бюджета по предварительной оценке:
средства районного бюджета по предварительной оценке:
средства бюджетов поселений по предварительной оценке:
средства территориального фонда обязательного медицинского страхования по предварительной оценке:
средства внебюджетных источников по предварительной оценке:
Источник финансирования
2020
2021
2022
2023
2024
Всего,тыс.руб.
214,0
214,0
214,0
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Районный бюджет
214,0
214,0
214,0
Бюджет поселений
ТФ ОМС
Средства внебюджетных источников
Ожидаемые результаты реализации Программы:
Результаты реализации Программы
1. Доля граждан, ведущих здоровый образ жизни, к 2024 году составит 25% от населения района
2. Смертность мужчин в возрасте 16-59 лет (на 100 тыс. населения) составит 706,9
3. Смертность женщин в возрасте 16-54 лет (на 100 тыс. населения) составит 204,1
4. Ожидаемая продолжительность жизни лиц, достигших 45 лет, оба пола (лет) – 79 лет
Программа определяет цели, задачи, основные направления и основные мероприятия по профилактике и раннему выявлению хронических неинфекционных заболеваний, являющихся основной причиной инвалидности и преждевременной смертности населения, факторов риска их развития, по выявлению групп риска и факторов распространенности поведенческих факторов риска развития неинфекционных заболеваний (потребление табака, вредное потребление алкоголя, низкий уровень физической активности, неправильное питание, повышенное артериальное давление), финансовое обеспечение и механизмы реализации предусматриваемых мероприятий, показатели их результативности.
2. Текст программы
2.1. Общая характеристика Сергачского муниципального района
1. Географические характеристики.
Сергачский муниципальный район расположен в юго-восточной части Нижегородской области и граничит с Пильнинским, Краснооктябрьским Гагинским, Бутурлинским, Княгининским, Спасским районами. Административный центр района – город Сергач связан с областным центром и столицей РФ автомобильной и железной дорогами. Расстояние до г. Нижнего Новгорода по железной дороге составляет 240 км., по шоссе – 150 км.
Сергачский район включает в себя 1 городское и 10 сельских поселений, 65 населенных пунктов.
Район расположен в лесо-степной зоне, в правобережье р.Волги. Климат умеренно-континентальный, влажный, с умеренно-суровой и снежной зимой и теплым летом. Среднегодовое количество осадков выпадает в пределах 450-500 мм. Часто бывают весеннее-летние засухи, суховеи. Среднегодовая температура воздуха + 3,6 С°. Территория района имеет довольно разветвленную гидрографическую сеть общей протяженностью свыше 500 км. Основной водной артерией района является р.Пьяна, левый приток р.Суры. При общей протяженности русла реки в 436 км., на Сергачский район приходится 120 км.
Территория Сергачского района расположена в зоне лесостепи, на границе лесной и степной зон.
2. Демографические характеристики.
Численность населения Сергачского муниципального района по состоянию на 1 января 2020 г. составляет 27 489 человек.
Городское население составляет 72,5 % человека от общей численности населения (19 939 чел.), сельское население – 27,5 % (7 550 чел.).
Численность мужского населения составляет 45,3% от общей численности населения (12 443 чел.), женского – 54,7 % (15 046 чел.).
Взрослое население составляет 80,7% от общей численности населения, детское население (0-17 лет) составляет 19,3%.
3. Национальный состав населения.
Около 83% жителей Сергачского муниципального района Нижегородской области - русские, около 10% - татары, около 4,4% - мордва, около 0,9% - чуваши.
4. Основные показатели здоровья населения Сергачского муниципального района.
Показатель распространенности всех болезней среди населения Сергачского муниципального района за 2019 год составляет 1272,57 на 1 тыс. населения, из них среди взрослого населения – 1170,62 на 1 тыс. населения, среди подростков – 247,5 на 1 тыс. населения, среди детей – 1777,47 на 1 тыс. населения.
Показатель распространенности в Сергачском муниципальном районе болезней системы кровообращения среди взрослого населения в 2019 году составляет 394,66 на 1 тыс. населения, в сравнении с 2018 годом больше на 5,12, болезней органов дыхания среди взрослого населения в 2019 году – 144,54 на 1 тыс. населения, что больше 8,7 раза ,чем в 2018 году, сахарным диабетом среди взрослого населения в 2019 году – 79,59 на 1 тыс. населения, это на 3,15 больше в сравнении с 2018 годом.
Показатель распространенности травм и отравлений в Сергачском муниципальном районе среди взрослого населения в 2019 году составляет 54,87 на 1 тыс. человек.
Показатель распространенности болезней среди населения старше трудоспособного возраста с 2019 года увеличился в 1,89 раза и в 2019 году составил 1204,0 на 1 тыс. населения старше трудоспособного возраста.
Показатель первичной заболеваемости населения в Сергачском муниципальном районе за 2019 год составляет 717,35 на 1 тыс. населения, из них среди взрослого населения – 484,44 на 1 тыс. населения, среди подростков – 188,64 на 1 тыс. населения, среди детей – 1634,83 на 1 тыс. населения.
Показатель заболеваемости в Сергачском муниципальном районе за 2019 год онкологическими заболеваниями составляет 65,15 на 100 тыс. населения, смертности – 15,07% на 100 тыс. населения. Одногодичная летальность от онкозаболеваний в 2019 году составила 9,71%, запущенность – 21,05%, активная выявляемость – 26,6%.
5. Ресурсы в области охраны здоровья в Сергачском муниципальном районе.
Обеспеченность населения врачами составляет 28,8 на 10 тыс. населения, средним медицинским персоналом – 85,6 на 10 тыс. населения, врачами участковой службы – 4,6 на 10 тыс. населения, участковыми врачами-терапевтами - 2,9 на 10 тыс. населения, врачами общей практики – 1,0 на 10 тыс. населения.
Укомплектованность врачебных должностей участковой службы составляет 62,75%, медицинских сестёр участковой службы – 66,6%, врачами участковой службы - 56%, участков ВОП врачами общей практики – 66,6%.
В районе первичную медико-санитарную помощь оказывает:
- ГБУЗ НО «Сергачская центральная районная больница» с развернутыми 164 койками и мощностью 450 посещений в день, один кабинет медицинской профилактики (работает 4 медицинской сестры );
- 3 врачебных амбулатории;
- 20 ФАПов (укомплектованность среднего медицинского персонала физическими лицами составляет 72,8%, число посещений – 36,12 тыс. человек).
6. Основные социально-экономические показатели.
В Сергачском муниципальном районе отмечается снижение рождаемости с 10,8 на 1 тыс. населения в 2017 году до 7,6 на 1 тыс. населения в 2019 году и снижение смертности с 18,6 на 1 тыс. населения до 17,6 на 1 тыс. населения в аналогичные периоды.
Смертность от убийств в 2018 году 10,5 на 100 тыс.населения (3 случая), в 2019 году составила 10,8 на 100 тыс. населения (3 случая в году), смертность от самоубийств снизилась с 13,9 на 100 тыс. населения в 2018 году до 10,8 на 100 тыс. населения в 2019 году.
Смертность населения в трудоспособном возрасте за 2019 год составила 327,7 на 100 тыс. населения, в том числе от болезней системы кровообращения – 144 на 100 тыс. населения, от новообразований – 165,6 на 100 тыс. населения, от болезней органов дыхания – 10,8 на 100 тыс. населения, от болезней органов пищеварения – 64,8 на 100 тыс. населения.
Число обращений за медицинской помощью в амбулаторных условиях в 2019 году составило 2,58 на 1 жителя, из них по заболеванию – 1,29 на 1 жителя, с профилактической целью - 0,84 на 1 жителя. Доля обращений по заболеванию составила в 2019 году 62,03%, с профилактической целью – 36,16%.
2.2. Общественная эффективность Программы
Общественная эффективность Программы состоит в том, что реализация мероприятий, направленных на формирование системы мотивации граждан Нижегородской области к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек, формирование среды жизнедеятельности, способствующей общественному здоровью, формирование межведомственных связей по созданию условий, направленных на оздоровление населения, позволит выработать у населения потребность в ведении здорового образа жизни, аккуратного отношения к своему здоровью и здоровью своих близких, стремление достичь физического, эмоционального и социального благополучия, а также позволит достичь снижения показателя смертности населения от болезней системы кровообращения, сахарного диабета, злокачественных новообразований, болезней органов дыхания среди взрослого населения за счёт увеличения информированности населения о необходимости своевременного прохождения профилактических медицинских осмотров и диспансеризации, ведения здорового образа жизни (качественное питание, физическая активность, отказ от курения табака и злоупотребления алкоголем).
2.3. Межведомственное взаимодействие по реализации Программы
Межведомственное взаимодействие по реализации Программы позволит увеличить охват взрослого населения проводимыми мероприятиями с целью формирования у населения принципов здорового образа жизни, оздоровления работников и учащихся.
В мероприятиях по реализации Программы на территории Сергачского муниципального района Нижегородской области примут участие:
- министерство здравоохранения Нижегородской области;
- Администрация Сергачского муниципального района Нижегородской области;
- ГБУЗ НО «Сергачская центральная районная больница»;
- ГБУЗ НО «Нижегородский областной центр медицинской профилактики»;
- Отдел по делам молодежи и спорта администрации Сергачского муниципального района Нижегородской области;
-Отдел культуры и туризма администрации Сергачского муниципального района Нижегодской области;
- Отдел поддержки предпринимательства, защиты прав потребителей и труда
- ГКУ НО «Управление социальной защиты населения Сергачского района»;
- МП «Редакция газеты «Сергачская жизнь».
2.4. Внешние факторы, негативно влияющие на реализацию Программы, и мероприятия по их снижению
Внешними факторами, негативно влияющими на реализацию Подпрограммы, может являться дефицит медицинских кадров.
2.5. Система организации контроля за исполнением Программы
Контроль за исполнением Программы осуществляет администрация Сергачского муниципального района Нижегородской области.
2.6. План основных мероприятий реализации программы укрепления здоровья населения Сергачского муниципального района Нижегородской области
№ п/п
Наименование мероприятий
Срок исполнения
Исполнители
Соисполнители
Объем финансирования (по годам) за счет средств районного бюджета,тыс.руб.
2020
2021
2022
2023
2024
Всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Всего
Направление: «Формирование среды, способствующей ведению гражданами здорового образа жизни, включая здоровое питание (в том числе ликвидацию микронутриентной недостаточности, сокращение потребления соли и сахара), защиту от табачного дыма, снижение потребления алкоголя»
1
Организация для молодежи комплекса мероприятий, направленного на формирование культуры здорового образа жизни, самореализации, личностных и профессиональных компетенций, поддержки и укрепления института молодой семьи, гражданско-патриотического воспитания
2020-2024
Отдел по делам молодежи и спорта Сергачского муниципаль
ного района Нижегородской области»
МБУ «ФОК в г.Сергач»
30,0
30,0
30,0
2
Развитие любительского спорта
2020-2024
Отдел по делам молодежи и спорта Сергачского муниципального района Нижегородской области»
МБУ «ФОК в г.Сергач НО»
3
Профилактические мероприятия по противодействию злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами
2020-2024
Отдел культуры и туризма администрации Сергачского муниципального района
4
Вовлечение хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории Сергачского муниципального района, в мероприятия по укреплению общественного здоровья, в том числе продажа здорового питания, формирование отдельных прилавков с экопродуктами путем информирования через районные средства массовой информации: газету «Сергачская жизнь», телевидение «Сергач-ТВ» и официальный сайт администрации Сергачского муниципального района
2021-2024
Отдел поддержки предпринимательства,защиты прав потребителей и труда администрации Сергачского муниципального района Нижегородской области
5
Социально-бытовое, медико-социальное обслуживание граждан на дому, предоставление услуг в отделении дневного пребывания ГБУ ЦСОГПВИИ Сергачского района, гражданам пожилого возраста и инвалидам
2020-2024
ГКУ НО «Управление социальной защиты населения Сергачского района»
Направление: «Мотивирование граждан к ведению здорового образа жизни посредством проведения информационно-коммуникационной кампании, а также вовлечения граждан и некоммерческих организаций в мероприятия по укреплению общественного здоровья»
1
Проведение физкультурно-массовых мероприятий и социально-значимых мероприятий среди различных категорий населения
2020-2024
Отдел по делам молодежи и спорта Сергачского муниципального района Нижегородской области»
Отдел культуры и туризма администрации Сергачского муниципального района
МБУ «ФОК в г.Сергач НО»
45,0
45,0
45,0
2
Поддержка ветеранского спортивного движения
2020-2024
Отдел по делам молодежи и спорта Сергачского муниципаль
ного района Нижегородской области»
МБУ «ФОК в г.Сергач НО»
3
Пропаганда здорового образа жизни разнообразными формами и методами культурно-досуговой деятельности учреждений культуры
2020-2024
Отдел культуры и туризма администрации Сергачского муниципального района
34,0
34,0
34,0
4
Организация и проведение мероприятий, укрепление социального статуса и социальной защищенности пожилых людей
2020-2024
Отдел культуры и туризма администрации Сергачского муниципального района
102,0
102,0
102,0
5
Тематические публикации в «Сергачская жизнь»
2020-2024
Отдел культуры и туризма администрации Сергачского муниципального района
МП «Редакция газеты «Сергачская жизнь»
3,0
3,0
3,0
2.7. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации
Программы
№ п/п
Наименование индикатора/ непосредственного результата
Ед.измерения
Значение индикатора/непосредственного результата
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
6
7
8
9
Муниципальная программа укрепления здоровья населения Сергачского муниципального района Нижегородской области в рамках реализации федерального проекта «Укрепление общественного здоровья» до 2024 года
Индикаторы
1
Ожидаемая продолжительность жизни лиц, достигших 45 лет, оба пола
лет
79
2
Розничные продажи алкогольной продукции на душу населения
л.
6
3
Смертность мужчин в возрасте 16-59 лет
чел. на 100 тыс. населения
706,9
4
Смертность женщин в возрасте 16-54 лет
чел. на 100 тыс. населения
204,1
5
Обращаемость в медицинские организации по вопросам здорового образа жизни
%
увеличение в 1,7
6
Число лиц, которым рекомендованы индивидуальные планы по здоровому образу жизни
%
увеличение в 1,3
Непосредственные результаты
1
Доля граждан, ведущих здоровый образ жизни
%
25
2
Смертность мужчин в возрасте 16-59 лет
чел. на 100 тыс. населения
706,9
3
Смертность женщин в возрасте 16-54 лет
чел. на 100 тыс. населения
204,1
4
Ожидаемая продолжительность жизни лиц, достигших 45 лет, оба пола
лет
79
2.8. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации
Программы
Финансирование Программы предполагается осуществлять из средств районного бюджета.
Ресурсное обеспечение Программы планируется с учетом высокой экономической и социально-демографической значимости проблемы, а также возможности ее решения.
Объем финансирования Программы – 642,0 тыс.рублей, в том числе:
в 2021 году – 214,0 тыс. рублей;
в 2022 году – 214,0 тыс.рублей;
в 2023 году - 214,0 тыс.рублей;
Статус
Программа
Источники финансирования
Расходы (тыс.рублей), годы
2020
2021
2022
2023
2024
Всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Всего
214,0
214,0
214,0
642,0
Мероприятие
Организация для молодежи комплекса мероприятий, направленного на формирование культуры здорового образа жизни, самореализации, личностных и профессиональных компетенций, поддержки и укрепления института молодой семьи, гражданско-патриотического воспитания
всего
30,0
30,0
30,0
90,0
Районный бюджет
30,0
30,0
30,0
90,0
Областной бюджет
Мероприятие
Развитие любительского спорта
всего
Районный бюджет
Областной бюджет
Мероприятие
Профилактические мероприятия по противодействию злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами
всего
Районный бюджет
Областной бюджет
Мероприятие
Социально-бытовое, медико-социальное обслуживание граждан на дому, предоставление услуг в отделении дневного пребывания ГБУ ЦСОГПВИИ Сергачского района, гражданам пожилого возраста и инвалидам
всего
Районный бюджет
Областной бюджет
Мероприяти
Вовлечение хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории Сергачского муниципального района, в мероприятия по укреплению общественного здоровья, в том числе продажа здорового питания, формирование отдельных прилавков с экопродуктами путем информирования через районные средства массовой информации: газету «Сергачская жизнь», телевидение «Сергач-ТВ» и официальный сайт администрации Сергачского муниципального района
всего
Районный бюджет
Областной бюджет
Мероприятие
Проведение физкультурно-массовых мероприятий и социально-значимых мероприятий среди различных категорий населения
всего
45,0
45,0
45,0
135,0
Районный бюджет
45,0
45,0
45,0
135,0
Областной бюджет
Мероприятие
Поддержка ветеранского спортивного движения
всего
Районный бюджет
Областной бюджет
Мероприятие
Пропаганда здорового образа жизни разнообразными формами и методами культурно-досуговой деятельности учреждений культуры
всего
34,0
34,0
34,0
102,0
Районный бюджет
34,0
34,0
34,0
102,0
Областной бюджет
Мероприятие
Организация и проведение мероприятий, укрепление социального статуса и социальной защищенности пожилых людей
всего
102,0
102,0
102,0
306,0
Районный бюджет
102,0
102,0
102,0
306,0
Областной бюджет
Мероприятие
Тематические публикации в газете «Сергачская жизнь»
всего
3
3
3
9
Районный бюджет
3
3
3
9
Областной бюджет
______________________________
АДМИНИСТРАЦИЯ СЕРГАЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОТ 16.10.2020 № 228
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ УКРЕПЛЕНИЯ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ СЕРГАЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА «УКРЕПЛЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ЗДОРОВЬЯ» ДО 2024 ГОДА
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Правительства Нижегородской области от 26.04.2013 № 274 «Об утверждении Государственной программы «Развитие здравоохранения Нижегородской области», Постановлением Правительства Нижегородской области от 30.01.2020 № 58 «Об утверждении Региональной программы «Укрепление общественного здоровья в Нижегородской области», в целях создания условий для улучшения здоровья населения, качества жизни, ответственного отношения к здоровью, руководствуясь Уставом Сергачского муниципального района, администрация Сергачского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу укрепления здоровья населения Сергачского муниципального района Нижегородской области в рамках реализации федерального проекта «Укрепление общественного здоровья» до 2024 года
2.Управлению делами администрации района обеспечить опубликование настоящего постановления и разместить на официальном сайте администрации Сергачского муниципального района Нижегородской области http: //sergach.omsu-nnov.ru /.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава местного самоуправления района
О.А.Радаев
Утверждено
постановлением администрации
Сергачского муниципального района
Нижегородской области
от 16.10.2020г.
Муниципальная программа укрепления здоровья населения Сергачского муниципального района Нижегородской области в рамках реализации федерального проекта «Укрепление общественного здоровья» до 2024 года»
(«Муниципальная программа укрепления здоровья»)
(далее – Программа)
1. Паспорт Программы
Ответственный исполнитель Программы
Администрация Сергачского муниципального района Нижегородской области
Соисполнители
Отдел культуры и туризма администрации Сергачского муниципального района Нижегородской области;
Отдел по делам молодежи и спорта администрации Сергачского муниципального района Нижегородской области;
Отдел поддержки предпринимательства, защиты прав потребителей и труда;
ГБУЗ НО «Сергачская центральная районная больница»;
ГКУ НО «Управление социальной защиты населения Сергачского района»;
МП «Редакция газеты «Сергачская газета»;
Куратор
ГБУЗ НО «Нижегородский областной центр медицинской профилактики» (по согласованию)
Программа
«Муниципальная программа укрепления здоровья»
Цель Программы
Улучшение здоровья населения, качества жизни, формирование культуры общественного здоровья, ответственного отношения к здоровью
Задачи Программы
1. Формирование системы мотивации граждан Нижегородской области к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек
2. Формирование среды жизнедеятельности, способствующей общественному здоровью
3. Формирование межведомственных связей по созданию условий, направленных на оздоровление населения
Целевые индикаторы и показатели
1. Ожидаемая продолжительность жизни лиц, достигших 45 лет, оба пола (лет) к 2024 году, 79 лет
2. Розничные продажи алкогольной продукции на душу населения (в литрах) к 2024 году 6 литров в год
3. Смертность мужчин в возрасте 16-59 лет к 2024 году 706,9 на 100 тыс. населения
4. Смертность женщин в возрасте 16-54 лет к 2024 году 204,1 на 100 тыс. населения
5. Обращаемость в медицинские организации по вопросам здорового образа жизни увеличится к 2024 году в 1,7 раза
6. Число лиц, которым рекомендованы индивидуальные планы по здоровому образу жизни увеличится к 2024 году в 1,3 раза
Этапы и сроки реализации Программы
Программа реализуется в один этап с 2020 года по 2024 год
Объемы финансирования Программы,
тыс. руб.
из них:
средства федерального бюджета по предварительной оценке:
средства областного бюджета по предварительной оценке:
средства районного бюджета по предварительной оценке:
средства бюджетов поселений по предварительной оценке:
средства территориального фонда обязательного медицинского страхования по предварительной оценке:
средства внебюджетных источников по предварительной оценке:
Источник финансирования
2020
2021
2022
2023
2024
Всего,тыс.руб.
214,0
214,0
214,0
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Районный бюджет
214,0
214,0
214,0
Бюджет поселений
ТФ ОМС
Средства внебюджетных источников
Ожидаемые результаты реализации Программы:
Результаты реализации Программы
1. Доля граждан, ведущих здоровый образ жизни, к 2024 году составит 25% от населения района
2. Смертность мужчин в возрасте 16-59 лет (на 100 тыс. населения) составит 706,9
3. Смертность женщин в возрасте 16-54 лет (на 100 тыс. населения) составит 204,1
4. Ожидаемая продолжительность жизни лиц, достигших 45 лет, оба пола (лет) – 79 лет
Программа определяет цели, задачи, основные направления и основные мероприятия по профилактике и раннему выявлению хронических неинфекционных заболеваний, являющихся основной причиной инвалидности и преждевременной смертности населения, факторов риска их развития, по выявлению групп риска и факторов распространенности поведенческих факторов риска развития неинфекционных заболеваний (потребление табака, вредное потребление алкоголя, низкий уровень физической активности, неправильное питание, повышенное артериальное давление), финансовое обеспечение и механизмы реализации предусматриваемых мероприятий, показатели их результативности.
2. Текст программы
2.1. Общая характеристика Сергачского муниципального района
1. Географические характеристики.
Сергачский муниципальный район расположен в юго-восточной части Нижегородской области и граничит с Пильнинским, Краснооктябрьским Гагинским, Бутурлинским, Княгининским, Спасским районами. Административный центр района – город Сергач связан с областным центром и столицей РФ автомобильной и железной дорогами. Расстояние до г. Нижнего Новгорода по железной дороге составляет 240 км., по шоссе – 150 км.
Сергачский район включает в себя 1 городское и 10 сельских поселений, 65 населенных пунктов.
Район расположен в лесо-степной зоне, в правобережье р.Волги. Климат умеренно-континентальный, влажный, с умеренно-суровой и снежной зимой и теплым летом. Среднегодовое количество осадков выпадает в пределах 450-500 мм. Часто бывают весеннее-летние засухи, суховеи. Среднегодовая температура воздуха + 3,6 С°. Территория района имеет довольно разветвленную гидрографическую сеть общей протяженностью свыше 500 км. Основной водной артерией района является р.Пьяна, левый приток р.Суры. При общей протяженности русла реки в 436 км., на Сергачский район приходится 120 км.
Территория Сергачского района расположена в зоне лесостепи, на границе лесной и степной зон.
2. Демографические характеристики.
Численность населения Сергачского муниципального района по состоянию на 1 января 2020 г. составляет 27 489 человек.
Городское население составляет 72,5 % человека от общей численности населения (19 939 чел.), сельское население – 27,5 % (7 550 чел.).
Численность мужского населения составляет 45,3% от общей численности населения (12 443 чел.), женского – 54,7 % (15 046 чел.).
Взрослое население составляет 80,7% от общей численности населения, детское население (0-17 лет) составляет 19,3%.
3. Национальный состав населения.
Около 83% жителей Сергачского муниципального района Нижегородской области - русские, около 10% - татары, около 4,4% - мордва, около 0,9% - чуваши.
4. Основные показатели здоровья населения Сергачского муниципального района.
Показатель распространенности всех болезней среди населения Сергачского муниципального района за 2019 год составляет 1272,57 на 1 тыс. населения, из них среди взрослого населения – 1170,62 на 1 тыс. населения, среди подростков – 247,5 на 1 тыс. населения, среди детей – 1777,47 на 1 тыс. населения.
Показатель распространенности в Сергачском муниципальном районе болезней системы кровообращения среди взрослого населения в 2019 году составляет 394,66 на 1 тыс. населения, в сравнении с 2018 годом больше на 5,12, болезней органов дыхания среди взрослого населения в 2019 году – 144,54 на 1 тыс. населения, что больше 8,7 раза ,чем в 2018 году, сахарным диабетом среди взрослого населения в 2019 году – 79,59 на 1 тыс. населения, это на 3,15 больше в сравнении с 2018 годом.
Показатель распространенности травм и отравлений в Сергачском муниципальном районе среди взрослого населения в 2019 году составляет 54,87 на 1 тыс. человек.
Показатель распространенности болезней среди населения старше трудоспособного возраста с 2019 года увеличился в 1,89 раза и в 2019 году составил 1204,0 на 1 тыс. населения старше трудоспособного возраста.
Показатель первичной заболеваемости населения в Сергачском муниципальном районе за 2019 год составляет 717,35 на 1 тыс. населения, из них среди взрослого населения – 484,44 на 1 тыс. населения, среди подростков – 188,64 на 1 тыс. населения, среди детей – 1634,83 на 1 тыс. населения.
Показатель заболеваемости в Сергачском муниципальном районе за 2019 год онкологическими заболеваниями составляет 65,15 на 100 тыс. населения, смертности – 15,07% на 100 тыс. населения. Одногодичная летальность от онкозаболеваний в 2019 году составила 9,71%, запущенность – 21,05%, активная выявляемость – 26,6%.
5. Ресурсы в области охраны здоровья в Сергачском муниципальном районе.
Обеспеченность населения врачами составляет 28,8 на 10 тыс. населения, средним медицинским персоналом – 85,6 на 10 тыс. населения, врачами участковой службы – 4,6 на 10 тыс. населения, участковыми врачами-терапевтами - 2,9 на 10 тыс. населения, врачами общей практики – 1,0 на 10 тыс. населения.
Укомплектованность врачебных должностей участковой службы составляет 62,75%, медицинских сестёр участковой службы – 66,6%, врачами участковой службы - 56%, участков ВОП врачами общей практики – 66,6%.
В районе первичную медико-санитарную помощь оказывает:
- ГБУЗ НО «Сергачская центральная районная больница» с развернутыми 164 койками и мощностью 450 посещений в день, один кабинет медицинской профилактики (работает 4 медицинской сестры );
- 3 врачебных амбулатории;
- 20 ФАПов (укомплектованность среднего медицинского персонала физическими лицами составляет 72,8%, число посещений – 36,12 тыс. человек).
6. Основные социально-экономические показатели.
В Сергачском муниципальном районе отмечается снижение рождаемости с 10,8 на 1 тыс. населения в 2017 году до 7,6 на 1 тыс. населения в 2019 году и снижение смертности с 18,6 на 1 тыс. населения до 17,6 на 1 тыс. населения в аналогичные периоды.
Смертность от убийств в 2018 году 10,5 на 100 тыс.населения (3 случая), в 2019 году составила 10,8 на 100 тыс. населения (3 случая в году), смертность от самоубийств снизилась с 13,9 на 100 тыс. населения в 2018 году до 10,8 на 100 тыс. населения в 2019 году.
Смертность населения в трудоспособном возрасте за 2019 год составила 327,7 на 100 тыс. населения, в том числе от болезней системы кровообращения – 144 на 100 тыс. населения, от новообразований – 165,6 на 100 тыс. населения, от болезней органов дыхания – 10,8 на 100 тыс. населения, от болезней органов пищеварения – 64,8 на 100 тыс. населения.
Число обращений за медицинской помощью в амбулаторных условиях в 2019 году составило 2,58 на 1 жителя, из них по заболеванию – 1,29 на 1 жителя, с профилактической целью - 0,84 на 1 жителя. Доля обращений по заболеванию составила в 2019 году 62,03%, с профилактической целью – 36,16%.
2.2. Общественная эффективность Программы
Общественная эффективность Программы состоит в том, что реализация мероприятий, направленных на формирование системы мотивации граждан Нижегородской области к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек, формирование среды жизнедеятельности, способствующей общественному здоровью, формирование межведомственных связей по созданию условий, направленных на оздоровление населения, позволит выработать у населения потребность в ведении здорового образа жизни, аккуратного отношения к своему здоровью и здоровью своих близких, стремление достичь физического, эмоционального и социального благополучия, а также позволит достичь снижения показателя смертности населения от болезней системы кровообращения, сахарного диабета, злокачественных новообразований, болезней органов дыхания среди взрослого населения за счёт увеличения информированности населения о необходимости своевременного прохождения профилактических медицинских осмотров и диспансеризации, ведения здорового образа жизни (качественное питание, физическая активность, отказ от курения табака и злоупотребления алкоголем).
2.3. Межведомственное взаимодействие по реализации Программы
Межведомственное взаимодействие по реализации Программы позволит увеличить охват взрослого населения проводимыми мероприятиями с целью формирования у населения принципов здорового образа жизни, оздоровления работников и учащихся.
В мероприятиях по реализации Программы на территории Сергачского муниципального района Нижегородской области примут участие:
- министерство здравоохранения Нижегородской области;
- Администрация Сергачского муниципального района Нижегородской области;
- ГБУЗ НО «Сергачская центральная районная больница»;
- ГБУЗ НО «Нижегородский областной центр медицинской профилактики»;
- Отдел по делам молодежи и спорта администрации Сергачского муниципального района Нижегородской области;
-Отдел культуры и туризма администрации Сергачского муниципального района Нижегодской области;
- Отдел поддержки предпринимательства, защиты прав потребителей и труда
- ГКУ НО «Управление социальной защиты населения Сергачского района»;
- МП «Редакция газеты «Сергачская жизнь».
2.4. Внешние факторы, негативно влияющие на реализацию Программы, и мероприятия по их снижению
Внешними факторами, негативно влияющими на реализацию Подпрограммы, может являться дефицит медицинских кадров.
2.5. Система организации контроля за исполнением Программы
Контроль за исполнением Программы осуществляет администрация Сергачского муниципального района Нижегородской области.
2.6. План основных мероприятий реализации программы укрепления здоровья населения Сергачского муниципального района Нижегородской области
№ п/п
Наименование мероприятий
Срок исполнения
Исполнители
Соисполнители
Объем финансирования (по годам) за счет средств районного бюджета,тыс.руб.
2020
2021
2022
2023
2024
Всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Всего
Направление: «Формирование среды, способствующей ведению гражданами здорового образа жизни, включая здоровое питание (в том числе ликвидацию микронутриентной недостаточности, сокращение потребления соли и сахара), защиту от табачного дыма, снижение потребления алкоголя»
1
Организация для молодежи комплекса мероприятий, направленного на формирование культуры здорового образа жизни, самореализации, личностных и профессиональных компетенций, поддержки и укрепления института молодой семьи, гражданско-патриотического воспитания
2020-2024
Отдел по делам молодежи и спорта Сергачского муниципаль
ного района Нижегородской области»
МБУ «ФОК в г.Сергач»
30,0
30,0
30,0
2
Развитие любительского спорта
2020-2024
Отдел по делам молодежи и спорта Сергачского муниципального района Нижегородской области»
МБУ «ФОК в г.Сергач НО»
3
Профилактические мероприятия по противодействию злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами
2020-2024
Отдел культуры и туризма администрации Сергачского муниципального района
4
Вовлечение хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории Сергачского муниципального района, в мероприятия по укреплению общественного здоровья, в том числе продажа здорового питания, формирование отдельных прилавков с экопродуктами путем информирования через районные средства массовой информации: газету «Сергачская жизнь», телевидение «Сергач-ТВ» и официальный сайт администрации Сергачского муниципального района
2021-2024
Отдел поддержки предпринимательства,защиты прав потребителей и труда администрации Сергачского муниципального района Нижегородской области
5
Социально-бытовое, медико-социальное обслуживание граждан на дому, предоставление услуг в отделении дневного пребывания ГБУ ЦСОГПВИИ Сергачского района, гражданам пожилого возраста и инвалидам
2020-2024
ГКУ НО «Управление социальной защиты населения Сергачского района»
Направление: «Мотивирование граждан к ведению здорового образа жизни посредством проведения информационно-коммуникационной кампании, а также вовлечения граждан и некоммерческих организаций в мероприятия по укреплению общественного здоровья»
1
Проведение физкультурно-массовых мероприятий и социально-значимых мероприятий среди различных категорий населения
2020-2024
Отдел по делам молодежи и спорта Сергачского муниципального района Нижегородской области»
Отдел культуры и туризма администрации Сергачского муниципального района
МБУ «ФОК в г.Сергач НО»
45,0
45,0
45,0
2
Поддержка ветеранского спортивного движения
2020-2024
Отдел по делам молодежи и спорта Сергачского муниципаль
ного района Нижегородской области»
МБУ «ФОК в г.Сергач НО»
3
Пропаганда здорового образа жизни разнообразными формами и методами культурно-досуговой деятельности учреждений культуры
2020-2024
Отдел культуры и туризма администрации Сергачского муниципального района
34,0
34,0
34,0
4
Организация и проведение мероприятий, укрепление социального статуса и социальной защищенности пожилых людей
2020-2024
Отдел культуры и туризма администрации Сергачского муниципального района
102,0
102,0
102,0
5
Тематические публикации в «Сергачская жизнь»
2020-2024
Отдел культуры и туризма администрации Сергачского муниципального района
МП «Редакция газеты «Сергачская жизнь»
3,0
3,0
3,0
2.7. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации
Программы
№ п/п
Наименование индикатора/ непосредственного результата
Ед.измерения
Значение индикатора/непосредственного результата
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
6
7
8
9
Муниципальная программа укрепления здоровья населения Сергачского муниципального района Нижегородской области в рамках реализации федерального проекта «Укрепление общественного здоровья» до 2024 года
Индикаторы
1
Ожидаемая продолжительность жизни лиц, достигших 45 лет, оба пола
лет
79
2
Розничные продажи алкогольной продукции на душу населения
л.
6
3
Смертность мужчин в возрасте 16-59 лет
чел. на 100 тыс. населения
706,9
4
Смертность женщин в возрасте 16-54 лет
чел. на 100 тыс. населения
204,1
5
Обращаемость в медицинские организации по вопросам здорового образа жизни
%
увеличение в 1,7
6
Число лиц, которым рекомендованы индивидуальные планы по здоровому образу жизни
%
увеличение в 1,3
Непосредственные результаты
1
Доля граждан, ведущих здоровый образ жизни
%
25
2
Смертность мужчин в возрасте 16-59 лет
чел. на 100 тыс. населения
706,9
3
Смертность женщин в возрасте 16-54 лет
чел. на 100 тыс. населения
204,1
4
Ожидаемая продолжительность жизни лиц, достигших 45 лет, оба пола
лет
79
2.8. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации
Программы
Финансирование Программы предполагается осуществлять из средств районного бюджета.
Ресурсное обеспечение Программы планируется с учетом высокой экономической и социально-демографической значимости проблемы, а также возможности ее решения.
Объем финансирования Программы – 642,0 тыс.рублей, в том числе:
в 2021 году – 214,0 тыс. рублей;
в 2022 году – 214,0 тыс.рублей;
в 2023 году - 214,0 тыс.рублей;
Статус
Программа
Источники финансирования
Расходы (тыс.рублей), годы
2020
2021
2022
2023
2024
Всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Всего
214,0
214,0
214,0
642,0
Мероприятие
Организация для молодежи комплекса мероприятий, направленного на формирование культуры здорового образа жизни, самореализации, личностных и профессиональных компетенций, поддержки и укрепления института молодой семьи, гражданско-патриотического воспитания
всего
30,0
30,0
30,0
90,0
Районный бюджет
30,0
30,0
30,0
90,0
Областной бюджет
Мероприятие
Развитие любительского спорта
всего
Районный бюджет
Областной бюджет
Мероприятие
Профилактические мероприятия по противодействию злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами
всего
Районный бюджет
Областной бюджет
Мероприятие
Социально-бытовое, медико-социальное обслуживание граждан на дому, предоставление услуг в отделении дневного пребывания ГБУ ЦСОГПВИИ Сергачского района, гражданам пожилого возраста и инвалидам
всего
Районный бюджет
Областной бюджет
Мероприяти
Вовлечение хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории Сергачского муниципального района, в мероприятия по укреплению общественного здоровья, в том числе продажа здорового питания, формирование отдельных прилавков с экопродуктами путем информирования через районные средства массовой информации: газету «Сергачская жизнь», телевидение «Сергач-ТВ» и официальный сайт администрации Сергачского муниципального района
всего
Районный бюджет
Областной бюджет
Мероприятие
Проведение физкультурно-массовых мероприятий и социально-значимых мероприятий среди различных категорий населения
всего
45,0
45,0
45,0
135,0
Районный бюджет
45,0
45,0
45,0
135,0
Областной бюджет
Мероприятие
Поддержка ветеранского спортивного движения
всего
Районный бюджет
Областной бюджет
Мероприятие
Пропаганда здорового образа жизни разнообразными формами и методами культурно-досуговой деятельности учреждений культуры
всего
34,0
34,0
34,0
102,0
Районный бюджет
34,0
34,0
34,0
102,0
Областной бюджет
Мероприятие
Организация и проведение мероприятий, укрепление социального статуса и социальной защищенности пожилых людей
всего
102,0
102,0
102,0
306,0
Районный бюджет
102,0
102,0
102,0
306,0
Областной бюджет
Мероприятие
Тематические публикации в газете «Сергачская жизнь»
всего
3
3
3
9
Районный бюджет
3
3
3
9
Областной бюджет
______________________________
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Официальный сайт органов местного самоуправления Сергачского муниципального района Нижегородской области www.sergach.omsu-nnov.ru от 20.10.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 140.000.000 Здравоохранение. Физическая культура и спорт. Туризм, 140.010.000 Здравоохранение (см. также 200.160.040), 180.000.000 ОХРАНА ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
