ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИМ КОМИТЕТОМ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ ЛИЦЕНЗИЙ НА РОЗНИЧНУЮ ПРОДАЖУ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИ...



1

Экономический комитет Новгородской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16.11.2011 № 4

Великий Новгород

Утратило силу в связи с принятием постановления Департамента экономического развития Новгородской области от 13.05.2016 № 3; НГР:RU53000201600289

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИМ КОМИТЕТОМ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ ЛИЦЕНЗИЙ НА РОЗНИЧНУЮ ПРОДАЖУ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

(Изменения:

постановление экономического комитета Новгородской области от 28 февраля 2012 года № 5; НГР:RU53000201200109

постановление экономического комитета Новгородской области от 09 июня 2012 года № 12; НГР:RU53000201200462

постановление экономического комитета Новгородской области от 09 октября 2012 года № 17; НГР:RU53000201200869)

В соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»,  Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Администрации Новгородской области от 11 июля 2011 года № 306 «Об утверждении порядков разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, проведения экспертизы административных регламентов предоставления государственных услуг» экономический комитет Новгородской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления экономическим комитетом Новгородской области государственной услуги по выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории Новгородской области (далее Регламент).

2. Отделу лицензирования управления торговли экономического комитета Новгородской области обеспечить исполнение Регламента, размещение текста Регламента на официальном сайте комитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя председателя комитета - начальника управления торговли экономического комитета Новгородской области Ильинскую М.Н.

4. Опубликовать постановление в газете «Новгородские ведомости».

Председатель комитета

А.Г. Ваниев

1

УТВЕРЖДЕН

постановлением экономического комитета Новгородской области от 16.11.2011 № 4

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления экономическим комитетом Новгородской области государственной услуги по выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории Новгородской области

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования

Административный регламент предоставления экономическим комитетом Новгородской области (далее комитет) государственной услуги по выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории Новгородской области (далее Регламент) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги по выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории Новгородской области (далее государственная услуга), устанавливает стандарты предоставления государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением Регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) должностных лиц, осуществляющих предоставление государственной услуги.

1.2. Круг заявителей

Право на получение государственной услуги имеют только юридические лица.

1.3. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги

1.3.1. Место нахождения отдела лицензирования управления торговли комитета: 173005, Новгородская область, Великий Новгород, пл. Победы Софийская, д.1, кабинет №173 (первый этаж), кабинет № 568 (пятый этаж), кабинет № 557 (пятый этаж).

1.3.2. Почтовый адрес отдела лицензирования управления торговли комитета для направления документов и обращений: 173005, Новгородская область, Великий Новгород, пл. Победы - Софийская, д.1.

1.3.3. Контактные телефоны:

приемная председателя комитета – 731-344, факс 773-878;

начальник и заместитель начальника отдела лицензирования управления торговли комитета – 732-338, 738-077;

государственные гражданские служащие – 738-230, 738-237, 738-030, 731-770.

1.3.4. Электронный адрес для направления сообщений: ecomh@niac.RU.

1.3.5. Официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: econom.novreg.RU.

1.3.6. Консультации по вопросам представления государственной услуги могут предоставляться:

- по письменным обращениям;

- по телефону;

- по электронной почте.

1.3.7. При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.

1.3.8. При осуществлении консультирования на телефонные звонки и устные обращения заинтересованных лиц, государственные гражданские служащие отдела лицензирования управления торговли комитета (далее государственные гражданские служащие отдела лицензирования комитета) обязаны в соответствии с поступившим запросом, представлять информацию по следующим вопросам:

- о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства комитета заявления по вопросам выдачи лицензий;

- о принятии решения по конкретному заявлению по вопросам выдачи лицензий;

- сведения о нормативных правовых актах, принятых на территории  Новгородской области по вопросам выдачи лицензий (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

- о перечне необходимых документов для выдачи лицензии;

- о перечне необходимых документов для переоформления лицензии;

- о перечне необходимых документов для продления срока действия лицензии;

- о перечне необходимых документов для досрочного прекращения действия лицензии;

- о размере государственной пошлины за предоставление государственной услуги;

- о времени приема и выдачи документов;

- о сроках получения результатов предоставления государственной услуги;

- о требованиях к заверению документов, прилагаемых к заявлению;

- указать место размещения всей необходимой информации о предоставлении государственной услуги, состоящей из нормативных правовых актов и иных справочных материалов.

Иные вопросы организаций и официальные запросы органов исполнительной власти, подведомственных организаций и иных субъектов, рассматриваются государственными гражданскими служащими комитета только на основании соответствующего письменного обращения.

1.3.9. При консультировании по электронной почте ответ на обращение заявителя направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 7 рабочих дней с момента поступления обращения, при ответах на вопросы, перечень которых установлен пунктом 1.3.8 настоящего Регламента. В иных случаях, ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории Новгородской области.

2.2. Наименование органа исполнительной власти области, предоставляющего государственную услугу

2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляется комитетом.

2.2.2. При предоставлении государственной услуги не допускается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.

2.3. Описание результата предоставления государственной услуги

- выдача лицензии;

- отказ в выдаче лицензии;

- переоформление лицензии (выдача новой лицензии);

- отказ в переоформлении лицензии;

- продление срока действия лицензии (выдача лицензии с продленным сроком действия);

- отказ в продлении срока действия лицензии;

- прекращение действия лицензии на основании заявления лицензиата.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

2.4.1 Решение о выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции или об отказе в ее выдаче принимается в течение 30 дней со дня получения заявления и всех необходимых документов. В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы указанный срок продлевается на период ее проведения, но не более чем на 30 дней.

Решение о выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции или об отказе в ее выдаче с указанием причин отказа в письменной форме направляется организации в течение трех рабочих дней после принятия соответствующего решения.

2.4.2. Сроки принятия комитетом решения о переоформлении лицензии или о продлении срока ее действия не могут превышать сроки, установленные для принятия решения о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче.

2.4.3. В течение 30 дней со дня поступления заявления о продлении срока действия такой лицензии комитет рассматривает данное заявление, принимает решение о продлении срока действия такой лицензии или об отказе в продлении этого срока в порядке, установленном для выдачи лицензии, и в течение трех рабочих дней после принятия соответствующего решения сообщает в письменной форме о своем решении лицензиату, а в случае принятия решения об отказе в продлении срока действия такой лицензии и о причинах отказа.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (Собрание законодательства Российской Федерации от 27 ноября 1995 года № 48, ст. 4553);

частью второй Налогового кодекса Российской Федерации от 5 августа 2000 года № 117-ФЗ (п. 71, ст. 333.33) (Собрание законодательства Российской Федерации, 07.08.2000, №32, ст.3340);

областным законом от 03.03.2009 № 480-ОЗ «О разграничении полномочий областной Думы и Администрации области в области регулирования оборота алкогольной продукции на территории области» (газета «Новгородские ведомости», № 23, 06.03.2009);

областным законом от 01.02.2010 № 667-ОЗ «Об установлении минимального размера оплаченного уставного капитала (уставного фонда) для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции на территории области» (газета «Новгородские ведомости», № 12, 05.02.2010);

Положением об экономическом комитете Новгородской области, утвержденным постановлением Администрации области от 07.02.2011 № 35 (газета «Новгородские ведомости», № 4, 16.02.2011).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем

2.6.1. Для выдачи лицензии, а также для переоформления лицензии в связи с реорганизацией юридического лица соискатель лицензии (лицензиат или правопреемник юридического лица) представляет в комитет следующие документы:

- заявление о выдаче лицензии с указанием полного и (или) сокращенного наименования и организационно-правовой формы юридического лица (организации), места его нахождения, адреса его электронной почты, по которому комитет осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, мест нахождения его обособленных подразделений, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, наименования банка и номера расчетного счета в банке, срока, на который испрашивается лицензия, по форме согласно Приложению № 1 к Регламенту;

копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов в случае, если копии документов не заверены нотариусом);

(Абзац четвертый утратил силу: постановление экономического комитета Новгородской области от 09 октября 2012 года № 17; НГР:RU53000201200869)

документ, подтверждающий наличие у заявителя уставного капитала (уставного фонда) в соответствии требованиями областного закона от 01.02.2010 № 667-ОЗ «Об установлении минимального размера оплаченного уставного капитала (уставного фонда) для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции на территории области» (далее областной закон № 667-ОЗ), для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции (за исключением организаций общественного питания), в размере 300 000 рублей.

(Абзац шестой утратил силу: постановление экономического комитета Новгородской области от 09 октября 2012 года № 17; НГР:RU53000201200869)

Документы, представленные организацией в комитет для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, принимаются по описи по форме согласно приложению № 2 к Регламенту, регистрируются и подлежат экспертизе комитетом.

2.6.2. Для переоформления лицензии в случае изменения наименования организации (без ее реорганизации), изменения места ее нахождения или указанных в лицензии мест нахождения ее обособленных подразделений, окончания срока аренды складского помещения, стационарного торгового объекта, используемого для осуществления розничной продажи алкогольной продукции, изменения иных указанных в лицензии сведений, а также в случае утраты лицензии заявитель представляет к комитет следующие документы: - заявление по форме согласно приложению № 3 к Регламенту;

- документы, подтверждающие изменение наименования организации (без ее реорганизации), изменение места ее нахождения или указанных в лицензии мест нахождения ее обособленных подразделений, окончания срока аренды складского помещения, стационарного торгового объекта, используемого для осуществления розничной продажи алкогольной продукции, изменение иных указанных в лицензии сведений, а также утрату лицензии;

- копию документа об уплате государственной пошлины за предоставление лицензии в размере, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

2.6.3. Для продления срока действия лицензии заявитель представляет в комитет следующие документы:

- заявление по форме согласно приложению № 4 к Регламенту.

  (Абзац третий утратил силу: постановление экономического комитета Новгородской области от 09 октября 2012 года № 17; НГР:RU53000201200869)

2.6.4. Для прекращения действия лицензии лицензиат представляет в комитет заявление о прекращении действия лицензии по форме согласно приложению № 5 к Регламенту, с указанием в заявлении полного и (или) сокращенного наименования и организационно-правовой формы юридического лица, места его нахождения, серии, номера и даты выдачи лицензии, действие которой необходимо прекратить.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов государственной власти и иных организаций и которые заявитель вправе предоставить

2.7.1. Кроме документов, указанных в пункте 2.6 Регламента, необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые заявитель вправе предоставить, являются следующие документы:

- копия документа о государственной регистрации организации - юридического лица. В случае, если указанный документ не представлен заявителем, по межведомственному запросу комитета федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, предоставляет сведения, подтверждающие факт внесения сведений о соискателе лицензии в единый государственный реестр юридических лиц;

- копия документа о постановке организации на учет в налоговом органе. В случае если указанный документ не представлен заявителем, по межведомственному запросу комитета федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, предоставляет сведения, подтверждающие факт постановки соискателя лицензии на налоговый учет;

  (Абзац четвертый утратил силу: постановление экономического комитета Новгородской области от 09 октября 2012 года № 17; НГР:RU53000201200869)

копия документа об уплате государственной пошлины за предоставление лицензии. В случае, если копия указанного документа не представлена заявителем, лицензирующий орган проверяет факт уплаты заявителем государственной пошлины с использованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах;

документы, подтверждающие наличие у заявителя стационарных торговых объектов и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более. В случае, если указанные документы, относящиеся к объектам недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не представлены заявителем, такие документы (сведения, содержащиеся в них) представляются по межведомственному запросу лицензирующего органа федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

(В редакции постановления экономического комитета Новгородской области от 09 октября 2012 года № 17; НГР:RU53000201200869)

2.7.2. Для продления срока действия лицензии комитет направляет межведомственный запрос в налоговый орган о предоставлении сведений об отсутствии у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов.

2.7.3. Комитет вправе направить межведомственные запросы о предоставлении сведений, которые находятся в распоряжении органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций, подписанные председателем комитета, либо уполномоченным заместителем председателя комитета в случае необходимости, возникшей в ходе проведения экспертизы документов.

(В редакции постановления экономического комитета Новгородской области от 09 октября 2012 года № 17; НГР:RU53000201200869)

2.7.4. Не допускается требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действия, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и областными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении комитета, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными нормативными правовыми актами и муниципальными правовыми актами.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Основаниями для отказа в приеме документов являются:

- наличие в предоставленных документах исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;

- заявление представлено неуполномоченным лицом;

- заявление о продлении срока действия лицензии подано ранее, чем за 90 дней до истечения срока ее действия.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

2.9.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

- выявление в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации;

- нарушение требований статьи 8 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее Федеральный закон № 171-ФЗ);

- наличие у заявителя на дату поступления в комитет заявления о выдаче лицензии задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, подтвержденной справкой налогового органа в форме электронного документа, полученной с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети Интернет, по запросу комитета;

- несоответствие складских помещений, стационарных торговых объектов заявителя, осуществляющего розничную продажу алкогольной продукции, санитарно-эпидемиологическим требованиям, которое подтверждено заключением соответствующего уполномоченного федерального органа исполнительной власти;

- несоответствие заявителя иным лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей 2, 8, 9, 10.1, 11, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального закона № 171-ФЗ.

2.9.2. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

Услугой, которая является необходимой и обязательной для предоставления государственной услуги, является получение документа, подтверждающего наличие у заявителя уставного капитала (уставного фонда) в соответствии требованиями областного закона № 667-ОЗ, для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции (за исключением организаций общественного питания), в размере 300000 (триста тысяч) рублей.

Указанный документ предоставляется заявителем, который получает его в кредитных организациях в установленном ими порядке, от оценщиков в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», а также в налоговых органах в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 26 декабря 1995 года № 208-ФЗ «Об акционерных обществах».

2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

2.11.1. В соответствии с подпунктом 94 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации за совершение действий комитета, связанных с лицензированием деятельности по розничной продаже алкогольной продукции на территории Новгородской области, соискатель лицензии/лицензиат уплачивает в областной бюджет следующую государственную пошлину:

- за предоставление лицензии – 40000 (сорок тысяч) рублей за каждый год срока действия лицензии;

- за продление срока действия лицензии – 40000 (сорок тысяч) рублей за каждый год срока действия лицензии;

- за переоформление лицензии при реорганизации юридического лица (за исключением реорганизации в форме слияния и при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизуемого юридического лица у каждого участвующего юридического лица лицензии) – 40000 (сорок тысяч) рублей за каждый год срока действия лицензии;

- за переоформление лицензии при реорганизации юридических лиц в форме слияния и при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего юридического лица лицензии – 2000 (две тысячи) рублей;

- за переоформление лицензии в связи с изменением наименования юридического лица (без реорганизации), его местонахождения или указанного в лицензии места осуществления деятельности либо иных указываемых в лицензии данных, а также в связи с утратой лицензии – 2000 (две тысячи) рублей.

Государственная пошлина за предоставление лицензии уплачивается юридическим лицом до подачи в комитет заявления о выдаче лицензии. При этом размер государственной пошлины за предоставление лицензии не зависит от количества обособленных подразделений (не являющихся юридическими лицами), в которых соискатель лицензии планирует осуществлять розничную продажу алкогольной продукции.

2.11.2. Информацию о банковских реквизитах для уплаты государственной пошлины за предоставление, переоформление, продление срока действия лицензии соискатель лицензии/лицензиат получает у государственных гражданских служащих отдела лицензирования комитета и на официальном сайте комитета.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

Время ожидания в очереди при подаче соискателем лицензии или лицензиатом заявления в комитет о предоставлении государственной услуги составляет не более 30 минут.

Время ожидания в очереди при получении лицензии либо уведомления об отказе в выдаче (продлении срока действия, переоформлении) лицензии в комитете составляет не более 30 минут.

2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги

Продолжительность действия по приему от заявителя заявления о предоставлении государственной услуги и документов и регистрации представленного заявления составляет не более 45 минут.

Прием заявления о предоставлении государственной услуги и документов осуществляется по месту нахождения отдела лицензирования комитета: 173005, Новгородская область, Великий Новгород, пл.Победы - Софийская, д.1, кабинет № 173 (первый этаж).

Регистрация поступивших на рассмотрение в комитет заявления о предоставлении государственной услуги и документов осуществляется государственными гражданскими служащими отдела лицензирования комитета по месту нахождения комитета: 173005, Новгородская область, Великий Новгород, пл.Победы - Софийская, д.1, каб.439 (приемная комитета, 4 этаж).

2.14 Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги

2.14.1. Помещения, в которых предоставляются государственные услуги, места ожидания должны иметь площади, предусмотренные санитарными нормами и требованиями к рабочим (офисным) помещениям, где оборудованы рабочие места с использованием персональных компьютеров и копировальной техники, и места для приема посетителей, а также быть оборудованы стульями и столами, иметь письменные принадлежности (карандаши, авторучки, бумагу) для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги и производству вспомогательных записей (памяток, пояснений)

2.14.2. На информационном стенде и на сайте комитета размещается следующая информация:

- реквизиты законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги, и их отдельные положения;

- образцы заполнения заявления о предоставлении (выдаче) лицензии;

- перечень необходимых документов для предоставления (выдачи) лицензии;

- реквизиты получателя государственной пошлины за совершение действий, связанных с выдачей лицензии;

- образцы заполнения платежных поручений для уплаты государственной пошлины;

- настоящий Регламент;

- место нахождения, график работы, номера контактных телефонов государственных гражданских служащих отдела лицензирования комитета.

2.14.3. Помещения для предоставления государственной услуги снабжаются табличками с указанием номера кабинета, названия подразделения комитета, ответственного за предоставление государственной услуги.

2.15. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги

2.15.1. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:

- предоставление государственной услуги в установленные Регламентом и Федеральным законом № 171-ФЗ сроки;

- предоставление государственной услуги в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги;

- наличие полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги;

- возможность досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб (претензий) в процессе получения государственной услуги.

2.15.2. Взаимодействие заявителя с государственными гражданскими служащими отдела лицензирования комитета осуществляется при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и необходимых документов в комитет (в случае их представления лично), а также при получении лицензии, либо при получении письма об отказе в выдаче (продлении, переоформлении) лицензии (в случае их получения лично).

2.15.3. Заявление о предоставлении государственной услуги с необходимыми документами, указанными в пунктах 2.6, 2.7 Регламента могут быть направлены заявителем по почте в адрес комитета: 173005, Новгородская область, Великий Новгород, пл.Победы - Софийская, д.1.

2.16.  Иные требования, в том числе учитывающие особенности

предоставления государственной услуги в многофункциональных    центрах предоставления государственных и муниципальных  услуг.

2.16.1. Административные действия специалистов отдела лицензирования, предусмотренные разделами 3.2., 3.7. и 3.9. настоящего Регламента, могут предоставляться на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее МФЦ) на основании подписанных соглашений между Администрацией Новгородской области, администрацией муниципального образования, на территории которого располагается МФЦ, и МФЦ.

(В редакции постановления экономического комитета Новгородской области от 09 июня 2012 года № 12; НГР:RU53000201200462)

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения

             

3.1. Состав и последовательность административных процедур:

- прием заявления о предоставлении государственной услуги;

- проведение внеплановой выездной проверки заявителя;

- проведение документарной проверки путем проведения экспертизы документов и проверки полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных заявлении о предоставлении государственной услуги и документах на выдачу (продление срока действия, переоформление) лицензии;

- рассмотрение документов, представленных для прекращения срока действия лицензии;

- подготовка приказа комитета о выдаче (продлении срока действия, переоформлении, прекращении действия) лицензии или об отказе в выдаче (продлении срока действия, переоформлении) лицензии;

- оформление и выдача лицензии

- формирование лицензионного дела;

- уведомление заявителя о принятом решении.

3.2. Прием заявления о предоставлении государственной услуги

3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действия, является обращение лицензиата (соискателя лицензии) с заявлением о предоставлении государственной услуги и прилагаемыми к нему необходимыми документами.

3.2.2. Должностными лицами, ответственными за прием заявления о предоставлении государственной услуги, являются главные специалисты-эксперты отдела лицензирования управления торговли комитета – трое государственных гражданских служащих (далее государственные гражданские служащие, ответственные за прием заявления).

3.2.3. Срок выполнения настоящей административной процедуры указан в пункте 4.14 настоящего Регламента.

3.2.4. Для предоставления государственной услуги заявитель представляет в комитет документы, указанные в пунктах 2.6, 2.7 настоящего Регламента.

3.2.5. Заявления о предоставлении государственной услуги подаются по формам согласно приложениям № 1, 3, 4, 5 к Регламенту.

Документы, прилагаемые к заявлению о предоставлении государственной услуги, представляются в оригиналах или нотариально заверенных копиях. Копии документов, не заверенные нотариально, представляются с предъявлением оригиналов.

Заявление о предоставлении государственной услуги и документы могут быть представлены заявителем или уполномоченным представителем заявителя в комитет как в письменной форме, так и в форме электронных документов. Документы, предусмотренные пунктом 2.6.3. раздела 2.6. Регламента, представляются в комитет в письменной форме.

         (В редакции постановления экономического комитета Новгородской области от 09 июня 2012 года № 12; НГР:RU53000201200462)

3.2.6. Государственные гражданские служащие, ответственные за прием заявления, принимают заявление о предоставлении государственной услуги и документы при наличии документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя.

3.2.7. Государственные гражданские служащие, ответственные за прием заявления, проверяют правильность заполнения заявления о предоставлении государственной услуги и осуществляют первичную экспертизу сведений, содержащихся в представленных заявлении и документах на предмет их полноты, достоверности и соответствия требованиям действующего законодательства, визируя опись документов.

3.2.8. Прием заявления о предоставлении государственной услуги завершается составлением описи по форме согласно приложению № 2 к Регламенту, в которой государственные гражданские служащие, ответственные за прием заявления, указывают дату составления описи, соответствующую дате регистрации заявления, наименование принятых документов, количество листов каждого принятого документа и подтверждают указанные данные своей подписью с расшифровкой фамилии. Опись подписывается государственным гражданским служащим, ответственным за прием заявления, и уполномоченным представителем заявителя.

3.2.9. Критерием принятия решения является соответствие (несоответствие) полученных от лицензиата (соискателя лицензии) заявления о предоставлении государственной услуги, документов и содержащихся в них сведений требованиям, предусмотренным пунктами 2.6, 2.7 Регламента.

3.2.10. Способом фиксации результата является регистрация заявления о предоставлении государственной услуги государственным гражданским служащим, ответственным за прием заявления, путем проставления на заявлении оттиска штампа комитета с указанием даты и входящего номера.

3.2.11. Контроль за совершением действия осуществляется начальником отдела лицензирования управления торговли комитета в форме текущего мониторинга предоставления государственной услуги.

3.2.12. Результатом административного действия является прием (регистрация) заявления о предоставлении государственной услуги и документов и составление описи.

3.3. Проведение внеплановой выездной проверки заявителя

3.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для подготовки приказа комитета о проведении внеплановой выездной проверки заявителя, является заявление о предоставлении государственной услуги.

3.3.2. Должностными лицами, ответственными за подготовку приказа комитета о проведении внеплановой выездной проверки заявителя, являются главные специалисты-эксперты отдела лицензирования управления торговли комитета – трое государственных гражданских служащих (далее государственные гражданские служащие, ответственные за проведение внеплановой выездной проверки).

3.3.3. Срок выполнения настоящей административной процедуры не может превышать двадцать рабочих дней.

Приказ комитета о проведении внеплановой выездной проверки заявителя подготавливается в трех экземплярах.

3.3.4. Критерием для принятия решения о соответствии обособленных подразделений заявителя лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей 2, 8, 9, 10.1, 11, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального закона № 171-ФЗ является соответствие лицензионным требованиям помещений, зданий, сооружений, иных объектов, которые предполагается использовать соискателем лицензии или лицензиатом при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции.

3.3.5. По результатам обследования государственный гражданский служащий, ответственный за проведение внеплановой выездной проверки, составляет акт обследования в двух экземплярах по форме, согласно приложению № 7 к настоящему Регламенту. (далее - акт). Акт обследования подписывается государственным гражданским служащим, ответственным за проведение внеплановой выездной проверки, и уполномоченным представителем заявителя.

3.3.6. Способом фиксации результата является акт.

3.3.7. Контроль за совершением действия осуществляется начальником отдела лицензирования управления торговли комитета.

3.3.8. Результатом административного действия является установление возможности (невозможности) выполнения заявителем лицензионных требований.

3.4. Проведение документарной проверки путем проведения экспертизы документов и проверки полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных заявлении о предоставлении государственной услуги и документах на выдачу (продление срока действия, переоформление) лицензии

3.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для проведения документарной проверки путем экспертизы документов и проверки полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных заявлении о предоставлении государственной услуги и документах на выдачу (продление срока действия, переоформление) лицензии (далее экспертиза документов), является поступление в комитет заявления о предоставлении государственной услуги и необходимых документов.

3.4.2. Должностными лицами, ответственными за проведение экспертизы документов, являются ведущий и главный консультанты - юрисконсульты отдела лицензирования управления торговли комитета (далее государственные гражданские служащие, ответственные за экспертизу документов).

3.4.3. Срок проведения экспертизы документов не может превышать двадцать рабочих дней.

3.4.4. Критерии принятия решений при проведении экспертизы документов определяются лицензионными требованиями, установленными в соответствии с положениями статей 2, 8, 9, 10.1, 11, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального закона № 171-ФЗ.

3.4.5. В случае если заявление о предоставлении государственной услуги и документы оформлены с нарушением пункта 2.6 настоящего Регламента либо в составе представленных документов отсутствуют документы, предусмотренные пунктом 2.6 настоящего Регламента, государственный гражданский служащий, ответственный за экспертизу документов, направляет посредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением либо вручает письмо, составленное на бланке комитета и подписанное его председателем, о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления о предоставлении государственной услуги и (или) документов и (или) представления отсутствующих документов.

3.4.6. После проведения экспертизы документов в пределах сроков, предусмотренных пунктом 3.4.3 Регламента, государственный гражданский служащий, ответственный за экспертизу документов, оформляет акт о результатах документарной проверки лицензиата (соискателя лицензии) (далее акт), копия которого вручается лично заявителю или его уполномоченному представителю, либо направляется заказным письмом с уведомлением в адрес места нахождения заявителя.

3.4.7. Способом фиксации результата является акт.

3.4.8. Контроль за экспертизой документов осуществляется начальником отдела лицензирования управления торговли комитета.

3.4.9. Результатом административного действия является установление соответствия заявителя лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей 2, 8, 9, 10.1, 11, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального закона № 171-ФЗ или его несоответствия указанным требованиям.

3.5. Рассмотрение документов, представленных для прекращения действия лицензии

3.5.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действия, является поступление в комитет заявления о прекращении действия лицензии.

3.5.2. Должностными лицами, ответственными за осуществление действия, являются ведущий и главный консультанты - юрисконсульты отдела лицензирования управления торговли комитета.

3.5.3. Решение о прекращении действия лицензии принимается в течение 30 дней со дня получения заявления.

3.5.4. Контроль за рассмотрением заявления осуществляется начальником отдела лицензирования управления торговли комитета.

3.5.5. Результатом административного действия является установление возможности прекращения действия лицензии на основании заявления лицензиата.

3.6. Подготовка приказа комитета о выдаче (продлении срока действия, переоформлении, прекращении действия) лицензии или об отказе в выдаче (продлении срока действия, переоформлении) лицензии

3.6.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действия, является соответствие заявителя лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей 2, 8, 9, 10.1, 11, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального закона № 171-ФЗ, зафиксированное в актах по результатам административных процедур, предусмотренных пунктами 3.3, 3.4. Регламента.

3.6.2. Должностными лицами, ответственными за подготовку приказа комитета о выдаче (продлении срока действия, переоформлении, прекращении действия) лицензии или об отказе в выдаче (продлении срока действия, переоформлении) лицензии, являются ведущий и главный консультанты-юрисконсульты отдела лицензирования управления торговли комитета (далее –государственные гражданские служащие, ответственные за подготовку приказа).

3.6.3. Срок выполнения настоящей административной процедуры не может превышать 5 дней с момента завершения административных процедур, указанных в пунктах 3.3, 3.4. Регламента, но с учетом того, что решение о выдаче (переоформлении) лицензии принимается в течение 30 дней с момента представления всех документов в комитет; о прекращении действия (продлении срока действия) лицензии – в течение 30 дней с момента регистрации заявления.

3.6.4. Приказ комитета разрабатывается в трех экземплярах государственным гражданским служащим, ответственным за подготовку приказа;

3.6.5. Контроль за подготовкой приказа комитета осуществляется начальником отдела лицензирования управления торговли комитета.

3.6.6. Результатом административного действия является приказ комитета о выдаче (продлении срока действия, переоформлении, прекращении действия) лицензии или об отказе в выдаче (продлении срока действия, переоформлении) лицензии.

3.7. Оформление и выдача лицензии

3.7.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действия, является приказ комитета о выдаче (переоформлении, продлении срока действия, прекращении действия) лицензии.

3.7.2. Должностными лицами, ответственными за оформление и выдачу лицензии, являются ведущий и главный консультанты-юрисконсульты отдела лицензирования управления торговли комитета (далее государственные гражданские служащие, ответственные за оформление и выдачу лицензий).

3.7.3. Срок выполнения настоящей административной процедуры не может превышать трех дней со дня издания приказа комитета.

3.7.4. Переоформление лицензии на розничную продажу осуществляется путем выдачи новой лицензии с сохранением первоначально установленного срока ее действия.

3.7.5. В лицензии указываются наименование комитета, полное и (или) сокращенное наименования и организационно-правовая форма организации, место ее нахождения, адрес ее электронной почты, по которому комитет осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, места нахождения ее обособленных подразделений (независимо от того, отражено или не отражено их создание в учредительных и иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяются указанные подразделения), осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, лицензируемый вид деятельности, вид продукции, срок действия лицензии, ее номер и дата ее выдачи.

3.7.6. Выдача лицензии осуществляется государственными гражданскими служащими, ответственными за прием заявления, уполномоченному представителю заявителя при предъявлении удостоверения личности и документа, подтверждающего полномочия, под подпись в Журнале выдачи лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории Новгородской области и приказе о выдаче (продлении срока действия, переоформлении) лицензии.

3.7.7. Критерием принятия решения является приказ комитета.

3.7.8. Способом фиксации результата является изготовление и выдача лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на территории Новгородской области.

3.7.9. Контроль за совершением действия осуществляется заместителем председателя комитета – начальником управления торговли комитета.

3.7.10. Сведения о выданных лицензиях вносятся государственными гражданскими служащими, ответственными за оформление и выдачу лицензий в реестр организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции на территории Новгородской области, который ведется в электронной форме.

3.7.11. Результатом административного действия является выдача заявителю лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на территории Новгородской области.

3.8. Формирование лицензионного дела

3.8.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для формирования лицензионного дела, является завершение административной процедуры, предусмотренной пунктом 3.7 Регламента.

3.8.2. Должностными лицами, ответственными за формирование лицензионного дела, являются главные специалисты – эксперты (пять государственных гражданских служащих), ведущий и главный консультанты-юрисконсульты  отдела лицензирования управления торговли комитета (далее государственные гражданские служащие, ответственные за формирование лицензионного дела).

3.8.3. Срок выполнения настоящей административной процедуры составляет 30 минут на каждое обособленное подразделение (объект осуществления розничной продажи алкогольной продукции), указанное в заявлении о переоформлении, в котором заявитель намеревается осуществлять розничную продажу алкогольной продукции.

3.8.4. Государственный гражданский служащий, ответственный за формирование лицензионного дела, формирует лицензионное дело в следующем порядке:

производит нумерацию страниц всех принятых документов, включенных в дело;

подшивает в лицензионное дело все принятые документы в соответствии с описью, а также заявление о предоставлении государственной услуги и оригинал описи, а также один экземпляр приказа и копию лицензии;

составляет внутреннюю опись документов, имеющихся в лицензионном деле (далее – внутренняя опись), в которой указывает наименование принятых документов, дату их приема в соответствии с описью, номера первой и последней страниц каждого из документов, приобщенных к лицензионному делу.

3.8.5. Критерий принятия решения при осуществлении административной процедуры определяется завершением административных процедур, указанных в пунктах 3.2 – 3.7 Регламента.

3.8.6. Способом фиксации результата является внутренняя опись.

3.8.7. Контроль за формированием лицензионного дела осуществляет начальник отдела лицензирования управления торговли комитета в форме текущего мониторинга предоставления государственной услуги.

3.8.8. Результатом административного действия является подготовка лицензионного дела.

3.9. Уведомление о принятом решении

3.9.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действия, является приказ комитета о выдаче (продлении срока действия, переоформлении, прекращении действия) лицензии, либо приказ комитета об отказе в выдаче (продлении срока действия, переоформлении) лицензии.

3.9.2. Должностными лицами, ответственными за уведомление о принятом решении, являются государственные гражданские служащие, ответственные за оформление и выдачу лицензий, государственные гражданские служащие, ответственные за прием документов.

3.9.3. Срок выполнения настоящей административной процедуры не может превышать трех дней со дня издания приказа комитета о выдаче (продлении срока действия, переоформлении, прекращении действия) лицензии, либо приказа комитета об отказе в выдаче (продлении срока действия, переоформлении) лицензии.

3.9.4. Решение о выдаче, переоформлении или продлении лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или об отказе в ее выдаче с указанием причин отказа в письменной форме направляется организации в течение трех рабочих дней после принятия соответствующего решения. В случае, если в заявлении о выдаче лицензии было указано на необходимость направления решения о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче в форме электронного документа, лицензирующий орган направляет организации соответствующее решение в форме электронного документа        

(В редакции постановления экономического комитета Новгородской области от 09 июня 2012 года № 12; НГР:RU53000201200462)

3.9.5. Критерием принятия решения является приказ о выдаче (продлении срока действия, переоформлении, прекращении действия) лицензии; приказ об отказе в выдаче (продлении срока действия, переоформлении) лицензии.

3.9.6. Контроль за совершением действия осуществляется начальником отдела лицензирования управления торговли комитета.

3.9.7. Результатом административного действия является уведомление заявителя о принятом решении: о выдаче (продлении срока действия, переоформлении, прекращении действия) лицензии, или об отказе в выдаче (продлении срока действия, переоформлении) лицензии.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением государственными гражданскими служащими отдела лицензирования управления торговли комитета последовательности (далее ответственные государственные гражданские служащие) действий, определенных административными процедурами при предоставлении государственной услуги, осуществляется начальником отдела лицензирования управления торговли комитета, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, заместителем председателя комитета – начальником управления торговли комитета и председателем комитета.

4.2. Ответственные государственные гражданские служащие несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка выполнения административных процедур, установленных Регламентом.

4.3. Персональная ответственность ответственного государственного гражданского служащего комитета закрепляется в его должностном регламенте в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными государственными гражданскими служащими положений Регламента начальником отдела лицензирования управления торговли комитета.

4.5. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав соискателей лицензии и лицензиатов, принятие решений и подготовку ответов на обращения соискателей лицензии и лицензиатов, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) ответственных государственных гражданских служащих.

4.6. Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается заместителем председателя комитета – начальником управления торговли комитета.

4.7. Внеплановые проверки  проводятся на основании решения председателя комитета, в том числе по жалобам, поступившим в комитет от заинтересованных лиц.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением государственной услуги (тематические проверки).

Также при проверке может быть использована информация, предоставленная гражданами, их объединениями и заявителями.

4.8. Результаты проверки оформляются в виде акта (справки, письма), в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. В случае отсутствия нарушений или недостатков при исполнении государственной функции, акт не составляется.

4.9. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) комитета, должностных лиц комитета либо государственных

гражданских служащих комитета.

(Раздел 5 в редакции постановления экономического комитета Новгородской области от 28 февраля 2012 № 5; НГР:RU53000201200109)

5.1. Заявители имеют право на обжалование решений и действий

(бездействия)   комитета,   должностных   лиц   комитета, государственных

гражданских служащих комитета в досудебном (внесудебном) порядке в

комитет.

5.1.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя  о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области;

7) отказ комитета в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является решение или действие (бездействие) комитета, должностных лиц комитета, государственных гражданских служащих комитета, принятое или осуществленное в ходе предоставления государственной услуги.

5.3. В случае, если в жалобе не указано наименование лица, направившего жалобу, и почтовый адрес (адрес электронной почты), по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

5.4. Комитет, должностное лицо комитета, государственный гражданский служащий комитета при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица комитета, государственного гражданского служащего комитета, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить лицу, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

5.5. В случае, если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение семи дней со дня ее регистрации сообщается лицу, направившему жалобу, если его наименование и почтовый адрес (адрес электронной почты) поддаются прочтению.

5.6. В случае, если в жалобе содержится вопрос, на который многократно давались ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель комитета либо уполномоченное на то должностное лицо комитета вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с обратившимся с жалобой лицом по данному вопросу. О данном решении уведомляется лицо, направившее жалобу.

5.7. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) комитета, должностных лиц комитета, государственных гражданских служащих комитета является поступление в комитет жалобы на решение и действие (бездействие) комитета, должностных лиц комитета, государственных гражданских служащих комитета, принятое или осуществленное в ходе предоставления государственной услуги.

5.8. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный  центр,  с  использованием информационно телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта комитета, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Личный прием заявителей проводит председатель комитета и заместитель председателя комитета - начальник управления торговли комитета.

5.9. Жалоба должна содержать:

1) наименование комитета, должностного лица комитета, либо государственного гражданского служащего комитета, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) комитета, должностного лица комитета, либо государственного гражданского служащего комитета;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) комитета, должностного лица комитета, либо государственного гражданского служащего комитета. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.10. Жалоба, поступившая в комитет, подлежит рассмотрению председателем комитета в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа комитета, должностного лица комитета в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.11. При рассмотрении комитетом жалобы заявитель имеет право:

1) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;

2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц;

3) получать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов;

4) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.

5.12. По результатам рассмотрения жалобы комитет принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных комитетом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.13. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и но желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.14. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления председатель комитета либо заместитель председателя комитета - начальник управления торговли комитета незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

2) Отделу лицензирования управления торговли экономического комитета Новгородской области обеспечить исполнение постановления, размещение текста постановления на официальном сайте комитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3) Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя председателя комитета - начальника управления торговли экономического комитета Новгородской области Ильинскую М.Н.

Приложение № 1

к Административному регламенту предоставления экономическим комитетом Новгородской области государственной услуги по выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории Новгородской области

Экономический комитет Новгородской области

(наименование лицензирующего органа)

Заявление о выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на территории Новгородской области

Заявитель:

1

Полное и (или) сокращенное наименование юридического лица

ООО «Выбор»

2.

Организационно-правовая форма юридического лица

Общество с ограниченной ответственностью

3.

Место нахождения юридического лица (с указанием почтового индекса)

173025, Великий Новгород, ул.Кочетова, д.16, корп.1, кв.36

4.

Наименование банка

Филиал ОАО «БАНК УРАЛСИБ»

5.

Номер расчетного счета в банке

40121545890000051568

6.

Срок, на который испрашивается лицензия (не более 5 лет)

1 (один) год

7.

Контактный телефон, факс (если имеется)

61-29-00

8.

Адрес электронной почты (e-mail)

oooVibor@yandex.RU

9.

Обособленные подразделения, где предполагается осуществлять розничную продажу алкогольной продукции (более пяти обособленных подразделений оформляются дополнительным приложением к заявлению)

№ п/п

Вид обособленного подразделения

Адрес

Тип торгового объекта

1.

Магазин

Великий Новгород, ул.Ломоносова, д.16, корп.1

2.

Кафе

Новгородский район, д.Григорово, ул.Центральная, д.3

в лице ______________________________________________________________________,

(должность, фамилия, имя, отчество руководителя или представителя юридического лица)

действующего на основании _______________________________________________,

              (документ, подтверждающий полномочия)

просит выдать лицензию на осуществление розничной продажи алкогольной продукции на территории Новгородской области.

Приложение на __________листах  в ____ экз.

Дата «___»________________20___ г.

___________________________              _________________________              ________________________

                  (должность)              (подпись)              (расшифровка подписи)

Приложение № 2

к Административному регламенту предоставления экономическим комитетом Новгородской области государственной услуги по выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории Новгородской области

Опись документов, представленных в экономический комитет Новгородской области для выдачи/переоформления/продления лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на территории Новгородской области

_____________________________________________________________________________

(организационно-правовая форма, полное и/или сокращенное наименование, юридический адрес юридического лица)

В лице______________________________________________________________________,

(должность, фамилия, имя, отчество руководителя или представителя юридического лица)

действующего на основании ________________________________________________,

              (документ, подтверждающий полномочия)

представил в экономический комитет Новгородской области для выдачи/переоформления/продления лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на территории Новгородской области следующие документы:

Наименование документа

Фактически представленные документы (дата и №)

Кол-во листов

Отметка о принятии

Заявление юридического лица о выдаче/переоформлении/продлении срока действия лицензии

Копии учредительных документов юридического лица (устав)

Копия документа о государственной регистрации организации – юридического лица

Копия документа о постановке организации на учет в налоговом органе

Копия документа об уплате государственной пошлины за предоставление лицензии

Заключения специально уполномоченных государственных органов о соответствии стационарных торговых объектов и складских помещений организации санитарно-эпидемиологическими требованиям

Документ, подтверждающий наличие у организации уставного капитала (уставного фонда) в соответствии с требования областного закона № 667-ОЗ

Документы, подтверждающие наличие у заявителя стационарных торговых объектов и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более

Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции

Иные документы

Итого прилагаемых документов на __________листах в ____ экз.

Дата представления документов «____»________________20___ г.

Подпись лица, представившего документы _________________/_______________________/

              (расшифровка)

Дата принятия документов «____»________________20___ г.

__________________ / ________________________________/ ________________________________________

              (подпись)              (фамилия, имя, отчество)               (должность)

Приложение № 3

к Административному регламенту предоставления экономическим комитетом Новгородской области государственной услуги по выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории Новгородской области

Экономический комитет Новгородской области

(наименование лицензирующего органа)

Заявление о переоформлении лицензии

на розничную продажу алкогольной продукции

на территории Новгородской области

Заявитель:

1.

Полное и (или) сокращенное наименование юридического лица

ООО «Выбор»

2.

Организационно-правовая форма юридического лица

Общество с ограниченной ответственностью

3.

Место нахождения юридического лица (с указанием почтового индекса)

173025, Великий Новгород, ул.Кочетова, д.16, корп.1, кв.36

4.

Наименование банка

Филиал ОАО «БАНК УРАЛСИБ»

5.

Номер расчетного счета в банке

40121545890000051568

6.

Контактный телефон, факс (если имеется)

61-29-00

7.

Адрес электронной почты (e-mail)

oooVibor@yandex.RU

8.

Обособленные подразделения, где предполагается осуществлять розничную продажу алкогольной продукции (более четырёх обособленных подразделений оформлять приложением)

№ п/п

Вид обособленного подразделения

Адрес

Тип торгового объекта

1.

Магазин

Великий Новгород, ул.Ломоносова, д.16, корп.1

2.

Кафе

Новгородский район, д.Григорово, ул.Центральная, д.3

в лице ______________________________________________________________________,

(должность, фамилия, имя, отчество руководителя или представителя юридического лица)

действующего на основании ________________________________________________,

              (документ, подтверждающий полномочия)

просит переоформить лицензию на розничную продажу алкогольной продукции на территории Новгородской области серия __________________ рег. № _____ от ___________,выданную _____________________________________

(наименование лицензирующего органа, выдавшего лицензию)

на срок с ____________ по _____________

в связи с:____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(открытие нового обособленного подразделения; закрытие обособленного подразделения; реорганизация юридического лица; изменение наименования юридического лица (без реорганизации); изменение юридического адреса организации; изменение адреса обособленного подразделения; утрата лицензии, изменение иных указанных в лицензии сведений)

и предоставить новую лицензию с сохранением вышеуказанного срока действия лицензии.

Приложение на __________листах  в ____ экз.

Дата «____»________________20___г.

_______________________________________________________

______________________              ___________________________              ________________________

              (должность)              (подпись)                            (расшифровка подписи)

Приложение № 4

к Административному регламенту предоставления экономическим комитетом Новгородской области государственной услуги по выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории Новгородской области

Экономический комитет Новгородской области

(наименование лицензирующего органа)

Заявление о продлении срока действия лицензии

на розничную продажу алкогольной продукции

на территории Новгородской области

Заявитель:

1.

Полное и (или) сокращенное наименование юридического лица

2.

Организационно-правовая форма юридического лица

3.

Место нахождения юридического лица (с указанием почтового индекса)

4.

Наименование банка

5.

Номер расчетного счета в банке

6.

Срок, на который испрашивается лицензия (не более 5 лет)

7.

Контактный телефон, факс (если имеется)

8.

Адрес электронной почты (e-mail)

oooVibor@yandex.RU

9.

Обособленные подразделения, где предполагается осуществлять розничную продажу алкогольной продукции (более пяти обособленных подразделений оформляются дополнительным приложением к заявлению)

№ п/п

Вид обособленного подразделения

Адрес

Тип торгового объекта

В лице______________________________________________________________________,

(должность, фамилия, имя, отчество руководителя или представителя юридического лица)

действующего на основании ________________________________________________,

              (документ, подтверждающий полномочия)

просит продлить действие  лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции на территории Новгородской области серия _______ рег. №_____ от___________, выданную ________________________________

(наименование лицензирующего органа, выдавшего лицензию)

на срок ________________.

Приложение на __________листах  в ____ экз.

Дата «____»________________20___ г.

_____________________________              ___________________              _______________________

              (должность)               (подпись)              (расшифровка подписи)

_

Приложение № 5

к Административному регламенту предоставления экономическим комитетом Новгородской области государственной услуги по выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории Новгородской области

Экономический комитет Новгородской области

(наименование лицензирующего органа)

Заявление о прекращении действия лицензии

на розничную продажу алкогольной продукции

на территории Новгородской области

Заявитель:

1.

Полное и (или) сокращенное наименование  юридического лица

2.

Организационно-правовая форма юридического лица

3.

Место нахождения юридического лица (с указанием почтового индекса)

4.

Наименование банка

5.

Номер расчетного счета в банке

6.

Контактный телефон, факс (если имеется)

7.

Адрес электронной почты (e-mail)

в лице_______________________________________________________________________,

              (должность, фамилия, имя, отчество руководителя или представителя юридического лица)

действующего на основании ________________________________________________,

(документ, подтверждающий полномочия)

в связи с __________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________просит досрочно прекратить действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции от ______________ рег. № ____ серия ____________, выданную ________________________________________________________.

Дата «____»__________________20___г.

____________________________              _______________________              __________________

(              (должность)              (подпись)              (расшифровка подписи)

Приложение № 6

к Административному регламенту предоставления экономическим комитетом Новгородской области государственной услуги по выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории Новгородской области

Блок-схема порядка предоставления государственной услуги по выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории Новгородской области

1. Условные обозначения

Начало или завершение административной процедуры

Операция, действие, мероприятие

Ситуация выбора, принятие решения

Внешний документ

Нет

                                     Да

                                                                                                                                                       Да

                                                                                                                       Нет             

                                                                            

                                                                             Нет

                                     Да

                                    

                                                 

             

Приложение № 7

Приложение №7

к Административному регламенту предоставления экономическим комитетом Новгородской области государственной услуги по выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории Новгородской области

Экономический комитет Новгородской области

(наименование органа лицензионного контроля (надзора))

Акт

внеплановой выездной проверки возможности выполнения лицензиатом (соискателем лицензии) лицензионных требований осуществления розничной продажи алкогольной продукции

_______________________________              «_____»______________20____г.

                (место составления акта)

Время составления акта: ____ час. ____ мин.

Лицо (лица), проводящее мероприятие по лицензионному контролю:

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество)

в соответствии со статьей 23.2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее № 171-ФЗ), на основании приказа экономического комитета Новгородской области от ______________№ _____с целью проверки соответствия лицензионным требованиям помещений, зданий, сооружений, иных объектов, которые предполагается использовать____________________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование лицензиата (соискателя лицензии), наименование и место расположения объекта (обособленного подразделения),

____________________________________________________________________________________

осуществляющего розничную продажу алкогольной продукции)

при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции, в присутствии_______________________________________________________

___________________________________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество представителя лицензиата (соискателя лицензии))

Номер и дата государственной регистрации организации______________________________________________________________________________________________________

Регистрирующий орган __________________________________________________________

Время начала проведения проверки: ____ час _____ мин

Сведения о результатах проверки:

1. Характеристика объекта (обособленного подразделения):

1) вид объекта (магазин, павильон, кафе и т.п.) _____________________________________________________________________________________________________________________

2) место расположения и удаленность от мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности и прилегающим к ним территориям ________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

2. Наличие стационарных торговых и складских помещений (п.2 ст.16 № 171-ФЗ) ________________________________________________________

3. Наличие на вывеске объекта (обособленного подразделения) сведений о фирменном наименовании (наименовании) организации, сведений о месте ее нахождения (юридическом адресе),  режима работы (п. 10 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 № 55 (далее Правила продажи): ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

4. Наличие на объекте (обособленном подразделении) книги  отзывов и предложений (п. 8 Правил продажи), а также журнала учета проверок (п.8 ст.16 Федерального закона от 26 декабря 2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля») ____________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________

5. Наличие на объекте (обособленном подразделении) в наглядной и доступной форме Правил продажи (в актуальной редакции) (п. 9 Правил продажи) ____________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________

Время окончания проведения проверки: _____ час. ____ мин.

Заключение о результатах проверки

____________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Подписи лиц, проводивших мероприятие по лицензионному контролю:

____________________________________              _______________              ________________________

              (фамилия, имя, отчество)              (подпись)                (должность)

С актом ознакомлен, копию акта получил:

________________/__________________________/              Дата «_____» __________ 20___г.

              (подпись)                (фамилия, имя, отчество)

__________________________________________

___

__________________________________________________

Приложение № 8

к Административному регламенту предоставления экономическим комитетом Новгородской области государственной услуги по выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории Новгородской области

Экономический комитет Новгородской области

(наименование органа лицензионного контроля)

Акт о результатах документарной проверки лицензиата

(соискателя лицензии)

_______________________________                            «___»_____________2011г.

              (место составления акта)

На основании заявления ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование, ОГРН, ИНН, место нахождения соискателя лицензии/лицензиата)

о выдаче лицензии/переоформлении или продлении срока действия лицензии от «__» ________________20__ г. и приказа экономического комитета Новгородской области от «___»_______________20__ г. №____ «О проведении документарной проверки» и в целях оценки соответствия содержащихся в представленных заявлении и документах сведений лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей 2, 8, 9, 10.1, 11, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее Федеральный закон № 171-ФЗ) мной,____________________________________________________________________________________________________

(ФИО и должность лица, проводившего документарную проверку)

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

проведена документарная проверка представленных для выдачи/переоформления или продления срока действия лицензии документов (далее проверка).

В результате проведения проверки установлено следующее:

____________________________________________________________

(наименование соискателя лицензии/лицензиата)

(не) представило необходимые документы на выдачу/переоформление или продление срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 171-ФЗ;

Сведения, содержащиеся в представленных документах, (не) соответствуют лицензионным требованиям осуществления розничной продажи алкогольной продукции, установленным Федеральным законом № 171-ФЗ.

Иные замечания по представленным документам: ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

На основании изложенного, считаю возможным

__________________________________________________________________

(выдать/переоформить или продлить/ отказать в выдаче/переоформлении или продлении)

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

В лицензии на розничную продажу алкогольной продукции __________________________________________________________________

(указать ограничения/запреты, если имеются)

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

Подписи лиц, проводивших проверку:

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________/_________________(ФИО и должность лица, проводившего документарную проверку, подпись)              (подпись)

С актом ознакомлен, копию акта получил:

__________________________________________________________________

_______________________________________________/__________________

              (фамилия, имя, отчество, должность)              (подпись)