Основная информация
| Дата опубликования: | 16 октября 2020г. |
| Номер документа: | RU19010905202000006 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Хакасия |
| Принявший орган: | Администрация Черноозерного сельсовета |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ ЧЕРНООЗЕРНОГО СЕЛЬСОВЕТА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16.10.2020 № 31
Об утверждении муниципальной программы "Профилактика и противодействие политическому, национальному, религиозному экстремизму и терроризму на территории МО Черноозерный сельсовет на 2021-2025 годы"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Уставом муниципального образования Черноозерный сельсовет Ширинского района Республики Хакасия, администрация Черноозерного сельсовета ПОСТАНОВЛЯЕТ
1. Утвердить муниципальную программу "Профилактика и противодействие политическому, национальному, религиозному экстремизму и терроризму на территории муниципального образования Черноозерный сельсовет на 2021-2025 годы" согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования (обнародования)
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава Черноозерного сельсовета Л.С. Мухменова
Приложение № 1
к Постановлению Администрации
Черноозерного сельсовета от №
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ПРОФИЛАКТИКА И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПОЛИТИЧЕСКОМУ, НАЦИОНАЛЬНОМУ, РЕЛИГИОЗНОМУ ЭКСТРЕМИЗМУ И ТЕРРОРИЗМУ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЧЕРНООЗЕРНЫЙ СЕЛЬСОВЕТ на 2021-2025 годы"
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПОЛИТИЧЕСКОМУ, НАЦИОНАЛЬНОМУ, РЕЛИГИОЗНОМУ ЭКСТРЕМИЗМУ И ТЕРРОРИЗМУ НА ТЕРРИТОРИИ МО ЧЕРНООЗЕРНЫЙ СЕЛЬСОВЕТ НА 2021-2025 ГОДЫ"
┌────────────────┬────────────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование │Муниципальная программа │
│Программы │"Профилактика и противодействие политическому, │
│ │национальному, религиозному экстремизму и терроризму на │
│ │территории МО Черноозерный сельсовет │
│ │на 2021 - 2025 годы" │
├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤
│Основание для │- Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об
│принятия решения│общих принципах организации местного самоуправления в │
│о разработке │Российской Федерации"; │
│Программы │- Федеральный закон от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О │
│ │противодействии терроризму"; │
│ │- Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О │
│ │противодействии экстремистской деятельности"; │
│ │- Указ Президента РФ от 15 февраля 2006 г. N 116 "О │
│ │мерах по противодействию терроризму"; │
│ │- Устав муниципального образования Черноозерный сельсовет│
├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤
│Главный │Администрация Черноозерного сельсовета │
│распорядитель │ │
│средств бюджета │ │
├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤
│Цели и задачи │Усиление мер по защите населения, объектов │
│Программы │первоочередной антитеррористической защиты, │
│ │расположенных на территории МО Черноозерный сельсовет │
│ │ от террористической угрозы, своевременное │
│ │предупреждение, выявление и пресечение террористической │
│ │и экстремистской деятельности. │
│ │Задачи Программы: │
│ │1) реализация государственной политики в области борьбы │
│ │с терроризмом в Российской Федерации и рекомендаций, │
│ │направленных на выявление и устранение причин и условий,│
│ │способствующих осуществлению террористической │
│ │деятельности, и создание эффективной системы местного │
│ │управления в кризисных ситуациях; │
│ │2) совершенствование системы профилактических мер │
│ │антитеррористической и антиэкстремистской │
│ │направленности, а также предупреждение террористических │
│ │и экстремистских проявлений; │
│ │3) повышение ответственности органов местного │
│ │самоуправления за организацию и результаты борьбы с │
│ │терроризмом и экстремизмом, более полное использование │
│ │местного потенциала и возможностей; │
│ │4) совершенствование систем антитеррористической │
│ │защищенности критически важных объектов и мест массового│
│ │скопления людей; │
│ │5) укрепление технической оснащенности сил, привлекаемых│
│ │для ликвидации террористических актов и минимизации их │
│ │последствий; │
│ │6) проведение воспитательной, пропагандистской работы с │
│ │ населением поселения, направленной на предупреждение │
│ │террористической и экстремистской деятельности, │
│ │повышение бдительности населения │
├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤
│Показатели │- Количество экстремистских проявлений и │
│результативности│террористических актов по сравнению с предыдущим │
│ │периодом; │
│ │- уровень организованности и бдительности населения в │
│ │области противодействия террористической угрозе; │
│ │- уровень толерантного отношения населения к │
│ │национальному, религиозному и политическому многообразию│
├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤
│Сроки реализации│2021 - 2025 гг. │
│Программы │ │
├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤
│Объемы и │Программа финансируется за счет средств бюджета │
│источники │ администрации Черноозерного сельсовета, общий объем │
│финансирования │финансирования на 2021 - 2025 годы составляет 25,0 тыс.руб│
│ │также из бюджетов Республики Хакасия и РФ и │
│ │безвозмездные перечисления юридических и физических лиц │
├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤
│Ожидаемые │- Улучшится социальная защищенность общества и │
│конечные │техническая укрепленность организаций и предприятий; │
│результаты │- повысится уровень организованности и бдительности │
│ │населения в области противодействия террористической │
│ │угрозе; │
│ │- будет обеспечена готовность сил и средств к отражению │
│ │нападений террористов на объекты транспорта, связи, │
│ │торговли, места массового пребывания граждан, другие │
│ │особо важные и охраняемые объекты и минимизация их │
│ │последствий; │
│ │- внедрение в поведение граждан толерантного отношения к│
│ │национальному, религиозному и политическому │
│ │многообразию; │
│ │- создание эффективной системы общественного мониторинга│
│ │и механизма предупреждения экстремизма на основе │
│ │сотрудничества населения с правоохранительными органами,│
│ │органами местного самоуправления на территории │
│ │ администрации Черноозерного сельсовета (путем │
│ │ежегодного опроса и анкетирования) │
├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤
│Система контроля│Контроль за ходом реализаций Программы осуществляет │
│за реализацией │Антитеррористическая комиссия администрации │
│Программы │ Черноозерного сельсовета │
└────────────────┴────────────────────────────────────────────────────────┘
1. Характеристика проблемы и обоснование ее решения программно-целевыми методами
Муниципальная программа "Профилактика и противодействии политическому, национальному, религиозному экстремизму и терроризму на территории муниципального образования Черноозерный сельсовет на 2021 - 2025 годы" (далее - Программа) разработана во исполнение Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в соответствии с Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Указом Президента РФ от 15.02.2006 № 116 "О мерах по противодействию терроризму".
Необходимость ее подготовки и последующей реализации вызвана тем, что современная криминогенная ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом в Российской Федерации остается напряженной. В этой связи необходимо принять меры предосторожности на территории муниципального образования Черноозерный сельсовет.
Кроме того, на территории муниципального образования Черноозерный сельсовет расположены объекты, в отношении которых необходимо проводить усиленную антитеррористическую деятельность.
Анализ миграционной обстановки в поселении показывает, что интенсивность миграционных потоков из стран с нестабильной общественно-политической и социально-экономической обстановкой имеет устойчивую тенденцию к увеличению.
Одной из задач Антитеррористической комиссии администрации Черноозерного сельсовета как разработчика Программы является проведение работы по борьбе с террористической угрозой и проведение мероприятий, направленных на профилактику политического, национального и религиозного экстремизма.
Возможности реализации системы мер целевого противодействия терроризму и экстремизму, установление контроля над развитием криминальных процессов в администрации Черноозерного сельсовета предлагаются в представленной Программе. Проблема борьбы с терроризмом и проявлениями экстремизма (политического, национального, религиозного) затрагивает сферу деятельности многих исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Программа рассчитана на пять лет (2021 - 2025 гг.) в связи с постоянными динамическими переменами в рассматриваемой сфере и необходимостью совершенствования форм и методов борьбы с терроризмом и экстремизмом.
Реализация предложенных мер позволит значительно расширить потенциал механизма противодействия терроризму и экстремизму в целом, сделать более эффективной деятельность органов и иных субъектов, участвующих в противодействии терроризму и экстремизму, привлечь дополнительные финансовые ресурсы, выработать современную упреждающую систему противодействия терроризму и экстремизму в администрации Черноозерного сельсовета.
2. Основные цели и задачи Программы
Основной целью Программы является усиление мер по защите населения, объектов первоочередной антитеррористической защиты, расположенных на территории поселения, своевременное предупреждение, выявление и пресечение террористической и экстремистской деятельности.
Программа рассчитана на 2021 - 2025 годы и предполагает решение следующих задач:
- реализация государственной политики в области борьбы с терроризмом и рекомендаций, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической деятельности, создание эффективной системы государственного управления в кризисных ситуациях;
- совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности, а также предупреждение террористических и экстремистских проявлений;
- повышение ответственности органов местного самоуправления за организацию и результаты борьбы с терроризмом и экстремизмом, более полное использование местного потенциала и возможностей;
- совершенствование систем антитеррористической защищенности критически важных объектов и мест массового скопления людей;
- укрепление технической оснащенности сил, привлекаемых для ликвидации террористических актов и минимизации их последствий;
- проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением поселения, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности населения.
3. Перечень программных мероприятий
N п/п
Наименование разделов и мероприятий
Исполнители
Срок исполнения
Объем финансирования (тыс. руб.)
Всего по Программе
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
2025 г.
25,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
1.
ПРОВЕДЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ И ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ
1.1.
Организация и проведение комплексных проверок учебных, дошкольных и лечебных учреждений администрации Черноозерного сельсовета на предмет эффективности принимаемых мер, выполнения федерального законодательства в сфере предупреждения
террористических актов (ежегодно все учреждения)
Администрация
Черноозерного сельсовета; сотрудник полиции ОВД России "Ширинский" (по согласованию);
2021 - 2025 годы
без финансирования
1.2.
Работа комиссии по проверке антитеррористической защищенности критически важных и потенциально опасных объектов на территории поселения (ежегодно все учреждения)
Администрация Черноозерного сельсовета; сотрудник полиции ОВД России "Ширинский" (по согласованию);
2021 - 2025 годы
без финансирования
1.3.
Организация и проведение профилактических мероприятий по предупреждению, выявлению и пресечению преступлений террористического характера; незаконной деятельности религиозных объединений граждан экстремистской направленности, в том числе действующих в молодежной среде (в течение всего периода)
Антитеррористическая комиссия администрации Черноозерного сельсовета; сотрудник полиции ОВД России "Ширинский" (по согласованию);
2021 - 2025 годы
без финансирования
1.4.
Разработка, издание и распространение методических рекомендаций и памяток по профилактическим мерам антитеррористического характера, а также действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций (в количестве 100 штук)
Администрация Черноозерного сельсовета; сотрудник полиции ОВД России "Ширинский" (по согласованию;
2021 - 2025 годы
25,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
1.5.
Проведение семинаров с руководителями учебных, дошкольных илечебных учреждений по вопросам организации системы антитеррористической защиты (в течение всего периода)
Администрация Черноозерного сельсовета;
МБОУ Черноозерная СОШ № 9;
МБУ Черноозерный СДК.
2021 - 2025 годы
без финансирования
1.6.
Разработка, издание и распространение методических рекомендаций и памяток антиэкстремистской направленности (по профилактике политического, национального и религиозного экстремизма) (в количестве 100 штук)
Администрация Черноозерного сельсовета; сотрудник полиции ОВД России "Ширинский" (по согласованию)
2021 - 2025 годы
25,0
0,5
5,0
5,0
5,0
5,0
1.7.
Проведение методических семинаров "Организация работы по профилактике экстремизма, формированию установок толерантного поведения в молодежной среде"
Организация разъяснительной работы среди учащихся и население идей толерантности, недопущения межнациональных и межконфессиональных конфликтов, соблюдения правил поведения в общественных местах, недопущения фактов правонарушений
Администрация Черноозерного сельсовета;
МБОУ Черноозерная СОШ № 9;
МБУ Черноозерный СДК.
2021 - 2025 годы
без финансирования
1.8
Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения;
Создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранения и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.
Администрация Черноозерного сельсовета; сотрудник полиции ОВД России "Ширинский" (по согласованию)
2021 - 2025 годы
без финансирования
4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Объем ассигнований на финансирование Программы
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
Из средств бюджета администрации Черноозерного сельсовета
5 000руб.
5 000 руб.
5 000 руб.
5 000 руб.
5 000 руб.
Из средств бюджета Республики Хакасия
0 руб.
0 руб.
0 руб.
0 руб.
0 руб.
Итого на реализацию Программы на 2021 - 2025 годы необходимо 25,0 тысяч рублей из средств бюджета МО Черноозерный сельсовет.
5. Механизм реализации Программы
Распорядителем финансовых средств является Администрация Черноозерного сельсовета. Разработка и издание методических рекомендаций и памяток антиэкстремистской направленности, а также методических рекомендаций и памяток по профилактическим мерам антитеррористического характера осуществляется на основании гражданско-правовых договоров с поставщиками указанных услуг.
Общий контроль за выполнением Программы осуществляет Антитеррористическая комиссия администрации Черноозерного сельсовета.
Участники Программы, члены антитеррористической комиссии, ответственные за выполнение мероприятий, представляют в адрес Антитеррористической комиссии администрации Черноозерного сельсовета информацию о ходе выполнения мероприятий Программы по итогам квартала (нарастающим итогом с начала года) в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Ход и результаты выполнения мероприятий Программы освещаются в средствах массовой информации, рассматриваются на заседаниях Антитеррористической комиссии администрации Черноозерного сельсовета.
6. Оценка результативности
В результате реализации мероприятий Программы:
улучшится социальная защищенность общества и техническая укрепленность организаций и предприятий в случае возникновения террористической угрозы;
повысится уровень организованности и бдительности населения в области противодействия террористической угрозе;
улучшится иммиграционный контроль и паспортно-визовый контроль за привлечением и использованием иностранных работников на территории поселения;
сократится число лиц, нелегально прибывающих на территорию администрации Черноозерного сельсовета, на 10%;
будет обеспечена готовность сил и средств к отражению нападений террористов на объекты транспорта, связи, торговли, места массового пребывания граждан, другие особо важные и охраняемые объекты и минимизация их последствий;
внедрение в поведение граждан толерантного отношения к национальному, религиозному и политическому многообразию;
создание эффективной системы общественного мониторинга и механизма предупреждения экстремизма на основе добровольного сотрудничества населения с правоохранительными органами, органами местного самоуправления на территории администрации Черноозерного сельсовета (путем ежегодного опроса и анкетирования).
АДМИНИСТРАЦИЯ ЧЕРНООЗЕРНОГО СЕЛЬСОВЕТА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16.10.2020 № 31
Об утверждении муниципальной программы "Профилактика и противодействие политическому, национальному, религиозному экстремизму и терроризму на территории МО Черноозерный сельсовет на 2021-2025 годы"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Уставом муниципального образования Черноозерный сельсовет Ширинского района Республики Хакасия, администрация Черноозерного сельсовета ПОСТАНОВЛЯЕТ
1. Утвердить муниципальную программу "Профилактика и противодействие политическому, национальному, религиозному экстремизму и терроризму на территории муниципального образования Черноозерный сельсовет на 2021-2025 годы" согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования (обнародования)
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава Черноозерного сельсовета Л.С. Мухменова
Приложение № 1
к Постановлению Администрации
Черноозерного сельсовета от №
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ПРОФИЛАКТИКА И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПОЛИТИЧЕСКОМУ, НАЦИОНАЛЬНОМУ, РЕЛИГИОЗНОМУ ЭКСТРЕМИЗМУ И ТЕРРОРИЗМУ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЧЕРНООЗЕРНЫЙ СЕЛЬСОВЕТ на 2021-2025 годы"
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПОЛИТИЧЕСКОМУ, НАЦИОНАЛЬНОМУ, РЕЛИГИОЗНОМУ ЭКСТРЕМИЗМУ И ТЕРРОРИЗМУ НА ТЕРРИТОРИИ МО ЧЕРНООЗЕРНЫЙ СЕЛЬСОВЕТ НА 2021-2025 ГОДЫ"
┌────────────────┬────────────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование │Муниципальная программа │
│Программы │"Профилактика и противодействие политическому, │
│ │национальному, религиозному экстремизму и терроризму на │
│ │территории МО Черноозерный сельсовет │
│ │на 2021 - 2025 годы" │
├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤
│Основание для │- Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об
│принятия решения│общих принципах организации местного самоуправления в │
│о разработке │Российской Федерации"; │
│Программы │- Федеральный закон от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О │
│ │противодействии терроризму"; │
│ │- Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О │
│ │противодействии экстремистской деятельности"; │
│ │- Указ Президента РФ от 15 февраля 2006 г. N 116 "О │
│ │мерах по противодействию терроризму"; │
│ │- Устав муниципального образования Черноозерный сельсовет│
├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤
│Главный │Администрация Черноозерного сельсовета │
│распорядитель │ │
│средств бюджета │ │
├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤
│Цели и задачи │Усиление мер по защите населения, объектов │
│Программы │первоочередной антитеррористической защиты, │
│ │расположенных на территории МО Черноозерный сельсовет │
│ │ от террористической угрозы, своевременное │
│ │предупреждение, выявление и пресечение террористической │
│ │и экстремистской деятельности. │
│ │Задачи Программы: │
│ │1) реализация государственной политики в области борьбы │
│ │с терроризмом в Российской Федерации и рекомендаций, │
│ │направленных на выявление и устранение причин и условий,│
│ │способствующих осуществлению террористической │
│ │деятельности, и создание эффективной системы местного │
│ │управления в кризисных ситуациях; │
│ │2) совершенствование системы профилактических мер │
│ │антитеррористической и антиэкстремистской │
│ │направленности, а также предупреждение террористических │
│ │и экстремистских проявлений; │
│ │3) повышение ответственности органов местного │
│ │самоуправления за организацию и результаты борьбы с │
│ │терроризмом и экстремизмом, более полное использование │
│ │местного потенциала и возможностей; │
│ │4) совершенствование систем антитеррористической │
│ │защищенности критически важных объектов и мест массового│
│ │скопления людей; │
│ │5) укрепление технической оснащенности сил, привлекаемых│
│ │для ликвидации террористических актов и минимизации их │
│ │последствий; │
│ │6) проведение воспитательной, пропагандистской работы с │
│ │ населением поселения, направленной на предупреждение │
│ │террористической и экстремистской деятельности, │
│ │повышение бдительности населения │
├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤
│Показатели │- Количество экстремистских проявлений и │
│результативности│террористических актов по сравнению с предыдущим │
│ │периодом; │
│ │- уровень организованности и бдительности населения в │
│ │области противодействия террористической угрозе; │
│ │- уровень толерантного отношения населения к │
│ │национальному, религиозному и политическому многообразию│
├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤
│Сроки реализации│2021 - 2025 гг. │
│Программы │ │
├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤
│Объемы и │Программа финансируется за счет средств бюджета │
│источники │ администрации Черноозерного сельсовета, общий объем │
│финансирования │финансирования на 2021 - 2025 годы составляет 25,0 тыс.руб│
│ │также из бюджетов Республики Хакасия и РФ и │
│ │безвозмездные перечисления юридических и физических лиц │
├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤
│Ожидаемые │- Улучшится социальная защищенность общества и │
│конечные │техническая укрепленность организаций и предприятий; │
│результаты │- повысится уровень организованности и бдительности │
│ │населения в области противодействия террористической │
│ │угрозе; │
│ │- будет обеспечена готовность сил и средств к отражению │
│ │нападений террористов на объекты транспорта, связи, │
│ │торговли, места массового пребывания граждан, другие │
│ │особо важные и охраняемые объекты и минимизация их │
│ │последствий; │
│ │- внедрение в поведение граждан толерантного отношения к│
│ │национальному, религиозному и политическому │
│ │многообразию; │
│ │- создание эффективной системы общественного мониторинга│
│ │и механизма предупреждения экстремизма на основе │
│ │сотрудничества населения с правоохранительными органами,│
│ │органами местного самоуправления на территории │
│ │ администрации Черноозерного сельсовета (путем │
│ │ежегодного опроса и анкетирования) │
├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤
│Система контроля│Контроль за ходом реализаций Программы осуществляет │
│за реализацией │Антитеррористическая комиссия администрации │
│Программы │ Черноозерного сельсовета │
└────────────────┴────────────────────────────────────────────────────────┘
1. Характеристика проблемы и обоснование ее решения программно-целевыми методами
Муниципальная программа "Профилактика и противодействии политическому, национальному, религиозному экстремизму и терроризму на территории муниципального образования Черноозерный сельсовет на 2021 - 2025 годы" (далее - Программа) разработана во исполнение Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в соответствии с Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Указом Президента РФ от 15.02.2006 № 116 "О мерах по противодействию терроризму".
Необходимость ее подготовки и последующей реализации вызвана тем, что современная криминогенная ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом в Российской Федерации остается напряженной. В этой связи необходимо принять меры предосторожности на территории муниципального образования Черноозерный сельсовет.
Кроме того, на территории муниципального образования Черноозерный сельсовет расположены объекты, в отношении которых необходимо проводить усиленную антитеррористическую деятельность.
Анализ миграционной обстановки в поселении показывает, что интенсивность миграционных потоков из стран с нестабильной общественно-политической и социально-экономической обстановкой имеет устойчивую тенденцию к увеличению.
Одной из задач Антитеррористической комиссии администрации Черноозерного сельсовета как разработчика Программы является проведение работы по борьбе с террористической угрозой и проведение мероприятий, направленных на профилактику политического, национального и религиозного экстремизма.
Возможности реализации системы мер целевого противодействия терроризму и экстремизму, установление контроля над развитием криминальных процессов в администрации Черноозерного сельсовета предлагаются в представленной Программе. Проблема борьбы с терроризмом и проявлениями экстремизма (политического, национального, религиозного) затрагивает сферу деятельности многих исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Программа рассчитана на пять лет (2021 - 2025 гг.) в связи с постоянными динамическими переменами в рассматриваемой сфере и необходимостью совершенствования форм и методов борьбы с терроризмом и экстремизмом.
Реализация предложенных мер позволит значительно расширить потенциал механизма противодействия терроризму и экстремизму в целом, сделать более эффективной деятельность органов и иных субъектов, участвующих в противодействии терроризму и экстремизму, привлечь дополнительные финансовые ресурсы, выработать современную упреждающую систему противодействия терроризму и экстремизму в администрации Черноозерного сельсовета.
2. Основные цели и задачи Программы
Основной целью Программы является усиление мер по защите населения, объектов первоочередной антитеррористической защиты, расположенных на территории поселения, своевременное предупреждение, выявление и пресечение террористической и экстремистской деятельности.
Программа рассчитана на 2021 - 2025 годы и предполагает решение следующих задач:
- реализация государственной политики в области борьбы с терроризмом и рекомендаций, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической деятельности, создание эффективной системы государственного управления в кризисных ситуациях;
- совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности, а также предупреждение террористических и экстремистских проявлений;
- повышение ответственности органов местного самоуправления за организацию и результаты борьбы с терроризмом и экстремизмом, более полное использование местного потенциала и возможностей;
- совершенствование систем антитеррористической защищенности критически важных объектов и мест массового скопления людей;
- укрепление технической оснащенности сил, привлекаемых для ликвидации террористических актов и минимизации их последствий;
- проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением поселения, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности населения.
3. Перечень программных мероприятий
N п/п
Наименование разделов и мероприятий
Исполнители
Срок исполнения
Объем финансирования (тыс. руб.)
Всего по Программе
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
2025 г.
25,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
1.
ПРОВЕДЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ И ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ
1.1.
Организация и проведение комплексных проверок учебных, дошкольных и лечебных учреждений администрации Черноозерного сельсовета на предмет эффективности принимаемых мер, выполнения федерального законодательства в сфере предупреждения
террористических актов (ежегодно все учреждения)
Администрация
Черноозерного сельсовета; сотрудник полиции ОВД России "Ширинский" (по согласованию);
2021 - 2025 годы
без финансирования
1.2.
Работа комиссии по проверке антитеррористической защищенности критически важных и потенциально опасных объектов на территории поселения (ежегодно все учреждения)
Администрация Черноозерного сельсовета; сотрудник полиции ОВД России "Ширинский" (по согласованию);
2021 - 2025 годы
без финансирования
1.3.
Организация и проведение профилактических мероприятий по предупреждению, выявлению и пресечению преступлений террористического характера; незаконной деятельности религиозных объединений граждан экстремистской направленности, в том числе действующих в молодежной среде (в течение всего периода)
Антитеррористическая комиссия администрации Черноозерного сельсовета; сотрудник полиции ОВД России "Ширинский" (по согласованию);
2021 - 2025 годы
без финансирования
1.4.
Разработка, издание и распространение методических рекомендаций и памяток по профилактическим мерам антитеррористического характера, а также действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций (в количестве 100 штук)
Администрация Черноозерного сельсовета; сотрудник полиции ОВД России "Ширинский" (по согласованию;
2021 - 2025 годы
25,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
1.5.
Проведение семинаров с руководителями учебных, дошкольных илечебных учреждений по вопросам организации системы антитеррористической защиты (в течение всего периода)
Администрация Черноозерного сельсовета;
МБОУ Черноозерная СОШ № 9;
МБУ Черноозерный СДК.
2021 - 2025 годы
без финансирования
1.6.
Разработка, издание и распространение методических рекомендаций и памяток антиэкстремистской направленности (по профилактике политического, национального и религиозного экстремизма) (в количестве 100 штук)
Администрация Черноозерного сельсовета; сотрудник полиции ОВД России "Ширинский" (по согласованию)
2021 - 2025 годы
25,0
0,5
5,0
5,0
5,0
5,0
1.7.
Проведение методических семинаров "Организация работы по профилактике экстремизма, формированию установок толерантного поведения в молодежной среде"
Организация разъяснительной работы среди учащихся и население идей толерантности, недопущения межнациональных и межконфессиональных конфликтов, соблюдения правил поведения в общественных местах, недопущения фактов правонарушений
Администрация Черноозерного сельсовета;
МБОУ Черноозерная СОШ № 9;
МБУ Черноозерный СДК.
2021 - 2025 годы
без финансирования
1.8
Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения;
Создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранения и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.
Администрация Черноозерного сельсовета; сотрудник полиции ОВД России "Ширинский" (по согласованию)
2021 - 2025 годы
без финансирования
4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Объем ассигнований на финансирование Программы
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
Из средств бюджета администрации Черноозерного сельсовета
5 000руб.
5 000 руб.
5 000 руб.
5 000 руб.
5 000 руб.
Из средств бюджета Республики Хакасия
0 руб.
0 руб.
0 руб.
0 руб.
0 руб.
Итого на реализацию Программы на 2021 - 2025 годы необходимо 25,0 тысяч рублей из средств бюджета МО Черноозерный сельсовет.
5. Механизм реализации Программы
Распорядителем финансовых средств является Администрация Черноозерного сельсовета. Разработка и издание методических рекомендаций и памяток антиэкстремистской направленности, а также методических рекомендаций и памяток по профилактическим мерам антитеррористического характера осуществляется на основании гражданско-правовых договоров с поставщиками указанных услуг.
Общий контроль за выполнением Программы осуществляет Антитеррористическая комиссия администрации Черноозерного сельсовета.
Участники Программы, члены антитеррористической комиссии, ответственные за выполнение мероприятий, представляют в адрес Антитеррористической комиссии администрации Черноозерного сельсовета информацию о ходе выполнения мероприятий Программы по итогам квартала (нарастающим итогом с начала года) в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Ход и результаты выполнения мероприятий Программы освещаются в средствах массовой информации, рассматриваются на заседаниях Антитеррористической комиссии администрации Черноозерного сельсовета.
6. Оценка результативности
В результате реализации мероприятий Программы:
улучшится социальная защищенность общества и техническая укрепленность организаций и предприятий в случае возникновения террористической угрозы;
повысится уровень организованности и бдительности населения в области противодействия террористической угрозе;
улучшится иммиграционный контроль и паспортно-визовый контроль за привлечением и использованием иностранных работников на территории поселения;
сократится число лиц, нелегально прибывающих на территорию администрации Черноозерного сельсовета, на 10%;
будет обеспечена готовность сил и средств к отражению нападений террористов на объекты транспорта, связи, торговли, места массового пребывания граждан, другие особо важные и охраняемые объекты и минимизация их последствий;
внедрение в поведение граждан толерантного отношения к национальному, религиозному и политическому многообразию;
создание эффективной системы общественного мониторинга и механизма предупреждения экстремизма на основе добровольного сотрудничества населения с правоохранительными органами, органами местного самоуправления на территории администрации Черноозерного сельсовета (путем ежегодного опроса и анкетирования).
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Размещение на информационных стендах от 16.10.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 110.010.000 Профилактика терроризма и экстремизма. Ликвидация последствий террористических актов |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
