Основная информация
Дата опубликования: | 16 октября 2020г. |
Номер документа: | RU44006819202000106 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Костромская область |
Принявший орган: | администрация Кадыйского муниципального района Костромской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Опубликовано в информационном бюллетене «Муниципальный вестник» от 23.10.2020 г. № 287
АДМИНИСТРАЦИЯ
КАДЫЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«16» октября 2020 г. № 403
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В КАДЫЙСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2021- 2023 ГОДЫ»
В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Законом Костромской области от 26 мая 2008 года № 318-4-ЗКО «О развитии малого и среднего предпринимательства в Костромской области», Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением администрации Кадыйского муниципального района от 10 марта 2016 года № 56 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Кадыйского муниципального района, их формирования, реализации и проведения оценки эффективности их реализации», Уставом Кадыйского муниципального района, администрация Кадыйского муниципального района п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Кадыйском муниципальном районе на 2021-2023 годы».
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела по экономике, имущественно- земельным отношениям, размещению муниципального заказа, ценообразованию, предпринимательству и защите прав потребителей администрации Кадыйского муниципального района.
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Глава
Кадыйского муниципального района
Е.Ю.Большаков
Приложение
к постановлению администрации
Кадыйского муниципального района
от «16» октября 2020 г. № 403
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА «РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В КАДЫЙСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2021 – 2023 ГОДЫ»
I. ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Ответственный исполнитель Программы
Отдел по экономике, имущественно -земельным отношениям, размещению муниципального заказа, ценообразованию, предпринимательству и защите прав потребителей администрации Кадыйского муниципального района
Перечень подпрограмм
Подпрограммы отсутствуют
Цели программы
Цель Программы:
Создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства на территории Кадыйского муниципального района
Задачи программы
Задачи Программы:
1) формирование условий, обеспечивающих сохранение и устойчивый рост количества субъектов малого и среднего предпринимательства и численности занятого населения;
2) содействие в продвижении продукции малых и средних предприятий на региональный и межрегиональный рынки;
3) развитие информационной, консультационной, правовой и образовательной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Перечень основных целевых показателей Программы
Целевые показатели - в приложении № 1
Сроки реализации Программы
2021-2023 годы
Объемы финансирования Программы по годам реализации
Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств бюджета Кадыйского муниципального района,
всего – 15 тыс. руб.:
в т.ч. 2021 год - 5 тыс. руб.
2022 год – 5 тыс. руб.
2023 год – 5 тыс. руб.
Конечные результаты реализации программы
Выполнение мероприятий Программы позволит обеспечить:
- сохранение действующих и создание новых субъектов
малого и среднего предпринимательства на территории
Кадыйского района;
- рост объемов производства в малом бизнесе;
- рост собираемости налогов с малых предприятий по специальным налоговым режимам в местный бюджет;
- привлечение инвестиций в малое предпринимательство;
- развитие межрегиональных связей и расширение рынков сбыта продукции
II. ХАРАКТЕРИСТИКА И АНАЛИЗ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится содействие развитию малого и среднего предпринимательства. Полномочия органов местного самоуправления по вопросам развития малого и среднего предпринимательства также определены Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и Законом Костромской области от 26 мая 2008 года № 318-4-ЗКО «О развитии малого и среднего предпринимательства в Костромской области».
Обеспечение условий для развития предпринимательской деятельности является одним из основных направлений социально-экономического развития Кадыйского муниципального района Костромской области.
Малый и средний бизнес, являясь неотъемлемой частью рыночной экономики, не только устойчиво сохраняет достигнутые позиции, но и с каждым годом усиливает свое влияние на формирование общих экономических показателей в различных отраслях экономики района. Положительная динамика развития предпринимательства проявляется в ежегодном увеличении объемов произведенной продукции, выполненных работ, оказанных услуг, а также росте налоговых поступлений в бюджет.
Малое и среднее предпринимательство во многом определяет темпы экономического роста и состояние занятости населения. Присущие малым предприятиям гибкость и высокая приспособляемость к изменению рыночной конъюнктуры способствует стабилизации экономических процессов в районе. Вместе с тем, сектору малого предпринимательства свойственны относительно низкая доходность, высокая интенсивность труда, сложности с внедрением новых технологий, ограниченность собственных ресурсов и повышенный риск в конкурентной борьбе.
По состоянию на 1 января 2020 г. на территории Кадыйского муниципального района осуществляют хозяйственную деятельность 159 субъектов малого предпринимательства, из них:
- средних предприятий нет;
- 41 малых предприятий;
- 114 индивидуальных предпринимателей;
- 4 крестьянско-фермерских хозяйств.
В предыдущие годы развитие малого бизнеса характеризуется тенденциями роста валовых и финансовых показателей, относительно постоянной численности занятых в малом бизнесе, а также колебаниями в количестве предприятий, обусловленными изменениями в Российском законодательстве.
В связи с общероссийской тенденцией увеличения численности индивидуальных предпринимателей в 2020 году наблюдается увеличение субъектов малого и среднего предпринимательства на 0,85%.
Поступление налогов и сборов от субъектов малого предпринимательства в местный бюджет за 2020 год 16698,6 тыс. руб. рост к уровню прошлого года 2,9 %.
Удельный вес по налогам и сборам от субъектов малого предпринимательства в собственных доходах бюджета в 2020 году составил 11 %.
Прогнозные показатели развития предпринимательства в ходе реализации Программы приведены в приложении № 1.
Темпы наращивания потенциала этой сферы экономики не могут быть увеличены без совершенствования правовых и экономических условий для свободного развития малого предпринимательства.
Несмотря на наметившиеся в последние годы положительные тенденции в улучшении предпринимательского климата, не в полной мере решены препятствующие развитию малого и среднего бизнеса проблемы, в числе которых можно отметить:
- недостаток финансовых и инвестиционных ресурсов, в том числе для технического перевооружения и повышения производительности труда;
- трудности с получением банковских кредитов и высокие процентные ставки по ним;
- недостаток производственных площадей, высокая арендная плата;
- недостаток квалифицированных кадров рабочих профессий, менеджеров, невысокий уровень оплаты труда в сфере малого бизнеса;
- постоянные изменения в действующем законодательстве, в том числе и в налоговом, что не позволяет спрогнозировать развитие бизнеса на перспективу;
- отсутствие объективных статистических данных о состоянии и развитии субъектов малого и среднего предпринимательства в районе и в области в целом. Без этого невозможно более полно отразить развитие и вклад в экономику района субъектов малого и среднего предпринимательства и определить единые критерии и оценочные показатели малого и среднего предпринимательства.
Анализ имеющихся проблем в развитии малого и среднего предпринимательства, а также опыт реализации предыдущих программ поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе показывает, что существующие проблемы можно решить только при взаимодействии органов местного самоуправления и субъектов малого и среднего предпринимательства.
Необходим комплексный и последовательный подход, рассчитанный на долгосрочный период, который предполагает использование программных методов, обеспечивающих увязку мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию управления и контроля.
Муниципальная программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Кадыйском муниципальном районе на 2021 – 2023 годы» разработана на среднесрочный период.
III. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ, ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ.
Целью Программы является создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства на территории Кадыйского муниципального района.
Основными задачами Программы являются:
1) содействие благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства на территории Кадыйского муниципального района;
2) содействие в продвижении продукции малых и средних предприятий на региональный и межрегиональный рынки;
3) развитие информационной, консультационной, правовой и образовательной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Цели, задачи и целевые индикаторы Программы отражены в приложении № 1.
IV. ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Программные мероприятия предполагается осуществлять по следующим направлениям:
1. Совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства в Кадыйском муниципальном районе.
2. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в деятельности на региональном и межрегиональном ранках.
3. Содействие органам местного самоуправления в развитии малого и среднего предпринимательства на территории муниципальных образований района.
4. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
5. Информационная, консультационная и правовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
Для достижения поставленных целей и решения задач предусматривается проведение системы следующих связанных по срокам, ресурсам и исполнителям программных мероприятий (приложение к настоящей Программе):
1. Совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства в Кадыйском муниципальном районе.
Развитие малого и среднего предпринимательства является долговременным процессом, во многом зависящим от наличия экономических, правовых, политических и других условий, в значительной степени определяемых законодательством и нормативными правовыми актами органов власти.
В данном разделе определены основные мероприятия, направленные на:
- создание благоприятной предпринимательской среды в районе;
- повышение информированности предпринимателей о деятельности контролирующих, надзорных и правоохранительных органов, упорядочивание контроля за предпринимательской деятельностью;
- упрощение процедуры оформления земельных и имущественных отношений субъектами малого и среднего предпринимательства;
- поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в приоритетных отраслях экономики района.
2. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в деятельности на региональном и межрегиональном ранках.
Поступательное развитие малого и среднего предпринимательства связано с решением следующих задач:
- обеспечение доступа к таким важным для субъектов малого и среднего предпринимательства ресурсам, как земельные участки и нежилые помещения;
- получение субъектами малого и среднего предпринимательства муниципальных заказов через участие в торгах;
- выход субъектов малого и среднего предпринимательства на новые рынки сбыта;
- формирование положительного общественного мнения о малом предпринимательстве.
В данном разделе предлагаются мероприятия по:
- содействию участию субъектов малого и среднего предпринимательства в ежегодном мероприятии «День предпринимателя Костромской области» и ежегодном губернаторском конкурсе «Предприниматель года»;
- содействию участию субъектов малого и среднего предпринимательства в межрегиональных выставках и ярмарках;
- привлечению субъектов малого и среднего предпринимательства к выполнению муниципальных заказов на производство продукции, выполнение работ, оказание услуг;
- содействию участию субъектов малого и среднего предпринимательства в конкурсах, проводимых департаментом экономического развития Костромской области.
В рамках данного направления Программы планируется содействие участию предпринимателей в различных конкурсах.
Участие в областном ежегодном конкурсе «Предприниматель года» позволит создать привлекательный имидж современного предпринимателя.
Для развития предпринимательства в приоритетных областях планируются мероприятия, направленные на совершенствование нормативной правовой базы, оказание помощи в обеспечении развития, повышения эффективности деятельности и конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства в этих сферах.
С целью содействия расширению рынка сбыта для субъектов малого и среднего предпринимательства и повышению статуса предпринимательской деятельности в Программе предусмотрено содействие участию предпринимателей в выставках-ярмарках. Планируется организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в межрегиональных и российских выставках-ярмарках.
Проведение мероприятий Программы будет способствовать демонстрации продукции и других достижений субъектов малого и среднего предпринимательства, укреплению экономических, научных и торгово-производственных связей между предпринимателями различных регионов.
3. Содействие органам местного самоуправления в развитии малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований района.
Мероприятия данного раздела позволят расширить возможности субъектов малого и среднего предпринимательства по доступу к финансовым и инвестиционным ресурсам.
В данном разделе Программа предлагает мероприятия по:
- методическому обеспечению органов местного самоуправления муниципальных образований района и оказанию содействия им в разработке и реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства на территории Кадыйского муниципального района;
4. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
В данном разделе предлагаются мероприятия по:
- обеспечению участия субъектов малого и среднего предпринимательства в проводимых конкурсах и аукционах по продаже земельных участков, нежилых помещений согласно действующему законодательству;
- оказанию имущественной поддержки за счет формирования перечня муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства;
5. Информационная, консультационная и правовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
Недостаточность информационного обеспечения выделяется предпринимателями как одна из основных проблем, с которой им приходится сталкиваться. Субъекты малого и среднего предпринимательства испытывают информационный «голод» по широкому кругу вопросов (новые технологии, оборудование, потенциальные инвесторы, юридические аспекты ведения бизнеса и т.д.).
В современных условиях хозяйствования серьезной задачей остается включение предпринимателей в современную систему информационного обмена, что позволит значительно улучшить условия и эффективность их работы.
В настоящем разделе представлен комплекс мероприятий, направленных на информационную поддержку малого и среднего предпринимательства. Для этих целей планируется:
- подготовка и содействие в организации выпуска информационных материалов в районных средствах массовой информации и на сайте администрации по актуальным вопросам развития малого и среднего предпринимательства;
- освещение в СМИ деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
- организация и проведение семинаров, совещаний для субъектов малого и среднего предпринимательства с участием контролирующих органов по вопросам ведения предпринимательской деятельности, актуальным вопросам в области развития предпринимательства;
В рамках данного раздела также будут осуществляться мероприятия, направленные на создание, актуализацию и постоянное пополнение информационных ресурсов с целью продвижения товаров, работ, услуг субъектов малого и среднего предпринимательства на региональные и российские рынки. Обеспечение информационной поддержки по участию предпринимателей в выставочно-ярмарочной деятельности.
V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Финансирование программных мероприятий будет осуществляется за счет средств муниципального бюджета.
Общий объем финансирования Программы прогнозируется в следующем размере:
Всего
2021 г.
2022г.
2023 г.
Средства муниципального бюджета (тыс. руб.)
15
5
5
5
VI. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Механизм реализации Программы представляет собой взаимосвязанный комплекс мер и действий, экономических рычагов, средств, обеспечивающих решение поставленных задач, к которым относится:
1. Правовое и методологическое обеспечение реализации Программы;
2. Финансовое обеспечение реализации Программы;
3. Организационное обеспечение реализации Программы.
К мероприятиям по правовому и методологическому обеспечению реализации Программы относится подготовка в необходимых случаях муниципальных нормативных правовых актов.
Финансовое обеспечение реализации Программы включает в себя:
а) подготовку необходимых технико-экономических обоснований и расчетов по финансированию;
б) уточнение объемов и источников финансирования на очередной финансовый год.
Организационное обеспечение Программы включает в себя:
а) привлечение по мере необходимости к участию в Программе различных учреждений и организаций;
б) организацию через средства массовой информации освещения проводимых программных мероприятий и т.д.
Ответственным исполнителем является отдел по экономике, имущественно- земельным отношениям, размещению муниципального заказа, ценообразованию, предпринимательству и защите прав потребителей администрации Кадыйского муниципального района.
Ответственный исполнитель осуществляет:
а) текущее управление и координацию деятельности исполнителей программных мероприятий, обеспечивая их согласованные действия по выполнению программных мероприятий по целевому и эффективному использованию финансовых средств;
б) контроль за выполнением мероприятий Программы, организует ведение отчетности по Программе;
в) подготовку и своевременное представление предложений по финансированию мероприятий Программы на очередной финансовый год;
г) отслеживание отклонений фактических показателей результативности Программы от утвержденных, установление причин отклонения, подготовку предложений по внесению изменений в Программу в целях уточнения качественных и количественных показателей ее реализации, корректировку механизма реализации Программы, состава исполнителей, внесение на рассмотрение главе администрации Кадыйского муниципального района соответствующих проектов постановлений администрации района;
д) ежегодное информирование главы администрации Кадыйского муниципального района о ходе реализации Программы.
3. По итогам соответствующего года реализации Программы ответственный исполнитель Программы готовит отчет о ее реализации в соответствующем году по установленной форме. По завершении реализации Программы наряду с годовым отчетом представляется отчет о выполнении Программы за весь период ее реализации.
VII. ОЦЕНКА ПЛАНИРУЕМОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Для достижения поставленных целей и задач проводится мониторинг выполнения программных мероприятий, осуществляется оценка показателей и результатов выполнения Программы.
Эффективность Программы определяется соотношением позитивных изменений, произошедших в малом и среднем предпринимательстве вследствие проведения мероприятий, и затрат на реализацию этих мероприятий.
В качестве показателей, определяющих критерии оценки эффективности Программы, приняты сохранение и создание рабочих мест, рост объема производства конкурентоспособной продукции, развитие налоговой базы и увеличение поступлений доходов в бюджет Кадыйского муниципального района.
Количественные показатели эффективности базируются на данных статистического наблюдения, а также на сведениях, получаемых в ходе реализации Программы.
Учитывая тенденции развития малого и среднего предпринимательства в Кадыйском муниципальном районе, можно прогнозировать ежегодное увеличение налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства.
Реализация Программы направлена на получение следующих результатов:
1) создание дополнительного бюджетного эффекта в виде роста налоговых поступлений в бюджет Кадыйского муниципального района;
2) организация новых рабочих мест за счет расширения производства на действующих и создания новых малых предприятий
3) изменение отраслевой структуры малого и среднего предпринимательства в сторону увеличения числа малых предприятий, осуществляющих деятельность в приоритетных отраслях экономики района;
4) улучшение качества товаров и обслуживания населения в приоритетных отраслях экономики;
5) повышение эффективности деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
6) привлечение дополнительных внебюджетных инвестиций в сектор малого и среднего предпринимательства;
7) развитие системы информационно-консультационной поддержки, открывающей свободный доступ предпринимателей Кадыйского муниципального района к необходимой информации, позволяющей осуществлять продвижение продукции малых предприятий внутри и за пределы области;
8) повышение образовательного и информационного уровня предпринимателей, формирование предпринимательского менталитета, ориентированного на знание рынка.
Приложение № 1
к муниципальной программе
«Развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства в Кадыйском
муниципальном районе на 2021 – 2023 годы»
ДИНАМИКИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ) ЗА ПОСЛЕДНИЕ 3 ГОДА И ИХ ПЛАНОВЫХ ЗНАЧЕНИЙ НА ПЕРИОД РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В КАДЫЙСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2021 – 2023 ГОДЫ»
№ п/п
Наименование показателя (индикатора)
Цель, задача
Ед. измерения
Значение показателей*
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Оборот субъектов малого предпринимательства
Создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства на территории Кадыйского муниципального района
млн. руб.
1207,2
1231,3
1268,2
1298,0
1308,0
1328,0
2
Поступление налогов и сборов в бюджет муниципального района
Содействие в продвижении продукции малых и средних предприятий на региональный и межрегиональный рынки
млн. руб.
11,6
11,8
12
16,698
16,898
17,098
3
Количество проведенных совещаний, семинаров, «круглых столов»
Развитие информационной, консультационной, правовой и образовательной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
ед.
6
6
6
6
6
6
*Оценка целевых показателей проводится по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Костромской области, отдела по экономике администрации муниципального района, сведений финансового отдела администрации муниципального района о поступлении налогов в бюджет района и данных мониторинга, полученных в ходе реализации Программы. Показатели оцениваются по отношению к предыдущему году. Базовыми являются данные 2019 года.
Приложение №2
к муниципальной программе
«Развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства в Кадыйском
муниципальном районе
на 2021 – 2023 годы»
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В КАДЫЙСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2021 – 2023 ГОДЫ»
№ п/п
Наименование мероприятия
Ожидаемый непосредственный результат
Ответственный исполнитель
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. руб.
Всего
в том числе по годам:
2021
2022
2023
1. Совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства в Костромском муниципальном районе
1.1.
Подготовка предложений о внесении изменений и дополнений в нормативную базу области и района, регламентирующих деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства:
- по налогообложению
- по лицензированию, сертификации, применении контрольно-кассовой техники - по оформлению земельных и имущественных отношений субъектами малого и среднего предпринимательства
Совершенствование нормативной правовой базы
Отдел по экономике администрации муниципального района
-
-
-
-
-
1.2.
Организация и проведение совещаний для предпринимателей с представителями правоохранительных и контролирующих органов по вопросам безопасности предпринимательства, порядка осуществления контрольных мероприятий
Совершенствование нормативной правовой базы
Отдел по экономике администрации муниципального района
-
-
-
-
-
1.3.
Организация и обеспечение работы Совета по развитию малого и среднего предпринимательства в Кадыйском муниципальном районе
Повышение эффективности мер по развитию предпринимательства, осуществление диалога «Бизнес и власть»
Отдел по экономике администрации муниципального района
-
-
-
-
-
2. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в деятельности на региональном и межрегиональном рынках
2.1.
Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в поиске деловых партнеров
Расширение рынков сбыта производимой в районе продукции
Отдел по экономике администрации муниципального района
-
-
-
-
-
2.2.
Проведение анализа проблем малого и среднего предпринимательства, изучение состояния социально- экономических процессов в предпринимательстве
Отдел по экономике администрации муниципального района
-
-
-
-
-
2.3.
Содействие участию субъектов малого и среднего предпринимательства в ежегодном мероприятии «День предпринимателя Костромской области» и ежегодном губернаторском конкурсе «Предприниматель года»
Отдел по экономике администрации муниципального района
-
-
-
-
-
2.4.
Содействие участию субъектов малого и среднего предпринимательства в конкурсах, проводимых департаментом экономического развития Костромской области
Расширение рынков сбыта производимой в районе продукции
Отдел по экономике администрации муниципального района
-
-
-
-
-
2.5.
Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к выполнению муниципальных заказов на производство продукции, выполнение работ, оказание услуг
Отдел по экономике администрации муниципального района
-
-
-
-
-
3. Содействие органам местного самоуправления в развитии малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований района
3.1.
Методическое обеспечение органов местного самоуправления муниципальных образований района и оказание содействия им в разработке и реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства на территории Кадыйского муниципального района
Повышение уровня информационного обеспечения субъектов предпринимательства
Отдел по экономике администрации муниципального района
-
-
-
-
-
3.2.
Предоставление консультаций по вопросам ведения предпринимательской деятельности, земельным, имущественным, градостроительным, юридическим вопросам
Расширение консультационной поддержки субъектов предпринимательства
Структурные подразделения администрации муниципального района
-
-
-
-
-
4. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
4.1.
Обеспечение участия субъектов малого и среднего предпринимательства в проводимых конкурсах и аукционах по продаже земельных участков, нежилых помещений согласно действующему законодательству
Расширение имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Отдел по экономике администрации муниципального района
-
-
-
-
-
4.2.
Оказание имущественной поддержки за счет формирования перечня муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства
Отдел по экономике администрации муниципального района
-
-
-
-
-
5. Информационная, консультационная и правовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
5.1.
Публикация информационных материалов в районных средствах массовой информации по актуальным вопросам развития малого и среднего предпринимательства, в том числе о мерах государственной поддержки и условиях ее предоставления.
Развитие информационной, консультационной и правовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Отдел по экономике администрации муниципального района
Бюджет Кадыйского муниципального района
15
5
5
5
5.2.
Предоставление консультаций субъектам малого и среднего предпринимательства по вопросам предпринимательской деятельности
Отдел по экономике администрации муниципального района
-
-
-
-
-
5.3.
Организация и проведение семинаров, совещаний для субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам ведения предпринимательской деятельности, актуальным вопросам в области развития предпринимательства
Отдел по экономике администрации муниципального района
-
-
-
-
-
5.4.
Содействие в организации проведении статистических обследований субъектов малого и среднего предпринимательства (по видам экономической деятельности)
Отдел по экономике администрации муниципального района
-
-
-
-
-
5.5.
Организация и проведение консультирования предпринимателей по вопросам соблюдения ими действующего законодательства, по координации деятельности, а также устранение фактов недобросовестной предпринимательской деятельности
Отдел по экономике администрации муниципального района
-
-
-
-
-
Итого по Программе
15
5
5
5
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Опубликовано в информационном бюллетене «Муниципальный вестник» от 23.10.2020 г. № 287
АДМИНИСТРАЦИЯ
КАДЫЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«16» октября 2020 г. № 403
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В КАДЫЙСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2021- 2023 ГОДЫ»
В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Законом Костромской области от 26 мая 2008 года № 318-4-ЗКО «О развитии малого и среднего предпринимательства в Костромской области», Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением администрации Кадыйского муниципального района от 10 марта 2016 года № 56 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Кадыйского муниципального района, их формирования, реализации и проведения оценки эффективности их реализации», Уставом Кадыйского муниципального района, администрация Кадыйского муниципального района п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Кадыйском муниципальном районе на 2021-2023 годы».
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела по экономике, имущественно- земельным отношениям, размещению муниципального заказа, ценообразованию, предпринимательству и защите прав потребителей администрации Кадыйского муниципального района.
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Глава
Кадыйского муниципального района
Е.Ю.Большаков
Приложение
к постановлению администрации
Кадыйского муниципального района
от «16» октября 2020 г. № 403
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА «РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В КАДЫЙСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2021 – 2023 ГОДЫ»
I. ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Ответственный исполнитель Программы
Отдел по экономике, имущественно -земельным отношениям, размещению муниципального заказа, ценообразованию, предпринимательству и защите прав потребителей администрации Кадыйского муниципального района
Перечень подпрограмм
Подпрограммы отсутствуют
Цели программы
Цель Программы:
Создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства на территории Кадыйского муниципального района
Задачи программы
Задачи Программы:
1) формирование условий, обеспечивающих сохранение и устойчивый рост количества субъектов малого и среднего предпринимательства и численности занятого населения;
2) содействие в продвижении продукции малых и средних предприятий на региональный и межрегиональный рынки;
3) развитие информационной, консультационной, правовой и образовательной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Перечень основных целевых показателей Программы
Целевые показатели - в приложении № 1
Сроки реализации Программы
2021-2023 годы
Объемы финансирования Программы по годам реализации
Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств бюджета Кадыйского муниципального района,
всего – 15 тыс. руб.:
в т.ч. 2021 год - 5 тыс. руб.
2022 год – 5 тыс. руб.
2023 год – 5 тыс. руб.
Конечные результаты реализации программы
Выполнение мероприятий Программы позволит обеспечить:
- сохранение действующих и создание новых субъектов
малого и среднего предпринимательства на территории
Кадыйского района;
- рост объемов производства в малом бизнесе;
- рост собираемости налогов с малых предприятий по специальным налоговым режимам в местный бюджет;
- привлечение инвестиций в малое предпринимательство;
- развитие межрегиональных связей и расширение рынков сбыта продукции
II. ХАРАКТЕРИСТИКА И АНАЛИЗ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится содействие развитию малого и среднего предпринимательства. Полномочия органов местного самоуправления по вопросам развития малого и среднего предпринимательства также определены Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и Законом Костромской области от 26 мая 2008 года № 318-4-ЗКО «О развитии малого и среднего предпринимательства в Костромской области».
Обеспечение условий для развития предпринимательской деятельности является одним из основных направлений социально-экономического развития Кадыйского муниципального района Костромской области.
Малый и средний бизнес, являясь неотъемлемой частью рыночной экономики, не только устойчиво сохраняет достигнутые позиции, но и с каждым годом усиливает свое влияние на формирование общих экономических показателей в различных отраслях экономики района. Положительная динамика развития предпринимательства проявляется в ежегодном увеличении объемов произведенной продукции, выполненных работ, оказанных услуг, а также росте налоговых поступлений в бюджет.
Малое и среднее предпринимательство во многом определяет темпы экономического роста и состояние занятости населения. Присущие малым предприятиям гибкость и высокая приспособляемость к изменению рыночной конъюнктуры способствует стабилизации экономических процессов в районе. Вместе с тем, сектору малого предпринимательства свойственны относительно низкая доходность, высокая интенсивность труда, сложности с внедрением новых технологий, ограниченность собственных ресурсов и повышенный риск в конкурентной борьбе.
По состоянию на 1 января 2020 г. на территории Кадыйского муниципального района осуществляют хозяйственную деятельность 159 субъектов малого предпринимательства, из них:
- средних предприятий нет;
- 41 малых предприятий;
- 114 индивидуальных предпринимателей;
- 4 крестьянско-фермерских хозяйств.
В предыдущие годы развитие малого бизнеса характеризуется тенденциями роста валовых и финансовых показателей, относительно постоянной численности занятых в малом бизнесе, а также колебаниями в количестве предприятий, обусловленными изменениями в Российском законодательстве.
В связи с общероссийской тенденцией увеличения численности индивидуальных предпринимателей в 2020 году наблюдается увеличение субъектов малого и среднего предпринимательства на 0,85%.
Поступление налогов и сборов от субъектов малого предпринимательства в местный бюджет за 2020 год 16698,6 тыс. руб. рост к уровню прошлого года 2,9 %.
Удельный вес по налогам и сборам от субъектов малого предпринимательства в собственных доходах бюджета в 2020 году составил 11 %.
Прогнозные показатели развития предпринимательства в ходе реализации Программы приведены в приложении № 1.
Темпы наращивания потенциала этой сферы экономики не могут быть увеличены без совершенствования правовых и экономических условий для свободного развития малого предпринимательства.
Несмотря на наметившиеся в последние годы положительные тенденции в улучшении предпринимательского климата, не в полной мере решены препятствующие развитию малого и среднего бизнеса проблемы, в числе которых можно отметить:
- недостаток финансовых и инвестиционных ресурсов, в том числе для технического перевооружения и повышения производительности труда;
- трудности с получением банковских кредитов и высокие процентные ставки по ним;
- недостаток производственных площадей, высокая арендная плата;
- недостаток квалифицированных кадров рабочих профессий, менеджеров, невысокий уровень оплаты труда в сфере малого бизнеса;
- постоянные изменения в действующем законодательстве, в том числе и в налоговом, что не позволяет спрогнозировать развитие бизнеса на перспективу;
- отсутствие объективных статистических данных о состоянии и развитии субъектов малого и среднего предпринимательства в районе и в области в целом. Без этого невозможно более полно отразить развитие и вклад в экономику района субъектов малого и среднего предпринимательства и определить единые критерии и оценочные показатели малого и среднего предпринимательства.
Анализ имеющихся проблем в развитии малого и среднего предпринимательства, а также опыт реализации предыдущих программ поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе показывает, что существующие проблемы можно решить только при взаимодействии органов местного самоуправления и субъектов малого и среднего предпринимательства.
Необходим комплексный и последовательный подход, рассчитанный на долгосрочный период, который предполагает использование программных методов, обеспечивающих увязку мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию управления и контроля.
Муниципальная программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Кадыйском муниципальном районе на 2021 – 2023 годы» разработана на среднесрочный период.
III. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ, ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ.
Целью Программы является создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства на территории Кадыйского муниципального района.
Основными задачами Программы являются:
1) содействие благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства на территории Кадыйского муниципального района;
2) содействие в продвижении продукции малых и средних предприятий на региональный и межрегиональный рынки;
3) развитие информационной, консультационной, правовой и образовательной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Цели, задачи и целевые индикаторы Программы отражены в приложении № 1.
IV. ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Программные мероприятия предполагается осуществлять по следующим направлениям:
1. Совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства в Кадыйском муниципальном районе.
2. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в деятельности на региональном и межрегиональном ранках.
3. Содействие органам местного самоуправления в развитии малого и среднего предпринимательства на территории муниципальных образований района.
4. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
5. Информационная, консультационная и правовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
Для достижения поставленных целей и решения задач предусматривается проведение системы следующих связанных по срокам, ресурсам и исполнителям программных мероприятий (приложение к настоящей Программе):
1. Совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства в Кадыйском муниципальном районе.
Развитие малого и среднего предпринимательства является долговременным процессом, во многом зависящим от наличия экономических, правовых, политических и других условий, в значительной степени определяемых законодательством и нормативными правовыми актами органов власти.
В данном разделе определены основные мероприятия, направленные на:
- создание благоприятной предпринимательской среды в районе;
- повышение информированности предпринимателей о деятельности контролирующих, надзорных и правоохранительных органов, упорядочивание контроля за предпринимательской деятельностью;
- упрощение процедуры оформления земельных и имущественных отношений субъектами малого и среднего предпринимательства;
- поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в приоритетных отраслях экономики района.
2. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в деятельности на региональном и межрегиональном ранках.
Поступательное развитие малого и среднего предпринимательства связано с решением следующих задач:
- обеспечение доступа к таким важным для субъектов малого и среднего предпринимательства ресурсам, как земельные участки и нежилые помещения;
- получение субъектами малого и среднего предпринимательства муниципальных заказов через участие в торгах;
- выход субъектов малого и среднего предпринимательства на новые рынки сбыта;
- формирование положительного общественного мнения о малом предпринимательстве.
В данном разделе предлагаются мероприятия по:
- содействию участию субъектов малого и среднего предпринимательства в ежегодном мероприятии «День предпринимателя Костромской области» и ежегодном губернаторском конкурсе «Предприниматель года»;
- содействию участию субъектов малого и среднего предпринимательства в межрегиональных выставках и ярмарках;
- привлечению субъектов малого и среднего предпринимательства к выполнению муниципальных заказов на производство продукции, выполнение работ, оказание услуг;
- содействию участию субъектов малого и среднего предпринимательства в конкурсах, проводимых департаментом экономического развития Костромской области.
В рамках данного направления Программы планируется содействие участию предпринимателей в различных конкурсах.
Участие в областном ежегодном конкурсе «Предприниматель года» позволит создать привлекательный имидж современного предпринимателя.
Для развития предпринимательства в приоритетных областях планируются мероприятия, направленные на совершенствование нормативной правовой базы, оказание помощи в обеспечении развития, повышения эффективности деятельности и конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства в этих сферах.
С целью содействия расширению рынка сбыта для субъектов малого и среднего предпринимательства и повышению статуса предпринимательской деятельности в Программе предусмотрено содействие участию предпринимателей в выставках-ярмарках. Планируется организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в межрегиональных и российских выставках-ярмарках.
Проведение мероприятий Программы будет способствовать демонстрации продукции и других достижений субъектов малого и среднего предпринимательства, укреплению экономических, научных и торгово-производственных связей между предпринимателями различных регионов.
3. Содействие органам местного самоуправления в развитии малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований района.
Мероприятия данного раздела позволят расширить возможности субъектов малого и среднего предпринимательства по доступу к финансовым и инвестиционным ресурсам.
В данном разделе Программа предлагает мероприятия по:
- методическому обеспечению органов местного самоуправления муниципальных образований района и оказанию содействия им в разработке и реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства на территории Кадыйского муниципального района;
4. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
В данном разделе предлагаются мероприятия по:
- обеспечению участия субъектов малого и среднего предпринимательства в проводимых конкурсах и аукционах по продаже земельных участков, нежилых помещений согласно действующему законодательству;
- оказанию имущественной поддержки за счет формирования перечня муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства;
5. Информационная, консультационная и правовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
Недостаточность информационного обеспечения выделяется предпринимателями как одна из основных проблем, с которой им приходится сталкиваться. Субъекты малого и среднего предпринимательства испытывают информационный «голод» по широкому кругу вопросов (новые технологии, оборудование, потенциальные инвесторы, юридические аспекты ведения бизнеса и т.д.).
В современных условиях хозяйствования серьезной задачей остается включение предпринимателей в современную систему информационного обмена, что позволит значительно улучшить условия и эффективность их работы.
В настоящем разделе представлен комплекс мероприятий, направленных на информационную поддержку малого и среднего предпринимательства. Для этих целей планируется:
- подготовка и содействие в организации выпуска информационных материалов в районных средствах массовой информации и на сайте администрации по актуальным вопросам развития малого и среднего предпринимательства;
- освещение в СМИ деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
- организация и проведение семинаров, совещаний для субъектов малого и среднего предпринимательства с участием контролирующих органов по вопросам ведения предпринимательской деятельности, актуальным вопросам в области развития предпринимательства;
В рамках данного раздела также будут осуществляться мероприятия, направленные на создание, актуализацию и постоянное пополнение информационных ресурсов с целью продвижения товаров, работ, услуг субъектов малого и среднего предпринимательства на региональные и российские рынки. Обеспечение информационной поддержки по участию предпринимателей в выставочно-ярмарочной деятельности.
V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Финансирование программных мероприятий будет осуществляется за счет средств муниципального бюджета.
Общий объем финансирования Программы прогнозируется в следующем размере:
Всего
2021 г.
2022г.
2023 г.
Средства муниципального бюджета (тыс. руб.)
15
5
5
5
VI. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Механизм реализации Программы представляет собой взаимосвязанный комплекс мер и действий, экономических рычагов, средств, обеспечивающих решение поставленных задач, к которым относится:
1. Правовое и методологическое обеспечение реализации Программы;
2. Финансовое обеспечение реализации Программы;
3. Организационное обеспечение реализации Программы.
К мероприятиям по правовому и методологическому обеспечению реализации Программы относится подготовка в необходимых случаях муниципальных нормативных правовых актов.
Финансовое обеспечение реализации Программы включает в себя:
а) подготовку необходимых технико-экономических обоснований и расчетов по финансированию;
б) уточнение объемов и источников финансирования на очередной финансовый год.
Организационное обеспечение Программы включает в себя:
а) привлечение по мере необходимости к участию в Программе различных учреждений и организаций;
б) организацию через средства массовой информации освещения проводимых программных мероприятий и т.д.
Ответственным исполнителем является отдел по экономике, имущественно- земельным отношениям, размещению муниципального заказа, ценообразованию, предпринимательству и защите прав потребителей администрации Кадыйского муниципального района.
Ответственный исполнитель осуществляет:
а) текущее управление и координацию деятельности исполнителей программных мероприятий, обеспечивая их согласованные действия по выполнению программных мероприятий по целевому и эффективному использованию финансовых средств;
б) контроль за выполнением мероприятий Программы, организует ведение отчетности по Программе;
в) подготовку и своевременное представление предложений по финансированию мероприятий Программы на очередной финансовый год;
г) отслеживание отклонений фактических показателей результативности Программы от утвержденных, установление причин отклонения, подготовку предложений по внесению изменений в Программу в целях уточнения качественных и количественных показателей ее реализации, корректировку механизма реализации Программы, состава исполнителей, внесение на рассмотрение главе администрации Кадыйского муниципального района соответствующих проектов постановлений администрации района;
д) ежегодное информирование главы администрации Кадыйского муниципального района о ходе реализации Программы.
3. По итогам соответствующего года реализации Программы ответственный исполнитель Программы готовит отчет о ее реализации в соответствующем году по установленной форме. По завершении реализации Программы наряду с годовым отчетом представляется отчет о выполнении Программы за весь период ее реализации.
VII. ОЦЕНКА ПЛАНИРУЕМОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Для достижения поставленных целей и задач проводится мониторинг выполнения программных мероприятий, осуществляется оценка показателей и результатов выполнения Программы.
Эффективность Программы определяется соотношением позитивных изменений, произошедших в малом и среднем предпринимательстве вследствие проведения мероприятий, и затрат на реализацию этих мероприятий.
В качестве показателей, определяющих критерии оценки эффективности Программы, приняты сохранение и создание рабочих мест, рост объема производства конкурентоспособной продукции, развитие налоговой базы и увеличение поступлений доходов в бюджет Кадыйского муниципального района.
Количественные показатели эффективности базируются на данных статистического наблюдения, а также на сведениях, получаемых в ходе реализации Программы.
Учитывая тенденции развития малого и среднего предпринимательства в Кадыйском муниципальном районе, можно прогнозировать ежегодное увеличение налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства.
Реализация Программы направлена на получение следующих результатов:
1) создание дополнительного бюджетного эффекта в виде роста налоговых поступлений в бюджет Кадыйского муниципального района;
2) организация новых рабочих мест за счет расширения производства на действующих и создания новых малых предприятий
3) изменение отраслевой структуры малого и среднего предпринимательства в сторону увеличения числа малых предприятий, осуществляющих деятельность в приоритетных отраслях экономики района;
4) улучшение качества товаров и обслуживания населения в приоритетных отраслях экономики;
5) повышение эффективности деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
6) привлечение дополнительных внебюджетных инвестиций в сектор малого и среднего предпринимательства;
7) развитие системы информационно-консультационной поддержки, открывающей свободный доступ предпринимателей Кадыйского муниципального района к необходимой информации, позволяющей осуществлять продвижение продукции малых предприятий внутри и за пределы области;
8) повышение образовательного и информационного уровня предпринимателей, формирование предпринимательского менталитета, ориентированного на знание рынка.
Приложение № 1
к муниципальной программе
«Развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства в Кадыйском
муниципальном районе на 2021 – 2023 годы»
ДИНАМИКИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ) ЗА ПОСЛЕДНИЕ 3 ГОДА И ИХ ПЛАНОВЫХ ЗНАЧЕНИЙ НА ПЕРИОД РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В КАДЫЙСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2021 – 2023 ГОДЫ»
№ п/п
Наименование показателя (индикатора)
Цель, задача
Ед. измерения
Значение показателей*
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Оборот субъектов малого предпринимательства
Создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства на территории Кадыйского муниципального района
млн. руб.
1207,2
1231,3
1268,2
1298,0
1308,0
1328,0
2
Поступление налогов и сборов в бюджет муниципального района
Содействие в продвижении продукции малых и средних предприятий на региональный и межрегиональный рынки
млн. руб.
11,6
11,8
12
16,698
16,898
17,098
3
Количество проведенных совещаний, семинаров, «круглых столов»
Развитие информационной, консультационной, правовой и образовательной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
ед.
6
6
6
6
6
6
*Оценка целевых показателей проводится по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Костромской области, отдела по экономике администрации муниципального района, сведений финансового отдела администрации муниципального района о поступлении налогов в бюджет района и данных мониторинга, полученных в ходе реализации Программы. Показатели оцениваются по отношению к предыдущему году. Базовыми являются данные 2019 года.
Приложение №2
к муниципальной программе
«Развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства в Кадыйском
муниципальном районе
на 2021 – 2023 годы»
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В КАДЫЙСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2021 – 2023 ГОДЫ»
№ п/п
Наименование мероприятия
Ожидаемый непосредственный результат
Ответственный исполнитель
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. руб.
Всего
в том числе по годам:
2021
2022
2023
1. Совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства в Костромском муниципальном районе
1.1.
Подготовка предложений о внесении изменений и дополнений в нормативную базу области и района, регламентирующих деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства:
- по налогообложению
- по лицензированию, сертификации, применении контрольно-кассовой техники - по оформлению земельных и имущественных отношений субъектами малого и среднего предпринимательства
Совершенствование нормативной правовой базы
Отдел по экономике администрации муниципального района
-
-
-
-
-
1.2.
Организация и проведение совещаний для предпринимателей с представителями правоохранительных и контролирующих органов по вопросам безопасности предпринимательства, порядка осуществления контрольных мероприятий
Совершенствование нормативной правовой базы
Отдел по экономике администрации муниципального района
-
-
-
-
-
1.3.
Организация и обеспечение работы Совета по развитию малого и среднего предпринимательства в Кадыйском муниципальном районе
Повышение эффективности мер по развитию предпринимательства, осуществление диалога «Бизнес и власть»
Отдел по экономике администрации муниципального района
-
-
-
-
-
2. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в деятельности на региональном и межрегиональном рынках
2.1.
Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в поиске деловых партнеров
Расширение рынков сбыта производимой в районе продукции
Отдел по экономике администрации муниципального района
-
-
-
-
-
2.2.
Проведение анализа проблем малого и среднего предпринимательства, изучение состояния социально- экономических процессов в предпринимательстве
Отдел по экономике администрации муниципального района
-
-
-
-
-
2.3.
Содействие участию субъектов малого и среднего предпринимательства в ежегодном мероприятии «День предпринимателя Костромской области» и ежегодном губернаторском конкурсе «Предприниматель года»
Отдел по экономике администрации муниципального района
-
-
-
-
-
2.4.
Содействие участию субъектов малого и среднего предпринимательства в конкурсах, проводимых департаментом экономического развития Костромской области
Расширение рынков сбыта производимой в районе продукции
Отдел по экономике администрации муниципального района
-
-
-
-
-
2.5.
Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к выполнению муниципальных заказов на производство продукции, выполнение работ, оказание услуг
Отдел по экономике администрации муниципального района
-
-
-
-
-
3. Содействие органам местного самоуправления в развитии малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований района
3.1.
Методическое обеспечение органов местного самоуправления муниципальных образований района и оказание содействия им в разработке и реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства на территории Кадыйского муниципального района
Повышение уровня информационного обеспечения субъектов предпринимательства
Отдел по экономике администрации муниципального района
-
-
-
-
-
3.2.
Предоставление консультаций по вопросам ведения предпринимательской деятельности, земельным, имущественным, градостроительным, юридическим вопросам
Расширение консультационной поддержки субъектов предпринимательства
Структурные подразделения администрации муниципального района
-
-
-
-
-
4. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
4.1.
Обеспечение участия субъектов малого и среднего предпринимательства в проводимых конкурсах и аукционах по продаже земельных участков, нежилых помещений согласно действующему законодательству
Расширение имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Отдел по экономике администрации муниципального района
-
-
-
-
-
4.2.
Оказание имущественной поддержки за счет формирования перечня муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства
Отдел по экономике администрации муниципального района
-
-
-
-
-
5. Информационная, консультационная и правовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
5.1.
Публикация информационных материалов в районных средствах массовой информации по актуальным вопросам развития малого и среднего предпринимательства, в том числе о мерах государственной поддержки и условиях ее предоставления.
Развитие информационной, консультационной и правовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Отдел по экономике администрации муниципального района
Бюджет Кадыйского муниципального района
15
5
5
5
5.2.
Предоставление консультаций субъектам малого и среднего предпринимательства по вопросам предпринимательской деятельности
Отдел по экономике администрации муниципального района
-
-
-
-
-
5.3.
Организация и проведение семинаров, совещаний для субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам ведения предпринимательской деятельности, актуальным вопросам в области развития предпринимательства
Отдел по экономике администрации муниципального района
-
-
-
-
-
5.4.
Содействие в организации проведении статистических обследований субъектов малого и среднего предпринимательства (по видам экономической деятельности)
Отдел по экономике администрации муниципального района
-
-
-
-
-
5.5.
Организация и проведение консультирования предпринимателей по вопросам соблюдения ими действующего законодательства, по координации деятельности, а также устранение фактов недобросовестной предпринимательской деятельности
Отдел по экономике администрации муниципального района
-
-
-
-
-
Итого по Программе
15
5
5
5
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Информационный бюллетень "Муниципальный вестник" № 287 от 23.10.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 090.000.000 СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, 090.010.100 Другие полномочия |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: