ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ «СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ»



ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 декабря 2013г. № 527-пп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ «СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ»

(в редакции постановления Правительства Белгородской области от 18.02.2019 № 69-пп)

(в редакции постановлений Правительства Белгородской области от 21.07.2014 № 269-пп, от 21.07.2014 № 274-пп, от 22.09.2014 № 358-пп, от 22.12.2014 № 500-пп, от 20.04.2015 № 173-пп, от 31.08.2015 № 321-пп, от 25.04.2016 № 123-пп, от 30.08.2016 № 325-пп, от 21.11.2016 № 420-пп, от 20.03.2017 № 99-пп, от 20.11.2017 № 413-пп, от 28.12.2017 № 508-пп, от 26.03.2018 № 106-пп, от 03.09.2018 № 328-пп, от 24.12.2018 № 478-пп, от 18.02.2019 № 69-пп, от 09.09.2019 № 376-пп, от 23.12.2019 № 584-пп, от 16.03.2020 № 87-пп, от 24.08.2020 № 386-пп, от 28.12.2020 № 582-пп, от 15.03.2021 № 81-пп)

В целях реализации Федерального закона от 7 мая 2013 года № 104-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса», постановлений Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 298 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Содействие занятости населения», от 15 апреля 2014 года № 320 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков», распоряжения Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 года № 1275-р, постановлений Правительства Белгородской области от 27 мая 2013 года № 201-пп «Об утверждении Концепции внедрения программного бюджета в бюджетный процесс Белгородской области», от 27 мая 2013 года № 202-пп «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Белгородской области», от 7 октября 2013 года № 401-пп «Об утверждении перечня государственных программ Белгородской области» и в связи с переходом на программный бюджет Правительство Белгородской области постановляет:

(в редакции постановления Правительства Белгородской области от 24.08.2020 № 386-пп)

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Белгородской области «Содействие занятости населения Белгородской области» (далее - Программа).

(пункт в редакции постановления Правительства Белгородской области от 18.02.2019 № 69-пп)

2. Департаменту финансов и бюджетной политики области (Боровик В.Ф.) при формировании проекта областного бюджета ежегодно предусматривать денежные средства на реализацию мероприятий Программы.

3. Определить ответственным исполнителем Программы управление по труду и занятости населения Белгородской области (Нерубенко С.Ф.).

(пункт в редакции постановления Правительства Белгородской области от 20.03.2017 № 99-пп)

4. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов совместно с ОКУ «Центр занятости населения» городов и районов области, другими заинтересованными органами разработать и утвердить муниципальные программы содействия занятости населения городов и районов, принять меры по их выполнению, обеспечить действенный контроль за целевым и эффективным использованием финансовых средств.

(пункт в редакции постановления Правительства Белгородской области от 18.02.2019 № 69-пп)

5. Департаменту внутренней и кадровой политики области (Сергачёв В.А.) обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации области.

6. Признать утратившими силу с 1 января 2014 года следующие постановления Правительства области:

- от 28 февраля 2011 года № 72-пп «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Улучшение условий и охраны труда в Белгородской области на 2011-2015 годы»;

- от 19 ноября 2012 года № 462-пп «Об утверждении долгосрочной целевой Программы Белгородской области по реализации дополнительных мер, направленных на повышение уровня занятости женщин, воспитывающих малолетних детей, детей-инвалидов, на 2013-2015 годы»;

- от 21 января 2013 года № 17-пп «Об утверждении долгосрочной целевой Программы дополнительных мероприятий, направленных на содействие занятости инвалидов Белгородской области, на 2013-2015 годы».

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на департамент социальной защиты населения и труда Белгородской области (Батанова Е.П.).

(абзац в редакции постановления Правительства Белгородской области от 15.03.2021 № 81-пп)

Об исполнении постановления информировать ежегодно к 15 апреля года, следующего за отчётным годом, начиная с 2015 года.

Губернатор Белгородской области

Е. Савченко

Приложение

к постановлению Правительства

Белгородской области

от 16 декабря 2013г.

№ 527-пп

(в редакции постановлений Правительства Белгородской области от 18.02.2019 № 69-пп, от 09.09.2019 № 376-пп, от 23.12.2019 № 584-пп, от 16.03.2020 № 87-пп, от 24.08.2020 № 386-пп, от 28.12.2020 № 582-пп, от 15.03.2021 № 81-пп)

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ «СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ

НАСЕЛЕНИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ»

Паспорт

государственной программы Белгородской области

«Содействие занятости населения Белгородской области»

№ п/п

Наименование государственной программы Белгородской области «Содействие занятости населения Белгородской области» (далее - государственная программа)

1

Ответственный исполнитель государственной программы

Управление по труду и занятости населения Белгородской области

2

Соисполнители государственной программы

Управление по труду и занятости населения Белгородской области;

департамент строительства и транспорта Белгородской области

3

Участники государственной программы

Управление по труду и занятости населения Белгородской области;

департамент строительства и транспорта Белгородской области;

департамент здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области

4

Подпрограммы государственной программы

1. Подпрограмма «Содействие занятости населения и социальная поддержка безработных граждан».

2. Подпрограмма «Улучшение условий и охраны труда».

3. Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы».

4. Подпрограмма «Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве».

5. Подпрограмма «Оказание содействия добровольному переселению в Белгородскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2020 - 2024 годы»

5

Цель государственной программы

Создание условий для развития эффективного рынка труда, снижение уровня безработицы и социальная поддержка безработных граждан

6

Задачи государственной программы

1. Содействие занятости населения Белгородской области.

2. Улучшение условий и охраны труда.

3. Обеспечение исполнения государственных функций управления по труду и занятости населения Белгородской области.

4. Повышение уровня занятости инвалидов молодого возраста, проживающих на территории Белгородской области.

5. Стимулирование и организация процесса добровольного переселения соотечественников, проживающих за рубежом, на постоянное место жительства в Белгородскую область

7

Сроки и этапы реализации государственной программы

Реализация государственной программы осуществляется в 2 этапа:

1 этап: 2014 - 2020 годы;

2 этап: 2021 - 2025 годы

8

Объемы бюджетных ассигнований программы за счет средств областного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников

Планируемый общий объем финансирования государственной программы в 2014 – 2025 годах – 9 272 185,0 тыс. рублей.

Объем финансирования государственной программы в 2014 – 2025 годах за счет средств областного бюджета составит 3 168 889,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 244 480,0 тыс. рублей;

2015 год – 235 569,0 тыс. рублей;

2016 год – 252 088,0 тыс. рублей;

2017 год – 238 937,0 тыс. рублей;

2018 год – 260 535,0 тыс. рублей;

2019 год – 265 911,3 тыс. рублей;

2020 год – 272 088,9 тыс. рублей;

2021 год – 273 226,5 тыс. рублей;

2022 год – 274 362,3 тыс. рублей;

2023 год – 276 457,6 тыс. рублей;

2024 год – 287 874,7 тыс. рублей;

2025 год – 287 358,7 тыс. рублей.

Планируемый общий объем финансирования государственной программы за счет средств федерального бюджета в 2014 – 2025 годах составит 6 102 878,0 тыс. рублей.

Планируемый объем средств в 2018 году из внебюджетных источников финансирования составил 418,0 тыс. рублей.

9

Конечные результаты государственной программы

К 2025 году планируется:

1. Уровень общей безработицы - 3,8 процента (по методологии МОТ).

2. Уровень регистрируемой безработицы - 0,67 процента.

3. Коэффициент напряженности на рынке труда - 0,4 единицы

(в редакции постановлений Правительства Белгородской области от 09.09.2019 № 376-пп, от 23.12.2019 № 584-пп, от 16.03.2020 № 87-пп, от 24.08.2020 № 386-пп, от 28.12.2020 № 582-пп, от 15.03.2021 № 81-пп)

1. Общая характеристика сферы реализации государственной

программы, в том числе формулировки основных проблем

в указанной сфере и прогноз ее развития

Решение проблем безработицы и занятости является важнейшим элементом комплексного преобразования экономики России. Колебания спроса и предложения рабочей силы на рынке труда демонстрируют свою зависимость от целой совокупности факторов: демографической ситуации в регионе, развития экономических, инвестиционных и миграционных процессов, реализации мероприятий государственной политики в области содействия занятости населения.

Ситуация на рынке труда Белгородской области за период с 2008 по 2012 годы формировалась под влиянием процессов, происходящих в экономике, в том числе в сфере занятости населения.

Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области, за 2008 - 2012 годы имела тенденцию к незначительному увеличению с 489,8 до 505,7 тыс. человек, или на 3,3 процента в 2012 году по отношению к 2008 году. Вместе с тем, за 2008 - 2012 годы на предприятиях и организациях области было создано 83664 новых рабочих места. Общее количество выбытия работников на крупных и средних предприятиях области компенсировались приемом новых кадров на 5,4 процента, что оказывает влияние на тенденцию снижения высвобождения работников.

В 2012 году региональный рынок труда функционировал в значительно более благоприятных условиях относительно предыдущих трех кризисных лет, наблюдались позитивные сдвиги в социально-экономическом развитии области, характеризующиеся ростом объемов производства продукции, объемов продаж и прибыли, активизацией инвестиционной деятельности, что сопровождалось увеличением спроса на рабочую силу.

По данным выборочного обследования, проведенного Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области, численность экономически активного населения области в 2012 году составила 786,7 тыс. человек, что на 51,4 тыс. человек или 7 процентов больше, чем в 2008 году. Общая численность безработных (по методологии МОТ) снизилась на 1,1 тыс. человек или на 3,6 процента и составила 29,5 тыс. человек. Уровень общей безработицы (по методологии МОТ) равен 3,7 процента против 4,2 процента в 2008 году. Уровень занятости составлял в 2012 году 63,1 процента, что на 2,1 процента больше, чем в 2008 году.

За предоставлением государственных услуг в службу занятости населения Белгородской области ежегодно обращается от 90 до 130 тыс. граждан, из которых по вопросу трудоустройства - более 50,0 тыс. человек. По состоянию на 1 января 2013 года численность безработных граждан, зарегистрированных в ОКУ службы занятости населения области, составила 8,1 тыс. человек, что на 2,1 тыс. человек меньше по сравнению с 2008 годом. Уровень регистрируемой безработицы на конец 2012 года составил 1,04 процента, что на 0,06 процента ниже уровня 2008 года.

Последовательное проведение государственной политики в области содействия занятости населения в регионе является одним из приоритетов Стратегии социально-экономического развития. В 2009 - 2011 годах в результате принятых антикризисных мер удалось стабилизировать ситуацию на региональном рынке труда, не допустить неконтролируемого роста численности безработных, зарегистрированных в органах службы занятости населения, добиться снижения напряженности на рынке труда, уменьшения объемов неполной занятости и обеспечения государственных гарантий гражданам, уволенным в порядке массового высвобождения.

Ожидается, что в ближайшей перспективе численность экономически активного населения области будет увеличиваться незначительно в основном за счет работников старшего возраста. В 2016 году значение этого показателя составляло 793,0 тыс. человек или 0,8 процента, что на 6,3 тыс. человек выше уровня 2012 года.

Уровень общей безработицы будет находиться в пределах 4 процентов к численности экономически активного населения области. Уровень регистрируемой безработицы в 2013 - 2016 годах не превысил 1,1 процента.

Ожидаемый рост производительности труда позволяет предположить, что на фоне снижения общей и регистрируемой безработицы ожидается постепенное повышение среднегодовой численности граждан, занятых в экономике области - в 2016 году их число составило 705,0 тыс. человек, что на 0,5 процента выше, чем в 2012 году.

Росту численности работающих будет способствовать улучшение инвестиционного климата, дальнейшее развитие предприятий в производственном секторе и инновационной сфере по выпуску новых видов конкурентоспособной продукции, активизация предпринимательства на селе, создание новых рабочих мест.

Ожидаемый незначительный рост спроса на рабочую силу, в подавляющем большинстве на высококвалифицированных рабочих, окажется недостаточным для реализации имеющегося предложения рабочей силы. Удовлетворение спроса будет по-прежнему сдерживаться структурным несоответствием спроса и предложения рабочей силы.

В связи с профессионально-квалификационным, а также территориальным несоответствием спроса и предложения рабочей силы организации области продолжают испытывать дефицит рабочей силы, особенно высококвалифицированных кадров по отдельным профессиям и работников неквалифицированного труда. Это предопределяет необходимость планирования мероприятий по реализации государственной политики в области регулирования рынка труда, включая мероприятия по повышению территориальной мобильности трудовых ресурсов и привлечению иностранных работников, имеющих высокую квалификацию и узкую специализацию. Одной из задач является оптимизация миграционных потоков в соответствии с потребностью экономики и возможностью инфраструктуры области путем достижения соответствия их объемов и профессионально-квалификационного состава реальным потребностям экономики Белгородской области. В течение нескольких лет в области наблюдается тенденция к снижению привлечения иностранных работников с учетом объективной потребности региона в необходимых специалистах.

Остается сложной проблема трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы: инвалидов, молодежи, лиц предпенсионного возраста, одиноких и многодетных родителей, родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, детей-инвалидов. В условиях, когда сохраняется определенное число безработных граждан, длительно состоящих на учете в службе занятости населения, именно для этих категорий граждан необходимы специальные мероприятия по социальной адаптации на рынке труда, обеспечению сохранения мотивации к труду, стимулированию трудоустройства на постоянной основе, повышению уровня их доходов.

При наличии дефицита квалифицированных рабочих кадров одной из приоритетных задач остается активизация работы по профессиональной ориентации граждан, расширение доступа к дополнительному профессиональному обучению. По данным мониторинга управления по труду и занятости населения области, за последние пять лет в два раза снизилась численность выпускников учреждений профессионального образования, состоящих на конец года на учете в органах службы занятости населения, и составила на начало 2013 года 360 человек (1,6 процента от общей численности выпускников), из них выпускники с высшим профессиональным образованием - 62 процента, средним профессиональным образованием - 26 процентов, начальным профессиональным образованием - 12 процентов.

В структуре выпускников учреждений профессионального образования сложилась иная картина. Доля выпускников с высшим образованием составляет 69 процентов, средним профессиональным образованием - 18 процентов, начальным профессиональным образованием - 13 процентов. При этом количество вакансий, заявленных в 2012 году в службу занятости населения области для замещения рабочих профессий, составило 73574, то есть 83 процента от общего числа вакансий.

С целью повышения престижа рабочих профессий и содействия в привлечении молодежи для обучения, трудоустройства по рабочим профессиям Правительством Российской Федерации принято постановление от 7 декабря 2011 года № 1011 «О Всероссийском конкурсе профессионального мастерства «Лучший по профессии». Конкурс направлен на совершенствование профессиональных умений и навыков работников массовых профессий, формирование позитивного общественного мнения в отношении труда рабочих и привлекательности обучения рабочим профессиям, пользующимся повышенным спросом на рынке труда. Конкурс проводится ежегодно, начиная с 2012 года в два этапа - на уровне субъектов Российской Федерации и федеральном уровне.

Белгородская область в 2012 году стала первым субъектом Российской Федерации, принимающим финальные состязания Всероссийского конкурса по номинации «Лучший каменщик», которые состоялись 21 июня 2012 года в г. Старый Оскол. В конкурсе приняли участие каменщики из 31 региона Российской Федерации, лучшим среди которых признан представитель г. Белгорода.

Одним из приоритетных направлений деятельности службы занятости региона является профессиональная ориентация учащихся общеобразовательных школ. В соответствии с поручением Правительства Российской Федерации (протокол от 26 июля 2011 года № АЖ-П8-5284) управлением по труду и занятости населения области был разработан и утвержден комплекс мер по проведению профессиональной ориентации обучающихся образовательных учреждений общего образования (далее - Комплекс мер) на 2013 год.

В ходе реализации Комплекса мер областные казенные учреждения службы занятости населения заключили соглашения с муниципальными органами и учреждениями образования области по взаимодействию в организации профориентационной работы со школьниками с учетом интенсивного использования мобильных центров занятости, проведением мероприятий с учащимися, родителями и педагогами: как на базе учебных заведений, так и непосредственно в центрах занятости населения.

Центрам занятости даны рекомендации по максимальному использованию возможностей оказания государственных услуг по профессиональной ориентации несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет при оформлении их на временное трудоустройство в свободное от учебы время.

В рамках проведения административной реформы в области продолжается работа по внедрению государственных стандартов и административных регламентов по оказанию государственных услуг и исполнению государственных функций в сфере занятости населения (электронные услуги, электронное правительство, межведомственное информационное взаимодействие).

Наличие проблем рынка труда обуславливает необходимость решения задач по содействию занятости населения и обеспечению экономики и социальной сферы квалифицированными трудовыми ресурсами.

Решение имеющихся проблем рынка труда возможно только путем объединения усилий органов государственной власти Белгородской области, органов местного самоуправления области, общественных, объединений, всех заинтересованных организаций области и при использовании программно-целевых методов планирования в рамках государственной программы.

Реализация государственной программы направлена на проведение государственной политики в сфере занятости населения, ее конкретизацию на региональном уровне с учетом условий Белгородской области, а также на решение специфических проблем занятости населения. В планируемом периоде управлением по труду и занятости населения области будет проводиться работа по повышению эффективности реализуемых мероприятий по содействию реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость за счет более гибкого и адресного механизма финансирования и оказания государственных услуг в области содействия занятости населения; координации государственной программы с программами социально-экономического развития области, а также инвестиционными и социальными проектами; предоставления ряда государственных услуг в области занятости населения в электронном виде.

Реализация государственной программы позволит трудоустроить к 2025 году не менее 75 процентов от численности граждан, обратившихся за содействием в трудоустройстве, обеспечить сокращение разрыва между общей и регистрируемой безработицей.

(пункт в редакции постановления Правительства Белгородской области от 24.08.2020 № 386-пп)

Анализ ситуации на рынке труда Белгородской области, ее конкурентных преимуществ и недостатков с точки зрения развития в среднесрочной перспективе требует учета большей совокупности внутренних и внешних факторов. Наиболее важные условия определены и упорядочены по четырем категориям SWOT-анализа (таблица 1).

Таблица 1

SWOT-анализ состояния рынка труда Белгородской области

(2013 год)

Сильные стороны (S)

Слабые стороны (W)

Сохранение относительно высокой доли регулируемого сегмента на рынке труда и наличие инструментария для его регулирования.

Снижение уровня регистрируемой безработицы.

Существование реальных возможностей для удовлетворения потребностей участников рынка труда

Преобладание в структуре незанятого населения граждан, не выдерживающих конкуренцию в профессионально-квалификационном разрезе. Недостаточно проработанная система мер государственной поддержки самозанятости безработных граждан.

Излишняя детализация административных регламентов по предоставлению государственных услуг

Возможности (О)

Угрозы (Т)

Устойчивые тенденции государственной политики, направленной на развитие трудовых ресурсов, повышение их мобильности, защиту рынка труда.

Рост численности населения, занятого в экономике.

Возможности развития спроса и предложения на рынке труда

Риск возникновения кризисных ситуаций в экономике региона.

Угроза снижения мотивации занятости граждан и неспособности обеспечения населения рабочими местами в соответствии с квалификацией.

Риск введения нормативно-правовых и финансовых ограничений в предоставлении государственных услуг в сфере занятости населения

Анализ текущего состояния сферы содействия занятости населения Белгородской области выявил ее сильные и слабые стороны.

К сильным сторонам, в частности, относятся:

- наличие государственной политики в области содействия занятости населения и многообразие государственного инструментария регулирования рынка труда;

- наличие в области реальных возможностей по удовлетворению потребностей всех участников рынка труда, в том числе наличие мотивации к самозанятости у населения; возрастающий интерес у работодателей, выражающийся в росте потребности в квалифицированных рабочих кадрах с высокой мотивацией к труду; реализация мер по выравниванию спроса и предложения рабочей силы;

- наличие высококвалифицированных специалистов, работающих в сфере занятости и способствующих реализации государственной политики занятости.

Среди слабых сторон можно отметить:

- недостаточный уровень квалификации рабочей силы и низкие зарплатные характеристики предлагаемых рабочих мест, отсутствие эффективных механизмов воздействия на работодателей;

- нестабильная система налогообложения, отчислений в страховые фонды, высокие процентные ставки;

- излишняя детализация административных регламентов по предоставлению государственных услуг.

Выявление сильных и слабых сторон сферы содействия занятости важно, прежде всего, в контексте анализа возможностей и внешних факторов, которые могут оказать влияние на реализацию мероприятий по содействию занятости населения.

К возможностям следует отнести:

- устойчивые тенденции государственной политики, направленной на развитие трудовых ресурсов, повышение их мобильности, профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование за счет средств службы занятости населения под конкретные рабочие места, защита рынка труда;

- наличие потенциальных возможностей по сохранению и созданию новых рабочих мест, развитие системы государственных услуг по стимулированию трудовой мобильности, самозанятости, содействия в трудоустройстве, профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование кадров, отвечающих требованиям инновационной экономики;

- возможности развития спроса и предложения на рынке труда, в том числе рост числа граждан, имеющих высокий уровень профессионального образования, высокую квалификацию, опыт работы и мотивации к труду, увеличение на рынке числа работодателей, испытывающих потребность в высококвалифицированных кадрах на эффективные рабочие места.

Перечень внешних факторов (угроз), которые могут оказать влияние на реализацию государственной программы:

- риск возникновения кризисных ситуаций в экономике региона;

- угроза снижения мотивации занятости граждан и неспособности обеспечения населения рабочими местами в соответствии с квалификацией;

- риск введения нормативно-правовых и финансовых ограничений в предоставлении государственных услуг в сфере занятости населения.

В 2012 году для обеспечения эффективной занятости граждан службой занятости населения осуществлялись следующие мероприятия:

- организован эффективный мониторинг состояния рынка труда;

- налажена консультационная и информационная работа для граждан и работодателей по всему спектру вопросов, связанных с защитой от безработицы, в том числе с использованием информационного портала управления по труду и занятости населения области;

- организована и обеспечена в полном объеме социальная поддержка граждан и предоставление государственных услуг в сфере занятости, в том числе в электронном виде;

- реализован комплекс мероприятий активной политики занятости, направленных на снижение напряженности на рынке труда.

Особое внимание в 2012 году уделялось улучшению ситуации в сфере занятости отдельных категорий населения. Приоритетными категориями были:

- инвалиды;

- женщины в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Анализ результатов мероприятий, реализованных в предыдущие годы в сфере содействия занятости населения Белгородской области, свидетельствует о достаточно высоком уровне организации работы органов службы занятости населения по оказанию содействия занятости населения.

Реализация государственной программы предполагает достижение основных целей развития рынка труда Белгородской области к 2025 году и предусматривает два этапа.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации

государственной программы, цели, задачи и показатели

достижения целей и решения задач, описание основных конечных

результатов государственной программы, сроков и этапов

реализации государственной программы

Согласно Стратегии социально-экономического развития Белгородской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 25 января 2010 года № 27-пп, и в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», одним из направлений развития Белгородской области является обеспечение достойного качества жизни населения области на основе эффективного, инновационного развития экономики региона.

Стратегической задачей политики Правительства области в сфере труда и занятости населения является создание гибкого рынка труда, обеспечивающего максимально полное и эффективное использование трудового потенциала области.

Обязательным условием перехода области к инновационному социально ориентированному сценарию развития является формирование эффективно функционирующего рынка труда. В долгосрочной перспективе рынок труда области будет развиваться в условиях сокращения совокупного предложения трудовых ресурсов из-за снижения численности населения в трудоспособном возрасте, усиления конкуренции за квалифицированных работников, повышения требований данной части работников к рабочим местам (в области заработной платы, социального пакета, условий труда и т.д.), роста спроса на труд и, следовательно, увеличения стоимости труда. В этих условиях основным источником компенсации сокращения предложения на рынке труда будет выступать повышение индекса производительности труда (в 3,4 раза к 2025 году), а также повышение уровня занятости экономически активного населения и снижение уровня безработицы.

Достижение стратегической задачи будет осуществляться программно-целевым методом посредством реализации следующих комплексов мероприятий:

Повышение сбалансированности рынка труда области, использование трудового потенциала всех категорий населения области:

проведение мероприятий по мониторингу создания новых рабочих мест, особенно в малом бизнесе, сфере услуг;

обеспечение совершенствования качественного состава, повышения профессиональной мобильности трудовых ресурсов посредством создания эффективной системы непрерывного профессионального образования населения;

на основе социального партнерства взаимодействие бизнеса, органов государственного и муниципального управления области в вопросах переобучения, трудоустройства, социальной адаптации работников, высвобождаемых с рабочих мест в рамках реализации предприятиями мероприятий по повышению производительности труда, внедрению трудосберегающих технологий;

совершенствование и активизация профориентационной работы среди учащихся общеобразовательных учреждений и незанятой молодежи;

создание условий для развития современных форм занятости, не требующих постоянного присутствия на рабочем месте;

предоставление более широких возможностей для трудоустройства молодежи посредством расширения социального партнерства между организациями, заинтересованными в обеспечении занятости молодежи, организации временного трудоустройства молодежи и других мер;

активизация трудовой деятельности населения пенсионного возраста; повышение уровня занятости женщин, имеющих детей, в том числе на основе развития сферы дошкольного воспитания детей, использования гибких форм занятости, реализация мероприятий содействия занятости женщин;

создание условий для интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными возможностями и инвалидов, реализация мероприятия содействия занятости инвалидов.

Повышение уровня занятости сельского населения:

усиление информационной поддержки сельских безработных, в первую очередь в вопросах развития предпринимательства;

оказание государственной поддержки развития личных подсобных и фермерских хозяйств, предпринимательства на селе;

организация профессиональной ориентации и профессионального обучения безработных граждан специальностям, ориентированным на занятость в сельскохозяйственном производстве, сфере народных промыслов и услуг.

Создание эффективной системы управления развитием и использованием трудового потенциала области:

повышение качества государственных услуг, оказываемых на рынке труда области, в том числе услуг безработным гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, а также работодателям по подбору кадров;

повышение эффективности работы органов государственной службы занятости населения посредством. расширения информационных возможностей и совершенствования информационных технологий, совершенствования системы анализа и прогнозирования ситуации на рынке труда для обеспечения сбалансированности профессионального образования и спроса на рабочую силу, оптимизации привлечения иностранной рабочей силы;

совершенствование при участии работодателей системы мониторинга рынка труда, изменения требований к кадрам;

снижение риска безработицы среди выпускников вузов области; государственная поддержка подготовки кадров по приоритетным для рынка труда специальностям;

обеспечение соблюдения законодательства, повышение эффективности контроля и надзора в сфере труда и занятости;

создание областной базы данных о работниках и рабочих местах, обеспечение к ней прямого доступа пользователей посредством сети Интернет, в том числе формирование банка высококвалифицированных специалистов, руководителей;

повышение информированности населения о ситуации на рынке труда путем расширения информационного обслуживания населения через средства массовой информации, сеть консультационных пунктов, мобильные центры занятости, многофункциональные центры, интернет-сайты центров занятости населения;

регулярное проведение ярмарок вакансий и учебных рабочих мест во всех муниципальных районах и городских округах области.

Сохранение трудоспособности экономически активного населения области и повышение у работающих удовлетворенности трудом посредством улучшения условий труда, повышения заработной платы, обеспечения социальной защищенности работающих и безработных:

разработка и реализация мероприятий по улучшению условий и охраны труда в области;

переход к инновационной системе управления профессиональными рисками повреждения здоровья работников с участием сторон социального партнерства;

содействие работодателям области, осуществляющим производственную деятельность, в создании служб охраны труда и оказание им методической помощи;

повышение уровня знаний по охране труда путем организации обучения и проверки знаний требований охраны труда у работников организаций;

снижение рисков смертности и травматизма на производстве, рисков профессиональных заболеваний;

реализация программ социальной адаптации безработных граждан на рынке труда посредством обучения и оказания психологической поддержки;

обеспечение материальной поддержки безработных граждан (выплата пособия по безработице, оказание материальной помощи безработным гражданам, утратившим право на пособие по безработице);

координация политики на рынке труда, включая такие сферы, как заработная плата и социальная защита работников, на основе механизмов социального партнерства.

Государственная программа является одним из инструментов реализации мер и действий на региональном рынке труда и социальной политики в целом, важным элементом механизма государственного регулирования занятости населения.

Целью государственной программы является создание условий для развития эффективного рынка труда, снижение уровня безработицы и социальная поддержка безработных граждан. Она коррелируется с индикативным прогнозом ситуации на рынке труда, формируемым Стратегией социально-экономического развития Белгородской области на период до 2025 года.

Достижение этой цели означает сближение уровня общей и регистрируемой безработицы, создание гибкого рынка труда и эффективное использование трудового потенциала области.

Для достижения поставленной цели при реализации государственной программы будут решены следующие задачи:

1. Содействие занятости населения Белгородской области.

2. Улучшение условий и охраны труда.

3. Обеспечение исполнения государственных функций управления по труду и занятости населения Белгородской области.

4. Повышение уровня занятости инвалидов молодого возраста, проживающих на территории Белгородской области.

5. Стимулирование и организация процесса добровольного переселения соотечественников, проживающих за рубежом, на постоянное место жительства в Белгородскую область.

(абзац в редакции постановления Правительства Белгородской области от 09.09.2019 № 376-пп)

Оценка достижения цели и выполнения задач государственной программы будет осуществляться на основе целевых индикаторов (показателей), сформированных в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2017 года № 548 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации».

Эффективность функционирования рынка труда будет достигнута путем внедрения новых методов государственного регулирования рынка труда Белгородской области, в результате чего ожидается:

- сохранение ситуации на рынке труда стабильной и управляемой;

- смягчение территориальных и профессиональных диспропорций в структуре занятости населения посредством создания эффективной системы непрерывного профессионального образования населения;

- рост конкурентоспособности на рынке труда и трудовой мобильности, в том числе отдельных категорий граждан (молодых людей, не имеющих практического опыта, женщин, имеющих малолетних детей, инвалидов, граждан, уволенных с военной службы, и других);

- повышение сбалансированности рынка труда области, использование трудового потенциала всех категорий населения области;

- проведение мероприятий по созданию новых рабочих мест, особенно в малом бизнесе, сфере услуг;

- реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда.

(абзац введен постановлением Правительства Белгородской области от 24.08.2020 № 386-пп)

Основные усилия будут направлены:

на совершенствование и активизацию профориентационной работы среди учащихся общеобразовательных учреждений и незанятой молодежи;

активизацию трудовой деятельности населения пенсионного возраста; повышение уровня занятости женщин, имеющих детей, в том числе на основе развития сферы дошкольного воспитания детей, использования гибких форм занятости;

создание условий для интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными возможностями и инвалидов;

усиление информационной поддержки сельских безработных, в первую очередь в вопросах развития предпринимательства;

регулярное проведение ярмарок вакансий и учебных рабочих мест во всех муниципальных районах и городских округах области;

обеспечение материальной поддержки безработных граждан (выплата пособия по безработице, оказание материальной помощи безработным гражданам, утратившим право на пособие по безработице);

реализацию программы улучшения условий и охраны труда в области.

В результате реализации мер, направленных на развитие рынка труда и повышение эффективности использования трудового потенциала области, ожидается:

повышение уровня сбалансированности спроса и предложения на рынке труда области;

сокращение разрыва между общей и зарегистрированной безработицей, снижение уровня общей безработицы;

улучшение условий и охраны труда работников организаций области.

Перечень конечных показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях изменения приоритетов государственной политики, появления новых социально-экономических обстоятельств, оказывающих существенное влияние на рынок труда.

В результате реализации государственной программы будет обеспечено достижение установленных значений (индикаторов) государственной программы в целом, включенных в нее подпрограмм.

Реализация государственной программы позволит к концу 2025 года достигнуть следующих конечных результатов:

- снижение уровня общей безработицы (рассчитывается по методологии МОТ) до 3,8 процента;

- поддержание регистрируемой безработицы в среднем на уровне 0,67 процента;

- снижение коэффициента напряженности на рынке труда не ниже 0,4 единицы.

Сведения о показателях государственной программы, подпрограмм государственной программы и их значениях приведены в приложении № 1 к государственной программе.

Значения данных показателей представляют краткую обобщенную характеристику состояния рынка труда и являются значимыми не только для специалистов, но и для общества в целом.

Срок реализации государственной программы - 2014 - 2025 годы и состоит из двух этапов: 1 этап - 2014 - 2020 годы, 2 этап - 2021 - 2025 годы.

Приоритетными направлениями должны стать профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан. Необходимо обеспечить сбалансированность профессионального образования и спроса на рабочую силу, стимулировать экономическую активность населения. Данные меры позволят снизить напряженность на рынке труда, сохранить и развить кадровый потенциал в соответствии с перспективными потребностями экономики.

Реализация государственной программы позволит:

- повысить уровень занятости населения;

- обеспечить занятость высвобождаемых работников, сократить период их пребывания в статусе безработных;

- обеспечить улучшение качественного состава трудовых ресурсов за счет роста доли граждан с профессиональным образованием, повышения соответствия его профессионально-квалификационной структуры потребностям экономики Белгородской области;

- повысить уровень профессиональной и территориальной мобильности населения, оптимизировать привлечение иностранной рабочей силы в соответствии с потребностями экономики;

- сократить структурные несоответствия спроса и предложения на рынке труда;

- обеспечить уровень зарегистрированной безработицы, равный значению 1,4 процента, снижение коэффициента напряженности на рынке труда к 2020 году до 0,6 единицы;

(абзац в редакции постановления Правительства Белгородской области от 24.08.2020 № 386-пп)

- реализовать в качественно новых экономических условиях меры в социально-трудовой сфере, позволяющие создать оптимальную структуру занятости, повысить ее эффективность путем повышения качества рабочих мест.

3. Перечень нормативных правовых актов Белгородской области,

принятие или изменение которых необходимо для реализации

государственной программы (включая план принятия)

Управление по труду и занятости населения Белгородской области осуществляет свою деятельность на основании Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», Положения об управлении по труду и занятости населения Белгородской области, утвержденного постановлением Правительства Белгородской области от 28 мая 2018 года № 191-пп.

В рамках реализации мероприятий государственной программы в зависимости от складывающейся на рынке труда ситуации предусматривается в установленном порядке инициирование внесения изменений в нормативные правовые акты Белгородской области.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы приведены в приложении № 2 к государственной программе.

4. Обоснование выделения подпрограмм

Достижение цели и выполнение задач государственной программы обеспечивается путем реализации мероприятий, сгруппированных в пять подпрограмм. Такая структура позволит оперативно реагировать на изменения на рынке труда и вносить коррективы в общую концепцию государственной программы в зависимости от воздействия внешних факторов.

Подпрограмма 1 «Содействие занятости населения и социальная поддержка безработных граждан» (далее - подпрограмма 1).

Подпрограмма 1 позволит создать преемственность мероприятий долгосрочной целевой Программы содействия занятости населения Белгородской области на 2011 - 2013 годы, обеспечить системный и целостный подход к регулированию ситуации, складывающейся на рынке труда области, планомерно проводить работу в области обеспечения гарантий, предусмотренных Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

Целью подпрограммы 1 является содействие занятости населения Белгородской области.

Для реализации подпрограммы 1 предусмотрены задачи, которые сгруппированы в отдельные блоки в соответствии с содержанием мероприятий государственной программы и представлены в приложении № 1:

Задача 1. Совершенствование системы трудоустройства граждан на постоянную и временную работу.

Для решения данной задачи необходимо проведение регулярного мониторинга спроса и предложения рабочей силы, разработка прогноза спроса и предложения на рынке труда Белгородской области, использование дифференцированного подхода к привлечению иностранной рабочей силы.

(абзац в редакции постановления Правительства Белгородской области от 24.08.2020 № 386-пп)

На основе результатов мониторинга ситуации на рынке труда предусматривается разработка прогнозов спроса и предложения рабочей силы на рынке труда в рамках профессионально-квалификационных групп, видов экономической деятельности, а также укрупненных групп специальностей в соответствии с Общероссийским классификатором специальностей по образованию.

С учетом прогнозов спроса и предложения рабочей силы на рынке труда предусматривается осуществлять планирование мероприятий по реализации государственной политики в области регулирования рынка труда, включая мероприятия по повышению территориальной мобильности трудовых ресурсов, уменьшению привлечения иностранных работников, уточнение стратегии и планов развития профессионального образования.

С целью оказания качественных услуг населению предполагается формирование и ведение регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения, мониторинг полноты и доступности услуг, оказываемых службой занятости населения.

Кроме того, предполагается реализация мероприятий, направленных:

- на развитие социального партнерства в сфере труда и занятости на областном, муниципальном уровнях;

- согласованность социально-экономических интересов органов государственной власти, профсоюзов и работодателей, повышение ответственности социальных партнеров при реализации принятых на себя обязательств;

- активизацию деятельности территориальных трехсторонних комиссий, повышение их роли и влияния на регулирование социально-трудовых отношений как реальных инструментов, способствующих развитию механизмов социального партнерства и координации политики на рынке труда.

Задача 2. Обеспечение социальной поддержки безработных граждан.

Она вытекает из необходимости реализации социальных гарантий государства, определенных:

Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»;

Постановлением Правительства Российской Федерации о размерах пособия по безработице (утверждается ежегодно);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 года № 36 «Об утверждении правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными»;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2011 года № 1064 «Об утверждении методики определения общего объема субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и г. Байконура на реализацию переданного для осуществления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными»;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 года № 891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы»;

Порядком финансирования и расходования средств областного бюджета на мероприятия по содействию занятости населения Белгородской области, утвержденным постановлением Правительства Белгородской области от 6 февраля 2012 года № 38-пп;

Уставами центров занятости населения.

Решение задач предполагает взаимодействие органов службы занятости с работодателями (организациями, предприятиями) и гражданами, ищущими работу, и строится на принципах социального партнерства. Мероприятия по повышению качества рабочей силы предполагают также работу с учреждениями профессионального образования.

Реализация задач подпрограммы 1 позволит:

- повысить уровень трудоустройства ищущих работу граждан, в том числе за счет более полной обеспеченности населения и работодателей информацией о ситуации на рынке труда, об услугах органов службы занятости населения;

- обеспечить работодателей рабочей силой в необходимом количестве и требуемой квалификации;

- оказать информационно-консультационные услуги и финансовую помощь безработным гражданам на организацию и ведение предпринимательской деятельности;

- создать рабочие места для временного трудоустройства безработных и ищущих работу граждан, в том числе сельских жителей, для несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, безработных граждан, испытывающих трудности в поисках работы;

- повысить уровень трудоустройства безработных граждан после профессионального обучения;

- смягчить негативные последствия от потери работы, в том числе за счет оказания безработным гражданам социально-адаптационных услуг, а также обеспечения поддержания доходов безработных граждан в период активного поиска работы, выплаты им стипендий в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;

- достигнуть сбалансированности образовательных услуг и потребностей рынка труда;

- достичь эффективного функционирования институтов социального партнерства и взаимодействия службы занятости населения, организаций работодателей и профсоюзов.

- привлекать на территорию Белгородской области иностранных работников по наиболее востребованным профессиям и удовлетворит краткосрочную потребность в иностранных гражданах в отдельных видах экономической деятельности.

(абзац введен постановлением Правительства Белгородской области от 24.08.2020 № 386-пп)

Конечным результатом подпрограммы 1 является следующий показатель:

- удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, - 75 процентов.

Целью подпрограммы 2 «Улучшение условий и охраны труда» (далее - подпрограмма 2) является улучшение условий и охраны труда у работодателей, расположенных на территории Белгородской области, и, как следствие, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач.

Задача 1. Обеспечение оценки условий труда работников и получения работниками объективной информации о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах.

Задача 2. Реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты работающего населения.

Задача 3. Обеспечение непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения.

Задача 4. Содействие внедрению современной высокотехнологичной продукции и технологий, способствующих улучшению условий и охраны труда.

Задача 5. Совершенствование нормативно-правовой базы в области охраны труда.

Задача 6. Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда.

Задача 7. Повышение эффективности обеспечения соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Реализация задач подпрограммы 2 создаст объективные условия для:

- снижения численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом до 1,65 ед. в расчете на 1 тыс. работающих;

- сокращения численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом до 0,098 ед. в расчете на 1 тыс. работающих;

- снижения числа дней нетрудоспособности у пострадавших с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом до 59,15 ед.

в расчете на 1 пострадавшего;

- сокращения численности работников с впервые установленным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров до 72 человек.

Подпрограмма 3 «Обеспечение реализации государственной программы» (далее - подпрограмма 3).

Целью подпрограммы 3 является обеспечение исполнения государственных функций управления по труду и занятости населения Белгородской области.

Задача подпрограммы 3 - исполнение государственных функций в сфере труда и занятости населения и повышение качества материально-технического обеспечения деятельности управления по труду и занятости населения Белгородской области.

Достижение цели подпрограммы 3 будет способствовать повышению эффективности расходов бюджета Белгородской области, а также:

- внедрению программно-целевых принципов организации деятельности управления по труду и занятости населения Белгородской области;

- оптимизации расходных обязательств бюджета Белгородской области;

- повышению эффективности использования государственного имущества; повышению качества и эффективности оказания государственных услуг (выполнения работ).

Реализация подпрограммы 3 обеспечит к 2025 году выполнение конечного показателя:

- удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой, доступностью и качеством государственных услуг в сфере труда и занятости населения, составит 80 процентов.

Подпрограмма 4 «Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве» (далее - подпрограмма 4).

Целью подпрограммы 4 является повышение уровня занятости инвалидов молодого возраста, проживающих на территории Белгородской области.

Основная задача реализации подпрограммы 4 - сопровождаемое содействие занятости инвалидов молодого возраста.

Реализуемый в Белгородской области комплекс мер по содействию занятости инвалидов направлен на совершенствование системы трудоустройства граждан, в том числе имеющих ограничения по здоровью, а также на повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения и создание «безбарьерной» среды.

Реализация подпрограммы 4 позволит обеспечить за период действия:

- внедрение института наставничества, являющегося эффективным средством адаптации сотрудников, в том числе являющихся инвалидами молодого возраста;

- ежегодное трудоустройство не менее 10 инвалидов молодого возраста с закреплением наставника;

- увеличение доли трудоустроенных инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов молодого возраста до 50 процентов в 2020 году.

Основные мероприятия подпрограммы 4 изложены в приложении № 1 к государственной программе.

Подпрограмма 5 «Оказание содействия добровольному переселению в Белгородскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2020 - 2024 годы» (далее - подпрограмма 5).

(абзац в редакции постановления Правительства Белгородской области от 09.09.2019 № 376-пп)

Целью подпрограммы 5 является стимулирование и организация процесса добровольного переселения соотечественников, проживающих за рубежом, на постоянное место жительства в Белгородскую область.

(абзац в редакции постановления Правительства Белгородской области от 09.09.2019 № 376-пп)

Данная подпрограмма разработана в соответствии с требованиями Государственной программы и типовой программы субъекта Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утверждённой распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года № 2570-р.

(абзац введен постановлением Правительства Белгородской области от 23.12.2019 № 584-пп)

Основными задачами реализации подпрограммы 5 являются:

Задача 1. Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению в Белгородскую область соотечественников, проживающих за рубежом.

Задача 2. Закрепление переселившихся участников Государственной программы в Белгородской области и обеспечение их социально-культурной адаптации и интеграции в российское общество.

Задача 3. Сокращение дефицита трудовых ресурсов и обеспечение экономики Белгородской области квалифицированными кадрами, востребованными на рынке труда.

(абзац в редакции постановления Правительства Белгородской области от 09.09.2019 № 376-пп)

Реализация подпрограммы 5 позволит достичь следующих показателей:

1. Улучшение демографической ситуации за счет привлечения на постоянное место жительства в Белгородскую область 1875 соотечественников, в том числе 750 участников Государственной программы и 1125 членов их семей (из расчета коэффициента семейственности - 2,5).

2. Содействие в жилищном обустройстве 375 участникам Государственной программы путем компенсации найма жилья на срок не менее 6 месяцев.

3. Сокращение дефицита трудовых ресурсов за счет трудоустройства 900 участников Государственной программы и членов их семей по специальностям, востребованным на рынке труда Белгородской области (в том числе, занятия предпринимательской деятельностью).

4. Трудоустройство в сферах здравоохранения, науки и информационных технологий 675 участников Государственной программы и членов их семей.

5. Обеспечение расходов бюджета Белгородской области на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Государственной программы и членам их семей, в том числе оказание помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов областного бюджета на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий не менее 80 процентов.

Сведения о методике расчета показателей конечного результата государственной программы представлены в приложении № 5 к государственной программе.

5. Ресурсное обеспечение государственной программы

Реализация государственной программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, областного бюджета, иных источников.

Общий объем финансирования государственной программы составляет 9 272 185,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

федерального бюджета – 6 102 878,0 тыс. рублей;

областного бюджета – 3 168 889,0 тыс. рублей;

иных источников – 418,0 тыс. рублей.

Финансовые ресурсы, необходимые для реализации государственной программы в 2014 – 2025 годах, соответствуют объемам бюджетных ассигнований на 2014 – 2025 годы.

Финансирование государственной программы осуществляется по следующим направлениям:

реализация мероприятий активной политики занятости населения (за счет средств областного бюджета);

осуществление социальных выплат безработным гражданам (за счет средств федерального бюджета, предоставляемых в виде субвенций бюджету Белгородской области);

реализация мероприятий, направленных на улучшение работодателями области условий и охраны труда в целях снижения профессиональных рисков работников (за счет средств областного бюджета);

реализация мероприятий по улучшению условий и охраны труда (за счет средств областного бюджета и средств внебюджетных фондов).

При планировании ресурсного обеспечения государственной программы учитывалась ситуация в финансово-бюджетной сфере как на федеральном, так и на региональном уровнях, высокая экономическая, политическая и финансовая значимость вопросов содействия занятости населения и охраны труда, а также возможности и механизмы ее решения за счет средств федерального бюджета.

Ресурсное обеспечение государственной программы, осуществляемое за счет средств федерального бюджета и средств бюджета Белгородской области, носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта областного бюджета на соответствующий год.

На реализацию подпрограммы 1 на весь период потребуется 8 637 310,4 тыс. рублей, в том числе:

- средства в виде субвенций из федерального бюджета на реализацию переданного для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, – 5 912 838,2 тыс. рублей;

- средства субсидий из федерального бюджета на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Белгородской области, – 36483,6 тыс. рублей;

- средства субсидий из федерального бюджета на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения – 36 837,0 тыс. рублей;

- средства в виде иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на реализацию мероприятий в рамках федерального проекта «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда» национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости» – 49 274,6 тыс. рублей;

- средства в виде иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на реализацию мероприятий в рамках федерального проекта «Содействие занятости» национального проекта «Демография» – 10 028,2 тыс. рублей;

- средства в виде иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на реализацию мероприятий в рамках федерального проекта «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет» национального проекта «Демография» – 7633,9 тыс. рублей;

- средства в виде иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на реализацию мероприятий в рамках федерального проекта «Старшее поколение», входящего в состав национального проекта «Демография», – 42 749,7 тыс. рублей;

- средства областного бюджета на реализацию мероприятий в области содействия занятости – 2 541 047,2 тыс. рублей;

- средства из внебюджетных источников на реализацию мероприятий в области содействия занятости – 418,0 тыс. рублей.

На реализацию подпрограммы 2 в 2014 – 2025 годах потребуется 158 257,2 тыс. рублей, в том числе:

- средства областного бюджета в виде субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление полномочий в области охраны труда – 128 835,0 тыс. рублей;

- средства областного бюджета на реализацию мероприятий, направленных на улучшение условий и охраны труда работодателями области, – 29 422,2 тыс. рублей.

На реализацию подпрограммы 3 в 2014 – 2025 годах потребуется 464 028,4 тыс. рублей, в том числе:

- средства областного бюджета – 464 028,4 тыс. рублей.

На реализацию подпрограммы 4 в 2014 – 2025 годах потребуется 2 993,0 тыс. рублей, в том числе:

- средства областного бюджета – 2 993,0 тыс. рублей.

На реализацию мероприятий подпрограммы 5 в 2014 – 2025 годах потребуется 9 596,0 тыс. рублей, в том числе:

- средства областного бюджета – 2 563,2,0 тыс. рублей;

- средства федерального бюджета – 7 032,8 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, областного бюджета на реализацию государственной программы представлены в приложениях № 3 и № 4 к государственной программе.

(Раздел в редакции постановления Правительства Белгородской области от 15.03.2021 № 81-пп)

6. Анализ рисков реализации государственной программы

и описание мер управления рисками реализации

государственной программы

На реализацию государственной программы могут повлиять как внешние, так и внутренние риски.

Выполнению поставленных задач может препятствовать воздействие негативных факторов макроэкономического, финансового, организационного характера.

В связи с закреплением с 2012 года за субъектами Российской Федерации полномочий по реализации мероприятий активной политики занятости населения, а также материально-техническому и финансовому обеспечению деятельности органов службы занятости основными рисками реализации государственной программы являются финансовые риски, вызванные недостаточностью объемов финансирования из бюджета субъекта Российской Федерации.

Внешними рисками являются макроэкономические риски: ухудшение внутренней и внешней экономической конъюнктуры, изменение ситуации в сфере социально-трудовых отношений и охраны труда, снижение объемов производства, рост инфляции, усиление социальной напряженности в связи со снижением уровня жизни населения, массовым высвобождением работников, изменение законодательства о занятости, снижение деловой и социальной активности населения, усиление напряженности на рынке труда.

Внутренними рисками являются:

- изменение ситуации в сфере занятости в отдельных городах и районах области, например, в сельском хозяйстве, что может привести к массовому увольнению работников.

Организационные риски: изменение законодательства Российской Федерации и Белгородской области; несвоевременное принятие нормативных правовых актов Белгородской области; недостатки в процедурах управления и контроля; дефицит квалифицированных кадров. В целях управления указанными рисками в процессе реализации государственной программы предусматриваются:

- мониторинг выполнения государственной программы, регулярный анализ хода ее исполнения;

- внесение корректировок в государственную программу и поиск путей решения возникающих проблем.

Преодоление рисков возможно также путем выделения дополнительных бюджетных средств на реализацию мероприятий активной политики занятости населения, осуществления дополнительных мер по поддержке рынка труда и занятости населения, внесения изменений в принятые нормативные правовые акты, оперативного реагирования на выявленные недостатки в процедурах управления, контроля и кадрового обеспечения.

Паспорт

подпрограммы 1 «Содействие занятости населения

и социальная поддержка безработных граждан»

№ п/п

Наименование подпрограммы 1: «Содействие занятости населения и социальная поддержка безработных граждан» (далее - подпрограмма 1)

1

Соисполнитель, ответственный за реализацию подпрограммы 1

Управление по труду и занятости населения Белгородской области

2

Участники подпрограммы 1

Управление по труду и занятости населения Белгородской области;

департамент строительства и транспорта Белгородской области

3

Цель подпрограммы 1

Содействие занятости населения Белгородской области

4

Задачи подпрограммы 1

1. Совершенствование системы трудоустройства на постоянную и временную работу.

2. Обеспечение социальной поддержки безработных граждан

5

Сроки и этапы реализации подпрограммы 1

Реализация подпрограммы 1 осуществляется в 2 этапа:

1 этап: 2014 - 2020 годы;

2 этап: 2021 - 2025 годы

6

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников подпрограммы 1

Общий объем финансирования подпрограммы 1 в 2014 – 2025 годах за счет всех источников финансирования составит 8 637 310,4 тыс. рублей.

Объем финансирования подпрограммы 1 в 2014 – 2025 годах за счет средств областного бюджета составит 2 541 047,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 200 800,0 тыс. рублей;

2015 год – 193 971,0 тыс. рублей;

2016 год – 207 992,0 тыс. рублей;

2017 год – 196 934,0 тыс. рублей;

2018 год – 204 805,0 тыс. рублей;

2019 год – 213 300,3 тыс. рублей;

2020 год – 215 739,0 тыс. рублей;

2021 год – 216 484,6 тыс. рублей;

2022 год – 216 895,9 тыс. рублей;

2023 год – 217 056,0 тыс. рублей;

2024 год – 228 534,7 тыс. рублей;

2025 год – 228 534,7 тыс. рублей.

Планируемый объем финансирования за счет средств федерального бюджета в виде целевых субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов – 6 095 845,2 тыс. рублей.

Планируемый объем средств из внебюджетных источников финансирования составил 418,0 тыс. рублей

7

Конечные результаты реализации подпрограммы 1

К 2025 году планируется:

увеличение удельного веса трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, до 75 процентов

(в редакции постановлений Правительства Белгородской области от 09.09.2019 № 376-пп, от 23.12.2019 № 584-пп, от 16.03.2020 № 87-пп, от 24.08.2020 № 386-пп, от 28.12.2020 № 582-пп, от 15.03.2021 № 81-пп)

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1, описание

основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма 1 позволит создать преемственность мероприятий долгосрочной целевой Программы содействия занятости населения Белгородской области на 2011 - 2013 годы, обеспечить системный и целостный подход к регулированию ситуации, складывающейся на рынке труда Белгородской области, планомерно проводить работу в области обеспечения гарантий, предусмотренных Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

Ситуацию на рынке труда Белгородской области можно охарактеризовать как стабильную, управляемую и прогнозируемую.

В 2012 году на регистрационном учете в органах службы занятости населения состояло 36,8 тыс. граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, из них 19,9 тыс. человек - в качестве безработных. По сравнению с 2011 годом численность состоявших на учете граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, уменьшилась на 19,6 процента, а безработных граждан - на 26,9 процента.

На 1 января 2013 года численность зарегистрированных безработных граждан в Белгородской области составила 8,1 тыс. человек, что на 20,7 процента (на 2,1 тыс. человек) меньше, чем год назад. В целом по Российской Федерации, снижение зарегистрированных безработных составило 17,2 процента, по Центральному федеральному округу - 25,1 процента.

По состоянию на 1 января 2013 года уровень зарегистрированной безработицы (отношение численности зарегистрированных безработных к численности экономически активного населения) по Белгородской области составил 1,04 процента, по России в целом - 1,4 процента, по Центральному федеральному округу - 0,8 процента.

Достаточно высокой остается дифференциация муниципальных образований Белгородской области по уровню зарегистрированной безработицы. Значение колеблется от 0,6 процента (Губкинский городской округ) до 3,0 процента (Красненский район).

За 2012 год по сравнению с аналогичным периодом 2011 года количество заявленных в органы государственной службы занятости населения вакансий увеличилось на 13,9 процента и составило 77,6 тыс. единиц. В результате напряженность на рынке труда области за 2012 год уменьшилась с 0,96 до 0,86 незанятых граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения, в расчете на одну вакансию. В то же время по-прежнему коэффициент напряженности остается высоким в сельских районах области. Так, значение варьируется от 7,7 (Красненский район) до 2,0 (Грайворонский городской округ). Города Старый Оскол, Белгород наоборот испытывали дефицит в рабочей силе - на одного безработного гражданина приходилось от 1 до 2 вакансий.

При содействии государственной службы занятости населения нашли работу (доходное занятие) 21,0 тыс. человек, из них безработных граждан - 9,6 тыс. человек.

Повышение гибкости рынка труда будет способствовать расширению возможностей реализации прав граждан на достойный труд по свободно выбранному роду деятельности и профессии. Укрепление взаимосвязи рынка труда и профессионального образования, а также развитие межтерриториальной и межотраслевой мобильности трудовых ресурсов станут одними из важнейших факторов содействия обеспечению работодателей рабочей силой в необходимом количестве и требуемой квалификации.

В структуре заявленной работодателями потребности в работниках в 2012 году, как и в предыдущем, преобладали вакантные места рабочих профессий (84 процента). Были востребованы специалисты в области строительства, обрабатывающих производств, оптовой и розничной торговли, сельского хозяйства и т.д.

Вместе с тем, при невысоком уровне регистрируемой безработицы и снижении напряженности на региональном рынке труда основными проблемами сегодня являются качественные диспропорции и неудовлетворенный спрос работодателей на рабочую силу. По своему характеру зарегистрированная безработица является структурной, то есть спрос и предложение не сбалансированы.

По состоянию на 1 января 2013 года профессионально-квалификационная конъюнктура регистрируемого рынка труда и рабочей силы была разнонаправлена. Структура предлагаемых вакансий не соответствовала профессионально-квалификационному составу безработных граждан, обратившихся в службу занятости населения за содействием в трудоустройстве. Спрос на неквалифицированных работников в несколько раз больше, чем желающих найти такую работу. Спрос на специалистов высокого уровня квалификации, квалифицированных рабочих также значительно превышал предложение.

Одновременно отмечается несогласованность интересов работников и работодателей. Работодателям требуются кадры, имеющие высокий уровень профессионального образования, высокую квалификацию и опыт работы. Имеющие такой уровень и квалификацию специалисты из числа безработных, состоящих на регистрационном учете, отказываются от трудоустройства ввиду низкой оплаты труда.

Действуют основные стереотипы о статусе и стоимости труда рабочих и специалистов, которые вызваны:

- недостаточной информированностью населения о профессиях и специальностях, пользующихся спросом на рынке труда;

- наличием значительной дифференциации в уровне оплаты труда между сферой услуг и производственной сферой, бюджетным и внебюджетным сектором;

- низким качеством рабочих мест в отдельных видах экономической деятельности.

Низкий уровень оплаты труда приводит к оттоку квалифицированных кадров в другие сектора экономики и невозможности восполнить кадровый дефицит в перспективе.

Низкое качество рабочих мест оказывает негативное влияние на функционирование рынка труда и приводит:

к высокой текучести и нехватке рабочей силы на работах, связанных с тяжелым физическим трудом, вредными и опасными условиями труда;

к потере кадровых ресурсов в связи с производственным травматизмом и профессиональными заболеваниями.

Анализ заявленных данных о кадровых потребностях рынка труда области позволяет сделать вывод о том, что современный рынок труда по-прежнему ориентирован на профессии начального и среднего профессионального образования.

Расширение коммерческого сектора профессионального образования ведет к возрастанию роли населения при формировании спроса на образовательные услуги. В этой связи профессиональная ориентация населения играет все более существенную роль при формировании спроса на образовательные услуги, обуславливая этим обеспеченность экономики области необходимыми кадровыми ресурсами.

Важной проблемой остается дифференциация локальных рынков труда по условиям обеспечения занятостью. Сельское население по сравнению с городскими жителями оказалось в худших условиях. Поэтому возрастает необходимость осуществления системного и целостного регулирования ситуации, складывающейся на региональном рынке труда.

В 2014 - 2025 годах, по прогнозным оценкам, демографическая ситуация будет развиваться под влиянием сложившейся динамики рождаемости, смертности и миграционного притока населения, которая указывает на сохранение тенденции к увеличению численности населения области. На фоне роста общей численности населения и изменения его возрастной структуры численность трудовых ресурсов сохранится в пределах 50 - 53 процентов от всего населения области.

Ожидается, что в 2014 - 2025 годах уровень общей безработицы достигнет пределов: 4 процента в 2014 году, до 3,8 процента - к концу 2025 году.

2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 1

Целью подпрограммы 1 является содействие занятости населения Белгородской области.

Для реализации подпрограммы 1 предусмотрены основные мероприятия, которые сгруппированы в отдельные блоки в соответствии с содержанием программных мероприятий и представлены в приложении № 1.

Задача 1. Совершенствование системы трудоустройства граждан на постоянную и временную работу. Задача охватывает весь спектр государственных услуг по содействию трудоустройству населения, включает комплексную работу по информированию населения и работодателей, взаимодействию с организациями и предприятиями по формированию и сопровождению банка вакансий, направлению граждан на вакантные рабочие места, а также содействие безработным гражданам при создании собственного дела; организацию ярмарок вакансий для различных категорий населения.

Трудоустройство граждан на временные работы включает организацию общественных работ, временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.

Общественные работы организуются в качестве дополнительной социальной поддержки ищущих работу граждан. Временное трудоустройство несовершеннолетних граждан нацелено на предоставление им первоначальных трудовых навыков, опыта практической трудовой деятельности, а также профилактики безнадзорности и правонарушений среди детского населения.

Трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образования и ищущих работу впервые, и других категорий граждан.

Данная мера направлена на реализацию права граждан на труд и на вознаграждение за труд. Реализуется путем заключения договоров с работодателями об организации временного трудоустройства.

В целях повышения качества рабочей силы, предлагающей услуги на рынке труда, будут реализованы мероприятия данной задачи, направленные на повышение конкурентоспособности и профессиональной мобильности граждан, усиление их социальной защищенности посредством предоставления образовательных услуг. Конечной целью этих мер является содействие занятости граждан.

Меры по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию предназначены для безработных граждан, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Профессиональная ориентация направлена на незанятое население и выпускников общеобразовательных школ в целях профессионального самоопределения и выбора ими оптимального вида занятости.

Усиление мотивации граждан к трудоустройству включает мероприятия по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда путем проведения групповых тренинговых занятий. Эти мероприятия способствуют получению гражданами информации о вакантных рабочих местах и сокращению периода поиска работы, навыков активного, самостоятельного поиска работы, собеседования с работодателями.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» в части, касающейся создания условий для совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью, предусматривается выполнение мероприятия, направленного на повышение уровня занятости женщин, воспитывающих малолетних детей, детей-инвалидов, многодетных женщин.

Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой 1, позволит: расширить возможности для реализации прав женщин, воспитывающих детей в возрасте до трех лет, женщин, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных женщин на достойный труд по выбранному роду деятельности и профессии;

повысить эффективность, доступность, комфортность и качество предоставления государственных услуг населению в сфере занятости;

достигнуть равновесия на региональном рынке труда.

Задача 2. Обеспечение социальной поддержки безработных граждан.

Она вытекает из необходимости реализации социальных гарантий государства, определенных:

Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»;

Постановлениями Правительства Российской Федерации:

- от 21 декабря 2011 года № 1064 «Об утверждении методики определения общего объема субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам. субъектов Российской Федерации и г. Байконура на реализацию переданного для осуществления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными» (утверждается ежегодно);

- от 22 января 2007 года № 36 «Об утверждении правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на осуществление переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными»;

- от 21 декабря 2011 года № 1064 «Об утверждении методики определения общего объема субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и г. Байконура на реализацию переданного для осуществления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными»;

- от 7 сентября 2012 года № 891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы».

Социальные выплаты безработным гражданам осуществляются в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (за счет субвенций из федерального бюджета). Выплаты подразделяются на следующие виды:

пособие по безработице в период активного поиска работы, а также в период временной нетрудоспособности безработного;

материальная помощь безработным гражданам, утратившим право на получение пособия по безработице в связи с истечением периода его выплаты или в течение периода профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;

стипендия в период прохождения безработными гражданами профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;

выплата компенсаций и возмещение расходов включают меры компенсационного характера. Эти меры предполагают возмещение затрат Пенсионного фонда Российской Федерации, связанных с досрочным выходом на пенсию по старости (по возрасту) безработных граждан предпенсионного возраста, имеющих необходимый стаж работы.

Обеспечение деятельности по осуществлению полномочий в области содействия занятости населения включает расходы на содержание центров занятости населения для бесперебойного и эффективного оказания государственных услуг в области содействия занятости населения.

Осуществление полномочий в области содействия занятости населения области центрами занятости населения исполняется в соответствии Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», уставами центров занятости населения.

Сводными показателями программных заданий являются следующие показатели:

количество граждан и работодателей, проинформированных о положении на рынке труда;

количество проведенных ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

количество рабочих мест, созданных для организации оплачиваемых общественных работ;

количество несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, трудоустроенных на временные рабочие места в свободное от учебы время;

количество рабочих мест, созданных для организации временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;

количество рабочих мест, созданных для организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, включая лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, лиц предпенсионного возраста, беженцев и вынужденных переселенцев, граждан, уволенных с военной службы и членов их семей, одиноких и многодетных родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, детей-инвалидов, граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие Чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф;

количество рабочих мест, созданных, оборудованных, оснащенных для трудоустройства инвалидов;

количество рабочих мест, созданных для женщин, воспитывающих детей в возрасте до трех лет, женщин, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных женщин;

количество граждан, получивших услуги по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;

количество безработных граждан, получивших услуги по социальной адаптации на рынке труда;

количество безработных граждан, получивших услуги по психологической поддержке, профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, а также количество незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, получивших услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, включая обучение в другой местности;

количество женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, получивших услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, включая обучение в другой местности;

количество безработных граждан, получивших государственную услугу по содействию в переезде, и безработных граждан, членов их семей, получивших государственную услугу в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;

количество безработных граждан, получивших услуги по содействию самозанятости, включая граждан, признанных в установленном порядке безработными, и граждан, признанных в установленном порядке безработными, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременную финансовую помощь при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременную финансовую помощь на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;

количество получателей пособия по безработице, материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице, пенсий, назначенных по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой трудовой пенсии по старости, оформленных безработным гражданам досрочно;

количество получателей стипендий в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости.

Реализация подпрограммы 1 позволит обеспечить:

оказание обратившимся гражданам государственных услуг по информированию населения о положении на рынке труда в количестве не менее 190 тысяч;

организацию не менее 840 ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

создание не менее 11550 временных рабочих мест для организации оплачиваемых общественных работ;

создание не менее 351 временного рабочего места для работников организаций, находящихся под риском увольнения;

(абзац введен постановлением Правительства Белгородской области от 24.08.2020 № 386-пп)

оказание содействия не менее 34087 несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в трудоустройстве на временные рабочие места в свободное от учебы время;

создание не менее 567 временных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;

создание 2142 рабочих мест для временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, включая лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, лиц предпенсионного возраста, беженцев и вынужденных переселенцев, граждан, уволенных с военной службы и членов их семей, одиноких и многодетных родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, детей-инвалидов, граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие Чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф;

создание 685 рабочих мест, оборудованных, оснащенных для трудоустройства инвалидов;

создание 315 рабочих мест, оборудованных для женщин, воспитывающих детей в возрасте до трех лет, женщин, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных женщин;

оказание услуг по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования не менее 133760 человека;

оказание услуг по социальной адаптации на рынке труда не менее 13342 безработным гражданам;

оказание услуг, по психологической поддержке безработных граждан, а также профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, включая обучение в другой местности, - не менее 21430 гражданам;

оказание услуг по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию не менее 700 женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, включая обучение в другой местности;

оказание содействия 70 безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;

оказание содействия самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации - не менее 702 безработным гражданам;

выплаты пособия по безработице, материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице, досрочных пенсий, назначенных по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой трудовой пенсии по старости, - не менее 143450 безработным гражданам;

выплаты стипендий в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости - не менее 11910 безработным гражданам.

Реализация подпрограммы 1 осуществляется в 2 этапа:

1 этап: 2014 - 2020 годы.

2 этап: 2021 - 2025 годы.

Достижение цели подпрограммы 1 предусматривается в период с 2014 по 2025 годы.

Реализация подпрограммы 1 позволит:

- повысить уровень профессиональной мобильности населения, оптимизировать привлечение иностранной рабочей силы в соответствии с потребностями экономики;

- увеличить долю востребованных на рынке труда вакансий до 55 процентов;

- повысить территориальную и профессиональную мобильность трудовых ресурсов;

- обеспечить предприятия Белгородской области кадрами необходимой квалификации в соответствии с потребностями экономики;

- снизить среднюю продолжительность безработицы до 3 месяцев;

- обеспечить баланс спроса и предложения на рынке труда Белгородской области.

3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое

описание основных мероприятий подпрограммы 1

Подпрограмма 1 предусматривает выполнение следующей задачи и основных мероприятий.

Задача 1. Совершенствование системы трудоустройства на постоянную и временную работу.

Основное мероприятие 1.1 «Активная политика занятости населения» подпрограммы 1 позволит создать преемственность мероприятий долгосрочной целевой Программы содействия занятости населения Белгородской области на 2011 - 2013 годы, обеспечить системный и целостный подход к регулированию ситуации, складывающейся на рынке труда Белгородской области, планомерно проводить работу в области обеспечения гарантий, предусмотренных Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

В соответствии с вступившим в силу с 1 января 2019 года Федеральным законом от 29 декабря 2017 года № 476-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области содействия занятости населения относится организация сопровождения при содействии занятости инвалидов.

Целью вновь введенной государственной услуги по сопровождению при содействии занятости инвалидов является оказание индивидуальной помощи при трудоустройстве незанятым инвалидам с учетом рекомендаций, содержащихся в индивидуальной программе реабилитации или абилитации, разрабатываемой федеральным учреждением медико-социальной экспертизы.

Под сопровождением при содействии занятости инвалида понимаются оказание индивидуальной помощи незанятому инвалиду при его трудоустройстве, создание условий для осуществления им трудовой деятельности и ускорения его профессиональной адаптации на рабочем месте, а также формирование пути его передвижения до места работы и обратно по территории работодателя.

Сопровождение при содействии занятости предполагает оказание индивидуальной помощи не занятому инвалиду со значительными ограничениями жизнедеятельности, нуждающемуся в поддержке других лиц (куратора, профконсультанта, наставника), осуществляемой в форме сопровождения на всех этапах трудоустройства (в процессе поиска работы, собственно трудоустройства, дополнительном оснащении (оборудовании) рабочего места, адаптации на рабочем месте, освоении профессиональных знаний, умений и трудовых действий) в условиях открытого рынка труда.

Начиная с 2019 года сопровождение инвалидов предусматривается при предоставлении всего спектра государственных услуг, оказываемых службой занятости населения Белгородской области.

На организацию наставничества для инвалидов с частичным возмещением работодателям затрат на оплату труда наставника в 2019 году предусмотрены средства областного бюджета в размере 550,0 тыс. рублей.

Основное мероприятие 1.2 «Мероприятия, направленные на повышение уровня занятости женщин, воспитывающих малолетних детей, детей-инвалидов, многодетных женщин».

Реализация этого мероприятия будет способствовать:

- сохранению мотивации к труду у женщин, воспитывающих детей в возрасте до трех лет, женщин, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных женщин, находящихся в поиске работы;

- расширению возможности для трудоустройства и предупреждению роста безработицы среди незанятых женщин, воспитывающих детей в возрасте до трех лет, женщин, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных женщин;

- повышению заинтересованности работодателей в создании и оснащении имеющихся рабочих мест для трудоустройства женщин, воспитывающих детей в возрасте до трех лет, женщин, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных женщин.

Планируется:

- оказание услуг по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;

- оказание информационных и консультационных услуг женщинам, воспитывающим детей в возрасте до трех лет, женщинам, воспитывающим детей-инвалидов, многодетным женщинам.

Для осуществления этого мероприятия предусматривается:

- информирование работодателей о возможности оборудования рабочих мест для трудоустройства женщин, воспитывающих детей в возрасте до трех лет, женщин, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных женщин на условиях возмещения затрат за приобретенное оборудование;

- отбор работодателей, планирующих оборудование постоянных рабочих мест для трудоустройства женщин, воспитывающих детей в возрасте до трех лет, женщин, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных женщин и согласование перечня предприятий и организаций с органами местного самоуправления;

формирование банка вакансий рабочих мест, подходящих для трудоустройства женщин, воспитывающих детей в возрасте до трех лет, женщин, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных женщин, в том числе с гибкими формами занятости, надомной занятости;

- трудоустройство женщин, воспитывающих детей в возрасте до трех лет, женщин, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных женщин на оборудованные рабочие места;

- организация информирования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет о возможности оказания органами службы занятости услуг по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию;

- оказание услуг по профессиональной ориентации женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, воспитывающим детей-инвалидов, многодетным женщинам;

- осуществление профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Размер затрат на мероприятие по содействию занятости женщин, воспитывающих детей в возрасте до трех лет, женщин, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных женщин рассчитывается по следующей формуле:

Siszg = Rsodrod * Nisodrod,

где:

Siszg - размер затрат на мероприятие по содействию трудоустройству женщин, воспитывающих детей в возрасте до трех лет, женщин, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных женщин;

Pisodrod - размер возмещения работодателю затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения рабочего места для женщин, воспитывающих детей в возрасте до трех лет, женщин, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных женщин в размере 50 тыс. рублей на 1 рабочее место;

Nisodrod _ количество оснащенных рабочих мест для трудоустройства женщин, воспитывающих детей в возрасте до трех лет, женщин, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных женщин (45 ед.).

2014 год:

Siszg = 50 x 45 = 2250,0 тыс. рублей (2,25 млн рублей);

2015 год:

Siszg = 50 x 45 = 2250,0 тыс. рублей (2,25 млн рублей);

2016 год:

Siszg = 50 x 45 = 2250,0 тыс. рублей (2,25 млн рублей);

2017 год:

Siszg = 50 x 45 = 2250,0 тыс. рублей (2,25 млн рублей);

2018 год:

Siszg = 50 x 45 = 2250,0 тыс. рублей (2,25 млн рублей);

2019 год:

Siszg = 50 x 45 = 2250,0 тыс. рублей (2,25 млн рублей);

2020 год:

Siszg = 50 x 45 = 2250,0 тыс. рублей (2,25 млн рублей);

2021 год:

Sjszg = 50 x 45 = 2250,0 тыс. рублей (2,25 млн рублей);

2022 год:

Siszg = 50 x 45 = 2250,0 тыс. рублей (2,25 млн рублей);

2023 год:

Siszg = 50 x 45 = 2250,0 тыс. рублей (2,25 млн рублей);

2024 год:

Siszg = 50 x 45 = 2250,0 тыс. рублей (2,25 млн рублей);

2025 год:

Siszg = 50 x 45 = 2250,0 тыс. рублей (2,25 млн рублей).

Всего на оборудование рабочих мест для женщин, воспитывающих детей в возрасте до трех лет, женщин, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных женщин в 2014 - 2017 годах потребовалось 9000,0 тыс. рублей из средств бюджета области. В 2018 - 2020 годах предполагаемые расходы из бюджета области составят 6750,0 тыс. рублей. В 2021 - 2025 годах предполагаемые расходы из бюджета области составят 11250,0 тыс. рублей.

Возмещение затрат работодателю предусмотрено за фактические расходы на оснащение рабочего места.

На профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет могут быть направлены женщины, состоящие в трудовых отношениях с работодателем и желающие вернуться на прежнее место работы или приступить к трудовой деятельности.

Приоритетным правом при направлении на обучение будут пользоваться матери-одиночки и женщины, имеющие двух и более детей.

Реализация мероприятий позволит оказать содействие в образовательных услугах 600 женщинам.

Расходы денежных средств из областного бюджета в 2014 - 2020 годах составят 4425,0 тыс. рублей.

Объем денежных средств на организацию мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности, рассчитывается по следующей формуле:

Sipodg = Piopob x Nipodg,

где:

Sipodg = объем финансовых средств, необходимых на реализацию мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности;

Piopob _ 7,5 тыс. рублей - средняя стоимость курса обучения, которая сложилась в Белгородской области в 2014 году (2015 год - 7,5 тыс. рублей, 2016 год - 7,5 тыс. рублей, 2017 год - 7,5 тыс. рублей, 2018 год - 7,5 тыс. рублей, 2019 год - 7,5 тыс. рублей, 2020 год - 0,0 тыс. рублей, 2021 год - 7,5 тыс. рублей, 2022 год - 7,5 тыс. рублей, 2023 год - 7,5 тыс. рублей, 2024 год - 7,5 тыс. рублей, 2025 год - 7,5 тыс. рублей);

Nipodg - численность участников мероприятия по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности в Белгородской области, в 2014 году - 100 человек (в 2015 году - 100 человек, в 2016 году - 100 человек, в 2017 году - 100 человек, в 2018 году - 100 человек, в 2019 году - 100 человек, в 2021 году - 100 человек, в 2022 году - 100 человек, в 2023 году - 100 человек, в 2024 году - 100 человек, в 2025 году - 100 человек).

2014 год:

Sipodg = 7,5 x 100 = 750,0 тыс. рублей (0,75 млн рублей);

2015 год:

Sipodg = 7,5 x 100 = 750,0 тыс. рублей (0,75 млн рублей);

2016 год:

Sipodg = 7,5 x 100 = 750,0 тыс. рублей (0,75 млн рублей);

2017 год:

Sipodg = 7,5 x 100 = 750,0 тыс. рублей (0,75 млн рублей);

2018 год:

Sipodg = 7,5 x 100 = 750,0 тыс. рублей (0,75 млн рублей);

2019 год:

Sipodg = 7,5 x 100 = 750,0 тыс. рублей (0,75 млн рублей);

2021 год:

Sipodg = 7,5 x 100 = 750,0 тыс. рублей (0,75 млн рублей);

2022 год:

Sipodg = 7,5 x 100 = 750,0 тыс. рублей (0,75 млн рублей);

2023 год:

Sipodg = 7,5 x 100 = 750,0 тыс. рублей (0,75 млн рублей);

2024 год:

Sipodg = 7,5 x 100 = 750,0 тыс. рублей (0,75 млн рублей);

2025 год:

Sipodg = 7,5 x 100 = 750,0 тыс. рублей (0,75 млн рублей).

Всего на организацию мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности, в 2014 - 2017 годах потребовалось 2963,0 тыс. рублей из средств бюджета области. В 2018 - 2020 годах предполагаемые расходы из бюджета области составят 1462,0 тыс. рублей.

В 2014 - 2020 годах предполагаемые расходы на данное мероприятие из бюджета области составят 20175,0 тыс. рублей.

В 2021 - 2025 годах предполагаемые расходы на данное мероприятие из бюджета области составят 15000,0 тыс. рублей.

Реализация дополнительных мероприятий в 2014 - 2015 годах осуществлялась в рамках основного мероприятия 1.3 «Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения», которое включает:

1.3.1 «Мероприятия по софинансированию дополнительных мер, направленных на содействие занятости инвалидов»;

1.3.2 «Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения (за счет субсидий из федерального бюджета)».

Граждане, относящиеся к категории инвалидов, составляют особую категорию в составе граждан, обращающихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы, так как они обладают недостаточной конкурентоспособностью на рынке труда и испытывают трудности в поиске работы. Низкая конкурентоспособность на рынке труда указанных граждан в большей степени обусловлена ужесточением требований работодателей к принимаемым на работу работникам. Однако в целях активизации процесса включения незанятых граждан указанной категории в трудовую деятельность и для создания дополнительных рабочих мест необходимо принятие стимулирующих мер как для работодателей, так и для граждан, испытывающих трудности в поиске работы.

Основное мероприятие предусматривает:

- информирование работодателей о возможности оборудования (оснащения) рабочих мест для трудоустройства инвалидов на условиях возмещения затрат за приобретенное оборудование;

- прием заявок от работодателей, планирующих оборудование (оснащение) постоянных рабочих мест для трудоустройства инвалидов;

- формирование банка вакансий оборудованных (оснащенных) рабочих мест, подходящих для трудоустройства инвалидов, в том числе вакансий, позволяющих использовать гибкие формы занятости, надомную занятость;

- заключение договоров о возмещении затрат работодателей на оборудование (оснащение) рабочего места для трудоустройства инвалида и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам инвалидов, использующих кресла-коляски, в случае создания инфраструктуры;

- взаимодействие с органами медико-социальной экспертизы в целях формирования рекомендаций профессиональной реабилитации инвалида; трудоустройство ищущих работу и безработных инвалидов на оборудованные (оснащенные) рабочие места по направлению центра занятости;

- осуществление мониторинга сохранения рабочих мест.

С учетом имеющейся потребности в 2014 - 2015 годах создано 490 рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, в том числе в 2014 году - 245 рабочих мест, из которых 8 - для инвалидов, использующих кресла-коляски.

Размер возмещения работодателю затрат на оборудование (оснащение) одного рабочего места в 2014 году составил в среднем до 100,697 тыс. рублей.

На создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам инвалидов, использующих кресла-коляски, - не более 960,7 тыс. рублей.

Размер затрат на мероприятия по содействию трудоустройству инвалидов и созданию инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам инвалидов, использующих кресла-коляски, рассчитывается по следующей формуле:

Siszg = Pisodin x Nisodin,

где:

Siszg - размер затрат на мероприятия по содействию трудоустройству инвалидов и созданию инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам инвалидов, использующих кресла-коляски;

Pisodin _ средний размер возмещения работодателю затрат на оборудование (оснащение) рабочего места для трудоустройства инвалида и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам инвалидов, использующих кресла-коляски;

Nisodin - численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) рабочие места (245 инвалидов):

Siszg = 100,697 x 245 = 24671,0 тыс. рублей.

В 2015 году размер возмещения работодателю затрат на оборудование (оснащение) одного рабочего места составил не более 72,69 тыс. рублей.

Численность инвалидов, которым в 2015 году оказали содействие в трудоустройстве на оборудованные (оснащенные) рабочие места, - 245 человек, или 0,6 процента от числа инвалидов трудоспособного возраста, проживающих в области (39718 инвалидов):

Siszg = 72,69 x 245 = 17809,1 тыс. рублей.

Затраты на мероприятие осуществлялись на условии софинансирования из федерального бюджета в размере 86,7 процента пропорционально расходным обязательствам (13,3 процента), запланированным Белгородской областью.

Всего на оборудование (оснащение) рабочих мест для инвалидов в 2014 - 2017 годах потребовалось 47934,0 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета составили 36837,0 тыс. рублей, средства областного бюджета - 11097,0 тыс. рублей.

В период с 2018 по 2020 годы из средств областного бюджета на реализацию мероприятия 1.3 «Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения» планируется направить 7552,0 тыс. рублей.

В период с 2021 по 2025 годы из средств областного бюджета на реализацию мероприятия 1.3 «Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения» планируется направить 4200,0 тыс. рублей.

Оснащение рабочих мест для инвалидов будет осуществляться в соответствии с индивидуальной программой реабилитации, учитывая профессии (специальности) инвалида, характер выполняемых работ, характер функциональных нарушений и ограничения способности к трудовой деятельности.

Работодателю возмещаются затраты на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства инвалидов, включая адаптацию основного и вспомогательного оборудования, техническое оснащение, дополнительное оснащение и обеспечение техническими приспособлениями с учетом индивидуальных возможностей инвалидов.

Компенсация затрат на создание инфраструктуры для беспрепятственного доступа к рабочим местам инвалидов, использующих кресла-коляски, осуществляется работодателям за установку пандуса наружного или подъемника, пандуса внутреннего, пандуса переносного, двухуровневого поручня, расширение дверных проемов, оборудование санузла, обеспечение санитарно-гигиенических условий, определение специальных мест парковки.

В 2017 - 2019 годах размер возмещения работодателю затрат на оборудование (оснащение) одного рабочего места составил не более 69,9 тыс. рублей:

Siszg = 69,89 x 39 = 2725,7 тыс. рублей.

Численность инвалидов, которым в 2020 году планируется оказать содействие в трудоустройстве на оборудованные (оснащенные) рабочие места, - 30 человек:

Siszg = 70,0 x 30 = 2100,0 тыс. рублей.

Численность инвалидов, которым в 2021 году планируется оказать содействие в трудоустройстве на оборудованные (оснащенные) рабочие места, - 20 человек:

Siszg = 70,0 x 20 = 1400,0 тыс. рублей.

Численность инвалидов, которым в 2022 году планируется оказать содействие в трудоустройстве на оборудованные (оснащенные) рабочие места, - 10 человек:

Siszg = 70,0 x 10 = 700,0 тыс. рублей.

Численность инвалидов, которым в 2023 году планируется оказать содействие в трудоустройстве на оборудованные (оснащенные) рабочие места, - 10 человек:

Siszg = 70,0 X 10 = 700,0 тыс. рублей.

Численность инвалидов, которым в 2024 году планируется оказать содействие в трудоустройстве на оборудованные (оснащенные) рабочие места, - 10 человек:

Siszg = 70,0 x 10 = 700,0 тыс. рублей.

Численность инвалидов, которым в 2025 году планируется оказать содействие в трудоустройстве на оборудованные (оснащенные) рабочие места, - 10 человек:

Siszg = 70,0 x 10 = 700,0 тыс. рублей.

Затраты на мероприятие осуществляются из средств бюджета Белгородской области.

Компенсация затрат на оборудование (оснащение) рабочего места осуществляется при условии, если работодатель в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида оборудовал новое рабочее место, дооборудовал, адаптировал или модернизировал существующее рабочее место и в этих целях приобрел, изготовил или арендовал оборудование, технические приспособления, а также специальную мебель, средства для создания благоприятных климатических условий работы инвалида.

Меры государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы 1 включают возмещение затрат работодателю за фактические расходы на оснащение рабочего места для трудоустройства инвалида и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам, и направлены на повышение уровня занятости инвалидов.

Разработка и реализация на региональном уровне дополнительных мероприятий, направленных на содействие занятости инвалидов, позволит расширить возможности их трудоустройства, а также повысит заинтересованность работодателей в создании новых и оборудовании (оснащении) имеющихся рабочих мест для трудоустройства указанной категории граждан. В этой связи ожидается, что доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием в учреждения службы занятости с целью поиска подходящей работы, составит к 2020 году 35 процентов.

Выполнение задачи по совершенствованию системы трудоустройства на постоянную и временную работу предполагает взаимодействие органов службы занятости с работодателями (организациями, предприятиями) и гражданами, ищущими работу, и строится на принципах социального партнерства. Мероприятия по повышению качества рабочей силы предполагают также работу с учреждениями профессионального образования.

Основное мероприятие 1.5 «Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений (организаций)».

Данное мероприятие реализуется в целях ресурсного обеспечения областных казенных учреждений - центров занятости населения муниципальных районов (городских округов), а также областных автономных учреждений для оказания государственных услуг в области содействия занятости населения.

Осуществление полномочий в области содействия занятости населения включает расходы, обеспечивающие бесперебойную и эффективную деятельность в области содействия занятости населения, в том числе:

- расходы на оплату труда и начисления на оплату труда;

- услуги связи;

- транспортные услуги;

- коммунальные услуги;

- арендную плату;

- услуги по содержанию имущества;

- увеличение стоимости основных средств;

- увеличение стоимости материальных запасов;

- прочие услуги, расходы и выплаты.

Осуществление полномочий в области содействия занятости населения области исполняется в соответствии с законодательством и нормативными правовыми актами Белгородской области.

Целевым индикатором мероприятия является уровень ресурсного и материально-технического обеспечения центров занятости населения для осуществления полномочий в области содействия занятости населения.

Основная экономическая характеристика качества использования ресурсов - их производительность. Опережающий, по сравнению с другими странами, рост производительности труда является одним из основных факторов повышения благосостояния населения, в значительной степени определяющим конкурентоспособность экономики России.

В настоящее время первостепенной задачей является кардинальное обновление основных фондов предприятий посредством создания новых конкурентоспособных производств и модернизации (технического перевооружения) действующих производств.

Решение проблемы производительности труда напрямую связано с активизацией технологического фактора, то есть с развитием и использованием новых перспективных (прорывных) производственных и управленческих технологий, которые обладают потенциалом качественного обновления производственных процессов, методов их организации и вовлечения трудовых ресурсов. Прогрессивные технологии способны создавать новые рынки и отрасли, выступать драйверами экономического роста.

Источником и составной частью технологий являются наука и персонал с высоким уровнем образования и квалификации. Развитие технологий должно предусматривать качественно новый уровень инвестиций в человеческий капитал, его развитие с учетом новых профессий, которые возникают в условиях развития новых технологий и новых технологических укладов.

При этом на эффективность труда также влияют инновационная активность бизнеса, сильный бренд, доступ на привлекательные рынки сбыта, качество конкурентной среды, маркетинговая стратегия. Увеличение доли предприятий обрабатывающих отраслей существенно повышает уровень производительности труда в экономике.

На уровне отдельного предприятия повышение производительности труда позволяет обеспечить конкурентоспособность бизнеса - сократить издержки, накопить инвестиционный капитал, выполнить свои обязательства перед акционерами, работниками и государством. Большинство российских компаний имеют значительные резервы по повышению производительности труда за счет проведения мероприятий организационно-технологического характера.

Белгородская область - динамично развивающийся регион Центральной России с активной позицией в развитии промышленности и привлечении инвестиций. Развитая инфраструктура, квалифицированные кадры и благоприятный инвестиционный климат являются основными преимуществами Белгородской области. Регион обладает высокоразвитой сетью инженерной инфраструктуры. На территории области расположены генерирующие электростанции, магистральные газопроводы. Высокой квалификации кадров способствует развитая система профессионального образования региона.

Проект 1.L3 «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности». Данный проект реализовался в 2019 - 2020 годах в рамках реализации национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости», федерального проекта «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда» и региональной составляющей федерального проекта «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда».

Цель мероприятия: поддержка уровня занятости в связи с реализацией мер по повышению производительности труда на предприятиях, формирование системы подготовки кадров в соответствии с установленными направлениями обучения для повышения производительности труда, в том числе в целях замещения устаревших и непроизводительных рабочих мест, а также развитие инфраструктуры службы занятости населения.

В проект включены следующие мероприятия:

1. Развитие инфраструктуры занятости и внедрение организационных и технологических инноваций с использованием цифровых и платформенных решений в целях поддержки уровня занятости населения. В целях поддержки занятости при реализации мероприятий по повышению производительности труда разработаны и внедрены единые требования к органам службы занятости населения (далее - СЗН), в том числе типовые решения и рекомендации для повышения эффективности работы СЗН, стандарт модельного СЗН, регламенты работы СЗН нового типа, коммуникационная стратегия, ИТ-стратегия, - программа переобучения для сотрудников, в том числе с привлечением экспертной поддержки, механизмы оценки уровня удовлетворенности получателей услуг в сфере занятости населения - соискателей и работодателей.

2. Формирование системы подготовки кадров, направленной на обучение основам повышения производительности труда, поддержку занятости населения в связи с реализацией мероприятий по повышению производительности труда на предприятиях. Результатом мероприятия является обучение работников предприятий, определенных в категории требующих дополнительного обучения в целях повышения производительности труда, в том числе находящихся под риском высвобождения.

Проект 1.Р2 «Демография», в рамках которого в 2020 году реализовывался федеральный проект «Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет», предусматривающий реализацию мероприятия 1.Р2.1 «Организация переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости в целях поисках работы».

Цель мероприятия: возобновление навыков в профессии перед выходом на работу для женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, и женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости в целях поиска работы.

Реализация указанных мероприятий создаст возможность для женщин пройти по направлению органов службы занятости профессиональное обучение и вернуться к трудовой деятельности на прежнее рабочее место (актуализировав профессиональные знания и навыки), либо после выхода из отпуска по уходу за ребенком трудоустроиться на новое место работы, наиболее подходящее для совмещения с обязанностями по воспитанию ребенка.

Начиная с 2021 года в рамках национального проекта «Демография» реализуется федеральный проект «Содействие занятости», предусматривающий реализацию мероприятия «Повышение эффективности службы занятости».

Проект 1.Р3 «Демография», в рамках которого в 2019 - 2020 годах реализовывался федеральный проект «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения «Старшее поколение», предусматривающий реализацию мероприятия 1.Р3.1. «Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста».

Цель мероприятия: обновление знаний и навыков граждан предпенсионного возраста в связи с увеличением пенсионного возраста.

Реализация указанных мероприятий создаст экономические и социальные условия, обеспечивающие недопущение дискриминации граждан предпенсионного возраста в связи с увеличением пенсионного возраста, и будет способствовать продолжению трудовой деятельности как на прежних рабочих местах, так и на новых рабочих местах в соответствии с их пожеланиями, профессиональными навыками и физическими возможностями.

Основное мероприятие 1.6 «Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда».

В рамках основного мероприятия предусматривается реализация мероприятий:

Мероприятие 1.6.1 «Возмещение работодателям расходов на частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости, а также безработных граждан, при этом, в период участия безработных граждан в общественных работах за ними сохраняется право на получение пособия по безработице».

В целях улучшения ситуации на рынке труда планируется направить граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости, а также безработных граждан, на общественные работы по видам, предусмотренным постановлением Правительства Белгородской области от 23 декабря 2019 года № 586-пп «Об организации проведения оплачиваемых общественных работ в 2020 - 2021 годах».

Механизм реализации:

- областные казенные учреждения службы занятости населения совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов определяют юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальных предпринимателей (далее соответственно - работодатели), уполномоченных на организацию и проведение общественных работ;

- работодатели определяют объекты, виды, объемы, необходимые механизмы, количество исполнителей работ; организуют непосредственное проведение работ;

- работодатели направляют в центр занятости населения заявку о проведении общественных работ на предстоящий месяц до 25 числа текущего месяца с указанием объемов, видов, сроков выполнения работ, численности участников и с указанием суммы средств, необходимых на оплату труда;

- финансирование работодателей осуществляется в соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Белгородской области от 3 августа 2020 года № 352-пп «О реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Белгородской области»:

Si = Niобщ x Cзп x Pзан,

где:

Si - размер возмещения работодателю расходов на частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости, а также безработных граждан;

Niобщ - численность трудоустроенных на общественные работы граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости, а также безработных граждан;

Cзп - размер возмещения затрат на заработную плату направленного на общественные работы гражданина, равный величине минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда», увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (30%);

Pзан - период занятости на общественных работах (количество месяцев), не более 3 месяцев:

Si= 428 x 15,769 x 3 = 20247,4 тыс. рублей.

Затраты на мероприятие осуществляются на условии софинансирования из федерального бюджета в размере 99 процентов пропорционально расходным обязательствам (1 процент), запланированным Белгородской областью.

Исполнители и участники организации общественных работ несут ответственность за распределение и целевое использование финансовых средств, выделенных на проведение мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда области, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Мероприятие 1.6.2 «Возмещение затрат работодателям на частичную оплату труда при организации временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения (введение режима неполного рабочего времени, временная остановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников)».

В целях снижения и недопущения напряженности на региональном рынке труда планируется трудоустроить на временные работы граждан из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения (введение режима неполного рабочего времени, временная остановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников).

Механизм реализации:

- областные казенные учреждения службы занятости населения совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов определяют юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальных предпринимателей (далее соответственно - работодатели), уполномоченных на организацию временной занятости работников, находящихся под риском увольнения;

- работодатели определяют объекты, виды, объемы, необходимые механизмы, количество исполнителей работ; организуют непосредственное проведение временных работ;

- работодатели направляют в центр занятости населения заявку о предоставлении субсидии на частичную оплату труда при организации временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения, с подтверждением выплаты заработной платы участникам временных работ и фактического перечисления страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;

- центр занятости населения принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии по итогам рассмотрения документов не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня их регистрации;

- финансирование работодателей осуществляется в соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Белгородской области от 3 августа 2020 года № 352-пп «О реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Белгородской области»:

Si = Niвр x Cзп x Pзан,

где:

Si - размер возмещения работодателю на частичную оплату труда при организации временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения (введение режима неполного рабочего времени, временная остановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников);

Niвр - численность трудоустроенных на временные работы граждан из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения;

Cзп - размер возмещения затрат на заработную плату трудоустроенного на временную работу гражданина, равный величине минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда», увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (30%);

Pзан _ период временного трудоустройства (количество месяцев), не более 3 месяцев:

Si = 351 x 15769 x 3 = 16604,8 тыс. рублей

Затраты на мероприятие осуществляются на условии софинансирования из федерального бюджета в размере 99 процентов пропорционально расходным обязательствам (1 процент), запланированным Белгородской областью.

Исполнители и участники организации временной занятости работников, находящихся под риском увольнения, несут ответственность за распределение и целевое использование финансовых средств, выделенных на проведение мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда области, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Задача 2. Обеспечение социальной поддержки безработных граждан.

Основное мероприятие 1.4 «Социальные выплаты безработным гражданам».

В рамках данного основного мероприятия предусматривается осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, а также оптимизация критериев назначения и определения размеров пособия по безработице, обеспечивающая усиление адресности мер социальной поддержки.

Социальные выплаты безработным гражданам в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (за счет субвенций из федерального бюджета) подразделяются на следующие виды:

пособие по безработице в период активного поиска работы, а также в период временной нетрудоспособности безработного;

материальная помощь безработным гражданам, утратившим право на получение пособия по безработице в связи с истечением периода его выплаты, или в течение периода профессионального обучения по направлению органов службы занятости;

стипендия в период прохождения безработными гражданами профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;

выплата компенсаций и возмещение расходов включает меры компенсационного характера.

Эти меры предполагают возмещение затрат Пенсионного фонда Российской Федерации, связанных с досрочным выходом на пенсию по старости (по возрасту) безработных граждан предпенсионного возраста.

Выполнение задач предполагает взаимодействие органов службы занятости с работодателями (организациями, предприятиями) и гражданами, ищущими работу, и строится на принципах социального партнерства. Мероприятия по повышению качества рабочей силы предполагают также работу с учреждениями профессионального образования.

Целевым индикатором подпрограммы 1 является следующий показатель:

удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием с целью поиска подходящей работы.

Мероприятия подпрограммы 1 изложены в приложениях № 1, № 4 к государственной программе.

Финансирование мероприятий подпрограммы 1 предполагается в объемах, предусмотренных в приложениях № 3, № 4 к государственной программе.

Мероприятия подпрограммы 1 отражают следующие основные приоритеты государственной политики в сфере занятости:

- обеспечение равных возможностей всем гражданам Российской Федерации независимо от национальности, пола, возраста, социального положения, политических убеждений и отношения к религии в реализации права на добровольный труд и свободный выбор занятости;

- создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека;

- оказание поддержки категориям населения, испытывающим трудности в поиске работы;

- координация деятельности в области занятости населения с деятельностью по другим направлениям экономической и социальной политики.

Подпрограмма 1 разработана с целью предупреждения роста безработицы, в том числе среди незанятых инвалидов и других категорий населения, испытывающих трудности в поиске работы, является частью государственной программы.

Меры государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы 1 включают следующие экономические инструменты:

пособия по безработице;

стипендии, выплачиваемые в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;

материальную помощь, оказываемую безработным гражданам, утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением установленного периода его выплаты;

материальную помощь, оказываемую гражданам в период профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости.

Применение указанных мер государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы 1 направлено на обеспечение гражданам Российской Федерации государственных гарантий в области занятости.

Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы 1 приведена в приложении № 2 к государственной программе.

В рамках подпрограммы 1 осуществляется работа по внесению изменений в законы и иные нормативные правовые акты Белгородской области, регулирующие вопросы занятости населения.

(Раздел в редакции постановления Правительства Белгородской области от 28.12.2020 № 582-пп)

4. Прогноз конечных результатов подпрограммы 1.

Перечень показателей подпрограммы 1

В результате реализации подпрограммы 1 планируется достижение следующего конечного результата:

удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, - 75 процентов.

Наряду с конечными результатами реализации подпрограммы 1 будет повышена доля трудоустроенных инвалидов до 40 процентов; обеспечено повышение профессионального уровня не менее 20 процентов безработных граждан от среднегодовой численности зарегистрированных безработных граждан; обеспечены государственными услугами по социальной адаптации на рынке труда и психологической поддержке не менее 20 процентов безработных граждан от среднегодовой их численности; организована профессиональная ориентация в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождение профессионального обучения и получение дополнительного профессионального образования не менее 46 процентами граждан, обратившихся в органы службы занятости населения в целях поиска подходящей работы.

В рамках реализации подпрограммы 1 предусматривается выполнение запланированных показателей на оказание государственных услуг в сфере занятости населения. Показатели планируется установить и довести центрам занятости населения в соответствии с принятием нормативных документов Белгородской области об утверждении бюджетных ассигнований Белгородской области на 2014 - 2025 годы, утверждении государственной программы.

Перечень показателей подпрограммы 1 приведен в приложении № 1 к государственной программе.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 1 (в разрезе главных распорядителей средств областного бюджета, основных мероприятий, а также по годам реализации подпрограммы 1)

Финансирование мероприятий подпрограммы 1 будет осуществляться за счет средств областного бюджета, внебюджетных источников и средств субсидий, иных межбюджетных трансфертов, субвенций, предоставляемых из федерального бюджета областному бюджету на осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными (далее – субвенции из федерального бюджета).

Общий объем средств на реализацию мероприятий подпрограммы 1 составляет 8 637 310,4 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств областного бюджета – 2 541 047,2 тыс. рублей;

за счет внебюджетных источников – 418,0 тыс. рублей;

за счет средств из федерального бюджета – 6 095 845,2 тыс. рублей, из них по годам:

2014 год – 356 390,0 тыс. рублей;

2015 год – 381 929,0 тыс. рублей;

2016 год – 328 168,0 тыс. рублей;

2017 год – 274 010,0 тыс. рублей;

2018 год – 249 810,0 тыс. рублей;

2019 год – 507 270,6 тыс. рублей;

2020 год – 1 292 391,1 тыс. рублей;

2021 год – 801 851,2 тыс. рублей;

2022 год – 516 562,1 тыс. рублей;

2023 год – 525 934,0 тыс. рублей;

2024 год – 430 764,6 тыс. рублей;

2025 год – 430 764,6 тыс. рублей.

Средства из областного бюджета на финансирование мероприятий подпрограммы 1 выделяются на соответствующий финансовый год в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом Белгородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (приложения № 3, № 4 к государственной программе).

План-график реализации основных мероприятий государственной программы утверждается начальником управления по труду и занятости населения Белгородской области.

(Раздел в редакции постановления Правительства Белгородской области от 15.03.2021 № 81-пп)

Паспорт

подпрограммы 2 «Улучшение условий и охраны труда»

№ п/п

Наименование подпрограммы 2: «Улучшение условий и охраны труда» (далее - подпрограмма 2)

1

Соисполнитель, ответственный за реализацию подпрограммы 2

Управление по труду и занятости населения Белгородской области

2

Участники подпрограммы 2

Управление по труду и занятости населения Белгородской области

3

Цель подпрограммы 2

Улучшение условий и охраны труда у работодателей, расположенных на территории Белгородской области, и, как следствие, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости

4

Задачи подпрограммы 2

1. Обеспечение оценки условий труда работников и получения работниками объективной информации о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах.

2. Реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты работающего населения.

3. Обеспечение непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения.

4. Содействие внедрению современной высокотехнологичной продукции и технологий, способствующих улучшению условий и охраны труда.

5. Совершенствование нормативно-правовой базы в области охраны труда.

6. Информационное обеспечение, пропаганда охраны труда и популяризация социально-трудовых отношений.

7. Повышение эффективности обеспечения соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

5.

Сроки и этапы реализации подпрограммы 2

Реализация подпрограммы 2 осуществляется в 2 этапа:

1 этап: 2014 - 2020 годы;

2 этап: 2021 - 2025 годы

6

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников подпрограммы 2

Общий объем финансирования подпрограммы 2 в 2014 - 2025 годах составляет 158257,2 тыс. рублей, из них: средства областного бюджета - 158257,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы 2:

2014 год - 7948,0 тыс. рублей;

2015 год - 9952,0 тыс. рублей;

2016 год - 10523,0 тыс. рублей;

2017 год - 10588,0 тыс. рублей;

2018 год - 12943,0 тыс. рублей;

2019 год - 13163,0 тыс. рублей;

2020 год - 14993,0 тыс. рублей;

2021 год - 15239,4 тыс. рублей;

2022 год - 15409,4 тыс. рублей;

2023 год - 15822,4 тыс. рублей;

2024 год - 15838,0 тыс. рублей;

2025 год - 15838,0 тыс. рублей

7

Конечные результаты реализации, подпрограммы 1

К 2025 году планируется:

1. Снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом до 1,65 ед. в расчете на 1 тыс. работающих.

2. Сокращение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом до 0,098 ед. в расчете на 1 тыс. работающих.

3. Снижение числа дней нетрудоспособности у пострадавших с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом до 59,15 ед. в расчете на 1 пострадавшего.

4. Сокращение численности работников с впервые установленным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров до 72 чел.

(в редакции постановлений Правительства Белгородской области от 23.12.2019 № 584-пп, от 24.08.2020 № 386-пп, от 28.12.2020 № 582-пп)

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2, описание

основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Базовым принципом государственной политики Российской Федерации в области охраны труда является обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

В соответствии с пунктом 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый гражданин России имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Улучшение условий и охраны труда, сохранение здоровья работающего населения - чрезвычайно важная социально-экономическая задача. Неблагоприятные условия труда, производственный травматизм и профессиональные заболевания приводят к серьезным экономическим потерям, отрицательно влияют на состояние рынка труда, способствуют ухудшению демографической ситуации.

Статистические данные свидетельствуют о том, что в течение последних лет уровень производственного травматизма, то есть численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1 тыс. работающих в Белгородской области характеризуется следующими данными (таблица 1).

Таблица 1

Уровень производственного травматизма (в расчете 1 тыс.

работающих) в 2008 - 2012 годах (по данным Росстата)

Годы

2008

2009

2010

2011

2012

Российская Федерация

2,5

2,1

2,2

2,1

1,9

Белгородская область

2,0

1,8

2,1

1,9

1,6

В общей структуре причин несчастных случаев на производстве более 70 процентов вызваны типичными причинами организационного характера: нарушения требований безопасности, неудовлетворительная организация производства работ, недостатки в обучении работников безопасности труда, нарушения трудовой дисциплины и другие. Так, только по причине неудовлетворительной организации производства работ произошел практически каждый пятый несчастный случай на производстве с тяжелыми последствиями. Доля несчастных случаев с тяжелыми последствиями, причинами которых послужили технологические и технические (техногенные) факторы, составляет 11 процентов. По-прежнему велика доля морально и физически устаревшего оборудования, не соответствующего требованиям безопасности. Анализ причин производственного травматизма свидетельствует об ослаблении внимания работодателей к реконструкции и модернизации производства, соблюдению сроков проведения ремонта и замены устаревшего оборудования, применению надежных систем предупреждения и локализации аварий. Наряду с техническими причинами несчастных случаев на производстве, устранение которых требует значительных инвестиционных и материально-технических затрат, около половины несчастных случаев связаны с организацией труда - это неудовлетворительное обеспечение безопасности производства работ и рабочих мест, допуск к руководству работами и к работе должностных лиц и работников, не прошедших обучение и проверку знаний требований охраны труда, нарушение трудовой и производственной дисциплины. Во многих случаях неудовлетворительная организация труда и производства является следствием отсутствия в организациях современных систем управления охраной труда.

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области продолжается увеличение удельного веса лиц, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим требованиям, который за последние пять лет вырос с 28 процентов в 2008 году до 36,8 процента в 2012 году.

Таблица 2

Удельный вес работников, занятых в условиях труда,

не отвечающих санитарно-гигиеническим

нормам (по данным Росстата)

Годы

2008

2009

2010

2011

2012

Российская Федерация

26,2

27,5

29,0

30,5

31,8

Белгородская область

28

28,5

32,1

35,4

36,8

Неудовлетворительное состояние условий труда, длительное воздействие вредных производственных факторов на организм работающих является основной причиной формирования у работающих профессиональной патологии. В Белгородской области за последние 3 года было зарегистрировано 89 случаев профессиональных заболеваний. В 2012 году в области зарегистрировано 30 профессиональных заболеваний, все хронические. Показатель профессиональной заболеваемости составил 0,60 на 10000 работающих.

В 2011 году был зарегистрирован 31 случай профессиональной патологии, 26 - хронических и 5 - острых, показатель профессиональной заболеваемости составил 0,62 на 10000 работающих.

В 2010 году в области зарегистрировано 28 профессиональных заболеваний, из них 5 - острые. Показатель профессиональной заболеваемости составил 0,56 на 10000 работающих.

Уровень профессиональной заболеваемости в Белгородской области в течение последних трех лет остается практически неизменным и не превышает аналогичный показатель по Российской Федерации.

Анализ показателей профессиональной заболеваемости по видам экономической деятельности свидетельствует, что наиболее высокий уровень профзаболеваемости в 2012 году был зарегистрирован на предприятиях по добыче полезных ископаемых - 24 случая (в 2011 году - 22 случая, в 2010 году - 19 случаев). В данной отрасли отмечается ежегодный рост профпатологии. Второе ранговое место по уровню профзаболеваемости на протяжении последних двух лет занимает транспорт и связь. В 2012 году в области зарегистрированы 2 случая профессиональной патологии среди пилотов-инструкторов и штурманов (в 2011 году также установлено два случая, в 2010 - один случай).

Таблица 3

Количество рабочих мест, на которых проведена аттестация

рабочих мест по условиям труда (по данным управления

по труду и занятости населения Белгородской области)

Годы

2010

2011

2012

2013

Белгородская область

371949

385839

423141

456987

Таблица 4

Удельный вес рабочих мест, на которых проведена аттестация

рабочих мест по условиям труда, от среднесписочной

численности работников крупных и средних предприятий области

(по данным управления по труду и занятости населения

Белгородской области)

Годы

2010

2011

2012

2013

Белгородская область

77,4

81

83,7

89,2

Сформированная областная система государственного управления охраной труда предоставила возможность департаментам и управлениям области, органам местного самоуправления муниципальных образований приступить к решению основной задачи по улучшению условий и повышению безопасности труда - обеспечению охраны труда на всех уровнях. В этой связи подпрограмма 2, являясь инструментом реализации государственной политики в области охраны труда, позволяет планомерно проводить работу в области обеспечения охраны труда, предусматривать необходимые материальные и организационные ресурсы для реализации приоритетных мероприятий, направленных на достижение главной цели. Ее реализация требует консолидированных усилий департаментов и управлений области, органов надзора и контроля, органов местного самоуправления муниципальных образований, объединений профсоюзов и работодателей.

Подпрограмма 2 занимает особое место в долгосрочной государственной стратегии, поскольку является системным элементом демографической политики, так как направлена на достижение стратегической цели государства, а именно на сохранение народонаселения и здоровья самой активной, репродуктивной части российского общества.

Реализация подпрограммы 2 организована путем выстраивания эффективных партнерских отношений с основными участниками системы управления охраной труда.

2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 2

Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы является улучшение условий и охраны труда работников организаций, расположенных на территории Белгородской области.

Целью подпрограммы 2 является улучшение условий и охраны труда у работодателей, расположенных на территории Белгородской области, и, как следствие, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач.

Задача 1. Обеспечение оценки условий труда работников и получения работниками объективной информации о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах.

Задача 2. Реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты работающего населения.

Задача 3. Обеспечение непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения.

Задача 4. Содействие внедрению современной высокотехнологичной продукции и технологий, способствующих улучшению условий и охраны труда.

Задача 5. Совершенствование нормативно-правовой базы в области охраны труда.

Задача 6. Информационное обеспечение, пропаганда охраны труда и популяризация социально-трудовых отношений.

(абзац в редакции постановления Правительства Белгородской области от 23.12.2019 № 584-пп)

Задача 7. Повышение эффективности обеспечения соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Реализация подпрограммы 2 осуществляется в 2 этапа:

1 этап: 2014 - 2020 годы;

2 этап: 2021 - 2025 годы.

3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое

описание основных мероприятий подпрограммы 2

Мероприятия подпрограммы 2 сформированы исходя из законодательных требований, положительного опыта реализации предыдущих программ улучшения условий и охраны труда в Белгородской области, а также на основе предложений участников подпрограммы 2. При разработке мероприятий учитывался опыт субъектов Российской Федерации по реализации аналогичных программ (подпрограмм).

Особенностью подпрограммы 2 является организационно-методическая и координирующая направленность мероприятий. Это обусловлено спецификой государственного управления в области охраны труда.

Подпрограмма 2 предусматривает выполнение следующих основных мероприятий.

Основное мероприятие 2.1 «Мероприятие, направленное на улучшение условий и охраны труда работодателями области» в рамках подпрограммы 2 включает комплекс мер, направленных на улучшение условий и охраны труда работодателями области.

Данное основное мероприятие предусматривает:

подготовку, согласование и актуализацию нормативных правовых актов, методических документов по охране труда;

проведение семинаров-совещаний, выставок по вопросам улучшения условий и охраны труда;

информирование населения через средства массовой информации о состоянии условий и охраны труда на предприятиях и в организациях, новых нормативных правовых актах;

сбор, анализ и систематизацию статистической и аналитической информации в целях реализации мероприятий подпрограммы 2;

организацию и проведение мероприятий по популяризации организаций, достигших высоких достижений в сфере социально-трудовых отношений, в том числе размещение их на областной Аллее Трудовой Славы;

(абзац введен постановлением Правительства Белгородской области от 23.12.2019 № 584-пп)

подготовку отчетности о ходе реализации подпрограммы 2.

Основное мероприятие 2.2 «Субвенции на осуществление полномочий в области охраны труда» в соответствии с законом Белгородской области от 28 июня 2010 года № 349 «О наделении органов местного самоуправления полномочиями в области охраны труда».

Основные мероприятия данного раздела предусматривают:

проведение ежегодного анализа состояния условий и охраны труда, причин производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, разработку профилактических мер по снижению уровня производственного травматизма и профессиональных заболеваний;

реализацию работодателями области предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников организаций области, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами;

содействие внедрению современных систем управления охраной труда;

изучение и распространение передового опыта работы по охране труда;

координацию проведения обучения и проверку знаний требований охраны труда руководителей и специалистов организаций области;

организацию проведения периодических медицинских осмотров работников бюджетных учреждений;

организацию обучения по вопросам охраны труда руководителей и специалистов учреждений бюджетной сферы;

организацию проведения оценки условий труда.

4. Прогноз конечных результатов подпрограммы 2.

Перечень показателей подпрограммы 2

Конечными результатами реализации подпрограммы 2 за период ее реализации являются:

- снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом до 1,65 ед. в расчете на 1 тыс. работающих;

- сокращение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом до 0,098 ед. в расчете на 1 тыс. работающих;

- снижение числа дней нетрудоспособности у пострадавших с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом до 59,15 ед. в расчете на 1 пострадавшего;

- сокращение численности работников с впервые установленным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров до 72 ед.

Информация о конечных показателях реализации подпрограммы 2 представлена в приложении № 1 к государственной программе.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 2 (в разрезе главных распорядителей средств областного бюджета, основных мероприятий, а также по годам реализаций подпрограммы 2)

Финансирование мероприятий подпрограммы 2 будет осуществляться за счет средств областного бюджета.

Общий объем финансирования подпрограммы 2 в 2014 - 2025 годах составляет 158257,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы 2:

2014 год - 7948,0 тыс. рублей;

2015 год - 9952,0 тыс. рублей;

2016 год - 10523,0 тыс. рублей;

2017 год - 10588,0 тыс. рублей;

2018 год - 12943,0 тыс. рублей;

2019 год - 13163,0 тыс. рублей;

2020 год - 14993,0 тыс. рублей;

2021 год - 15239,4 тыс. рублей;

2022 год - 15409,4 тыс. рублей;

2023 год - 15822,4 тыс. рублей;

2024 год - 15838,0 тыс. рублей;

2025 год - 15838,0 тыс. рублей.

Средства из областного бюджета на финансирование мероприятий подпрограммы 2 выделяются на соответствующий финансовый год в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом Белгородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы 2 представлена в приложениях № 3, № 4 к государственной программе.

(Раздел в редакции постановления Правительства Белгородской области от 28.12.2020 № 582-пп)

Паспорт

подпрограммы 3 «Обеспечение реализации

государственной программы»

№ п/п

Наименование подпрограммы 3 «Обеспечение реализации государственной программы» (далее - подпрограмма 3)

1

Соисполнитель, ответственный за реализацию подпрограммы 3

Управление по труду и занятости населения Белгородской области

2

Участники подпрограммы 3

Управление по труду и занятости населения Белгородской области

3

Цель подпрограммы 3

Обеспечение исполнения государственных функций управления по труду и занятости населения Белгородской области

4

Задачи подпрограммы 3

Исполнение государственных функций в сфере труда и занятости населения и повышение качества материально-технического обеспечения деятельности управления по труду и занятости населения Белгородской области

5

Сроки и этапы реализации подпрограммы 3

Реализация подпрограммы 3 осуществляется в 2 этапа:

1 этап: 2014 - 2020 годы;

2 этап: 2021 - 2025 годы

6

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников

Общий объем финансирования подпрограммы 3 в 2014 – 2025 годах за счет средств областного бюджета составит 464 028,4,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 35 732,0 тыс. рублей;

2015 год – 31 646,0 тыс. рублей;

2016 год – 33 573,0 тыс. рублей;

2017 год – 31 415,0 тыс. рублей;

2018 год – 42 644,0 тыс. рублей;

2019 год – 39 298,0 тыс. рублей;

2020 год – 40 455,4 тыс. рублей;

2021 год – 40 580,0 тыс. рублей;

2022 год – 41 067,0 тыс. рублей;

2023 год – 42 546,0 тыс. рублей;

2024 год – 42 536,0 тыс. рублей;

2025 год – 42 536,0 тыс. рублей.

7

Конечные результаты реализации подпрограммы 3

В результате реализации подпрограммы 3 к 2025 году планируется:

- удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой, доступностью и качеством государственных услуг в сфере труда и занятости населения, составит 80 процентов

(в редакции постановлений Правительства Белгородской области от 23.12.2019 № 584-пп, от 24.08.2020 № 386-пп, от 28.12.2020 № 582-пп, от 15.03.2021 № 81-пп)

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3 Описание

основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Данная подпрограмма 3 объединяет мероприятия обеспечивающего характера, направленные на создание условий для эффективной реализации государственной программы, достижения ее целей и задач.

Залогом успешного достижения целей и решения задач государственной программы является обеспечение эффективного исполнения государственных функций и оказания государственных услуг в сфере труда и занятости населения, повышение эффективности государственного управления в области труда и занятости населения.

Практическое управление реализацией государственной программы основывается на использовании программно-целевых методов, повышении эффективности использования финансовых средств, выделяемых управлению по труду и занятости населения Белгородской области (далее - управление) на реализацию полномочий в сфере труда и занятости населения, развитии и оптимальном использовании профессиональных навыков сотрудников.

Основными направлениями, в которых могут возникнуть проблемы при реализации государственной программы, являются обеспечение финансирования основных мероприятий государственной программы, оптимальность распределения и доведения бюджетных средств до их получателей, достижение прогнозных показателей, соответствие количества и качества предоставления государственных услуг финансовым затратам на их оказание.

Соответственно, необходимо дальнейшее совершенствование организации и управления государственной программой на всех уровнях ее реализации в целях создания условий для более эффективного достижения целей и задач государственной программы, реализации в полном объеме ее мероприятий.

Прогноз реализации подпрограммы 3 предполагает дальнейшее совершенствование взаимодействия управления и подведомственных ему учреждений, что позволит обеспечить повышение эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на финансовое обеспечение государственной программы, и достижение установленных показателей.

В рамках реализации подпрограммы 3 планируется проведение комплекса мероприятий, повышающих эффективность функционирования управления и подведомственных ему учреждений: обновление аппаратно-программных средств информационного обеспечения работы службы занятости, расширение использования локальных сетей и сети Интернет, обслуживание системы электронного документооборота, совершенствование подбора и расстановки кадров, проведение аттестации сотрудников, организации взаимодействия и обмена опытом работы со службами занятости субъектов Российской Федерации.

Также предусматривается выполнение работ в сфере информационного обеспечения реализации государственной программы: сбор, обработка, обобщение, представление информации, подготовка и издание информационных материалов.

Полномочия Российской Федерации по осуществлению контроля в сфере содействия занятости населения в соответствии с пунктом 1 статьи 71.1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» закреплены в пункте 3.21 раздела III Положения об управлении по труду и занятости населения области, утвержденного постановлением Правительства Белгородской области от 28 мая 2018 года № 191-пп.

Управление осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств бюджета Белгородской области, предусмотренных на реализацию подпрограммы 3, координацию деятельности ее участников и контроль за целевым использованием выделенных финансовых средств, полнотой и качеством оказания государственных услуг, оценку эффективности государственной программы; формирует и представляет отчет о ее реализации, организует анкетирование получателей государственных услуг, социологические наблюдения, исследования и другие мероприятия.

В число полномочий управления входят также функции:

1) по контролю за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения;

2) по контролю за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты;

3) по контролю за регистрацией инвалидов в качестве безработных.

Управление осуществляет исполнение собственных полномочий в области содействия занятости населения, руководствуясь:

- Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»;

- законом Белгородской области от 25 ноября 2008 года № 244 «О квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов в Белгородской области»;

- постановлением Правительства Белгородской области от 28 мая 2018 года № 191-пп «Об утверждении Положения об управлении по труду и занятости населения Белгородской области».

Основной функцией государственного контроля является контроль за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения, а также за регистрацией инвалидов в качестве безработных, который осуществляется в форме проведения комплексных плановых и внеплановых проверок деятельности центров занятости населения. Контроль за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты осуществляется в форме проведения плановых и внеплановых (выездных и документарных) проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований выдается предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предупреждению нарушений, предусмотренных действующим законодательством в сфере занятости населения.

В случае выявления в результате осуществления проверки административного правонарушения, предусмотренного статьями 5.42, 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уполномоченными должностными лицами управления составляется протокол об административном правонарушении. Рассмотрение дел об административном правонарушении осуществляется в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с проведением плановых проверок с периодичностью не чаще чем один раз в три года и в целях обеспечения соблюдения законодательства в сфере занятости населения на период до 2020 года запланировано проведение 50 проверок государственных казенных учреждений Белгородской области - центров занятости населения по контролю за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения, а также за регистрацией инвалидов в качестве безработных.

Кроме того, в соответствии с отдельными планами осуществления проверок, согласованными с прокуратурой Белгородской области, будут проведены плановые выездные и документарные проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в части соблюдения ими установленной квоты для приема на работу инвалидов и иных обязательных требований Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

Вместе с тем, планируется проведение комплекса мероприятий, повышающих эффективность функционирования управления, - оптимизация структуры, аттестация и повышение качества персонала, профессиональная подготовка и дополнительное образование сотрудников управления. Планируется обновление аппаратно-программных средств информационного обеспечения работы службы занятости, расширение использования локальных сетей и информационно-телекоммуникационной сети Интернет. В этой связи предусматривается подготовка распорядительных документов и методических материалов; совершенствование подбора и расстановки кадров; дополнительное профессиональное образование сотрудников управления, проведение аттестации сотрудников; материально-техническое и инженерное обеспечение деятельности управления; обеспечение функционирования аппаратных и программных средств, локальных вычислительных сетей, развитие информационно-технической базы службы занятости; организация работы по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд управления; организация взаимодействия и обмен опытом работы со службами занятости субъектов Российской Федерации.

2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 3

Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 3 - совершенствование деятельности службы занятости населения Белгородской области, совершенствование процедуры предоставления государственных услуг с учетом удовлетворенности их получателей, эффективное и рациональное использование средств областного бюджета, внедрение новых информационных и коммуникационных технологий, используемых для предоставления государственных услуг, в том числе в электронном виде.

Цель подпрограммы 3 - обеспечение исполнения государственных функций управления по труду и занятости населения Белгородской области.

В рамках достижения цели подпрограммы 3 необходимо обеспечить решение следующей задачи:

исполнение государственных функций в сфере труда и занятости населения и повышение качества материально-технического обеспечения деятельности управления по труду и занятости населения Белгородской области.

Конечным результатом реализации подпрограммы 3 будет являться:

- удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой, доступностью и качеством государственных услуг в сфере труда и занятости населения, составит 80 процентов.

Реализация подпрограммы 3 позволит обеспечить выполнение задач государственной программы и достижение предусмотренных государственной программой и подпрограммами показателей, стабильность функционирования службы занятости населения Белгородской области; повысить качество, комфортность и доступность государственных услуг, эффективность исполнения государственных функций в сфере труда и занятости населения, а также эффективность бюджетных расходов.

Реализация подпрограммы 3 осуществляется в 2 этапа:

1 этап: 2014 - 2020 годы.

2 этап: 2021 - 2025 годы.

3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое

описание основных мероприятий подпрограммы 3

Реализация подпрограммы 3 позволит обеспечить эффективную занятость населения Белгородской области и совершенствование управления рынком труда области, повысить качество предоставляемых государственных услуг в области содействия занятости, обеспечить эффективное использование всех видов ресурсов.

Задача подпрограммы 3: исполнение государственных функций в сфере труда и занятости населения и повышение качества материально-технического обеспечения деятельности управления.

Основное мероприятие 3.1 «Обеспечение функций органов власти Белгородской области, в том числе территориальных органов».

В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться руководство и управление в сфере установленных функций управления.

Также предусматривается материально-техническое и программное обеспечение деятельности и обеспечение функционирования аппаратных и программных средств, локальных вычислительных сетей, организация работы по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг; финансирование услуг по обеспечению обслуживания здания.

В рамках данного основного мероприятия предусматривается также:

- осуществление контрольно-надзорных мероприятий за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты, регистрацией инвалидов в качестве безработных, выполнением условий договоров квотирования рабочих мест для инвалидов Белгородской области, отдельных государственных полномочий в сфере трудовых отношений;

- проведение проверок финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений;

- мониторинг качества предоставления государственных услуг в сфере труда и занятости населения;

- обеспечение перевода государственных услуг, оказываемых органами службы занятости населения, на предоставление в электронном виде;

- формирование и ведение регионального сегмента регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения;

- организация системы защиты информации и защищенного информационного взаимодействия, связанных с обработкой персональных данных;

- информационное наполнение тематических разделов интернет-представительства управления.

Информация об основном мероприятии подпрограммы 3 представлена в приложении № 1 к государственной программе.

Реализация мероприятия, предусмотренного подпрограммой 3, обеспечит выполнение задач государственной программы и достижение предусмотренных государственной программой и подпрограммами показателей.

4. Прогноз конечных результатов подпрограммы 3.

Перечень показателей подпрограммы 3

Конечным показателем, характеризующим эффективность реализации подпрограммы, является удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой, доступностью и качеством государственных услуг в сфере труда и занятости населения, - 80 процентов.

Непосредственным результатом будет являться доля государственных услуг, оказываемых в электронном виде (46,2 процента). Сведения о динамике значений показателей конечного и непосредственного результатов представлены в приложении № 1 к государственной программе.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 3 (в разрезе главных распорядителей средств областного бюджета, основных мероприятий, а также по годам реализации подпрограммы 3)

Финансирование мероприятий подпрограммы 3 будет осуществляться за счет средств областного бюджета. Финансовые ресурсы, необходимые для реализации подпрограммы 3 в 2014 – 2025 годах, соответствуют объемам бюджетных ассигнований на 2014 – 2025 годы.

Объем финансового обеспечения реализации мероприятий подпрограммы 3 за счет областного бюджета составляет 464 028,4 тыс. рублей.

Целевые показатели и расходы на мероприятия подпрограммы 3, осуществляемые в рамках переданных и собственных полномочий с учетом реально выделяемых на их реализацию средств, подлежат уточнению. Объемы ассигнований, выделяемые на финансирование мероприятий подпрограммы 3, будут ежегодно пересчитываться исходя из объемов выделения средств бюджета Белгородской области и возможностей доходной базы бюджета на 2014 – 2025 годы. Учитывая реальную экономическую ситуацию, исполнители государственной программы предполагают ежегодно уточнять финансовые затраты на ее реализацию.

Общая потребность в средствах на реализацию подпрограммы 3 в 2014 – 2025 годах составит 464 028,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 35 732,0 тыс. рублей;

2015 год – 31 646,0 тыс. рублей;

2016 год – 33 573,0 тыс. рублей;

2017 год – 31 415,0 тыс. рублей;

2018 год – 42 644,0 тыс. рублей;

2019 год – 39 298,0 тыс. рублей;

2020 год – 40 455,4 тыс. рублей;

2021 год – 40 580,0 тыс. рублей;

2022 год – 41 067,0 тыс. рублей;

2023 год – 42 546,0 тыс. рублей;

2024 год – 42 536,0 тыс. рублей;

2025 год – 42 536,0 тыс. рублей.

Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы 3 представлена в приложениях № 3, № 4 к государственной программе.

(Раздел в редакции постановления Правительства Белгородской области от 15.03.2021 № 81-пп)

Паспорт

подпрограммы 4 «Сопровождение инвалидов

молодого возраста при трудоустройстве»

№ п/п

Наименование подпрограммы 4: «Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве» (далее - подпрограмма 4)

1

Соисполнитель, ответственный за реализацию подпрограммы 4

Управление по труду и занятости населения Белгородской области;

департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области;

департамент образования Белгородской области

2

Участники подпрограммы 4

Управление по труду и занятости населения Белгородской области;

департамент здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области;

администрации муниципальных районов и городских округов области

3

Цель подпрограммы 4

Повышение уровня занятости инвалидов молодого возраста, проживающих на территории Белгородской области

4

Задача подпрограммы 4

Сопровождаемое содействие занятости инвалидов молодого возраста

5

Сроки и этапы реализации подпрограммы 4

Срок реализации подпрограммы 4 - с 2018 по 2025 годы.

Этапы реализация подпрограммы не выделяются

6

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников подпрограммы 4

Объем финансирования подпрограммы 4 в 2018 - 2025 годах за счет средств областного бюджета составит 2 993,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год - 143,0 тыс. рублей;

2019 год - 150,0 тыс. рублей;

2020 год - 450,0 тыс. рублей;

2021 год - 450,0 тыс. рублей;

2022 год - 450,0 тыс. рублей;

2023 год - 450,0 тыс. рублей;

2024 год - 450,0 тыс. рублей;

2025 год - 450,0 тыс. рублей

7

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 4

К 2025 году планируется увеличение:

1) доли работающих в отчетном периоде инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста до 50 процентов;

2) доли трудоустроенных инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов молодого возраста до 50 процентов

(в редакции постановления Правительства Белгородской области от 23.12.2019 № 584-пп)

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 4, описание

основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма 4 разработана с целью повышения уровня занятости инвалидов молодого возраста, проживающих на территории Белгородской области, и является частью государственной программы.

Анализ ситуации, сложившейся на рынке труда Белгородской области в 2015 - 2016 годах, свидетельствует о выраженной линии тренда снижения уровня безработицы.

Численность безработных граждан, состоящих на регистрационном учете в органах службы занятости, с начала 2016 года снизилась на 24,6 процента и на 1 января 2017 года составила 5593 человека. Соответственно, уровень регистрируемой безработицы снизился с 0,91 процента до 0,69 процента.

Количество заявленных в органы службы занятости населения вакансий превысило 90 тысяч единиц. В результате напряженность на рынке труда области составила 0,3 безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения, в расчете на одну вакансию.

В 2016 году в службу занятости населения Белгородской области обратились 96,1 тыс. человек, из них 37,9 тыс. человек - по вопросу поиска подходящего места работы. Трудоустроены при содействии центров занятости населения 28,5 тыс. граждан (75,2 процента от числа обратившихся по вопросу содействия занятости).

Услугами профессиональной ориентации по выбору сферы деятельности воспользовались 19,4 тыс. человек. Возможность переподготовки или получения новой профессии была предоставлена 1,7 тыс. безработных граждан. Правом выхода на досрочную пенсию воспользовались 222 безработных предпенсионного возраста. Социальные выплаты в виде пособий по безработице, материальной помощи и стипендий в период профессионального обучения в 2016 году предоставлены 16 тыс. безработных граждан.

По данным Роструда, на 1 июля 2017 года Белгородская область занимает третью позицию в рейтинге среди 18 регионов Центрального федерального округа и пятую позицию в Российской Федерации по уровню регистрируемой безработицы.

В органы службы занятости населения Белгородской области в течение января - июня 2017 года обратилось 40,9 тыс. граждан, что на 33,7 процента меньше, чем в отчетном периоде 2016 года, и 6,1 тыс. работодателей, что на 65,4 процента больше, чем в январе - июне 2016 года.

По данным Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области, на 1 января 2017 года в Белгородской области 50323 пенсионера трудоспособного возраста получали пенсию по инвалидности, из которых численность работающих инвалидов трудоспособного возраста составила 17664 человека, или 35,1 процента от общего числа инвалидов трудоспособного возраста.

На 1 января 2017 года общее количество инвалидов молодого возраста, проживающих на территории Белгородской области, составило 20095 человек, из которых работают 6716 человек (33,4 процента от общего числа инвалидов молодого возраста). По состоянию на 1 июля 2017 года общее количество инвалидов молодого возраста снизилось по сравнению с показателем на начало года на 396 человек и составило 19699 человек, из которых работали 6739 человек (34,2 процента от общего числа инвалидов молодого возраста).

В 2016 году за предоставлением государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы в органы службы занятости обратилось 1182 инвалида, трудоустроено - 588, уровень трудоустройства составил 49,7 процента. В 2016 году признано безработными 898 инвалидов, трудоустроено - 388. Из общего числа обратившихся в органы службы занятости инвалидов доля инвалидов молодого возраста составила 48,4 процента (573 человека). По состоянию на 1 января 2017 года зарегистрировано в качестве безработных 180 молодых инвалидов, на 1 июля 2017 года - 163, из которых высшее образование имеют 42 человека, основное общее - 18 человек, среднее общее - 33 человека, среднее профессиональное - 70 человек.

За 1 полугодие 2017 года за предоставлением государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы в органы службы занятости обратилось 577 инвалидов, трудоустроено - 330, уровень трудоустройства составил 57,2 процента. Из общего числа обратившихся в органы службы занятости инвалидов доля инвалидов молодого возраста составила 46,3 процента (267 человек), доля инвалидов молодого возраста в общем числе трудоустроенных за данный период времени составила 49,1 процента. Признано в установленном порядке безработными 430 инвалидов, трудоустроено - 203.

Во исполнение Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Конвенции о правах инвалидов, ратифицированной Федеральным законом от 3 мая 2012 года № 46-ФЗ, в Белгородской области в рамках Стратегии социально-экономического развития Белгородской области на период до 2025 года реализуются мероприятия, направленные на вовлечение людей с ограниченными возможностями здоровья в активную общественную жизнь и социально-трудовые отношения:

- законом Белгородской области от 25 ноября 2008 года № 244 «О квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов в Белгородской области» установлены правовые, экономические и организационные основы квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов, способствующие решению проблем занятости инвалидов, обеспечению им дополнительных гарантий при приеме на работу;

- в целях устранения дискриминации по признаку инвалидности исполняется государственная функция надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов (постановление Правительства Белгородской области от 23 октября 2017 года № 372-пп «Об утверждении административного регламента управления по труду и занятости населения Белгородской области исполнения государственной функции надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов»);

- для обеспечения единства, полноты и качества регистрации инвалидов в качестве безработных исполняется государственная функция надзора и контроля за регистрацией областными казенными учреждениями службы занятости населения области инвалидов в качестве безработных (постановление Правительства Белгородской области от 17 марта 2014 года № 88-пп «Об утверждении административного регламента управления по труду и занятости населения Белгородской области исполнения государственной функции надзора и контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных»);

- с 2009 года в Белгородской области действует Совет при Губернаторе Белгородской области по делам инвалидов (распоряжение Губернатора области от 17 августа 2009 года № 404-р «О Совете при Губернаторе области по делам инвалидов»), целью которого является создание условий для повышения эффективности мероприятий по социальной защите, реабилитации инвалидов и их интеграции в общество. Аналогичные советы действуют в муниципальных образованиях области;

- в рамках подпрограммы «Доступная среда» государственной программы «Социальная поддержка граждан в Белгородской области», утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года № 523-пп, в соответствии с Планом мероприятий («дорожной картой») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сферах социальной защиты, труда, занятости, здравоохранения, образования, культуры, транспортного обслуживания, связи и информации, физической культуры и спорта, торговли, туризма, жилищно-коммунального хозяйства и градостроительной политики, утвержденным постановлением Правительства Белгородской области от 21 сентября 2015 года № 346-пп, реализуются мероприятия, направленные на обеспечение доступности профессиональных и дошкольных образовательных организаций, а также служб занятости для инвалидов и других маломобильных групп населения. В текущем году дорожная карта дополнена мероприятиями, направленными на обеспечение доступности среднего профессионального образования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;

- вопросы содействия трудоустройству инвалидов и защиты их трудовых прав включены в трехстороннее соглашение между областным объединением организаций профсоюзов, объединениями работодателей и Правительством Белгородской области на 2017 - 2019 годы, подписанное 20 декабря 2016 года;

- в рамках проектного управления в 2015 - 2017 годах успешно реализован проект «Разработка и внедрение механизма закрепляемости инвалидов на оборудованных рабочих местах центрами занятости населения Белгородской области», направленный на повышение уровня закрепляемости инвалидов на оборудованных рабочих местах.

В настоящее время с привлечением специалистов органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, областных казенных учреждений службы занятости населения области, Главного бюро медико-социальной экспертизы по Белгородской области и средств массовой информации реализуется межведомственный проект «Расширяя возможности (интеграция в рынок труда Белгородской области лиц с ограниченными возможностями здоровья)». Данный проект направлен на увеличение доли работающих инвалидов среди инвалидов трудоспособного возраста путем внедрения механизма межведомственного взаимодействия, формирование базы данных инвалидов, получающих образование, и выпускников-инвалидов, проведение мониторинга трудоустройства инвалидов-выпускников и участников регионального этапа Национального чемпионата конкурсов профессионально мастерства для людей с инвалидностью «Абилимпикс».

В целях повышения качества трудовых ресурсов и конкурентоспособности безработных инвалидов на рынке труда в 2016 году по направлению областных казенных учреждений службы занятости населения завершили профессиональное обучение, получили дополнительное профессиональное образование 37 инвалидов, в том числе 16 инвалидов молодого возраста.

За 1 полугодие 2017 года к профессиональному обучению или получению дополнительного профессионального образования приступили 15 инвалидов молодого возраста, что составляет 8 процентов от общей численности инвалидов молодого возраста, признанных в установленном порядке безработными в рассматриваемом периоде (188 человек).

В рамках проводимого мониторинга в соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 декабря 2016 года № 852 «Об организации мониторинга реализации в субъектах Российской Федерации программ сопровождения инвалидов молодого возраста при трудоустройстве» (далее - приказ Минтруда России № 852) по состоянию на 31 августа 2017 года (оперативные данные) из 22 инвалидов, завершивших обучение по программам профессионального обучения или дополнительного профессионального образования, 15 инвалидов молодого возраста, из которых 1 переехал в другой субъект Российской Федерации:

- общее количество инвалидов молодого возраста, получивших за 8 месяцев 2017 года профессиональное обучение по программам переподготовки, составило 3 человека, из которых 100 процентов трудоустроены в течение 3 месяцев;

- общее количество инвалидов молодого возраста, получивших за 8 месяцев 2017 года профессиональное обучение по программам повышения квалификации, составило 8 человек, из которых в течение 3 месяцев трудоустроен 1 инвалид (12,5 процента);

- общее количество инвалидов молодого возраста, прошедших за 8 месяцев 2017 года профессиональную подготовку (без учета сменивших место жительства), составило 3 человека, из которых 100 процентов трудоустроены в течение 3 месяцев.

В целях содействия трудоустройству выпускников образовательных организаций высшего образования, а также профессиональных образовательных организаций на постоянной основе осуществляется взаимодействие органов исполнительной власти области и областных казенных учреждений службы занятости населения области, что позволяет прорабатывать списки выпускников-инвалидов, формировать и поддерживать в актуальном состоянии персонифицированные списки неработающих выпускников с ограниченными возможностями здоровья. С неработающими инвалидами устанавливается контакт для предоставления сведений об имеющихся вакансиях, выявления барьеров, препятствующих трудоустройству, оказания содействия в поиске работодателя, помощи в составлении резюме и организации встречи с потенциальным работодателем.

Численность инвалидов - выпускников 2014 - 2017 учебных годов учреждений высшего и среднего профессионального образования - 389 человек:

- выпускники образовательных организаций высшего образования 2015 - 2016 учебного года - 36 человек, 2016 - 2017 учебного года - 43 человека;

- выпускники профессиональных образовательных организаций области 2015 - 2016 учебного года - 47 человек, 2016 - 2017 учебного года - 58 человек.

В рамках проводимого мониторинга в соответствии с приказом Минтруда России № 852:

а) количество инвалидов молодого возраста - выпускников, получивших образование по образовательным программам высшего образования, по итогам 2015 - 2016 учебного года составило 36 человек, из которых 19 человек продолжили обучение, 14 человек трудоустроены. По итогам 2016 - 2017 учебного года 43 выпускника завершили обучение, из которых 20 выпускников продолжают или планируют продолжить обучение, трудоустроены 10 человек, 1 выпускник находится в отпуске по уходу за ребенком;

б) количество инвалидов молодого возраста - выпускников, получивших образование по образовательным программам среднего профессионального образования, по итогам 2015 - 2016 учебного года составило 47 человек, из которых 8 человек продолжили обучение в вузах, трудоустроены 20 выпускников. По итогам 2016 - 2017 учебного года 58 выпускников завершили обучение, 11 продолжат обучение в вузах, трудоустроен 21 человек.

Основной целью реализуемых в Белгородской области мероприятий в сфере занятости лиц с ограниченными возможностями здоровья является повышение уровня занятости инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, проживающих на территории Белгородской области.

В результате реализуемых мероприятий и мер государственного регулирования в соответствии с подпрограммой 4 к 2020 году в Белгородской области планируется:

1) увеличить долю работающих в отчетном периоде инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста до 50 процентов;

2) увеличить долю трудоустроенных инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов молодого возраста до 50 процентов.

Меры государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы 4 отражены в подпрограмме 1 настоящей государственной программы, направлены на обеспечение гражданам Российской Федерации, включая инвалидов молодого возраста, государственных гарантий в области занятости и включают, в том числе, возмещение затрат работодателю за фактические расходы на оснащение рабочего места для трудоустройства инвалида молодого возраста, а также частичное возмещение работодателю затрат на оплату труда наставника, закрепленного за принятым на работу инвалидом молодого возраста.

Оценка применения мер правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 4 приведена в приложении № 2 к государственной программе.

Меры правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 4 представлены в приложении № 2 к настоящей государственной программе. В рамках подпрограммы 4 осуществляется работа по внесению изменений в нормативные правовые акты Белгородской области, регулирующие вопросы занятости населения.

2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 4

Целью подпрограммы 4 является повышение уровня занятости инвалидов молодого возраста, проживающих на территории Белгородской области.

Основная задача реализации подпрограммы 4 - сопровождаемое содействие занятости инвалидов молодого возраста.

Для реализации подпрограммы 4 предусмотрены основные мероприятия, которые сгруппированы в отдельные блоки в соответствии с содержанием программных мероприятий и представлены в приложении № 1.

Реализуемый в Белгородской области комплекс мер по содействию занятости инвалидов направлен на совершенствование системы трудоустройства граждан, в том числе имеющих ограничения по здоровью, а также на повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения и создание «безбарьерной» среды.

Ратификация Российской Федерацией Конвенции о правах инвалидов позволила вывести на качественно новый уровень вопросы социальной адаптации и трудоустройства граждан с ограниченными возможностями здоровья, вовлечения их в активную деятельность наравне со всеми гражданами, повышения уровня их самооценки и возможности реализовать себя в социально-трудовых отношениях.

Учитывая ограничения, связанные со здоровьем, данная категория граждан нуждается в непрерывном сопровождении, в том числе при поиске подходящей работы.

Срок реализации подпрограммы 4 - с 2018 по 2025 годы, этапы реализации подпрограммы не выделяются. Корректировка подпрограммы 4 может осуществляться ежегодно с учетом изменения законодательства Российской Федерации и Белгородской области, оценки эффективности реализации настоящей государственной программы и подпрограммы 4, достижения целевых показателей, анализа социально-экономического развития Белгородской области.

Реализация подпрограммы 4 позволит внедрить институт наставничества, являющегося эффективным средством адаптации сотрудников с ограниченными возможностями здоровья на новом рабочем месте, в том числе являющихся инвалидами молодого возраста, а также увеличить количество трудоустроенных инвалидов молодого возраста.

3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое

описание основных мероприятий подпрограммы 4

Достижение цели и выполнение задачи подпрограммы 4 обеспечивается путем реализации следующих основных мероприятий.

Основное мероприятие 4.1 «Организация наставничества инвалидов молодого возраста с частичным возмещением работодателям затрат на оплату труда наставника». Для осуществления мероприятия планируется:

- организация информирования работодателей о возможности возмещения затрат на оплату труда наставников при трудоустройстве, в том числе на квотируемые рабочие места, инвалидов молодого возраста;

- осуществление отбора работодателей, планирующих трудоустраивать инвалидов молодого возраста, в том числе на квотируемые рабочие места, с закреплением наставника на период испытательного срока, но не более 3 месяцев;

- формирование банка вакансий рабочих мест, подходящих для трудоустройства инвалидов молодого возраста с закреплением наставника;

- организация информирования инвалидов молодого возраста о рабочих местах для потенциального трудоустройства с закреплением наставника.

Целевым показателем выполнения данного мероприятия является ежегодное, начиная с 2018 года, трудоустройство не менее 10 инвалидов молодого возраста с закреплением наставника.

Планируемый размер затрат на реализацию мероприятия рассчитывается исходя из доплаты наставнику, закрепляемому за инвалидом молодого возраста на период его испытательного срока, но не более 3 месяцев, в размере не более 50 процентов от величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, устанавливаемого Правительством Белгородской области в IV квартале года, предшествующего реализации мероприятия.

Мероприятие 4.1.1 «Содействие оснащению (оборудованию) специального рабочего места для трудоустройства инвалидов молодого возраста, нуждающихся в сопровождаемом содействии занятости».

Реализация данного мероприятия осуществляется в рамках подпрограммы 1 «Содействие занятости населения и социальная поддержка безработных граждан» настоящей государственной программы с возмещением затрат работодателю на оснащение (оборудование) специального рабочего места для трудоустройства инвалида молодого возраста, а также инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида.

Мониторинг областными казенными учреждениями службы занятости населения области условий адаптации трудоустроенного на специальное (оборудованное) рабочее место инвалида молодого возраста путем организации обратной связи с работодателем по удовлетворенности адаптации инвалида на таком рабочем месте.

Мероприятие 4.1.1 «Содействие оснащению (оборудованию) специального рабочего места для трудоустройства инвалидов молодого возраста, нуждающихся в сопровождаемом содействии занятости» реализуется в рамках и в пределах, предусмотренных основным мероприятием 1.3 «Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения» подпрограммы 1 «Содействие занятости населения и социальная поддержка безработных граждан» настоящей государственной программы. Порядок предоставления субсидии работодателям (организациям и предприятиям, индивидуальным предпринимателям), участвующим в реализации государственной программы Белгородской области «Содействие занятости населения Белгородской области», утвержден постановлением Правительства Белгородской области от 6 февраля 2012 года № 38-пп «Об утверждении порядков, регулирующих отдельные виды деятельности управления по труду и занятости населения области».

В 2016 году оборудовано (оснащено) 39 рабочих мест для трудоустройства инвалидов, из которых 14 - для трудоустройства инвалидов молодого возраста. В 2017 году оборудовано (оснащено) 39 рабочих мест для трудоустройства инвалидов, из которых 16 - для трудоустройства инвалидов молодого возраста.

Мероприятие 4.1.2 «Содействие трудоустройству выпускников образовательных организаций высшего образования области и профессиональных образовательных организаций области, участников конкурсов профессионального мастерства для лиц с ограниченными возможностями здоровья» позволит на постоянной основе продолжить актуализацию базы данных инвалидов, завершающих и завершивших обучение в образовательных организациях высшего и среднего профессионального образования Белгородской области и желающих быть трудоустроенными в целях оказания им содействия в трудоустройстве.

Для осуществления мероприятия планируется:

- организация обмена сведениями между органами исполнительной власти области, организациями высшего и среднего профессионального образования, областными казенными учреждениями службы занятости населения о выпускниках и участниках конкурсов профессионального мастерства для лиц с ограниченными возможностями здоровья, нуждающихся в содействии в трудоустройстве, а также федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, в том числе в рамках федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр инвалидов», в целях реализации мероприятий, направленных на сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве;

- привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций, являющихся исполнителями общественно полезных услуг, к реализации мероприятий, направленных на сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве;

- организация дополнительного профессионального образования специалистов, занимающихся вопросами организации профориентационной работы инвалидов молодого возраста;

- подготовка предложений, направляемых или представляемых в Федеральную службу по труду и занятости, в части модернизации информационно-аналитической системы «Общероссийская база вакансий «Работа в России» (далее - система «Работа в России»), в том числе созданию дополнительных сервисов для работодателей и инвалидов молодого возраста, в целях повышения качества услуг в сфере занятости, а также иного функционала, направленного на повышение качества и доступности услуг по трудоустройству инвалидов молодого возраста;

- анализ вакансий, в том числе на квотируемые рабочие места, информация о которых доступна в системе «Работа в России», и проведение консультаций с работодателями для подбора предложений по трудоустройству инвалида молодого возраста;

- введение персонифицированного - учета выпускников из числа инвалидов молодого возраста с учетом их переезда в другой субъект Российской Федерации, передаче этих данных в соответствующие субъекты Российской Федерации (в частности, в случае если иногородний выпускник из числа инвалидов молодого возраста по окончании обучения в образовательной организации планирует переезд в целях трудоустройства и дальнейшего проживания в другой субъект Российской Федерации);

- взаимодействие с инвалидом с целью уточнения его пожеланий и готовности к реализации мер по трудоустройству, выявления барьеров, препятствующих трудоустройству, информирования его об имеющихся возможностях содействия занятости, содействия в составлении резюме, направления его работодателям (как потенциальным, так и желающим взять на работу конкретного инвалида);

- организация взаимодействия инвалида с представителем работодателя как на собеседовании, так и при трудоустройстве (при - необходимости предоставление услуг по переводу русского жестового языка (сурдопереводу, тифлосурдопереводу);

- реализация мероприятий, направленных на сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве, включая возможность получения помощи наставника, определяемого работодателем, с учетом рекомендуемых в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалидов показанных (противопоказанных) видов трудовой деятельности.

При этом наставником может осуществляться помощь по следующим направлениям:

- содействие в освоении трудовых обязанностей;

- внесение работодателю предложений по вопросам, связанным с созданием инвалиду молодого возраста условий доступности рабочего места и его дополнительного оснащения с учетом имеющихся у инвалида молодого возраста ограничений жизнедеятельности;

- формирование и помощь в освоении доступного маршрута передвижения до места работы и на территории работодателя;

- оказание работодателям методической помощи по организации сопровождения инвалидов молодого возраста при трудоустройстве;

- подготовка предложений организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования в субъектах Российской Федерации, а также органу государственной власти субъекта Российской Федерации и органу местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, о рекомендуемых органами занятости населения направлениях подготовки инвалидов молодого возраста, исходя из возможности их трудоустройства по определенной профессии, специальности и направлению подготовки;

- информирование инвалидов, обучающихся по программам высшего и среднего профессионального образования, о возможностях участия в программах сопровождаемого содействия занятости;

- вовлечение органов местного самоуправления и работодателей в процесс трудоустройства лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе в рамках исполнения закона Белгородской области от 25 ноября 2008 года № 244 «О квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов в Белгородской области», путем проведения заседаний действующих комиссий (рабочих групп) при главах администраций муниципальных образований и городских округов, в компетенцию которых входят вопросы исполнения работодателями законодательства в сфере квотирования рабочих мест для трудоустройства инвалидов;

- организация мониторинга органами исполнительной власти области, образовательными организациями высшего образования области, профессиональными образовательными организациями области, областными казенными учреждениями службы занятости населения области трудоустройства выпускников и участников конкурсов профессионального мастерства для лиц с ограниченными возможностями здоровья и их закрепляемости на рабочих местах.

Мероприятие 4.1.3 «Повышение востребованности на рынке труда Белгородской области инвалидов молодого возраста».

Реализация данного мероприятия осуществляется в рамках подпрограммы 1 «Содействие занятости населения и социальная поддержка безработных граждан» настоящей государственной программы (оказание услуг по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию граждан, признанных в установленном порядке безработными).

Мероприятие 4.1.3 «Повышение востребованности на рынке труда Белгородской области инвалидов молодого возраста» реализуется в рамках и в пределах, предусмотренных основным мероприятием 1.1 «Активная политика занятости населения» и основным мероприятием 1.4 «Социальные выплаты безработным гражданам» подпрограммы 1 «Содействие занятости населения и социальная поддержка безработных граждан» настоящей государственной программы. Административный регламент управления по труду и занятости населения Белгородской области предоставления государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности, утвержден постановлением Правительства Белгородской области от 20 октября 2014 года № 384-пп.

Порядок финансирования и расходования средств областного бюджета на мероприятия по содействию занятости населения Белгородской области утвержден постановлением Правительства Белгородской области от 6 февраля 2012 года № 38-пп «Об утверждении порядков, регулирующих отдельные виды деятельности управления по труду и занятости населения области».

По итогам реализации мероприятий подпрограммы 4 настоящей государственной программы планируется увеличить к 2025 году долю работающих инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста.

Система основных мероприятий и показателей подпрограммы 4 представлена в приложении № 1 к государственной программе.

Мероприятие 4.1.4. Взаимодействие базовой профессиональной образовательной организации, осуществляющей поддержку региональной системы инклюзивного профессионального образования инвалидов с профессиональными образовательными организациями в целях организации сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования.

Для осуществления мероприятия планируется:

- создание архитектурной доступности;

- приобретение специального учебного, реабилитационного, компьютерного оборудования в соответствии с учетом разнообразия особых образовательных потребностей и индивидуальных возможностей инвалидов, оснащение кабинетов педагога-психолога, кабинета психологической разгрузки (сенсорной комнаты), а также приобретение и установка дополнительного оборудования для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ);

- приобретение специального оборудования для осуществления образовательной деятельности для инвалидов по программам среднего профессионального образования с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий;

- повышение квалификации, переподготовка, стажировка по вопросам обучения инвалидов и лиц с ОВЗ.

Мероприятие 4.1.5. Проведение конкурса профессионального мастерства для людей с инвалидностью «Абилимпикс».

Для осуществления мероприятия планируется:

- проведение профориентационных мероприятий для школьников, в том числе мастер-классов, профессиональных проб, анкетирования и т.д.;

- привлечение работодателей в качестве главных экспертов чемпионата «Абилимпикс» по компетенциям, а также для содействия в последующем трудоустройстве инвалидов и лиц с ОВЗ, участников чемпионата.

Мероприятие 4.1.6. Создание специальных условий для получения профессионального образования.

Для осуществления мероприятия планируется:

- создание модели универсального ресурсного учебно-методического центра для обеспечения учебно-методическими материалами, материально- техническим оснащением, печатными и электронными образовательными ресурсами, адаптированными к ограничениям здоровья обучающихся.

Мероприятие 4.1.7. Проведение семинаров (вебинаров) для педагогических работников и родителей по вопросам профессиональной ориентации и получения профессионального образования инвалидами молодого возраста.

Для осуществления мероприятия планируется:

- проведение в рамках сетевого взаимодействия с другими образовательными организациями семинаров, коворкингов по теме инклюзивного образования.

Мероприятие 4.1.8. Обеспечение непрерывности работы по профессиональной ориентации инвалидов на всех уровнях образования.

Для осуществления мероприятия планируется:

- проведение профориентационных мероприятий с обучающимися общеобразовательных учреждений в рамках планов мероприятий профессиональных образовательных организаций, а также при проведении чемпионатов и олимпиад профессионального мастерства.

Мероприятие 4.1.9. Дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации педагогических работников и учебно-вспомогательного персонала организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, по вопросам работы со студентами с инвалидностью.

Для осуществления мероприятия планируется:

- проведение курсов повышения квалификации и стажировок для педагогических работников и учебно-вспомогательного персонала образовательных организаций профессионального образования по темам инклюзивного образования.

(абзацы 50-62 введены постановлением Правительства Белгородской области от 23.12.2019 № 584-пп)

4. Прогноз конечных результатов подпрограммы.

Перечень показателей подпрограммы 4

В результате реализации подпрограммы 4 планируется достижение следующих конечных результатов:

- увеличение доли работающих в отчетном периоде инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста до 50 процентов;

- увеличение доли трудоустроенных инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов молодого возраста до 50 процентов.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 4 (в разрезе главных распорядителей средств областного бюджета, основных мероприятий, а также по годам реализации подпрограммы 4)

Финансирование мероприятий подпрограммы 4 будет осуществляться за счет средств областного бюджета.

Общий объем средств на реализацию мероприятий подпрограммы 4 составляет 2 993,0 тыс. рублей, из них по годам:

2018 год - 143,0 тыс. рублей;

2019 год - 150,0 тыс. рублей;

2020 год - 450,0 тыс. рублей;

2021 год - 450,0 тыс. рублей;

2022 год - 450,0 тыс. рублей;

2023 год - 450,0 тыс. рублей;

2024 год - 450,0 тыс. рублей;

2025 год - 450,0 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы 4 и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 4 за счет средств бюджета Белгородской области по годам представлены соответственно в приложениях № 3 и № 4 к государственной программе.

Объем финансового обеспечения подпрограммы 4 подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

(раздел в редакции постановления Правительства Белгородской области от 23.12.2019 № 584-пп)

Подпрограмма 5

«Оказание содействия добровольному переселению

в Белгородскую область соотечественников, проживающих

за рубежом, на 2020 - 2024 годы»

Паспорт

подпрограммы 5 «Оказание содействия добровольному

переселению в Белгородскую область соотечественников,

проживающих за рубежом, на 2020 - 2024 годы»

№ п/п

Наименование подпрограммы 5: «Оказание содействия добровольному переселению в Белгородскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2020 - 2024 годы» (далее - подпрограмма 5)

1.

Дата согласования проекта подпрограммы 5 Правительством Российской Федерации

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 7 марта 2019 года № 373-р

2.

Уполномоченный орган исполнительной власти Белгородской области, ответственный за реализацию подпрограммы 5

Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области

3.

Цели подпрограммы 5

1. Обеспечение реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 637 (далее - Государственная программа).

2. Стимулирование и организация процесса добровольного переселения соотечественников, проживающих за рубежом, на постоянное место жительства в Белгородскую область

4.

Задачи подпрограммы 5

1. Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению в Белгородскую область соотечественников, проживающих за рубежом.

2. Закрепление переселившихся участников Государственной программы и членов их семей в Белгородской области и обеспечение их социально-культурной адаптации и интеграции в российское общество.

3. Сокращение дефицита трудовых ресурсов и обеспечение экономики Белгородской области квалифицированными кадрами, востребованными на рынке труда

5.

Исполнители основных мероприятий подпрограммы 5

Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области (управление по труду и занятости населения Белгородской области, управление информации и социальных коммуникаций департамента внутренней и кадровой политики Белгородской области);

департамент здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области;

департамент экономического развития Белгородской области;

департамент образования Белгородской области;

Администрация Губернатора Белгородской области;

администрации муниципальных районов и городских округов

6.

Этапы и сроки реализации подпрограммы 5

Подпрограмма реализуется в 2020 - 2024 годах, этапы не выделяются

7.

Объемы и источники финансирования подпрограммы 5

Общий объем финансирования подпрограммы 5 составляет 16977,250 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, в том числе по годам:

2020 год - 3626,250 тыс. рублей;

2021 год - 3726,250 тыс. рублей;

2022 год - 3726,250 тыс. рублей;

2023 год - 3906,250 тыс. рублей;

2024 год - 1992,250 тыс. рублей.

В том числе, распределены исполнителям основных мероприятий подпрограммы 5: по департаменту здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области - 7381,250 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год - 1476,250 тыс. рублей;

2021 год - 1476,250 тыс. рублей;

2022 год - 1476,250 тыс. рублей;

2023 год - 1476,250 тыс. рублей;

2024 год - 1476,250 тыс. рублей;

по управлению по труду и занятости населения Белгородской области - 9596,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год - 2150,0 тыс. рублей;

2021 год - 2250,0 тыс. рублей;

2022 год - 2250,0 тыс. рублей;

2023 год - 2430,0 тыс. рублей;

2024 год - 516,0 тыс. рублей.

На реализацию мероприятий Государственной программы возможно привлечение средств федерального бюджета в виде субсидии бюджету Белгородской области на оказание дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Государственной программы и членам их семей, предоставленных на основании соглашения между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством Белгородской области

8.

Основные показатели эффективности подпрограммы 5

1. Численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Белгородскую область и поставленных на учет в УМВД России по Белгородской области.

2. Доля участников Государственной программы, которым компенсирован наем жилого помещения на срок не менее 6 месяцев за счет средств бюджета Белгородской области, от общего числа участников Государственной программы, обратившихся по вопросу предоставления указанной компенсации.

3. Доля занятых участников Государственной программы и членов их семей, в том числе, работающих по найму, осуществляющих предпринимательскую деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей и глав крестьянских (фермерских) хозяйств, от общего числа трудоспособных участников Государственной программы и членов их семей.

4. Доля участников Государственной программы, занятых в сферах здравоохранения, науки и информационных технологий, от общего числа трудоустроенных участников Государственной программы.

5. Доля расходов бюджета Белгородской области на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Государственной программы и членам их семей, в том числе оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов областного бюджета на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий

9.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 5

Реализация подпрограммы позволит обеспечить:

1. Вселение на территорию Белгородской области на постоянное место жительства 1875 соотечественников, в том числе 750 участников Государственной программы и 1125 членов их семей (из расчета коэффициента семейственности - 2,5):

2020 год - 375 человек (150 участников Государственной программы и 225 членов их семей);

2021 год - 375 человек (150 участников Государственной программы и 225 членов их семей);

2022 год - 375 человек (150 участников Государственной программы и 225 членов их семей);

2023 год - 375 человек (150 участников Государственной программы и 225 членов их семей);

2024 год - 375 человек (150 участников Государственной программы и 225 членов их семей).

2. Содействие в жилищном обустройстве 215 участникам Государственной программы путем компенсации найма жилья на срок не менее 6 месяцев:

2020 год - 43 человека;

2021 год-43 человека;

2022 год - 43 человека;

2023 год - 43 человека;

2024 год - 43 человека.

3. Сокращение дефицита трудовых ресурсов за счет трудоустройства 900 участников Государственной программы и членов их семей по специальностям, востребованным на рынке труда Белгородской области (в том числе, занятия предпринимательской деятельностью):

2020 год - 180 человек;

2021 год - 180 человек;

2022 год - 180 человек;

2023 год - 180 человек;

2024 год - 180 человек.

4. Трудоустройство в сферах здравоохранения, науки и информационных технологий 675 участников Государственной программы:

2020 год - 135 человек;

2021 год - 135 человек;

2022 год - 135 человек;

2023 год - 135 человек;

2024 год - 135 человек.

5. Обеспечение расходов бюджета Белгородской области на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Государственной программы и членам их семей, в том числе оказание помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов областного бюджета на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий:

2020 год - 80 процентов;

2021 год - 80 процентов;

2022 год - 80 процентов;

2023 год - 80 процентов;

2024 год - 80 процентов

(в редакции постановлений Правительства Белгородской области от 23.12.2019 № 584-пп, от 28.12.2020 № 582-пп)

I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы 5

1.1. Основные показатели валового регионального

продукта Белгородской области

Белгородская область - высокоразвитый индустриально-аграрный регион, экономика которого опирается на колоссальные богатства недр и уникальные черноземы. В области сосредоточено более 70 процентов запасов железных руд Курской магнитной аномалии (КМА) и более 40 процентов разведанных запасов железных руд России. В Белгородской области добывается треть всей российской руды, производятся сталь и прокат лучших марок.

Благодаря природно-климатическим условиям, сельское хозяйство исторически является важнейшим видом экономической деятельности региона. Земельные угодья области составляют 2 713,4 тыс. га, более 70 процентов которых - черноземы.

Экономическая ситуация складывается в основном под влиянием факторов, способствующих росту важнейших макроэкономических показателей, центральным из которых является валовой региональный продукт. Объем валового регионального продукта составил 774,7 млрд рублей (2017 год) с ростом 102,6 процента к уровню 2016 года.

Белгородская область на протяжении последних лет производит 1,1 процента суммарного объема валового регионального продукта России и от 3,0 до 3,1 процента объема валового регионального продукта Центрального федерального округа.

Таблица 1

Основные показатели производства валового регионального

продукта в целом по экономике Белгородской области

Годы

Валовой региональный продукт в текущих основных ценах (млн рублей)

Индекс физического объема валового регионального продукта (в постоянных ценах, в процентах к предыдущему году)

Индекс-дефлятор валового регионального продукта (в процентах к предыдущему году)

2014

619677,7

102,8

105,9

2015

693379,4

103,0

107,6

2016

730562,0

103,4

101,8

2017

774700,0

102,6

102,2

Объем произведенного валового регионального продукта в среднем на одного жителя Белгородской области в 2017 году составил 498,9 тыс. рублей (в 2016 году - 470,9 тыс. рублей).

Ведущими секторами экономической деятельности, обеспечивающими основной объем валового регионального продукта Белгородской области, являются промышленное производство, сельское хозяйство, оптовая и розничная торговля, строительство, транспорт и связь.

Важнейшим фактором обеспечения конкурентоспособности экономики региона является наличие эффективной системы стратегического планирования. Основным ее элементом является Стратегия социально-экономического развития Белгородской области на период до 2025 года, утвержденная постановлением Правительства Белгородской области от 25 января 2010 года № 27-пп. Реализация мероприятий Стратегии направлена на развитие региональной экономики на инновационной основе посредством активной диверсификации экономики, увеличения доли обрабатывающей промышленности, высокотехнологичных отраслей и сектора услуг, а также создание условий для формирования среднего класса, интеллектуальной элиты в обществе, бизнесе и управлении для укрепления конкурентоспособных позиций региона.

Основными инструментами достижения поставленных задач, ускоренного и результативного развития экономики являются программно-целевой и проектный методы управления регионом. Реализация главных стратегических документов в области в 2017 году обеспечивалась выполнением 15 государственных программ, а также принятых на областном уровне 15 концепций, 8 отраслевых стратегий, положения которых соответствуют тем программным направлениям, которые определены Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации по экономической модернизации страны, обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности.

1.2. Промышленное производство

Основу экономики области во многом определяет развитие промышленного комплекса, в котором формируется третья часть валового регионального продукта. В 2017 году обеспечен рост промышленного производства - 106 процентов. По рейтингу динамики роста промышленного производства среди регионов Центрального федерального округа Белгородская область занимает 7 место.

Основное влияние на абсолютное значение индекса промышленного производства в целом по четырем видам экономической деятельности в 2017 году оказали предприятия, относящиеся к виду деятельности «Обрабатывающие производства», где индекс промышленного производства сложился на уровне 108,6 процента. Предприятиями этого вида деятельности произведено 80,3 процента общего объема отгруженных товаров промышленного производства.

Все остальные виды экономической деятельности, входящие в состав промышленного производства, показали положительную динамику роста индекса в 2017 году: «Добыча полезных ископаемых» (102,4 процента к 2016 году в сопоставимых ценах), «Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирования воздуха» (100,8 процента), «Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений» (102,5 процента).

Таблица 2

Индексы производства по отдельным видам

экономической деятельности в 2017 году

(в процентах к предыдущему году)

Вид экономической деятельности

2017 год

Всего

106,0

Добыча полезных ископаемых

102,4

Обрабатывающие производства

108,6

из них:

производство пищевых продуктов

106,3

производство напитков

85,0

производство текстильных изделий

138,2

производство одежды

157,8

производство кожи и изделий из кожи

109,8

обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения

195,6

производство бумаги и бумажных изделий

111,8

производство химических веществ и химических продуктов

92,0

производство лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях

104,2

производство резиновых и пластмассовых изделий

90,9

производство прочих неметаллических минеральных продуктов

130,2

производство металлургическое

104,7

производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования

110,5

производство компьютеров, электронных и оптических изделий

61,8

производство электрического оборудования

92,1

производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки

195,4

производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов

79,6

производство мебели

98,7

производство прочих готовых изделий

65,0

Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха

100,8

Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений

102,5

Наращивание темпов промышленного производства проходит в условиях увеличения в 2015 и 2017 годах и снижения в 2016 году численности и доли занятых в промышленном производстве. Так, в 2015 году численность составила 142,2 тыс. человек и 28,2 процента от общей численности работников Белгородской области по полному кругу организаций. В 2016 году численность уменьшилась на 1,8 тыс. человек, а доля ее осталась практически без изменения (28,1 процента).

В 2017 году численность работников промышленных предприятий составила 143,9 тыс. человек, или 29,3 процента от общей численности работников области.

Таблица 3

Среднесписочная численность работников

промышленных предприятий

(по полному кругу организаций)

Годы

Среднесписочная численность работников (человек)

Удельный вес численности работников промышленных предприятий в общей численности работников области (%)

2015

142221

28,2

2016

140456

28,1

2017

143923

29,3

Успешно функционирует горно-металлургический кластер, ядро которого составляют такие бюджетообразующие крупнейшие предприятия области, как АО «Лебединский ГОК», ОАО «Стойленский ГОК», ОАО «Комбинат КМАруда», ОАО «Оскольский электрометаллургический комбинат». Предприятиями горно-металлургического комплекса области в 2017 году отгружено продукции на сумму 261,4 млрд рублей, или 132,4 процента к уровню 2016 года.

В 2017 году на территории Белгородской области происходила модернизация существующих предприятий и открытие новых:

- ООО «Белэнергомаш-БЗЭМ» в рамках программы импортозамещения завершено создание нового производственного участка по изготовлению опорно-подвесных систем трубопроводов общей площадью 6500 кв. м;

- Группой кампаний «Агро-Белогорье» запущен комбикормовый завод «Яковлевский комбикормовый завод»;

- на территории г. Белгорода запущен ювелирный завод «Арт-Карат». Ювелирный завод «Арт-Карат» является первым промышленным ювелирным производством в Белгородской области с полным циклом производства ювелирных изделий;

- ООО «ЗМС-ТЕХНОЛОДЖИ» завершен проект по организации производства технологического оборудования для сельского хозяйства;

- ООО «Скиф-М» завершен проект по организации производства твердосплавных пластин для выпуска фрез, применяемых предприятиями аэрокосмической отрасли и ракетостроения;

- Группа Компаний «ЭФКО», один из ведущих российский производителей продуктов питания, запустила новую линию по фасовке густых йогуртов «Слобода»;

- АО «Лебединский ГОК» проведен запуск третьего производственного цеха горячебрикетированного железа проектной мощностью 1,8 млн тонн в год;

- в Красногвардейском районе запущен завод ООО «Красная гвардия», который будет заниматься производством керамического кирпича по самым современным технологиям;

- в Прохоровском районе ООО «Хохланд Руссланд» запущен первый этап реализации третьей очереди проекта по увеличению производственных мощностей завода по производству сыра до 38 тыс. тонн в год;

- ООО «Борисовский Свинокомплекс» первым из пяти свинокомплексов Группы кампаний «Агро-Белогорье» запустил производственный процесс, мощность которого составила 13 тыс. товарной свинины в год, стоимость проекта составила более 1,9 млрд рублей, создано более 200 рабочих мест.

1.3. Строительство

Объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство», в 2017 году составил 80621,4 млн рублей, или 100,4 процента к уровню 2016 года в сопоставимых ценах. Увеличение объема строительных работ обусловлено активным строительством сельскохозяйственных, промышленных зданий и жилья.

На территории Белгородской области в 2017 году организациями всех форм собственности построена 12 721 новая квартира общей площадью 1300,5 тыс. кв. м, что составляет 100 процентов к объему, прогнозируемому целевой программой на 2017 год.

Таблица 4

Динамика ввода в действие жилых домов в Белгородской области

Показатель

2015

год

2016

год

2017

год

Введено в действие жилых домов, тыс. кв. м общей площади

1554,9

1350,1

1300,5

в % к предыдущему году

105,8

86,8

96,3

в % к прогнозируемому объему программы по строительству жилья

100,1

100,0

100,0

Средний объем построенного жилья по области в расчете на 1000 человек населения в 2017 году составил 838 кв. м общей площади.

Жилищное строительство, осуществляемое населением, занимает основную долю в частной форме собственности. В 2017 году населением построено 8266 жилых домов общей площадью 1055,9 тыс. кв. м, что составило 92,6 процента к уровню ввода 2016 года.

Таблица 5

Динамика ввода жилых домов, построенных

населением в Белгородской области

Показатель

2015

год

2016

год

2017

год

Введено в действие жилых домов, единиц

9721

9241

8266

Их общая площадь, тыс. кв. м

1251,2

1140,3

1055,9

индекс физического объема ввода жилых домов, построенных населением, в % к предыдущему году

116,0

91,1

92,6

удельный вес жилых домов, построенных населением, в общем объеме введенного жилья, %

80,5

84,5

81,2

В 2017 году среднесписочная численность работников строительных организаций составила 26,5 тыс. человек и по сравнению с 2016 годом увеличилась незначительно.

Таблица 6

Среднесписочная численность работников

строительных организаций

(по полному кругу организаций)

Годы

Среднесписочная численность работников (человек)

Удельный вес численности работников строительных организаций в общей численности работников области (%)

2015

31207

6,2

2016

26454

5,3

2017

26469

5,4

1.4. Потребительский рынок

Оборот розничной торговли по итогам 2017 года составил 315389,9 млн рублей, или 102,8 процента к уровню 2016 года в сопоставимых ценах, в 2016 году - 298669,8 млн рублей, или 101,7 процента соответственно.

В 2015 году в результате сокращения реальных денежных доходов населения (97,9 процента) отмечалось снижение индекса физического объема оборота розничной торговли к 2014 году на 6,5 процента.

Таблица 7

Индексы физического объема оборота розничной торговли (в

сопоставимых ценах; в процентах к предыдущему году)

Показатель

2015 год

2016 год

2017 год

Оборот розничной торговли

93,5

101,7

102,8

Пищевые продукты, включая напитки, и табачные изделия

89,1

100,9

100,4

Продукты питания

90,4

100,8

103,2

Алкогольные напитки и пиво

88,6

99,9

84,2

Непродовольственные товары

97,1

103,4

104,4

За 2015 - 2017 годы доля оборота розничной торговли Белгородской области в обороте России составляла от 1 процента до 1,1 процента, в Центральном федеральном округе - от 3 процентов до 3,1 процента.

В расчете на душу населения оборот розничной торговли Белгородской области в 2017 году составил 203 298 рублей, или 102,8 процента к 2016 году. Впервые за последние несколько лет данный показатель превысил данные по Российской Федерации в целом (203029 рублей).

В 2017 году численность работников розничной торговли по сравнению с 2016 годом увеличилась на 14,9 процента и составила 25,4 тыс. человек, или 5,2 процента от общей численности работников области.

Таблица 8

Среднесписочная численность работников организаций розничной

торговли, кроме торговли автотранспортными средствами

и мотоциклами; ремонта бытовых изделий и предметов

личного пользования

Показатель

Организации розничной торговли

Справочно: всего по экономике

Среднесписочная численность работников, человек

2015 год

23146

505157

2016 год

22111

499052

2017 год

25411

491751

Количество предприятий и организаций розничной торговли (кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами) в Белгородской области по состоянию на 1 июня 2018 года составляло 2242 единицы.

В настоящее время на потребительском рынке Белгородской области работают крупные российские торговые сетевые структуры, такие как «Пятерочка», «Карусель», «Перекресток», «Купец» компания «Х5 RetailGroup»; ООО «АЛЬФА ВЛАДИМИР» и «АЛЬФА РЯЗАНЬ» с сетью розничных предприятий «Красное&Белое»; ООО «Метро Кэш энд Керри»; ООО «Лента»; Белгородский филиал АО «Тандер» с сетью розничных предприятий «Магнит»; ООО «СЕЛА РИТЕЙЛ»; ООО «ЮНАЙТЭД ТРЭЙДИНГ» (магазины «Коллинс»); ООО «ДОМАШНИЙ ИНТЕРЬЕР» (магазин «Hoff») и другие.

В 2017 году объем оказанных населению платных услуг составил 80857,8 млн рублей, или 101,1 процента к уровню 2016 года.

Таблица 9

Объем платных услуг населению

Годы

Млн руб.

В процентах к предыдущему году (в сопоставимых ценах)

Объем платных услуг на душу населения (руб.)

2015

74392,6

100,0

48026

2016

77677,2

100,1

50066

2017

80857,8

101,1

52123

В 2017 году в структуре объема платных услуг населению 72 процента приходится на четыре вида услуг: жилищно-коммунальные - 29,1 процента, бытовые - 16,8 процента, телекоммуникационные - 13 процентов, транспортные - 13,1 процента.

Объем платных услуг на душу населению по Белгородской области в 2017 году составил 52 123 рублей, что на 4,1 процента больше показателя 2016 года (50066 рублей) и на 8,5 процента больше показателя 2015 года (48026 рублей).

1.5. Сельское хозяйство

Еще один ведущий сектор экономики области - сельское хозяйство, доля которого в валовом региональном продукте области превышает 20 процентов. За 2017 год выпуск продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств составил 230,3 млрд рублей или 100,2 процента в сопоставимых ценах к уровню 2016 года. Белгородская область является лидером в Российской Федерации по среднедушевому производству продукции сельского хозяйства. В области реализуется государственная программа области «Развитие сельского хозяйства и рыбоводства в Белгородской области», утвержденная постановлением Правительства Белгородской области от 28 октября 2013 года № 439-пп.

Животноводство остается одним из приоритетов развития сельскохозяйственного производства. В 2017 году во всех категориях хозяйств произведено скота и птицы в объеме 1704,6 тыс. тонн, (104,3 процента к 2016 году), молока - 593,4 тыс. тонн (109,4 процента), яиц - 1660,9 млн штук (104,8 процента). Белгородская область продолжает занимать лидирующие позиции по поставкам животноводческой продукции на отечественный рынок.

В 2017 году валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в весе после доработки составил 3583,7 тыс. тонн (102,2 процента к уровню 2016 года), при средней урожайности 48,1 центнера с гектара. Валовой сбор сахарной свеклы - 2748,6 тыс. тонн (в 2016 году - 4108,7 тыс. тонн), при средней урожайности 387 центнеров с гектара. Намолочено подсолнечника 296,3 тыс. тонн (79 процентов к уровню 2016 года), с урожайностью 21,8 центнера с гектара. Валовой сбор картофеля составил 515,5 тыс. тонн, с 1 гектара убранной площади накопано 122,3 центнера, собрано овощей открытого и закрытого грунта - 246,2 тыс. тонн (97 процентов к уровню 2016 года), урожайность овощей открытого грунта составила 117,1 центнера с 1 гектара убранной площади.

Для получения высоких результатов в растениеводстве совершенствуется структура посевов и севооборота, внедряются новые высокоурожайные сорта и гибриды сельскохозяйственных культур, ведется освоение интенсивных ресурсосберегающих технологий обработки почвы, применяется высокопроизводительная широкозахватная техника с использованием спутниковой навигации при внесении удобрений, севе, обработке посевов и уборке урожая.

В области реализуются программы модернизации и инновационного развития отраслей сельского хозяйства области, направленные на улучшение воспроизводства земельных и других природных ресурсов, используемых в сельхозпроизводстве, обеспечение перехода на биодинамическое земледелие, развитие инфраструктуры, кадрового потенциала агропродовольственных рынков и совершенствование механизмов их регулирования. Важной задачей в животноводстве является селекционная работа, глубокая переработка продукции и повышение ее качества, создание безотходных технологий.

Наиболее крупные, успешно функционирующие компании, являющиеся основными участниками реализации областных целевых программ: ЗАО «Приосколье», Агрохолдинг «БЭЗРК-Белгранкорм», ЗАО «Белая птица», ООО «ГК «Агро-Белогорье», агропромышленный холдинг «Мираторг», ООО «Агрохолдинг Ивнянский», ЗАО «Должанское», ЗАО «Большевик», Группа Компаний «РусАгро», ОАО «Белгородские молочные фермы», ООО «Белгород-семена».

1.6. Инвестиции

За последние три года в Белгородской области, за исключением 2015 года, когда объем инвестиций к предыдущему году (в сопоставимых ценах) вырос на 14,3 процента, наблюдается некоторое снижение инвестиционной активности.

Так, в 2017 году на развитие экономики и социальной сферы Белгородской области организациями всех форм собственности с учетом субъектов малого предпринимательства и объема инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами, было направлено 139 209,4 млн рублей, или 91,6 процента к 2016 году.

Основным источником финансирования инвестиций в основной капитал для большинства организаций в 2017 году являлись, как и в предыдущие годы, собственные средства, их использовали 84 процента респондентов (в 2016 году - 84 процента, в 2015 году - 85 процентов), кредитные и заемные средства использовали 38 процентов организаций (против 48 процентов в 2016 году и 41 процента в 2015 году), бюджетные средства использовали 1 процент респондентов (в 2016 году - 1 процент и 2015 году - 2 процента).

Таблица 10

Инвестиции в основной капитал по видам основных фондов

(млн рублей)

Показатель

2015 год

2016 год

2017 год

Инвестиции в основной капитал - всего

147214,4

143791,8

139209,4

в том числе:

в жилища

35116,8

34188,2

34440,7

в здания (кроме жилых) и сооружения

52095,9

58147,0

51441,3

в машины, оборудование, транспортные средства

55624,7

46855,4

49089,9

прочие

4376,9

4601,2

4237,5

Наибольшая доля объема инвестиций в основной капитал всех организаций области в 2017 году приходилась на здания (кроме жилых) и сооружения - 37 процентов всего объема инвестиций в основной капитал.

Доля инвестиций в машины, оборудование, транспортные средства, производственный и хозяйственный инвентарь в 2017 году увеличилась по сравнению с 2016 годом на 2,7 процента и составила 35,3 процента. Доля инвестиций, направленных на развитие жилищного строительства, выросла по сравнению с уровнем 2016 года на 0,9 процента и составила 24,7 процента в общем объеме инвестиций.

В формировании объема инвестиций в основной капитал в 2017 году основная доля приходилась на организации частной формы собственности - 82,2 процента (в 2015 году - 83 процента, в 2016 году - 78,1 процента).

1.7. Внешняя торговля

На протяжении последних лет Белгородская область занимает третье место среди регионов Центрального федерального округа после г. Москвы и Московской области по объему внешней торговли. Внешнеэкономическая деятельность области в 2017 году характеризовалась увеличением объемов торговых операций, как со странами Таможенного Союза, так и со странами дальнего зарубежья. В 2017 году предприятия и организации Белгородской области осуществляли торговлю со 127 странами мира. Их количество увеличилось по отношению к 2016 году на 4 процента (на 5 стран).

За 2017 год внешнеторговый оборот региона вырос на 22,7 процента и составил 4,4 млрд долларов США, в том числе: экспорт - на 27,7 процента (2,8 млрд долларов США), импорт - на 15 процентов (1,6 млрд долларов США). Таким образом, экспорт товаров из Белгородской области по стоимости превышает объемы импорта в 1,7 раза.

Структура экспорта области преимущественно сырьевая. В основном ее определяет промышленный потенциал области, в котором традиционно сохраняется преимущество продукции горно-металлургического комплекса, в том числе металлургической продукции более высокой степени переработки. На экспорт также поставляются изделия из черных металлов, средства транспорта и запасные части, машины, оборудование и механизмы, инструменты и аппараты. Большую часть экспорта Белгородской области занимают черные металлы, на втором месте находятся руды и концентраты железные. Структуру импорта области составили товары производственно-технического назначения широкой номенклатуры с различными стоимостными объемами и потребительские товары. Большую часть импорта составили вагоны (железнодорожные, трамвайные, грузовые), на втором месте находятся черные металлы, на третьем - трубы.

Анализ общей динамики показателей развития внешнеторговых связей показывает, что в последние годы территория Белгородской области последовательно становится одним из центров активизации внешней торговли, обладающим конкурентными преимуществами приграничного расположения. Отмечается устойчивая тенденция расширения экспортного потенциала региона, при этом подавляющая часть экспорта приходится на поставки собственной продукции.

1.8. Характеристика демографической ситуации

На 1 января 2018 года численность населения Белгородской области составила 1549,9 тыс. человек.

По этому показателю область сохраняет за собой 4-е место в Центральном федеральном округе после города Москвы (12506,5 тыс. человек), Московской (7503,4 тыс. человек) и Воронежской (2333,8 тыс. человек) областей и 29-е место среди субъектов Российской Федерации.

Доля населения Белгородской области в общей численности населения Центрального федерального округа и Российской Федерации составляет сегодня 3,9 процентов и 1,1 процента соответственно.

Область является густонаселенной. Плотность населения на 1 января 2018 года составила 57,1 человека на 1 кв. км. По плотности населения Белгородская область находится на 4-м месте после Москвы (4883,4 человека на 1 кв. км), Московской (169,3) и Тульской областей (58,1) в Центральном федеральном округе и на 18 месте - в Российской Федерации.

Доля городского населения составила на 1 января 2018 года 67,4 процентов, сельского - 32,6 процента.

В 2017 году в области родилось 15093 ребенка, что по сравнению с 2016 годом на 2154 ребенка меньше. Общий коэффициент рождаемости составил 9,7 родившихся на 1000 человек населения. По данному показателю Белгородская область занимает 9 место в Центральном федеральном округе (наряду с Владимирской и Ивановской областями) и 71 место в Российской Федерации.

Число умерших составило по области 20921 человек, что по сравнению с 2016 годом на 665 человек меньше. Общий коэффициент смертности населения составил 13,5 на 1000 человек населения. По данному показателю область занимает третье место в Центральном федеральном округе и 55 место в Российской Федерации.

Естественная убыль населения на территории области вследствие сложившихся тенденций в динамике рождаемости и смертности населения растет начиная с 2014 года. В 2017 году общий коэффициент естественной убыли населения составил 3,7 на 1000 человек населения (2016 год - 2,8), что выше, чем по Центральному федеральному округу (2,5 умерших на 1000 населения) и Российской Федерации (0,9 умерших на 1000 населения). Наибольший показатель естественной убыли населения отмечен на территории Губкинского городского округа (541 человек), Шебекинского городского округа (515 человек), Валуйского городского округа (479 человек), Красногвардейского района (456 человек).

Положительное миграционное сальдо на территории области сохраняется с 1990 года и остается единственным фактором сохранения и роста численности населения области. На протяжении 1990 - 2016 годов численность населения Белгородской области устойчиво росла и увеличилась на 162,6 тыс. человек, или на 11,7 процента.

Сегодня характеристики миграции, ее масштабов, направлений и интенсивности, а также положительное миграционное сальдо на территории области изменились.

Миграционный прирост населения за 2017 год составил 2839 человек, что на 59,8 процента меньше показателя 2016 года (7067 человек). Впервые с 1991 года сложившийся за 2017 год миграционный прирост не компенсировал естественную убыль населения. Показатель замещения естественной убыли миграционным приростом составил за 2017 год 48,7 процента, вследствие чего численность населения области снизилась на 3 тыс. человек, или на 0,2 процента.

Наибольший миграционный прирост населения отмечен на территории Белгородского района (2755 человек), Старооскольского городского округа (854 человека), Белгородского района (613 человек), Корочанского района (400 человек). В то же время, миграционная убыль населения отмечается на территории Шебекинского городского округа (442 человека), Валуйского городского округа (395 человек), Яковлевского городского округа (336 человек).

При этом коэффициент миграционного прироста на 1000 человек населения составил 1,8 в 2016 году - 4,5. Наибольший показатель коэффициента миграционного прироста отмечен на территории Белгородского (23,4), Корочанского (10,1) районов, Грайворонского городского округа (7,4), Красногвардейского района (4,0).

Сложившийся общий миграционный прирост населения является результатом миграционного обмена со странами СНГ (3585 человек) и «дальнего зарубежья» (86 человек). Положительное сальдо международной миграции сохраняется, прежде всего, за счет обмена населением с Украиной (2552 человека) и Казахстаном (496 человек).

В обмене населением с субъектами России отмечается миграционная убыль, которая в 2017 году составила 832 человека, в 2016 году - 171 человек. Миграционный прирост сохраняется в обмене населением с субъектами, Дальневосточного (772 человека), Уральского (688 человек), Сибирского (571 человек), Северо-Кавказского (28 человек) федеральных округов. В то же время, отрицательное сальдо миграции наблюдается в обмене населением с субъектами Центрального (2 362 человека), Южного (251 человек), Северо-Западного (175 человек) и Приволжского (103 человека) федеральных округов.

Таблица 11

Демографическая ситуация в Белгородской области

№ п/п

Наименование административно-территориального образования

Естественный прирост (человек на 1000 жителей)

Миграционный прирост (человек на 1000 жителей)

Показатель численности населения (на 01.01.2018)

1.

Белгородская область

-3,7

1,8

1 550 026

Городские округа

2.

Алексеевский

-3,8

-3,7

61377

3.

г. Белгород

-0,5

1,6

391858

4.

Валуйский

-7,1

-7,7

66076

5.

Губкинский

-4,6

-0,8

117955

6.

Грайворонский

-7,2

7,4

29729

7.

Новооскольский

-9,3

-2,3

41206

8.

Старооскольский

-1,1

3,3

260503

9.

Шебекинский

-5,8

-5,0

89090

10.

Яковлевский

-5,0

-5,9

56868

Районы

11.

Белгородский

-1,3

23,4

118903

12.

Борисовский

-7,7

-2,2

25577

13.

Вейделевский

-8,6

-0,9

19275

14.

Волоконовский

-8,6

-6,6

30167

15.

Ивнянский

-6,4

-5,8

21785

16.

Корочанский

-8,1

10,1

39631

17.

Красненский

-12,9

-6,0

11796

18.

Красногвардейский

-12,4

4,0

36724

19.

Краснояружский

-2,5

-8,3

14653

20.

Прохоровский

-9,3

3,9

21175

19.

Ракитянский

-6,3

-3,4

34525

20.

Ровеньский

-4,9

2,7

23827

21.

Чернянский

-4,6

3,2

31326

Продолжающийся процесс демографического старения населения ведет к увеличению в возрастном составе населения числа лиц старше трудоспособного возраста.

Число лиц старше трудоспособного возраста на 1 января 2018 года составило 429,4 тыс. человек, а их доля в возрастной структуре населения - 27,7 процента. Численность населения моложе трудоспособного возраста (0 - 15 лет) составила 261,2 тыс. человек, или 16,9 процента в возрастной структуре населения области.

Несмотря на то, что в последние годы численность детей и подростков в области растет, накопление числа лиц пожилых возрастов идет более высокими темпами вследствие вхождения в эти возраста многочисленных поколений родившихся в конце 50-х и начале 60-х годов XX века. По состоянию на 1 января 2018 года численность лиц в возрасте старше трудоспособного более чем в 1,6 раза превысила численность детей и подростков моложе трудоспособного возраста (0 - 15 лет).

В динамике численности населения трудоспособного возраста, начиная с 2009 года, сохраняется тенденция снижения. За время, прошедшее после Всероссийской переписи населения 2010 года, число лиц в трудоспособном возрасте снизилось в области почти на 75 тыс. человек, или на 8 процентов и составило на 1 января 2018 года 859,3 тыс. человек. Доля лиц трудоспособного возраста в возрастной структуре населения области составила на 1 января 2018 года 55,4 процента против 63 процентов на 14 октября 2010 года.

В возрастной структуре трудоспособного населения сохраняется тенденция роста числа лиц старших возрастов. На 1 января 2018 года доля лиц в возрасте 35 лет и старше в общей численности населения трудоспособного возраста составила 56,5 процента. Сохраняется тенденция роста среднего возраста трудоспособного населения, который составил 37,9 лет, в том числе в городской местности - 37,6 года, в сельской местности - 38,6 года. За 2017 год он увеличился на 0,1 года, в том числе в городской местности - на 0,2 года, в сельской местности - на 0,1 года.

Тенденции, сохраняющиеся в возрастной структуре населения, находят свое отражение в среднем возрасте населения области. На 1 января 2018 года он составил 41,3 года, в том числе у мужчин - 38,6 года, у женщин - 43,6 года. За время, прошедшее после Всероссийской переписи населения 2010 года, средний возраст жителей области увеличился на 1,0 года, в том числе у мужчин - на 0,9 года, у женщин - на 1,1 года. Область сохраняет за собой третье место в рейтинге по данному показателю среди субъектов Центрального федерального округа после Московской (40,1 года) и Костромской (41,1 года) областей. Сложившийся в области средний возраст населения ниже, чем в среднем по Центральному федеральному округу (41,7 года), но выше, чем в среднем по Российской Федерации (39,8 года).

Стабилизация численности населения Белгородской области будет достигаться посредством реализации подпрограммы. Репродуктивный потенциал участников Государственной программы и членов их семей позволит существенно улучшить демографические показатели.

Таблица 12

Прогноз изменения численности населения Белгородской области

с учетом привлечения участников Государственной программы

(тыс. чел.)

Показатель

2020 год

2025 год

Численность постоянного населения (на начало года)1

1553,1

1553,4

Численность постоянного населения (среднегодовая) с учетом привлечения участников Государственной программы

1553,1

1555,3

1Прогнозный показатель в рамках распоряжения Правительства Белгородской области от 19 декабря 2016 года № 645-рп «Об утверждении прогноза социально-экономического развития Белгородской области на период до 2030 года».

1.9. Уровень жизни населения

Таблица 13

Среднемесячная начисленная заработная плата по отдельным

видам экономической деятельности (по полному кругу

организаций) (рублей)

Виды экономической деятельности

2017 год

Всего

29065,6

в том числе по видам экономической деятельности:

сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство

31279,3

добыча полезных ископаемых

43092,4

обрабатывающие производства

31300,5

обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха

37392,6

водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений

22925,1

строительство

25289,5

торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов

24720,3

транспортировка и хранение

27145,6

деятельность гостиниц и предприятий общественного питания

18212,1

деятельность в области информации и связи

37567,2

деятельность финансовая и страховая

48294,5

деятельность по операциям с недвижимым имуществом

23167,6

деятельность профессиональная, научная и техническая

33901,3

деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги

17096,1

государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение

33255,6

образование

23010,3

деятельность в области здравоохранения и социальных услуг

25201,5

деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений

23733,8

предоставление прочих видов услуг

21026,8

Денежные доходы в расчете на душу населения в 2017 году сложились в сумме 30419,7 рублей и увеличились по сравнению с 2016 годом на 2,8 процента.

Таблица 14

Среднедушевые денежные доходы населения (в месяц рублей)

Среднедушевые денежные доходы населения

2015 год

2016 год

2017 год

Предварительные данные

28327,1

29590,7

30419,7

На 1 января 2018 года в Белгородской области численность пенсионеров (по данным Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области) составила 513,4 тыс. человек, или 33,1 процента от общей численности населения. Наибольшее количество пенсионеров проживает в г. Белгороде - 22,6 процента, в Старооскольском городском округе - 16,2 процента, Губкинском городском округе - 7,2 процента, в Белгородском районе - 8 процента, в Шебекинском городском округе - 6,2 процента.

Таблица 15

Основные показатели пенсионного обеспечения

(по данным Отделения Пенсионного фонда Российской

Федерации по Белгородской области)

(на начало года, следующего за отчетным)

Основные показатели

2015 год

2016 год

2017 год

Численность пенсионеров:

всего, тысяч человек

504,8

510,4

513,4

в процентах к предыдущему году

101,2

101,1

100,6

Численность пенсионеров, приходящаяся на 1000 человек населения

325,6

328,7

331,2

Средний размер назначенных месячных пенсий, рублей <1>

11638,7

12034,2

12983,7

Величина прожиточного минимума пенсионера за IV квартал, рублей

6621

6766

6911

в процентах к предыдущему году

115,2.

102,2

102,1

Соотношение среднего размера назначенных месячных пенсий, процентов:

с величиной прожиточного минимума пенсионера

175,8

177,9

187,9

со средним размером начисленной заработной платы

47,6

43,8

44,3

1.10. Основные показатели рынка труда и возможность

трудоустройства участников Государственной программы

и членов их семей в Белгородской области

В 2017 году численность трудовых ресурсов Белгородской области составила 907,6 тыс. человек, или 58,5 процента общей численности населения. Наибольшую часть (90 процентов) составляет население в трудоспособном возрасте, 8,7 процента - лица старше трудоспособного возраста и подростки, занятые в экономике, и 1,3 процента - иностранные трудовые мигранты.

Среднегодовая численность занятых в экономике в 2017 году составила 758,2 тыс. человек, доля среднегодовой численности занятых в экономике в численности трудовых ресурсов - 83,5 процента.

В структуре занятости по видам экономической деятельности наибольшая доля приходится на торговлю оптовую и розничную, ремонт автотранспортных средств и мотоциклов - 16,6 процента, обрабатывающие производства - 16,5 процента, сельское, лесное хозяйство, охоту, рыболовство и рыбоводство - 12,8 процента, образование - 9,5 процента.

Таблица 16

Распределение численности занятых в экономике в 2017 году

(по хозяйственным видам экономической деятельности)

Виды экономической деятельности

Тыс.

человек

В % к итогу

Всего в экономике

758,2

100,0

в том числе по видам экономической деятельности:

сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство

97,0

12,8

добыча полезных ископаемых

27,4

3,6

обрабатывающие производства

124,9

16,5

обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха

13,4

1,8

водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений

11,8

1,6

строительство

56,8

7,5

торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов

125,6

16,6

транспортировка и хранение

44,1

5,8

деятельность гостиниц и предприятий общественного питания

11,9

1,6

деятельность в области информации и связи

10,1

1,3

деятельность финансовая и страховая

8,8

1,2

деятельность по операциям с недвижимым имуществом

15,7

2,1

деятельность профессиональная, научная и техническая

15,8

2,1

деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги

16,5

2,2

государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение

34,7

4,6

образование

71,7

9,5

деятельность в области здравоохранения и социальных услуг

49,4

6,5

деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений

11,6

1,5

предоставление прочих видов услуг

11,0

1,4

Деятельность домашних хозяйств как работодателей; недифференцированная деятельность частных домашних хозяйств по производству товаров и оказанию услуг для собственного потребления

0,1

0,0

В среднегодовой численности занятых в экономике наибольший удельный вес занимают работающие в организациях (юридических лицах) - 82,6 процента, 13,3 процента составляют занятые в сфере предпринимательской деятельности без образования юридического лица, включая фермерские хозяйства (без занятых в домашнем хозяйстве производством продукции для реализации) и у физических лиц, 3 процента - занятые в домашнем хозяйстве производством продукции для продажи или обмена.

По итогам 2017 года в Белгородской области было занято 833,3 тыс. рабочих мест, из них 91 процент составляют рабочие места на основной работе.

По данным управления по труду и занятости населения Белгородской области в 2017 году в центры занятости населения области за предоставлением государственных услуг обратилось 79 025 человек, из них за содействием в поиске подходящего места работы - 33064 человека. Трудоустроено при содействии центров занятости населения 26370 человек (79,8 процента из числа обратившихся по вопросу трудоустройства).

Возможность переподготовки или получения новой профессии была представлена 1705 безработным гражданам. Правом выхода на досрочную пенсию воспользовались 142 безработных пенсионного возраста. Социальные выплаты в виде пособий по безработице, материальной помощи и стипендий в период профессионального обучения представлены 14584 безработным гражданам.

Численность граждан, признанных безработными государственными учреждениями службы занятости населения на 1 января 2018 года, составила 5587 человек (показатель на 1 января 2017 года - 5593 человека).

Уровень регистрируемой безработицы составил 0,68 процента (показатель на 1 января 2017 года - 0,69 процента).

Таблица 17

Состав безработных, зарегистрированных в государственных

учреждениях службы занятости (на конец года)

Год

Численность безработных - всего

В том числе:

женщины

мужчины

лица в возрасте 16 - 29 лет

2015

7418

4269

3149

1849

2016

5593

3234

2359

1167

2017

5587

3242

2345

1061

Показатель безработицы на территории области колеблется от 0,34 процента до 1,14 процента то есть минимальный и максимальный уровень разнятся в 3,4 раза. Наиболее высокий уровень безработицы зарегистрирован в Красненском районе - 1,14 процента, Шебекинском городском округе - 0,98 процента, Краснояружском районе - 0,89 процента, Ровеньском районе - 0,87 процента, Грайворонском городском округе - 0,84 процента. Самый низкий уровень безработицы зарегистрирован в Губкинском городском округе - 0,34 процента.

Спрос и предложение на рынке труда области в истекшем периоде определялись действием системы социально-экономических факторов. В результате заявленная организациями потребность в работниках на конец 2017 года составила 21,2 тыс. вакантных должностей, в том числе на замещение рабочих профессий - 16,9 тыс. вакансий и с оплатой труда выше прожиточного минимума - 20,6 тыс. вакансий.

Коэффициент напряженности (численность незанятых граждан, зарегистрированных в службе занятости, в расчете на одно свободное рабочее место, вакансию) составил 0,3 человека на одну вакансию, как и в декабре 2016 года.

Таблица 18

Коэффициент напряженности на рынке труда Белгородской

области на 1 января 2018 года

№

п/п

Наименование муниципальных районов и городских округов

Незанятые

Потребность в работниках на конец отчетного периода

Коэффициент напряженности по незанятым

(ст. 3 / ст. 4)

Безработные

Коэффициент напряженности по безработным (ст. 6 / ст. 4)

1

Алексеевский

301

834

0,36

275

0,33

2

Белгородский

554

3360

0,16

460

0,14

3

Борисовский

95

346

0,27

95

0,27

4

Валуйский

298

422

0,71

275

0,65

5

Вейделевский

80

254

0,31

80

0,31

6

Волоконовский

116

471

0,25

115

0,24

7

Грайворонский

131

393

0,33

126

0,32

8

Губкинский

257

1027

0,25

235

0,23

9

Ивнянский

92

132

0,70

88

0,67

10

Корочанский

149

305

0,49

116

0,38

11

Красненский

67

54

1,24

67

1,24

12

Красногвардейский

145

350

0,41

140

0,40

13

Краснояружский

67

90

0,74

65

0,72

14

Новооскольский

123

312

0,39

121

0,39

15

Прохоровский

129

254

0,51

110

0,43

16

Ракитянский

94

245

0,38

84

0,34

17

Ровеньский

107

263

0,41

107

0,41

18

Старооскольский

911

4516

0,20

771

0,17

19

Чернянский

130

305

0,43

125

0,41

20

Шебекинский

508

2239

0,23

450

0,20

21

Яковлевский

260

514

0,51

242

0,47

22

г. Белгород

1643

4476

0,37

1440

0,32

По области

6 257

21 162

0,30

5587

0,26

В последние годы на региональном рынке труда повышается спрос на высококвалифицированные кадры с ужесточением требований, предъявляемых работодателями к претендентам на рабочие места (по возрасту, стажу, образованию и другим критериям). Это является одной из основных причин дисбаланса между спросом и предложением, что осложняет трудоустройство обращающихся в органы службы занятости граждан.

Проблема дефицита рабочей силы в отдельных отраслях экономики области решается, в том числе, за счет привлечения иностранных работников из государств СНГ и «дальнего зарубежья».

По итогам 2017 года УМВД России по Белгородской области выдано 7200 патентов (в 2016 году - 7375) иностранным гражданам из государств с безвизовым порядком въезда, в числе которых граждане Украины - 4488 (62 процента), граждане Узбекистана - 1874 (26 процентов), граждане Молдовы - 492 (7 процентов), граждане Таджикистана - 253 (4 процента), граждане Азербайджана - 93 (1 процент).

Выдано 62 разрешения на работу иностранным гражданам из государств с визовым порядком въезда (в 2016 году - 280).

Кроме того, в адрес УМВД России по Белгородской области работодателями направлено 4278 (в 2016 году - 7327) уведомлений о заключении трудовых договоров с иностранными гражданами, имеющими правовые преференции для трудоустройства без разрешительных документов (разрешение на временное проживание, вид на жительство, свидетельство о предоставлении временного убежища, граждане государств Евразийского экономического союза).

С учетом приведенных данных, в 2017 году в целом на территории региона осуществляли законную трудовую деятельность 11540 иностранных работников (в 2016 году - 14982, меньше на 23 процента).

При активном участии органов занятости населения осуществляется замещение рабочих мест, ранее требовавших привлечения иностранцев средней и низкой квалификации, соискателями из числа российских граждан. На протяжении 2015 - 2017 годов отмечается поступательное снижение общего количества иностранных граждан (из визовых и безвизовых стран), работающих на территории области.

Модернизация экономики и создание новых высокопроизводительных рабочих мест делает актуальной потребность региона в профессиональных кадрах требуемой квалификации. Одним из вариантов снижения кадрового дефицита является использование потенциала участников Государственной программы и членов их семей по профессиям, востребованным на региональном рынке труда. На территории Белгородской области одной из наиболее востребованных категорий работников выступают специалисты в сфере здравоохранения. По итогам 9 месяцев 2018 года учреждениями здравоохранения в службу занятости населения заявлено 1125 вакансий для высшего и среднего медицинского персонала, в том числе, по специальности «медицинская сестра» - 543 вакансии, по специальности «врач общей практики» - 234 вакансии, по специальности «фельдшер» - 232 вакансии, по другим медицинским специальностям - 116 вакансий.

Трудоустройство соотечественников, решивших переехать на постоянное место жительства в Белгородскую область, может быть осуществлено на вакансии, заявленные работодателями в органы службы занятости населения, или путем самостоятельного поиска работы.

Самостоятельное трудоустройство может быть реализовано путем прямого обращения соотечественников к работодателям, обращением в государственные казенные учреждения службы занятости населения Белгородской области по вопросам трудоустройства или с помощью информационных возможностей портала «Работа в России» (http://trudvsem.ru).

Возможности занятия предпринимательской деятельностью соотечественниками, переселяющимися в область, определяются законодательством Российской Федерации и постановлением Правительства Белгородской области от 15 мая 2017 года № 162-пп «О мерах государственной поддержки малого и среднего предпринимательства Белгородской области».

Малое и среднее предпринимательство в течение ряда лет развивается с положительной динамикой, обеспечивая занятость населения Белгородской области, внося свою долю в формирование валового регионального продукта, консолидированного бюджета, наполняя рынок отечественными товарами, работами и услугами.

В Белгородской области зарегистрировано около 74 тыс. субъектов малого и среднего предпринимательства. В данном секторе занято почти 214 тыс. человек (каждый четвертый работающий житель). Доля малого и среднего бизнеса в валовом региональном продукте области составляет 29,4 процента.

В 2017 году на развитие малого и среднего предпринимательства за счет всех источников финансирования направлено около 1,7 млрд рублей, из них 78,3 млн рублей - субсидии федерального бюджета, 57,9 млн рублей - областного бюджета, 1,2 млрд рублей - кредитных ресурсов, 364 млн рублей - иные источники.

Приоритетными видами предпринимательской деятельности для предоставления финансовой поддержки за счет субсидий областного (федерального) бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства выступают:

- производственная и инновационная деятельность;

- природоохранная деятельность;

- вторичная переработка сырья;

- строительство;

- рыбоводство;

- сельское (в том числе фермерское) хозяйство;

- развитие предпринимательской деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

- создание дворовых комплексов по развитию социальных, бытовых, торговых услуг;

- создание дворовых детских и спортивных площадок.

Практическую работу по взаимодействию с субъектами малого и среднего предпринимательства при предоставлении целевых займов осуществляет Микрофинансовая компания Белгородский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства (далее - МФК БОФПМСП) в рамках Правил предоставления целевых займов субъектам малого и среднего предпринимательства, утвержденных высшим органом управления МФК БОФПМСП.

Целевые займы выдаются на цели, которые по содержанию соответствуют следующим основным направлениям:

- приобретение, ремонт, модернизация основных средств;

- приобретение товарно-материальных ценностей;

- расширение деятельности и/или развитие существующего бизнеса.

МФК БОФПМСП в 2017 году предоставлено 119 льготных целевых займов в объеме 214,9 млн рублей. Белгородским областным фондом содействия кредитованию выдано 32 поручительства на сумму 328,5 млн рублей по необеспеченным банковским кредитам, что позволило привлечь субъектам малого и среднего предпринимательства кредитные ресурсы в объеме 1,2 млрд рублей. В результате оказана поддержка 1,8 тыс. субъектам малого и среднего предпринимательства с созданием свыше 800 новых рабочих мест.

Для дальнейшего развития экономики Белгородская область нуждается как в высококвалифицированных специалистах, так и в квалифицированных рабочих. Белгородская область - регион с высоким ресурсным, производственным, кадровым и научно-техническим потенциалом. Все это способствует формированию благоприятного инвестиционного климата и делает область оптимальным местом для размещения производств любого отраслевого профиля.

По данным департамента экономического развития Белгородской области в 2018 году на территории региона реализуются 53 крупных инвестиционных проекта в агропромышленном комплексе, промышленном производстве металлургии и других отраслях экономики. Планируемый объем инвестиций составляет почти 170 млрд рублей. В приложении № 5 к подпрограмме 5 приведен перечень наиболее крупных проектов с планируемым количеством создания новых рабочих мест.

1.11. Возможность временного и постоянного жилищного

обустройства участников Государственной

программы и членов их семей

Соотечественникам, прибывшим в Белгородскую область, предлагается рассмотреть различные варианты жилищного обустройства в рамках Жилищного кодекса Российской Федерации и принять решение в зависимости от уровня своей материальной обеспеченности.

Жилой фонд Белгородской области состоит из многоквартирных жилых домов и индивидуальной малоэтажной застройки.

Временное жилищное обустройство участников Государственной программы и членов их семей предусматривается за счет собственных средств на условиях аренды, найма (поднайма) жилья, приобретения жилья, индивидуального жилищного строительства, участия в программах ипотечного кредитования, а также предоставления служебного жилья работодателем.

Участнику Государственной программы после получения им российского гражданства может предоставляться жилье на условиях социального найма, служебное жилье из муниципального жилищного фонда.

Земельные участки для индивидуального жилищного строительства участникам Государственной программы предоставляются наряду с российскими гражданами в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, законом Белгородской области от 8 ноября 2011 года № 74 «О предоставлении земельных участков многодетным семьям».

Конкретный вариант предоставления жилья предлагается в решении о согласовании потенциального участника Государственной программы.

Информация о недвижимости в Белгородской области, актуальные объявления о продаже и аренде жилой и коммерческой недвижимости размещены в сети Интернет.

В 2017 году на территории Белгородской области предприятиями и организациями всех форм собственности, а также индивидуальными застройщиками введена в эксплуатацию 12721 квартира общей площадью 1 млн 300 тысяч кв. м (96,3 процента к уровню 2016 года). Населением построено более 8266 индивидуальных жилых домов площадью 1055 тыс. квадратных метров.

По темпам роста ввода в действие жилых домов в 2017 году Белгородская область находилась на 4 месте по Центральному федеральному округу. Ввод жилых домов на 1000 жителей в 2017 году составил 838,0 кв. м, что на 3,7 процента ниже уровня 2016 года.

Строительство многоквартирного жилья на территории области осуществляют следующие крупные организации-застройщики: ООО «УК ЖБК-1», ООО «Трансюжстрой-ПГС», АО «Домостроительная компания», ООО «Вега», ООО «КМАпроектжилстрой», ООО «Норильчанин».

Соотечественникам, прибывшим в Белгородскую область, предоставляются дополнительные социальные гарантии в виде компенсации найма жилья на срок не менее 6 месяцев в порядке и на условиях, определенных нормативными правовыми актами Правительства Белгородской области.

(абзац в редакции постановления Правительства Белгородской области от 23.12.2019 № 584-пп)

Таблица 19

Информация о средней стоимости жилья по муниципальным

образованиям Белгородской области по состоянию

на 1 января 2018 года

№

п/п

Наименование муниципальных районов и городских округов

Обеспеченность жильем, квадратный метр на 1 жителя

Стоимость квадратный метр жилья, тыс. руб.

1

Алексеевский

29,8

35,884

2

Белгородский

57,0

35,884

3

Борисовский

30,1

34,553

4

Валуйский

28,3

27,900

5

Вейделевский

35,1

27,000

6

Волоконовский

27,1

35,884

7

Грайворонский

26,5

33,000

8

Ивнянский

31,0

34,000

9

Корочанский

33,5

25,000

10

Красненский

36,1

25,000

11

Красногвардейский

38,8

34,553

12

Краснояружский

27,1

28,550

13

Новооскольский

29,0

35,884

14

Прохоровский

34,9

35,212

15

Ракитянский

35,3

34,760

16

Ровеньский

30,2

34,553

17

Чернянский

33,4

29,000

18

Шебекинский

27,3

29,000

19

Яковлевский

35,6

34,553

20

г. Белгород

24,8

35,884

21

Губкинский

25,3

31,290

22

Старооскольский

28,1

35,884

По состоянию на 1 июля 2018 года средняя стоимость аренды однокомнатных квартир в городе Белгороде составила около 10,8 тыс. рублей в месяц, двухкомнатных - 14,8 тыс. рублей, трехкомнатных - 16,8 тыс. рублей. Большая часть сдаваемого жилья имеет средний уровень комфорта.

На стоимость аренды жилья также влияют район расположения дома, площадь квартиры, состояние ремонта и качество мебели. В случае предварительного заказа аренды жилья необходимо заключение договора между агентством недвижимости и заказчиком с указанием даты начала аренды, времени продолжительности аренды, требований к съемному жилью.

Соотечественникам, прибывшим в Белгородскую область, предоставляются дополнительные социальные гарантии в виде компенсации найма жилья на срок не менее 6 месяцев в порядке и на условиях, определенных нормативными правовыми актами Правительства Белгородской области.

1.12. Возможность обеспечения участников Государственной

программы и членов их семей местами в

образовательных организациях

В системе дошкольного образования Белгородской области программы дошкольного образования реализуют 677 образовательных организаций различных правовых форм и форм собственности, из них:

- 462 муниципальных дошкольных образовательных организации;

- 17 частных дошкольных образовательных организаций индивидуальных предпринимателей и 1 частная общеобразовательная организация с дошкольными группами, имеющие лицензию на образовательную деятельность;

- 197 общеобразовательных организаций, имеющих в структуре 354 дошкольные группы.

Кроме того, на 1 мая 2018 года в дошкольных образовательных и общеобразовательных организациях функционировало 236 групп кратковременного пребывания, которыми было охвачено 2 124 ребенка; 50 индивидуальных предпринимателей и организаций оказывали услуги по присмотру и уходу за 1058 детьми дошкольного возраста в режиме полного дня.

Всего услугами дошкольного образования, развития, присмотра и ухода по состоянию на 1 мая 2018 года в регионе было охвачено 74351 ребенок, что составило 70,9 процента от общего количества населения области в возрасте от 1 до 7 лет.

В целях создания дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях в области реализуются мероприятия, предусмотренные пообъектным перечнем строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов социальной сферы и развития жилищно-коммунальной инфраструктуры Белгородской области, а также муниципальными программами.

С 1 января 2016 года в регионе обеспечена 100-процентная доступность дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 559 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки».

По состоянию на 1 мая 2018 года численность детей в возрасте до 3 лет, нуждающихся в услугах дошкольного образования и не обеспеченных таковыми в 2017 - 2018 учебном году, составила 1317 детей.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» к 2021 году запланировано достижение 100-процентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет.

В 2017 - 2018 учебном году в Белгородской области услугами дошкольного образования, присмотра, ухода и поддержки раннего развития было охвачено 14488 детей раннего возраста - 28 процентов от общей численности детского населения в возрасте до трех лет. По состоянию на 1 июля 2018 года показатель доступности дошкольного образования для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет составляет 92,2 процента.

Несмотря на принимаемые меры по созданию дополнительных дошкольных мест, демографический рост в настоящий момент не позволяет окончательно решить проблему доступности дошкольного образования.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года № 1993-р «Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде» и приказом департамента образования Белгородской области от 29 ноября 2013 года № 3008 создан Единый региональный информационный ресурс по учету детей на зачисление в дошкольные образовательные организации, который интегрирован с федеральной системой.

Таблица 20

Обеспеченность местами в дошкольных образовательных

организациях (на 1 тыс. детей дошкольного возраста)

№

п/п

Наименование муниципальных районов и городских округов

Значение показателей

2015 год

2016 год

2017 год

1

Алексеевский

598,2

590,3

-

2

Белгородский

611,4

686,9

-

3

Борисовский

577,4

573,0

-

4

Валуйский

648,8

640,6

-

5

Вейделевский

813,2

864,8

-

6

Волоконовский

555

562,7

-

7

Грайворонский

508,3

529,3

-

8

Губкинский

811,8

834,6

-

9

Ивнянский

700,5

704,9

-

10

Корочанский

539,6

534,9

-

11

Красненский

764,4

823,9

-

12

Красногвардейский

612,1

599

-

13

Краснояружский

584,5

564,3

-

14

Новооскольский

560,9

559,7

-

15

Прохоровский

569,0

575,9

-

16

Ракитянский

552,6

571,4

-

17

Ровеньский

610,4

582,1

-

18

Старооскольский

695,4

698,7

-

19

Чернянский

815,7

782,8

-

20

Шебекинский

712,9

723,8.

-

21

Яковлевский

653,1

654,3

-

22

город Белгород

610,9

635,4

-

Значение по области

648

662,1

662,2

Таблица 21

Доступность услуг дошкольного образования, присмотра и ухода

№ п/п

Наименование муниципальных районов и городских округов

Значение показателей

2015 год

2016 год

2017 год

1

Алексеевский

97,3

98,0

98,2

2

Белгородский

96,4

91,7

94,2

3

Борисовский

95

98,4

93,3

4

Валуйский

98,4

99,0

99,2

5

Вейделевский

100

100

100

6

Волоконовский

100

100

100

7

Грайворонский

91,8

92,8

94,1

8

Губкинский

97,0

96,1

97,8

9

Ивнянский

96,2

100

100

10

Корочанский

91,2

95,6

97,5

11

Красненский

100

100

100

12

Красногвардейский

95,5

97,0

98,7

13

Краснояружский

91,8

91,8

95,5

14

Новооскольский

94,9

98,8

97,8

15

Прохоровский

99,3

99,9

95,6

16

Ракитянский

95,7

97,1

98,9

17

Ровеньский

99,7

100

100

18

Старооскольский

96,6

96,3

96,3

19

Чернянский

100

100

100

20

Шебекинский

97,4

98,5

99,7

21

Яковлевский

100

100

100

22

город Белгород

97,2

95,8

96,9

Значение по области

97,0

96,5

97,2

Численность педагогического персонала (без внешних совместителей и работников по договорам гражданско-правового характера) в дошкольных образовательных организациях составила 7,4 тыс. человек, из них численность воспитателей (включая старших) - 5,9 тыс. человек.

По данным Министерства образования и науки Российской Федерации, на начало 2018 - 2019 учебного года в области насчитывалось 550 организаций, осуществляющих подготовку по основным общеобразовательным программам с общей численностью учащихся 159 тыс. человек, из них 543 дневных государственных и муниципальных образовательных организаций, 4 частных и 3 вечерних (сменных) образовательных организации.

Таблица 22

Организации, осуществляющие подготовку по основным

общеобразовательным программам (по данным Министерства

образования и науки Российской Федерации;

на начало учебного года)

Образовательные организации

2015/2016 учебный год

2016/2017 учебный год

2017/2018 учебный год

Число образовательных организаций - всего

565

560

557

в том числе:

образовательных организаций (без вечерних (сменных) образовательных организаций)

559

557

554

из них:

государственных и муниципальных

555

553

550

частных

4

4

4

государственных и муниципальных вечерних (сменных) образовательных организаций

6

3

3

Численность обучающихся в образовательных организациях, тыс. человек

148,7

152,7

156,0

в том числе:

в образовательных организациях (без вечерних (сменных) образовательных организаций)

147,7

152,3

155,6

из них:

в государственных и муниципальных

147,0

151,6

154,9

в частных

0,7

0,7

0,7

в вечерних (сменных) образовательных организациях, включая обучавшихся заочно

1,0

0,3

0,4

В 2017 - 2018 учебном году 37 самостоятельных профессиональных образовательных организаций (государственных и частных), 4 образовательных организации высшего образования и 4 филиала образовательных организаций высшего образования, реализующих программы среднего профессионального образования, осуществляют образовательную деятельность по программам среднего профессионального образования. Среднее профессиональное образование в области получают 29,9 тыс. человек, из них численность студентов, обучающихся по программам подготовки специалистов среднего звена - 24,5 тыс. человек, по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих - 5,4 тыс. человек.

Таблица 23

Профессиональные образовательные организации, осуществляющие

подготовку специалистов среднего звена (по данным

Министерства образования и науки Российской Федерации;

на начало учебного года)

Образовательные организации

2015/2016 учебный год

2016/2017 учебный год

2017/2018 учебный год

Число профессиональных образовательных организаций

35

38

37

Численность студентов - всего, тыс. человек

21,8

23,3

24,5

в том числе, обучавшихся на отделениях:

очных

19,9

21,3

22,5

очно-заочных (вечерних)

0,4

0,4

0,5

заочных

1,5

1,6

1,5

Численность студентов профессиональных образовательных организаций на 10 000 человек населения

140,9

150,1

158,1

Численность преподавателей в профессиональных образовательных организациях (штатный персонал), человек

1629

1702

1711

На начало 2017 - 2018 учебного года подготовку специалистов по образовательным программам высшего образования в области осуществляют 5 самостоятельных образовательных организаций высшего образования и 8 филиалов, где обучаются 49 тыс. студентов. Из общей численности студентов 44,1 тыс. - студенты государственных и муниципальных организаций и их филиалов.

Таблица 24

Образовательные организации высшего образования

(на начало учебного года)

Образовательные организации

2015/2016

2016/2017

2017/2018

Число образовательных организаций высшего образования - всего

6

5

5

в том числе:

государственных и муниципальных

4

4

4

частных

2

1

1

Численность студентов - всего, тыс. человек

53,1

50,6

49,0

в том числе:

в образовательных организациях государственных и муниципальных

46,3

45,4

44,1

частных

6,8

5,2

4,9

Численность студентов образовательных организаций на 10000 человек населения - всего

342,2

325,7

316,2

государственных и муниципальных

298,4

292,3

284,2

частных

43,9

33,4

32,0

Численность профессорско-преподавательского персонала в образовательных организациях (штатный персонал), человек:

государственных и муниципальных

2424

. 2316

2175

частных

267

202

201

Систему государственных образовательных организаций высшего образования Белгородской области представляют Белгородский государственный национальный исследовательский университет, Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Белгородский государственный технологический университет им. В.Г. Шухова», Белгородский государственный аграрный университет им. В.Я. Горина, Белгородский государственный институт искусств и культуры и 7 различных филиалов.

На 10 тыс. человек населения области приходится 316 студентов образовательных организаций высшего образования и 158 студентов профессиональных образовательных организаций, осуществляющих подготовку специалистов среднего звена.

В соответствии с требованиями статьи 78 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» иностранные граждане обладают равными с гражданами Российской Федерации правами на получение дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, а также профессионального обучения по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих в пределах освоения образовательной программы среднего общего образования на общедоступной и бесплатной основе.

Иностранные граждане, являющиеся соотечественниками, проживающими за рубежом, имеют право на получение среднего профессионального образования, высшего образования и дополнительного профессионального образования наравне с гражданами Российской Федерации при условии соблюдения ими требований, предусмотренных статьей 17 Федерального закона от 24 мая 1999 года № 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом».

1.13. Возможность оказания мер социальной поддержки

участникам Государственной программы и членам их семей

На территории Белгородской области малоимущим гражданам и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в соответствии с главой 11 Социального кодекса Белгородской области, утвержденного законом Белгородской области от 28 декабря 2004 года № 165, а также постановлением Правительства Белгородской области от 31 января 2006 года № 25-пп «О порядке предоставления мер социальной защиты малоимущим гражданам и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации» предусмотрены меры социальной защиты в форме социальных выплат в виде единовременных пособий и пособий на основе социального контракта.

Правом на получение единовременного пособия обладают малоимущие семьи, а также иные граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, среднедушевой доход которых превышает величину прожиточного минимума не более чем на 150 процентов.

Социальным контрактом является договор между малоимущим одиноко проживающим гражданином (малоимущей семьей) и органом, уполномоченным на организацию предоставления пособия, который предусматривает назначение пособия под встречные обязательства об использовании выделенных средств на цели, определенные социальным контрактом, и выполнении получателем пособия определенных действий, направленных на качественные изменения его социального положения.

Основными направлениями программы социальной адаптации являются: активный поиск работы, профессиональная переподготовка, осуществление предпринимательской деятельности, развитие личного подсобного хозяйства и другие.

Правом на получение пособия на основе социального контракта обладают малоимущие семьи, имеющие в составе трудоспособных безработных членов семьи. Пособие на условиях социального контракта назначается на период от трех месяцев до 1 года, исходя из содержания программы социальной адаптации, и выплачивается единовременно или частями в течение срока действия социального контракта.

Малоимущей семьей (малоимущим гражданином) считается семья (гражданин) среднедушевой доход которой (среднедушевой доход семьи которого) ниже величины прожиточного минимума, установленной по Белгородской области.

Вид пособия, назначение и способ выплаты в пределах установленного размера каждому конкретному заявителю, определяется органом, уполномоченным на организацию его предоставления, на основании письменного заявления, представляемого в орган социальной защиты населения по месту жительства.

В целях обеспечения предоставления социальных услуг гражданам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании, на территории области действует развитая сеть организаций социального обслуживания.

В настоящее время в Белгородской области функционируют 20 стационарных учреждений социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе 5 психоневрологических интернатов, общей плановой вместимостью 2 216 койко-мест.

Пожилым гражданам и инвалидам социальные услуги на дому оказываются посредством комплексных центров социального обслуживания населения, которые созданы в каждом муниципальном образовании области.

Таблица 25

Перечень дополнительных социальных гарантий (услуг)

№ п/п

Меры социальной поддержки

Нормативный правовой акт

Категории получателей

1.

Ежемесячное пособие на ребенка гражданам, имеющим детей

Закон Белгородской области от 28 декабря 2004 года № 165 (Социальный кодекс Белгородской области) постановление Правительства Белгородской области от 28 января 2005 года № 10-пп «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей»

Один из родителей на каждого рожденного, и проживающего совместно с ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет)

2.

Предоставление регионального материнского (семейного) капитала

Постановление Правительства Белгородской области от 12 января 2015 года № 4-пп «Об утверждении порядка назначения, выплаты и распоряжения средствами регионального материнского (семейного) капитала»

Право на распоряжение средствами регионального материнского (семейного) капитала возникает по истечении трех лет со дня рождения третьего и последующих детей

3.

Ежемесячное пособие на содержание каждого из детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, переданных соответственно под опеку (попечительство) либо в приемную семью

Закон Белгородской области от 28 декабря 2004 года № 165 «Социальный кодекс Белгородской области», статьи 38.1 - 38.2

Опекун (попечитель) либо один из приемных родителей детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, переданных соответственно под опеку (попечительство) либо в приемную семью, за исключением случаев, если ребенок находится на полном государственном обеспечении

4.

Пособие на каждого усыновленного ребенка в размере 50 процентов суммы, выделяемой на месячное содержание ребенка в государственном детском доме на соответствующий год

Закон Белгородской области от 28 декабря 2004 года № 165 «Социальный кодекс Белгородской области», глава 18

Единственный усыновитель или один из усыновителей ребенка, выявленного и первично учтенного на территории Белгородской области

5.

Ежемесячное дополнительное пособие в размере 200 рублей на каждого приемного ребенка в возрасте до 3 лет и детей-инвалидов в возрасте до 16 лет

Закон Белгородской области от 14 июля 1997 года № 124 «О приемной семье»

Приемная семья, воспитывающая приемных детей в возрасте до 3 лет и детей-инвалидов в возрасте до 16 лет

6.

Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью (усыновлении, установлении опеки (попечительства), передаче на воспитание в приемную семью детей, оставшихся без попечения родителей)

Федеральный закон от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»

Один из усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей

7.

Ежемесячная денежная выплата семьям при рождении третьего и последующих детей после 31 декабря 2012 года до достижения ребенком возраста трех лет, в размере прожиточного минимума на ребенка

Постановление Правительства Белгородской области от 25 июня 2012 года № 270-пп «Об утверждении Порядка установления ежемесячной денежной выплаты в случае рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет»

Нуждающиеся в поддержке семьи, граждане Российской Федерации, имеющие постоянную регистрацию на территории Белгородской области не менее трех лет

8.

Вознаграждение, причитающееся приемным родителям

Закон Белгородской области от 14 июля 1997 года № 124 «О приемной семье»

Приемные родители. Вознаграждение за взятых на воспитание до четырех детей устанавливается одному приемному родителю, а пять и более детей - обоим приемным родителям

9.

Единовременное пособие при рождении ребенка

Федеральный закон от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»

Один из родителей либо лицо, его заменяющее при рождении ребенка

10.

Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка до 1,5 лет

Федеральный закон от 28 декабря 2017 года № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей»

Мать ребенка, гражданка Российской Федерации

11.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком (до 1,5 лет)

Федеральный закон от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»

Матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством

12.

Выплата ежемесячных пособий отдельным категориям граждан

Закон Белгородской области от 28 декабря 2004 года № 165 «Социальный кодекс Белгородской области», постановление Правительства от 24 декабря 2007 года № 306-пп «О порядке осуществления выплаты ежемесячных пособий отдельным категориям граждан»

Инвалиды боевых действий I и II групп, члены семей военнослужащих и сотрудников, погибших при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей в районах боевых действий, вдовы погибших (умерших) ветеранов подразделений особого риска

13.

Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 года № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»

Граждане, чьи расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг превышают максимально допустимую долю собственных расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи или доходе одиноко проживающего гражданина регионального стандарта

14.

Скидка в размере 50 процентов в оплате за пользование коммунальными услугами, топливом, газом, телефоном

Закон Белгородской области от 14 июля 1997 года № 124 «О приемной семье»

Приемные родители

15.

Ежемесячная денежная компенсация в размере 50 процентов от оплаты за коммунальные услуги в пределах регионального стандарта нормативной площади жилого помещения и нормативов потребления коммунальных услуг

Закон Белгородской области от 28 декабря 2004 года № 165 «Социальный кодекс Белгородской области»

Многодетная семья (семья, имеющая трех и более детей, из которых не менее двух несовершеннолетние)

16.

Ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Закон Белгородской области от 28 декабря 2004 года № 165 «Социальный кодекс Белгородской области», постановление Правительства Белгородской области от 28 апреля 2008 года № 90-пп «О Порядке назначения, выплаты и финансирования ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории Белгородской области, с применением системы персонифицированных социальных счетов»

Ветераны труда и ветераны военной службы

17.

Ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Закон Белгородской области от 28 декабря 2004 года № 165 «Социальный кодекс Белгородской области», постановление Правительства Белгородской области от 28 апреля 2008 года № 90-пп «О Порядке назначения, выплаты и финансирования ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории Белгородской области, с применением системы персонифицированных социальных счетов»

Реабилитированные и лица, пострадавшие от политических репрессий

18.

Ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Закон Белгородской области от 28 декабря 2004 года № 165 «Социальный кодекс Белгородской области», постановление Правительства Белгородской области от 28 апреля 2008 года № 90-пп «О Порядке назначения, выплаты и финансирования ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории Белгородской области, с применением системы персонифицированных социальных счетов»

Многодетные семьи

19.

Ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Закон Белгородской области от 28 декабря 2004 года № 165 «Социальный кодекс Белгородской области», постановление Правительства Белгородской области от 28 апреля 2008 года № 90-пп «О Порядке назначения, выплаты и финансирования ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории Белгородской области, с применением системы персонифицированных социальных счетов»

Отдельные категории граждан, проживающих на территории Белгородской области

20.

Ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Федеральный закон от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», постановление Правительства Белгородской области от 28 апреля 2008 года № 90-пп «О Порядке назначения, выплаты и финансирования ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории Белгородской области, с применением системы персонифицированных социальных счетов»

Инвалиды войны, участникам Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветераны боевых действий

21.

Ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», постановление Правительства Белгородской области от 28 апреля 2008 года № 90-пп «О Порядке назначения, выплаты и финансирования ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории Белгородской области, с применением системы персонифицированных социальных счетов»

Инвалиды, семьи, имеющие детей-инвалидов

22.

Ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;

Федеральный закон от 26 января 1998 года № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча»;

Федеральный закон от 10 января 2002 года № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»;

Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2123-1 «О распространении действия Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска»,

постановление Правительства Белгородской области от 28 апреля 2008 года № 90-пп «О Порядке назначения, выплаты и финансирования ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории Белгородской области, с применением системы персонифицированных социальных счетов»

Граждане, подвергшиеся воздействию радиации

23.

Ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме лицам, достигшим возраста семидесяти, восьмидесяти лет

Закон Белгородской области от 28 декабря 2004 года № 165 «Социальный кодекс Белгородской области»,

постановление Правительства Белгородской области от 4 июля 2016 года № 249-пп «О порядке предоставления ежемесячной денежной компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельным категориям граждан»

Неработающие собственники жилых помещений, достигшие возраста 70 - 80 лет

24.

Предоставление компенсации расходов на приобретение месячного проездного билета учащимся из малообеспеченных (малоимущих) семей

Постановление Правительства Белгородской области от 18 февраля 2008 года № 29-пп «О Порядке выделения средств областного бюджета на организацию транспортного обслуживания населения в пригородном межмуниципальном сообщении»

Обучающиеся образовательных организаций, в том числе интернатов, студенты и аспиранты профессиональных образовательных организаций и организаций высшего образования очной формы обучения (кроме осваивающих дополнительные профессиональные программы) из малообеспеченных (малоимущих) семей

25.

Бесплатный проезд на школьных автобусах, а также компенсация стоимости проезда на городском транспорте (кроме такси) и в автобусах пригородных и внутрирайонных маршрутов для учащихся общеобразовательных организаций к месту учебы и обратно в порядке, установленном Правительством Белгородской области

Закон Белгородской области от 28 декабря 2004 года № 165 «Социальный кодекс Белгородской области»

Многодетная семья (семья, имеющая трех и более детей, из которых не менее двух - несовершеннолетние)

26.

Льготное питание для учащихся общеобразовательных организаций

Закон Белгородской области от 28 декабря 2004 года № 165 «Социальный кодекс Белгородской области»

Многодетная семья (семья, имеющая трех и более детей, из которых не менее двух - несовершеннолетние)

27.

Компенсация расходов на приобретение школьной формы учащимся первых классов общеобразовательных организаций в размере 1920 рублей

Закон Белгородской области от 28 декабря 2004 года № 165 «Социальный кодекс Белгородской области»

Многодетная семья (семья, имеющая трех и более детей, из которых не менее двух - несовершеннолетние)

28.

Бесплатное посещение один раз в месяц музеев, парков культуры и отдыха, а также выставок

Закон Белгородской области от 28 декабря 2004 года № 165 «Социальный кодекс Белгородской области»

Многодетная семья (семья, имеющая трех и более детей, из которых не менее двух - несовершеннолетние)

29.

Первоочередной прием детей в дошкольные образовательные организации

Закон Белгородской области от 28 декабря 2004 года № 165 «Социальный кодекс Белгородской области»

Многодетная семья (семья, имеющая трех и более детей, из которых не менее двух - несовершеннолетние)

30.

Субсидии в размере 50 процентов абонентской платы за телефон (при условии пользования указанной услугой)

Закон Белгородской области от 28 декабря 2004 года № 165 «Социальный кодекс Белгородской области»

Многодетная семья (семья, имеющая трех и более детей, из которых не менее двух - несовершеннолетние)

31.

Награждение Почетным знаком «Материнская слава» I, II, III степени с выплатой с 1 января 2017 года единовременной премии соответственно 149183 рубля, 111881 рубль, 74588 рублей

Закон Белгородской области от 16 июля 2012 года № 124 «О наградах Белгородской области»

Многодетная семья (семья, имеющая трех и более детей, из которых не менее двух - несовершеннолетние)

32.

Осуществление строительства Белгородским областным фондом поддержки индивидуального жилищного строительства коробки с кровлей без отделки либо выделение займов на строительство индивидуального жилого дома в сумме до 1 млн. рублей сроком на 17 лет под 5 процентов годовых, вне зависимости от места строительства и проживания на территории Белгородской области, с предоставлением отсрочки по погашению основного долга и процентных платежей сроком на два года

Постановление Губернатора области от 20 февраля 2004 года № 51 «Об утверждении Положения о порядке выдачи и возврата денежных средств, предоставляемых государственным унитарным предприятием «Белгородский областной Фонд поддержки индивидуального жилищного строительства»

Многодетная семья (семья, имеющая трех и более детей, из которых не менее двух - несовершеннолетние)

33.

Предоставление бесплатных земельных участков

Закон Белгородской области от 8 ноября 2011 года № 74 «О предоставлении земельных участков многодетным семьям»

Многодетная семья (семья, имеющая трех и более детей, из которых не менее двух - несовершеннолетние)

34.

Ежемесячная денежная выплата ветеранам труда и ветеранам военной службы

Закон Белгородской области от 28 декабря 2004 года № 165 «Социальный кодекс Белгородской области», постановление Правительства Белгородской области от 14 декабря 2004 года № 199-пп «Об утверждении Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда, ветеранам военной службы, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий с учетом права на получение государственной помощи в виде набора социальных услуг (социальной услуги)

Ветераны труда и ветераны военной службы со среднемесячным доходом ниже среднедушевого денежного дохода гражданина, сложившегося в Белгородской области

35.

Ежемесячная денежная выплата труженикам тыла

Закон Белгородской области от 28 декабря 2004 года № 165 «Социальный кодекс Белгородской области», постановление Правительства Белгородской области от 14 декабря 2004 года № 199-пп «Об утверждении Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда, ветеранам военной службы, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий с учетом права на получение государственной помощи в виде набора социальных услуг (социальной услуги)

Труженики тыла со среднемесячным доходом ниже среднедушевого денежного дохода гражданина, сложившегося в Белгородской области

36.

Ежемесячная денежная выплата реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий

Закон Белгородской области от 28 декабря 2004 года № 165 «Социальный кодекс Белгородской области», постановление Правительства Белгородской области от 14 декабря 2004 года № 199-пп «Об утверждении Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда, ветеранам военной службы, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий с учетом права на получение государственной помощи в виде набора социальных услуг (социальной услуги)»

Реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий со среднемесячным доходом ниже среднедушевого денежного дохода гражданина, сложившегося в Белгородской области

37.

Ежемесячная денежная выплата лицам, родившимся в период с 22 июня 1923 года по 3 сентября 1945 года (Дети войны)

Закон Белгородской области от 28 декабря 2004 года № 165 «Социальный кодекс Белгородской области», постановление Правительства Белгородской области от 4 июня 2012 года № 236-пп «Об утверждении Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты лицам, родившимся в период с 22 июня 1923 года по 3 сентября 1945 года (Дети войны)»

Лица, родившиеся в период с 22 июня 1923 года по 3 сентября 1945 года (Дети войны) со среднемесячным доходом ниже среднедушевого денежного дохода гражданина, сложившегося в Белгородской области

38.

Меры социальной защиты малоимущих граждан и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации

Закон Белгородской области от 28 декабря 2004 года № 165 «Социальный кодекс Белгородской области» и постановление Правительства Белгородской области от 31 января 2006 года № 25-пп «О Порядке предоставления мер социальной защиты малоимущим гражданами гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации»

Малоимущие семьи, а также иные граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, среднедушевой доход которых превышает величину прожиточного минимума не более чем на 150 процентов

39.

Предоставление социальных услуг гражданам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании, на территории области

Закон Белгородской области от 28 декабря 2004 года № 165 «Социальный кодекс Белгородской области»

Граждане, признанные нуждающимися в социальном обслуживании

1.14. Возможность оказания первичной и специализированной

медицинской помощи участникам Государственной

программы и членам их семей

Обеспечение конституционных прав граждан на получение бесплатной медицинской помощи, закрепленных в статье 41 Конституции Российской Федерации, осуществляется на территории Белгородской области в соответствии с Федеральным законом 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».

До получения полиса обязательного медицинского страхования участнику Государственной программы и членам его семьи в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации бесплатно оказываются:

- скорая, в том числе скорая специализированная медицинская помощь в экстренной и неотложной формах в государственных и муниципальных медицинских организациях;

- иные виды медицинской помощи в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента.

Объем медицинской помощи, оказываемой в амбулаторных и стационарных условиях, не застрахованным по обязательному медицинскому страхованию гражданам в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента, входящих в базовую программу обязательного медицинского страхования обеспечивается за счет бюджетных ассигнований бюджета Белгородской области.

При получении в соответствии с законодательством Российской Федерации полиса обязательного медицинского страхования медицинская помощь оказывается в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации.

Медицинская помощь участникам Государственной программы и членам их семей, страдающим социально значимыми заболеваниями, и гражданам, страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, будет оказываться в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания жителям Белгородской области медицинской помощи, по факту выявления соответствующих заболеваний и направления выявленных участников Государственной программы и членов их семей в медицинские организации, подведомственные департаменту здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию, и обратившиеся за получением разрешения на временное проживание, вида на жительство, разрешения на работу либо патента предоставляют в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции документы, подтверждающие отсутствие инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, перечень которых утвержден Приказом Минздрава России от 29 июня 2015 года № 384н «Об утверждении перечня инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации, а также порядка подтверждения их наличия или отсутствия, а также формы медицинского заключения о наличии (об отсутствии) указанных заболеваний», сертификат об отсутствии заболевания, вызванного вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции). Подтверждение наличия или отсутствия инфекционных заболеваний осуществляется в рамках медицинского освидетельствования.

Компенсация расходов участников Государственной программы и членов их семей на медицинское освидетельствование осуществляется в размере и в порядке, утверждаемых нормативными правовыми актами Правительства Белгородской области и департамента здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области.

В результате реализации мероприятия участникам Государственной программы и членам их семей выдается документ установленного образца, подтверждающий отсутствие у участника Государственной программы и членов его семьи инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, перечень которых утвержден Приказом Минздрава России от 29 июня 2015 года № 384н «Об утверждении перечня инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации, а также порядка подтверждения их наличия или отсутствия, а также формы медицинского заключения о наличии (об отсутствии) указанных заболеваний», а также сертификат об отсутствии заболевания, вызванного вирусом иммунодефицита человека ВИЧ-инфекции.

1.15. Сводные статистические данные по оценке готовности

к приему участников Государственной программы

и членов их семей

Белгородская область обладает достаточной степенью готовности к приему участников Государственной программы и членов их семей. Сводные статистические данные по оценке готовности Белгородской области к приему соотечественников приведены в таблице.

Таблица 29

Оценка готовности Белгородской области к приему

участников Государственной программы

№

п/п

Наименование показателя

Год

Ед.

изм.

Значение показателя

1.

Общая численность населения на 1 января

2015

тыс.

чел.

1547,9

2016

1550,1

2017

1552,9

2.

Естественный(ая) прирост (убыль) населения

2015

чел.

-3717

2016

-4339

2017

-5828

3.

Миграционный(ая) прирост (убыль) населения

2015

чел.

5918

2016

7067

2017

2839

4.

Удельный вес численности трудоспособного населения в общей численности населения

2015

%

57,9

2016

57,0

2017

56,2

5.

Удельный вес занятых в экономике в общей численности трудоспособного населения

2015

%

84,7

2016

86,2

2017

87,6

6.

Общая численность безработных (по методологии Международной организации труда)

2015

чел.

32800

2016

32500

2017

32100

7.

Уровень общей безработицы (по методологии Международной организации труда)

2015

%

4,1

2016

4,0

2017

3,9

8.

Численность граждан, признанных безработными государственными учреждениями службы занятости населения

2015

чел.

7418

2016

5593

2017

5587

9.

Уровень регистрируемой безработицы от экономически активного населения

2015

%

0,91

2016

0,69

2017

0,68

10.

Напряженность на рынке труда (число безработных на 1 вакансию)

2015

чел.

0,40

2016

0,27

2017

0,26

11.

Численность привлеченных иностранных работников

2015

чел.

13976

2016

13425

2017

11705

12

Прожиточный минимум (в среднем на душу населения)

2015

руб.

8134

2016

8153

2017

8310

13.

Количество жилья в среднем на 1 жителя

2015

кв. м

29,1

2016

29,9

2017

30,6

14.

Количество постоянного жилья для приема переселенцев

2015

кв. м

0

2016

0

2017

0

15.

Количество временного жилья для приема переселенцев

2015

кв. м

0

2016

0

2017

0

16.

Количество мест в дошкольных образовательных организациях на 1 тыс. детей дошкольного возраста

2015

мест

648

2016

661,7

2017

662,2

17.

Бюджетные доходы, всего

2015

млн

руб.

64171,6

2016

65088,5

2017

78248,8

18.

Бюджетные расходы, всего

2015

млн

руб.

66521,2

2016

67870,6

2017

76838,4

II. Цели, задачи, сроки (этапы) и показатели (индикаторы)

достижения целей и решения задач подпрограммы 5

Целями подпрограммы 5 являются:

1. Обеспечение реализации Государственной программы.

2. Стимулирование и организация процесса добровольного переселения соотечественников, проживающих за рубежом, на постоянное место жительства в Белгородскую область.

Достижению поставленных целей будет способствовать решение следующих задач:

1. Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению в Белгородскую область соотечественников, проживающих за рубежом.

2. Закрепление переселившихся участников Государственной программы и членов их семей в Белгородской области и обеспечение их социально-культурной адаптации и интеграции в российское общество.

3. Сокращение дефицита трудовых ресурсов и обеспечение экономики Белгородской области квалифицированными кадрами, востребованными на рынке труда.

Сроки реализации подпрограммы 5 - 2020 - 2024 годы, этапы реализации не выделяются.

Достижение поставленных подпрограммой целей будет оцениваться по следующим целевым показателям (индикаторам):

1. Численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Белгородскую область и поставленных на учет в УМВД России по Белгородской области.

2. Доля участников Государственной программы, которым компенсирован наем жилого помещения на срок не менее 6 месяцев за счет средств бюджета Белгородской области, от общего числа участников Государственной программы, обратившихся по вопросу предоставления указанной компенсации.

3. Доля занятых участников Государственной программы и членов их семей, в том числе, работающих по найму, осуществляющих предпринимательскую деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей и глав крестьянских (фермерских) хозяйств, от общего числа трудоспособных участников Государственной программы и членов их семей.

4. Доля участников Государственной программы, занятых в сферах здравоохранения, науки и информационных технологий, от общего числа трудоустроенных участников Государственной программы.

5. Доля расходов бюджета Белгородской области на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Государственной программы и членам их семей, в том числе оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов областного бюджета на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы и их значениях приводятся в приложении № 1 к подпрограмме 5.

По итогам реализации подпрограммы 5 ожидается достижение следующих результатов:

1. Вселение на территорию Белгородской области на постоянное место жительства 1875 соотечественников, в том числе 750 участников Государственной программы и 1125 членов их семей (из расчета коэффициента семейственности - 2,5):

2020 год - 375 человек (150 участников Государственной программы и 225 членов семей);

2021 год - 375 человек (150 участников Государственной программы и 225 членов семей);

2022 год - 375 человек (150 участников Государственной программы и 225 членов семей);

2023 год - 375 человек (150 участников Государственной программы и 225 членов семей);

2024 год - 375 человек (150 участников Государственной программы и 225 членов семей).

2. Содействие в жилищном обустройстве 375 участникам Государственной программы путем компенсации найма жилья на срок не менее 6 месяцев:

2020 год - 75 человек;

2021 год - 75 человек;

2022 год - 75 человек;

2023 год - 75 человек;

2024 год - 75 человек.

3. Сокращение дефицита трудовых ресурсов за счет трудоустройства 900 участников Государственной программы и членов их семей по специальностям, востребованным на рынке труда Белгородской области (в том числе, занятия предпринимательской деятельностью):

2020 год - 180 человек;

2021 год - 180 человек;

2022 год - 180 человек;

2023 год - 180 человек;

2024 год - 180 человек.

4. Трудоустройство в сферах здравоохранения, науки и информационных технологий 675 участников Государственной программы:

2020 год - 135 человек;

2021 год - 135 человек;

2022 год - 135 человек;

2023 год - 135 человек;

2024 год - 135 человек.

5. Обеспечение расходов бюджета Белгородской области на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Государственной программы и членам их семей, в том числе оказание помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов областного бюджета на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий:

2020 год - 80 процентов;

2021 год - 80 процентов;

2022 год - 80 процентов;

2023 год - 80 процентов;

2024 год - 80 процентов.

Реализация подпрограммы 5 в целом будет способствовать повышению имиджа Белгородской области и Российской Федерации среди соотечественников, проживающих за рубежом, социально-экономическому развитию Белгородской области, привлечению соотечественников на постоянное место жительства и сокращению дефицита трудовых ресурсов.

III. Основные мероприятия по реализации подпрограммы 5

3.1. Основные мероприятия по реализации подпрограммы 5

Для обеспечения решения задач подпрограммы 5 предусматривается реализация системы мероприятий.

Основное мероприятие 1. «Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению в Белгородскую область соотечественников, проживающих за рубежом».

В рамках данного мероприятия предполагается осуществить следующий комплекс мер:

1.1. Подготовка и совершенствование нормативной правовой базы, необходимой для реализации подпрограммы 5.

1.2. Осуществление деятельности областной Межведомственной комиссии по реализации подпрограммы 5.

1.3. Организационно-аналитическое и методическое обеспечение реализации подпрограммы 5, в том числе проведение межведомственных совещаний, конференций, методических семинаров по вопросам реализации подпрограммы 5.

1.4. Формирование и распространение официального информационного пакета о подпрограмме 5, условиях участия в ней соотечественников через сайты Губернатора и Правительства Белгородской области (www.belregion.ru), управления по труду и занятости населения области (www.bel-zan.ru), других информационных ресурсов.

1.5. Обеспечение взаимодействия с уполномоченными органами за рубежом в части направления информационных материалов о подпрограмме 5 для распространения среди потенциальных участников Государственной программы.

1.6. Информирование через средства массовой информации соотечественников, проживающих за рубежом, а также постоянно или временно проживающих на законном основании на территории Российской Федерации, о ходе реализации подпрограммы 5, положительных примерах социальной и трудовой адаптации соотечественников, переселившихся в Белгородскую область.

1.7. Организация брифингов и пресс-конференций с освещением актуальных вопросов реализации подпрограммы 5 для представителей региональных средств массовой информации.

1.8. Проведение конференций и «круглых столов» с обсуждением актуальных вопросов реализации подпрограммы 5 с приглашением представителей органов государственной власти, национальных, религиозных и общественных объединений, научного сообщества, работодателей.

1.9. Проведение методической и разъяснительной работы среди соотечественников, постоянно или временно проживающих на территории Белгородской области (проведение семинаров и вебинаров, организация работы консультационных пунктов, телефонов «горячей линии»).

1.10. Мониторинг и размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об уровне обеспеченности Белгородской области трудовыми ресурсами, возможности трудоустройства и получения профессионального образования, оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участников Государственной программы и членов их семей.

Основное мероприятие 2 «Закрепление переселившихся участников Государственной программы и членов их семей в Белгородской области и обеспечение их социально-культурной адаптации и интеграции в российское общество» будет достигаться с помощью реализации следующего комплекса мер:

2.1. Формирование и актуализация единой базы данных о соотечественниках (участниках Государственной программы и Членах их семей), поставленных на учет в УМВД России по Белгородской области.

2.2. Информационное содействие участникам Государственной программы и членам их семей в подборе вариантов временного жилищного размещения (гостиницы, аренда жилья у физических лиц) и приобретении постоянного жилья, в том числе с использованием ипотечного кредитования.

2.3. Компенсация расходов участникам Государственной программы по оплате найма жилого помещения на срок не менее 6 месяцев, на условиях и в порядке, установленных Правительством Белгородской области.

2.4. Организация работы по проведению медицинского освидетельствования участников Государственной программы и членов их семей на предмет выявления инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

2.5. Содействие в получении участниками Государственной программы и членами их семей медицинской помощи в рамках программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.6. Формирование и актуализация единой базы данных участников Государственной программы и членов их семей, находящихся на территории Белгородской области и прошедших медицинское освидетельствование на предмет выявления инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

2.7. Содействие в обеспечении членов семьи участников Государственной программы местами в дошкольных образовательных и общеобразовательных организациях в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.8. Формирование и актуализация единой базы данных членов семьи участников Государственной программы дошкольного и школьного возраста, находящихся на территории Белгородской области.

2.9. Организация мониторинга процесса интеграции соотечественников в принимающее сообщество.

Основное мероприятие 3 «Сокращение дефицита трудовых ресурсов и обеспечение экономики Белгородской области квалифицированными кадрами, востребованными на рынке труда» будет достигаться с помощью реализации следующего комплекса мер:

3.1. Проведение ежеквартального мониторинга потребности предприятий и организаций Белгородской области в квалифицированных кадрах для замещения имеющихся вакантных рабочих мест, должностей специалистов и служащих, реализации высокотехнологичных инвестиционных проектов.

3.2. Организация взаимодействия работодателей и соотечественников, проживающих за рубежом, на этапе подготовки к переселению на выбранную территорию.

3.3. Содействие участникам Государственной программы и членам их семей в трудоустройстве на вакансии с предоставлением жилья.

3.4. Предоставление консультаций по вопросам порядка участия соотечественников в подпрограмме 5, о потребности муниципальных образований в трудовых ресурсах, возможностях трудоустройства, получения дополнительного профессионального образования.

3.5. Содействие трудоустройству, самозанятости и получению дополнительного профессионального образования участников Государственной программы и членов их семей.

3.6. Предоставление консультаций по вопросам ведения участниками Государственной программы и членами их семей предпринимательской деятельности в Белгородской области, в том числе создания крестьянских (фермерских) хозяйств.

3.7. Компенсация расходов участникам Государственной программы на получение свидетельства о признании в Российской Федерации образования и (или) квалификации, ученой степени, ученого звания, полученных в иностранном государстве.

3.8. Содействие переселению в Белгородскую область в рамках Государственной программы специалистов и ученых, занимающихся актуальными научными и технологическими проблемами в области промышленного производства, агропромышленного комплекса и информационных технологий.

Перечень основных мероприятий приведен в приложении № 2 к подпрограмме 5.

3.2. Меры государственного и правового регулирования

реализации подпрограммы 5

Государственное регулирование реализации подпрограммы 5 предусматривает координацию уполномоченным органом исполнительной власти Белгородской области, ответственным за реализацию подпрограммы 5, деятельности исполнительных органов государственной власти Белгородской области, реализующих мероприятия подпрограммы 5. В целях эффективного исполнения программных мероприятий создана система уполномоченных органов - исполнителей основных мероприятий подпрограммы.

1. Уполномоченный орган исполнительной власти Белгородской области: департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области (управление по труду и занятости населения Белгородской области, управление информации и социальных коммуникаций и департамента внутренней и кадровой политики Белгородской области).

Функции уполномоченного органа:

1) проведение работы по подготовке нормативных правовых актов Белгородской области, регламентирующих деятельность по реализации подпрограммы 5;

2) организация взаимодействия участников Государственной программы и членов их семей с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, с органами исполнительной власти Белгородской области, работодателями, организациями здравоохранения, образования, социального обеспечения и другими исполнителями подпрограммы;

3) информирование соотечественников об условиях участия в подпрограмме и результатах ее реализации через средства массовой информации и интернет-ресурсы;

4) организация работы по принятию мотивированного решения о соответствии (несоответствии) заявителя и членов его семьи, включенных в заявление, требованиям региональной программы переселения;

5) проведение учета соотечественников, переселившихся в Белгородскую область;

6) осуществление функции распорядителя финансовых средств, выделенных на реализацию выплат участникам Государственной программы на возмещение расходов по оплате найма жилого помещения на срок до 6 месяцев, на условиях и в порядке, установленных Правительством Белгородской области;

7) проведение мониторинга реализации подпрограммы 5:

- анализ хода реализации мероприятий подпрограммы 5;

- выявление отклонений от сроков, определенных регламентом работы определенных служб;

- оценка влияния реализации подпрограммы 5 на социально-экономическое положение Белгородской области;

8) подготовка сводной аналитической информации о ходе реализации подпрограммы 5 для предоставления ее в вышестоящие органы.

Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области несет ответственность за реализацию и конечный результат подпрограммы 5, рациональное использование выделенных на ее выполнение финансовых средств. Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области является ответственным за составление и представление отчета о ходе реализации подпрограммы 5.

2. Органы исполнительной власти Белгородской области:

2.1. Департамент здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области.

Функции департамента:

1) организация предоставления медицинских услуг участникам Государственной программы и членам их семей;

2) координация работы учреждений здравоохранения по оказанию соотечественникам медицинской помощи;

3) осуществление функции распорядителя финансовых средств, выделенных на реализацию мероприятия по проведению медицинского освидетельствования участников Государственной программы и членов их семей;

4) осуществление функции распорядителя финансовых средств, выделенных на реализацию мероприятия по организации выплат на компенсацию расходов участников Государственной программы на получение свидетельства о признании в Российской Федерации образования и (или) квалификации, ученой степени, ученого звания, полученных в иностранном государстве;

5) проведение учета соотечественников, прошедших медицинский осмотр;

6) осуществление мер социальной поддержки участников Государственной программы и членов их семей;

7) направление в уполномоченный орган в установленный срок отчетной информации об исполнении мероприятия по проведению медицинских осмотров участников Государственной программы и членов их семей;

8) направление в уполномоченный орган перечня вакантных рабочих мест в учреждениях здравоохранения Белгородской области для замещения специалистами с высшим медицинским образованием.

2.2. Департамент образования Белгородской области.

Функции департамента:

1) организация предоставления мест в дошкольных образовательных и общеобразовательных организациях членам семьи участников Государственной программы в соответствии с законодательством Российской Федерации на равных условиях с российскими гражданами;

2) координация работы дошкольных образовательных и общеобразовательных организаций по оказанию образовательных услуг членам семьи участников Государственной программы;

3) проведение учета членов семьи участников Государственной программы, получивших образовательные услуги в дошкольных образовательных и общеобразовательных организациях;

4) направление в уполномоченный орган в установленный срок отчетной информации об исполнении мероприятия по оказанию образовательных услуг членам семьи участников Государственной программы.

2.3. Департамент экономического развития Белгородской области.

Функции департамента:

1) направление в уполномоченный орган перечня вакантных рабочих мест, созданных в рамках реализуемых высокотехнологичных инвестиционных проектов для замещения специалистами с высшим образованием в сферах фундаментальной и прикладной науки, информационных технологий.

2.4. Департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области.

Функции департамента:

1) определение объемов финансовых средств, направляемых на выполнение мероприятий подпрограммы 5 из областного бюджета, при подготовке закона об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, на основании предложений уполномоченного органа, ответственного за реализацию подпрограммы;

2) проведение анализа эффективности использования бюджетных ассигнований, направляемых на выполнение мероприятий подпрограммы 5.

3. Центры занятости населения городов и районов области.

Функции центров:

1) предоставление участникам Государственной программы и членам их семей государственных услуг по трудоустройству, профессиональной ориентации, получению дополнительного профессионального образования;

2) осуществление деятельности по предоставлению участникам Государственной программы денежных выплат на возмещение расходов по оплате найма жилого помещения на срок не менее 6 месяцев на условиях и в порядке, установленных Правительством Белгородской области;

3) проведение мониторинга трудоустройства участников Государственной программы и членов их семей, в том числе на вакантные места в сферах здравоохранения, науки и информационных технологий;

4) осуществление информирования работодателей о возможности участия в Государственной программе, условиях отбора и приема на работу соотечественников;

5) направление в уполномоченный орган в установленный срок отчетной информации об исполнении мероприятия по трудоустройству участников Государственной программы и членов их семей.

4. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.

Функции органов местного самоуправления:

1) рассмотрение поступивших из уполномоченного органа заявлений соотечественников, желающих переселиться для постоянного проживания на территорию муниципального района (городского округа), на предмет соответствия (несоответствия) заявителя и членов его семьи, включенных в заявление, требованиям региональной программы переселения;

2) проведение учета участников Государственной программы и членов их семей, переселившихся в муниципальное образование;

3) информирование уполномоченного органа о потребности предприятий и организаций, расположенных на территории муниципальных образований, в привлечении квалифицированных специалистов и возможностях их жилищного обустройства;

4) направление в уполномоченный орган актуальной информации о социальной инфраструктуре муниципального образования и вариантах возможного первичного размещения соотечественников;

5) оказание участникам Государственной программы и членам их семей, переселившимся в муниципальное образование, консультативной помощи в период их адаптации на новом месте жительства, предоставление соответствующих муниципальных услуг.

В рамках мер правового регулирования предусматривается разработка проектов новых нормативных правовых актов Белгородской области и нормативных правовых актов, вносящих изменения в нормативные правовые акты Белгородской области, принятие которых необходимо для реализации подпрограммы 5. Меры правового регулирования направлены:

- на определение уполномоченного органа исполнительной власти Белгородской области, ответственного за реализацию подпрограммы 5, утверждение основных функций уполномоченного органа;

- на создание межведомственного органа, уполномоченного рассматривать вопросы реализации подпрограммы 5, утверждения состава и положения о межведомственном органе;

- на определение порядков предоставления участникам Государственной программы и членам их семей дополнительных гарантий и мер социальной поддержки, финансируемых в установленном порядке за счет средств бюджета Белгородской области.

Перечень нормативных правовых актов, принимаемых в Белгородской области в целях реализации подпрограммы 5, приведен в приложении № 3 к подпрограмме 5.

3.3. Методы и формы контроля за реализацией подпрограммы 5

Контроль за реализацией подпрограммы 5 осуществляется высшим должностным лицом Белгородской области - Губернатором Белгородской области и уполномоченным органом исполнительной власти Белгородской области - департаментом внутренней и кадровой политики Белгородской области.

Соисполнители государственной программы области - органы исполнительной власти области.

Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области:

- запрашивает у соисполнителей основных мероприятий подпрограммы 5 дополнительную информацию, необходимую для проведения мониторинга, осуществления контроля и подготовки корректировки подпрограммы 5, а также в связи с запросами контрольных органов;

- вносит на рассмотрение областной межведомственной комиссии по оказанию содействия добровольному переселению в Белгородскую область соотечественников, проживающих за рубежом, в случае необходимости, вопросы, касающиеся реализации подпрограммы 5;

- размещает на официальном сайте Губернатора и Правительства Белгородской области, управления по труду и занятости населения Белгородской области информацию о ходе реализации подпрограммы 5;

- проводит текущий мониторинг реализации подпрограммы, который осуществляется посредством сбора, анализа и оценки информации об использовании ресурсов, о достижении запланированных показателей подпрограммы 5 и эффективности ее реализации на основании данных государственной и ведомственной статистической отчетности, собираемой в установленном порядке, в установленные сроки.

Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области представляет в Правительство Белгородской области следующую информацию:

- об исполнении мероприятий подпрограммы 5 по итогам полугодия - до 31-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по итогам года - до 1 февраля года, следующего за отчетным;

- отчет о реализации подпрограммы 5 за год для подготовки проекта постановления Правительства Белгородской области об утверждении годового отчета - до 1 марта года, следующего за отчетным.

Годовой отчет содержит:

- конкретные результаты, достигнутые за отчетный период;

- перечень мероприятий, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки;

- анализ факторов, повлиявших на ход реализации подпрограммы 5;

- данные об использовании бюджетных ассигнований на выполнение мероприятий подпрограммы 5;

- сведения о достижении значений показателей (индикаторов) подпрограммы 5;

- информацию о результатах оценки бюджетной эффективности подпрограммы 5;

- информацию о реализации мер государственного регулирования;

- предложения по дальнейшей реализации подпрограммы 5 (в том числе по оптимизации бюджетных расходов на реализацию основных мероприятий и корректировке целевых показателей реализации подпрограммы 5 на текущий финансовый год и плановый период);

- оценку эффективности реализации подпрограммы 5 в соответствии с методическими рекомендациями.

Общее управление подпрограммой 5 осуществляет уполномоченный межведомственный орган - межведомственная комиссия по оказанию содействия добровольному переселению в Белгородскую область соотечественников, проживающих за рубежом (далее - межведомственная комиссия).

На межведомственную комиссию возлагаются следующие функции:

- координация деятельности исполнительных органов государственной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и иных организаций по вопросам реализации подпрограммы 5, принятие решений, необходимых для совершенствования этой деятельности;

- рассмотрение проектов нормативных правовых актов, необходимых для реализации подпрограммы 5, и выработка соответствующих рекомендаций;

- заслушивание на своих заседаниях отчетов руководителей исполнительных органов государственной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, работодателей и общественных объединений, участвующих в реализации подпрограммы 5, об оказании содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, для постоянного проживания и осуществления трудовой деятельности в Белгородской области.

Координация деятельности по реализации подпрограммы 5 в городских округах и муниципальных районах области осуществляется территориальными комиссиями по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом (далее - территориальные комиссии). Положение о территориальной комиссии, ее составе утверждается нормативным актом администрации муниципального района или городского округа. Территориальные комиссии рассматривают поступающие из уполномоченного органа заявления соотечественников, желающих переселиться на территорию муниципального района (городского округа) и выносят решение о соответствии (несоответствии) заявителя и членов его семьи, включенных в заявление, требованиям региональной программы переселения.

IV. Объемы финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы 5

Источниками финансового обеспечения подпрограммы 5 являются:

средства областного бюджета;

средства федерального бюджета в виде субсидий.

Общий объем финансирования подпрограммы 5 составляет 16977,250 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, в том числе по годам:

2020 год - 3626,250 тыс. рублей;

2021 год - 3726,250 тыс. рублей;

2022 год - 3726,250 тыс. рублей;

2023 год - 3906,250 тыс. рублей;

2024 год - 1992,250 тыс. рублей.

Из них:

1) на оказание содействия участникам Государственной программы и членам их семей в жилищном обустройстве (выплату компенсации стоимости аренды жилья на срок не менее шести месяцев) - 9596,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год - 2150,0 тыс. рублей;

2021 год - 2250,0 тыс. рублей;

2022 год - 2250,0 тыс. рублей;

2023 год - 2430,0 тыс. рублей;

2024 год - 516,0 тыс. рублей.

Расчет средств на содействие в жилищном обустройстве участникам Государственной программы и членам их семей (выплату компенсации арендной стоимости жилья на срок не менее 6 месяцев) произведен исходя из прогнозного количества участников Государственной программы, обратившихся за предоставлением указанной компенсации и не имеющих разрешения на временное проживание либо вида на жительство.

Предполагается частичная компенсация стоимости аренды жилья 215 участникам Государственной программы (43 человека ежегодно) на срок не менее 6 месяцев, в сумме не более 50 тысяч рублей.

Процедура предоставления компенсации расходов на аренду жилья участникам Государственной программы осуществляется на условиях и в порядке, установленных нормативным правовым актом Правительства Белгородской области;

2) на оказание мер социальной поддержки участникам Государственной программы и членам их семей (проведение медицинского освидетельствования участников Государственной программы и членов их семей) - 5506,250 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год - 1101,250 тыс. рублей;

2021 год - 1101,250 тыс. рублей;

2022 год - 1101,250 тыс. рублей;

2023 год - 1101,250 тыс. рублей;

2024 год - 1101,250 тыс. рублей.

Расчет средств на проведение медицинского освидетельствования участников Государственной программы и членов их семей произведен исходя из прогнозного количества участников Государственной программы и членов их семей, нуждающихся в проведении медицинского освидетельствования (250 человек ежегодно), а также средней стоимости одного медицинского освидетельствования в медицинских организациях области (в 2018 году - 3940 рублей, с учетом коэффициента роста данная сумма в период с 2020 по 2024 годы составит не менее 4405 рублей).

Процедура предоставления компенсации расходов на проведение медицинского освидетельствования участников Государственной программы и членов их семей осуществляется на условиях и в порядке, установленных нормативными правовыми актами Правительства Белгородской области и департамента здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области;

3) на компенсацию расходов участников Государственной программы на получение свидетельства о признании иностранного образования и (или) квалификации и свидетельства о признании ученой степени, ученого звания, полученных в иностранном государстве, - 1875,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год - 375,0 тыс. рублей;

2021 год - 375,0 тыс. рублей;

2022 год - 375,0 тыс. рублей;

2023 год - 375,0 тыс. рублей;

2024 год - 375,0 тыс. рублей.

Расчет средств произведен исходя из прогнозного количества участников Государственной программы, имеющих потребность в получении свидетельства о признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации и свидетельства о признании ученой степени, ученого звания, полученных в иностранном государстве (75 человек ежегодно), а также размера компенсации их расходов на получение свидетельства о признании в Российской Федерации ученой степени, ученого звания, образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве (5000 рублей).

Процедура предоставления компенсации расходов участникам Государственной программы на получение свидетельства о признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации и свидетельства о признании ученой степени, ученого звания, полученных в иностранном государстве, осуществляется на условиях и в порядке, установленных нормативными правовыми актами Правительства Белгородской области и департамента здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области.

Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию Государственной программы из областного бюджета, носят прогнозный характер и ежегодно уточняются при принятии закона об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

На реализацию мероприятий Государственной программы возможно привлечение средств федерального бюджета в виде субсидии бюджету Белгородской области, предоставленных на основании соглашения между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством Белгородской области.

Объемы финансовых ресурсов на реализацию основных мероприятий Государственной программы приведены в приложении № 4 к подпрограмме 5.

(Раздел в редакции постановления Правительства Белгородской области от 28.12.2020 № 582-пп)

V. Оценка планируемой эффективности и риски

реализации подпрограммы 5

5.1. Оценка эффективности реализации подпрограммы 5

Реализация мероприятий подпрограммы 5 будет способствовать снижению естественной убыли населения области, в том числе трудоспособного возраста, а также сокращению дисбаланса между спросом и предложением рабочей силы на рынке труда области.

По итогам реализации подпрограммы 5 ожидается достижение следующих результатов:

1. Вселение на территорию Белгородской области на постоянное место жительства 1875 соотечественников, в том числе 750 участников Государственной программы и 1125 членов их семей (из расчета коэффициента семейственности - 2,5).

2. Содействие в жилищном обустройстве 375 участникам Государственной программы путем компенсации найма жилья на срок не менее 6 месяцев.

3. Сокращение дефицита трудовых ресурсов за счет трудоустройства 900 участников Государственной программы и членов их семей по специальностям, востребованным на рынке труда Белгородской области (в том числе, занятия предпринимательской деятельностью).

4. Трудоустройство в сферах здравоохранения, науки и информационных технологий 675 участников Государственной программы.

5. Обеспечение не менее 80 процентов расходов бюджета Белгородской области на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Государственной программы и членам их семей, в том числе оказание помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов областного бюджета на реализацию предусмотренных подпрограммой 5 мероприятий.

Оценка эффективности реализации подпрограммы 5 осуществляется в целях:

1) выявления отклонений фактических показателей непосредственных и конечных результатов подпрограммы 5 от утвержденных (плановых);

2) принятия мер по выполнению показателей непосредственных и конечных результатов подпрограммы 5;

3) принятия мер для улучшения качества планирования.

Сводный отчет о реализации подпрограммы 5 направляется в Правительство Белгородской области в срок до 1 марта года, следующего за отчетным.

Оценка эффективности подпрограммы 5 осуществляется по следующим показателям:

Целевой показатель 1. Численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Белгородскую область и поставленных на учет в УМВД России по Белгородской области.

Расчет показателя осуществляется по формуле:

ПЦ1 = Куч. + Кчл.с.,

где:

Куч. - количество участников Государственной программы, прибывших в Белгородскую область для постоянного проживания и поставленных на учет в УМВД России по Белгородской области (человек);

Кчл.с. - количество членов семей, прибывших вместе с участником Государственной программы для постоянного проживания в Белгородской области и поставленных на учет в УМВД России по Белгородской области (человек).

Целевой показатель 2. Доля участников Государственной программы, которым компенсирован наем жилого помещения на срок не менее 6 месяцев за счет средств бюджета Белгородской области, от общего числа участников Государственной программы, обратившихся по вопросу предоставления указанной компенсации.

Расчет показателя осуществляется по формуле:

где:

К уч.п.с. - количество участников Государственной программы, прибывших в Белгородскую область для постоянного проживания, поставленных на учет в УМВД России по Белгородской области, которым компенсирован наем жилого помещения на срок не менее 6 месяцев за счет средств бюджета Белгородской области (человек);

Куч. - количество участников Государственной программы, прибывших в Белгородскую область для постоянного проживания и поставленных на учет в УМВД России по Белгородской области, обратившихся за предоставлением компенсации найма жилого помещения на срок не менее 6 месяцев (человек).

Целевой показатель 3. Доля занятых участников Государственной программы и членов их семей, в том числе работающих по найму, осуществляющих предпринимательскую деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей и глав крестьянских (фермерских) хозяйств, от общего числа трудоспособных участников Государственной программы и членов их семей.

Расчет показателя осуществляется по формуле:

где:

Ктрсп. - количество трудоспособных участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Белгородскую область для постоянного проживания и поставленных на учет в УМВД России по Белгородской области (человек);

К тр. - количество занятых участников Государственной программы и членов их семей, в том числе работающих по найму, осуществляющих предпринимательскую деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей и глав крестьянских (фермерских) хозяйств (человек).

Целевой показатель 4. Доля участников Государственной программы, занятых в сферах здравоохранения, науки и информационных технологий, от общего числа трудоустроенных участников Государственной программы.

Расчет показателя осуществляется по формуле:

где:

Ктр. - количество участников Государственной программы, прибывших в Белгородскую область для постоянного проживания и работающих по найму, осуществляющих предпринимательскую деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей и глав крестьянских (фермерских) хозяйств (человек);

Ктр.сф. - количество участников Государственной программы, прибывших в Белгородскую область для постоянного проживания и занятых в сферах здравоохранения, науки и информационных технологий (человек).

Целевой показатель 5. Доля расходов областного бюджета на реализацию предусмотренных подпрограммой 5 мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Государственной программы и членам их семей, в том числе оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов областного бюджета на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий.

Оценивается соответствие фактически произведенных расходов плановым. С этой целью используется показатель бюджетной эффективности подпрограммы 5, который определяется как степень реализации расходных обязательств (процент) по формуле:

где:

Эбюд. - бюджетная эффективность;

Фф. - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий подпрограммы;

Фп. - плановый объем финансовых ресурсов на реализацию Государственной программы на соответствующий отчетный период.

В ходе проведения оценки эффективности использования бюджетных средств также учитываются следующие факторы:

результаты мониторинга реализации мероприятий подпрограммы 5;

возникновение экономии бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 5, в том числе и в результате проведенных конкурсных процедур;

несоответствие (превышение) объемов ассигнований областного бюджета объемам бюджетных ассигнований, предусмотренных в подпрограмме 5 (с указанием сумм и причин по мероприятиям);

объем привлеченных средств федерального бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы 5;

результаты проверок целевого и эффективного расходования бюджетных средств на реализацию подпрограммы 5, проведенных государственными органами, осуществляющими функции по государственному финансовому контролю, и государственными органами, осуществляющими надзор за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

В ходе проведения оценки достижения запланированных результатов подпрограммы 5 за отчетный период (за весь период реализации подпрограммы) фактически достигнутые значения целевых показателей сопоставляются с их плановыми значениями, приведенными в приложении № 1 к подпрограмме 5.

Оценка эффективности реализации отдельного показателя подпрограммы 5 определяется по формуле:

где:

ЭПп - эффективность реализации соответствующего показателя;

ФПп - фактическое значение показателя, достигнутое в ходе реализации подпрограммы;

ППп - плановое значение показателя, утвержденное подпрограммой.

В случае выявления отклонений фактических результатов в отчетном году от запланированных на этот год представляется обоснование причин отклонения достигнутых в отчетном периоде значений показателей от плановых.

Интегральная оценка эффективности реализации подпрограммы 5 рассчитывается по формуле:

где:

Эп - эффективность реализации подпрограммы 5 (процентов);

ЭПп - эффективность реализации соответствующего показателя;

N - количество показателей подпрограммы 5.

При значении:

Эп, равного 90 процентов - 100 процентов, - реализация подпрограммы 5 является эффективной с результатом «отлично»;

Эп, равного 80 процентов - 90 процентов, - реализация подпрограммы 5 является эффективной с результатом «хорошо»;

Эп, равного 70 процентов - 80 процентов, - реализация подпрограммы 5 является эффективной с результатом «удовлетворительно»;

Эп, равного менее 70 процентов, - реализация подпрограммы 5 является неэффективной.

По результатам оценки эффективности реализации подпрограммы 5 Правительство Белгородской области принимает решение:

1) о реализации мероприятий подпрограммы 5 в рамках предусмотренных бюджетных ассигнований;

2) о сокращении, начиная с очередного финансового года, бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 5;

3) о направлении в Правительство Российской Федерации мотивированных предложений о досрочном прекращении реализации подпрограммы 5.

В случае принятия решения о досрочном прекращении реализации подпрограммы 5 при наличии заключенных государственных контрактов в областном бюджете предусматриваются бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств, вытекающих из указанных контрактов, по которым сторонами не достигнуто соглашение об их прекращении.

5.2 Риски реализации подпрограммы 5

«С целью повышения эффективности реализации подпрограммы 5 будет осуществляться комплекс мер по управлению основными рисками.

К основным рискам реализации подпрограммы 5 относятся:

а) невозможность приема соотечественников, желающих переселиться в Белгородскую область в рамках Государственной программы;

б) недостаточная информированность потенциальных участников Государственной программы о возможностях и условиях участия в подпрограмме 5;

в) неспособность участника Государственной программы нести расходы по приобретению постоянного жилья, а также расходы по оплате найма временного жилья;

г) несоответствие реальных профессионально-квалификационных навыков участника Государственной программы квалификации, заявленной в заявлении потенциального участника Государственной программы;

д) отказ работодателя от трудоустройства участников Государственной программы и членов их семей после прибытия на территорию вселения;

е) нежелание участников Государственной программы и членов их семей трудоустраиваться на предварительно подобранные рабочие места;

ж) возникновение конфликтных ситуаций, негативного отношения к участникам Государственной программы и членам их семей со стороны коренных жителей;

з) выезд участников Государственной программы и членов их семей на постоянное место жительства из Белгородской области, определенной для проживания свидетельством участника Государственной программы, в иной субъект Российской Федерации либо за пределы территории Российской Федерации ранее чем через 3 года со дня постановки на учет в качестве участника Государственной программы. Оценка данных рисков - риски низкие.

Для управления указанными рисками предусматриваются следующие мероприятия, направленные на их снижение:

1. Информирование соотечественников, желающих переселиться в Белгородскую область, об условиях временного найма и стоимости жилья, условиях ипотечного кредитования и ценах на строительство и приобретение постоянного жилья.

2. Компенсация расходов участников Государственной программы по оплате найма (поднайма) жилья на период не менее 6 месяцев.

3. Информирование соотечественников, проживающих за рубежом, о наличии вакантных рабочих мест, в том числе в рамках инвестиционных проектов, реализуемых на территории Белгородской области, востребованных специальностях и рабочих профессиях, требуемом уровне квалификации, условиях оплаты труда.

4. Проведение разъяснительной работы среди потенциальных участников Государственной программы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет о необходимости предоставления достоверных сведений о своих профессионально-квалификационных данных и опыте трудовой деятельности.

5. Проведение мероприятий по получению дополнительного профессионального образования соотечественниками в соответствии с потребностями рынка труда Белгородской области.

6. Мониторинг закрепляемости участников Государственной программы и членов их семей на территории Белгородской области.

В соответствии с Типовой программой субъекта Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года № 2570-р, в целях снижения возможных рисков при реализации подпрограммы устанавливаются критерии соответствия соотечественников требованиям подпрограммы.

Участие в подпрограмме 5 могут принять соотечественники в возрасте от 18 лет при соответствии следующим критериям:

- имеющие высшее или среднее профессиональное образование и осуществляющие на момент подачи заявления об участии в подпрограмме 5 в течение последних 6 месяцев за последний год на законных основаниях документально подтверждаемую трудовую деятельность. Указанное требование не распространяется на претендентов на участие в Государственной программе, обучающихся в образовательных организациях высшего образования или профессиональных образовательных организациях;

- студенты очной формы обучения, получающие высшее или среднее профессиональное образование в образовательных организациях, расположенных и осуществляющих образовательную деятельность на территории Белгородской области, а также обучение на последнем курсе по востребованным и дефицитным на рынке труда Белгородской области профессиям и специальностям в иностранных образовательных организациях и образовательных организациях субъектов Российской Федерации;

- лица трудоспособного возраста (до 55 лет для женщин, до 60 лет для мужчин). Согласование участия в Государственной программе кандидатов, находящихся за пределами трудоспособного возраста, возможно при наличии уникальных профессиональных навыков, редкой профессии, востребованной работодателями на территории Белгородской области;

- желающие переселиться на постоянное место жительства в Белгородскую область с целью осуществления трудовой деятельности в соответствии с потребностью в квалифицированных кадрах, заявленной в органы занятости населения, предпринимательской и иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельности.

(Подраздел в редакции постановления Правительства Белгородской области от 28.12.2020 № 580-пп)

Приложение № 1

к подпрограмме 5 «Оказание содействия

добровольному переселению в Белгородскую

область соотечественников, проживающих

за рубежом, на 2020 - 2024 годы»

Целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы 5

«Оказание содействия добровольному переселению

в Белгородскую область соотечественников, проживающих

за рубежом, на 2020 - 2024 годы»

Цель, задачи реализации подпрограммы 5 и показатели

Единица измерения

Плановый период (плановый показатель)

Целевое значение

2020 год (год начала реализации подпрограммы)

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год (год окончания реализации подпрограммы)

Цели подпрограммы 5:

1. Обеспечение реализации Государственной программы.

2. Стимулирование и организация процесса добровольного переселения соотечественников, проживающих за рубежом, на постоянное место жительства в Белгородскую область

Задача 1. Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению в Белгородскую область соотечественников, проживающих за рубежом

Показатель 1 реализации задачи 1. Численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Белгородскую область и поставленных на учет в УМВД России по Белгородской области

Человек

375

375

375

375

375

1875

Задача 2. Закрепление переселившихся участников Государственной программы и членов их семей в Белгородской области и обеспечение их социально-культурной адаптации и интеграции в российское общество

Показатель 1 реализации задачи 2.

Доля участников Государственной программы, которым компенсирован наем жилого помещения на срок не менее 6 месяцев за счет средств бюджета Белгородской области, от общего числа участников Государственной программы, обратившихся по вопросу предоставления указанной компенсации

Процент

50

50

50

50

50

50

Показатель 2 реализации задачи 2.

Доля расходов областного бюджета Белгородской области на реализацию предусмотренных подпрограммой 5 мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Государственной программы и членам их семей, в том числе оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов областного бюджета на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий

Процент

80

80

80

80

80

80

Задача 3. Сокращение дефицита трудовых ресурсов и обеспечение экономики Белгородской области квалифицированными кадрами, востребованными на рынке труда

Показатель 1 реализации задачи 3. Доля занятых участников Государственной программы и членов их семей, в том числе работающих по найму, осуществляющих предпринимательскую деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей и глав крестьянских (фермерских) хозяйств, от общего числа трудоспособных участников Государственной программы и членов их семей

Процент

60

60

60

60

60

60

Показатель 2 реализации задачи 3.

Доля участников Государственной программы, занятых в сферах здравоохранения, науки и информационных технологий, от общего числа трудоустроенных участников Государственной программы

Процент

75

75

75

75

75

75

Приложение № 2

к подпрограмме 5«Оказание содействия

добровольному переселению в Белгородскую

область соотечественников, проживающих

за рубежом, на 2020 - 2024 годы»

Перечень

основных мероприятий подпрограммы 5 «Оказание содействия

добровольному переселению в Белгородскую область

соотечественников, проживающих за рубежом,

на 2020 - 2024 годы»

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый непосредственный результат

Риск неисполнения

начало реализации

окончание реализации

Основное мероприятие 1. Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению в Белгородскую область соотечественников, проживающих за рубежом

1.1. Подготовка и совершенствование нормативной правовой базы, необходимой для реализации подпрограммы

Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области

2020

2024

Обеспечение правовых основ деятельности органов исполнительной власти Белгородской области по реализации подпрограммы

Невозможность приема соотечественников, желающих переселиться в Белгородскую область в рамках Государственной программы

1.2. Осуществление деятельности областной межведомственной комиссии по реализации подпрограммы

Администрация Губернатора Белгородской области

2020

2024

Оперативная координация взаимодействия органов исполнительной власти Белгородской области, территориальных органов федеральных органов власти, участвующих в реализации мероприятий подпрограммы

Изменение миграционного законодательства, законодательства в сфере занятости и социальной защиты населения, предпринимательской деятельности, образования, здравоохранения

1.3. Организационно-аналитическое и методическое обеспечение реализации подпрограммы, в том числе проведение межведомственных совещаний, конференций, методических семинаров по вопросам реализации подпрограммы

Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области

2020

2024

Рассмотрение вопросов реализации подпрограммы

Изменение миграционного законодательства, законодательства в сфере занятости и социальной защиты населения, предпринимательской деятельности, образования, здравоохранения

1.4. Формирование и распространение официального информационного пакета о подпрограмме, условиях участия в ней соотечественников через сайты Губернатора и Правительства Белгородской области (www.belregion.ru), управления по труду и занятости населения области (www.bel-zan.ru), других информационных ресурсов

Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области

2020

2024

Информирование населения о целях, задачах, механизмах подпрограммы и условиях участия в ней соотечественников

Недостаточная информированность потенциальных участников Государственной программы о возможностях и условиях участия в подпрограмме 5; изменение миграционного законодательства, законодательства в сфере занятости и социальной защиты населения, здравоохранения

1.5. Обеспечение взаимодействия с уполномоченными органами за рубежом в части направления информационных материалов о подпрограмме для распространения среди потенциальных участников Государственной программы

Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области

2020

2024

Создание системы взаимодействия с уполномоченными органами за рубежом по вопросам реализации подпрограммы для своевременного информирования соотечественников

Недостаточная информированность потенциальных участников Государственной программы о возможностях и условиях участия в подпрограмме

1.6. Информирование через средства массовой информации соотечественников, проживающих за рубежом, а также постоянно или временно проживающих на законном основании на территории Российской Федерации, о ходе реализации подпрограммы, положительных примерах социальной и трудовой адаптации соотечественников, переселившихся в Белгородскую область

Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области

2020

2024

Создание комплексной системы информирования соотечественников об условиях участия в подпрограмме, предоставляемых государственных гарантиях и социальной поддержке

Недостаточная информированность потенциальных участников Государственной программы о возможностях и условиях участия в подпрограмме

1.7. Организация брифингов и пресс-конференций с освещением актуальных вопросов реализации подпрограммы для представителей региональных средств массовой информации

Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области

2020

2024

Создание позитивного общественного мнения о ходе реализации подпрограммы

Изменение миграционного законодательства, законодательства в сфере занятости и социальной защиты населения, предпринимательской деятельности, образования, здравоохранения

1.8. Проведение конференций и «круглых столов» с обсуждением актуальных вопросов реализации подпрограммы, с приглашением представителей органов государственной власти, национальных, религиозных и общественных объединений, научного сообщества, работодателей

Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области

2020

2024

Выявление проблемных аспектов реализации подпрограммы и определение путей их решения

Изменение миграционного законодательства, законодательства в сфере занятости и социальной защиты населения, предпринимательской деятельности, образования, здравоохранения

1.9. Проведение методической и разъяснительной работы среди соотечественников, постоянно или временно проживающих на территории Белгородской области (проведение семинаров и вебинаров, организация работы консультационных пунктов, телефонов «горячей линии»)

Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области

2020

2024

Информирование населения о целях, задачах, механизмах подпрограммы и условиях участия в ней соотечественников

Недостаточная информированность потенциальных участников Государственной программы о возможностях и условиях участия в подпрограмме

1.10. Мониторинг и размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об уровне обеспеченности Белгородской области трудовыми ресурсами, возможности трудоустройства и получения профессионального образования, оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участников Государственной программы и членов их семей

Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области

2020

2024

Создание и сопровождение базы данных об уровне обеспеченности Белгородской области трудовыми ресурсами, возможности трудоустройства и получения профессионального образования, оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участников Государственной программы

Несоответствие реальных профессионально-квалификационных навыков участника Государственной программы квалификации, заявленной в заявлении потенциального участника Государственной программы;

отказ работодателя от трудоустройства участников Государственной программы и членов их семей после прибытия на территорию вселения;

нежелание участников Государственной программы и членов их семей трудоустраиваться на предварительно подобранные рабочие места

Основное мероприятие 2. Закрепление переселившихся участников Государственной программы и членов их семей в Белгородской области и обеспечение их социально-культурной адаптации и интеграции в российское общество

2.1. Формирование и актуализация единой базы данных о соотечественниках (участниках Государственной программы и членах их семей), поставленных на учет в УМВД России по Белгородской области

Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области, органы местного самоуправления

2020

2024

Достижение к 2025 году численности участников Государственной программы, переселившихся на территорию Белгородской области, на уровне 750 человек (1875 человек с учетом членов семей)

Выезд участников Государственной программы и членов их семей на постоянное место жительства из Белгородской области, определенной для проживания свидетельством участника Государственной программы, в иной субъект Российской Федерации либо за пределы территории Российской Федерации ранее, чем через 3 года со дня постановки на учет в качестве участника Государственной программы

2.2. Информационное содействие участникам Государственной программы и членам их семей в подборе вариантов временного жилищного размещения (гостиницы, аренда жилья у физических лиц) и приобретении постоянного жилья, в том числе с использованием ипотечного кредитования

Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области, органы местного самоуправления

2020

2024

Решение вопроса жилищного обустройства участников Государственной программы и членов их семей в период адаптации на территории вселения

Неспособность участника Государственной программы нести расходы по приобретению жилья, а также расходы по оплате найма временного жилья

2.3. Компенсация расходов участникам Государственной программы по оплате найма жилого помещения на срок не менее 6 месяцев, на условиях и в порядке, установленных Правительством Белгородской области

Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области

2020

2024

Достижение к 2025 году доли участников Государственной программы, получивших возмещение расходов на временное жилищное обустройство, на уровне 50 процентов от общего числа участников Государственной программы, прибывших на территорию Белгородской области

Неспособность участника Государственной программы нести расходы по приобретению жилья, а также расходы по оплате найма временного жилья

2.4. Организация работы по проведению медицинского освидетельствования участников Государственной программы и членов их семей на предмет выявления инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих

Департамент здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области, муниципальные учреждения здравоохранения

2020

2024

Снижение риска ухудшения санитарно-эпидемиологической обстановки

Затруднения в получении участниками Государственной программы и членами их семей услуг в сферах здравоохранения и образования

2.5. Содействие в получении участниками Государственной программы и членами их семей медицинской помощи в рамках программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации

Департамент здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области, муниципальные учреждения здравоохранения

2020

2024

Обеспечение реализации права участников Государственной программы и членов их семей на медицинскую помощь в период адаптации на территории вселения

Затруднения в получении участниками Государственной программы и членами их семей услуг в сферах здравоохранения и образования

2.6. Формирование и актуализация единой базы данных участников Государственной программы и членов их семей, находящихся на территории Белгородской области и прошедших медицинское освидетельствование на предмет выявления инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих

Департамент здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области, муниципальные учреждения здравоохранения

2020

2024

Создание системы мониторинга реализации подпрограммы

Затруднения в получении участниками Государственной программы и членами их семей услуг в сферах здравоохранения и образования

2.7. Содействие в обеспечении членов семьи участников Государственной программы местами в дошкольных образовательных и общеобразовательных организациях в соответствии с законодательством Российской Федерации

Департамент образования Белгородской области, муниципальные органы управления образованием

2020

2024

Обеспечение реализации права участников Государственной программы и членов их семей на получение образовательных услуг в период адаптации на территории вселения

Затруднения в получении членами семей участников Государственной программы услуг в сферах здравоохранения и образования

2.8. Формирование и актуализация единой базы данных членов семей участников Государственной программы дошкольного и школьного возраста, находящихся на территории Белгородской области

Департамент образования Белгородской области муниципальные органы управления образованием

2020

2024

Создание системы мониторинга реализации подпрограммы

Затруднения в получении членами семей участников Государственной программы услуг в сферах здравоохранения и образования

2.9. Организация мониторинга процесса интеграции соотечественников в принимающее сообщество

Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области

2020

2024

Создание системы мониторинга реализации подпрограммы

Возникновение конфликтных ситуаций, негативного отношения к участникам Государственной программы и членам их семей со стороны коренных жителей, выезд участников Государственной программы и членов их семей на постоянное место жительства из Белгородской области, определенной для проживания свидетельством участника Государственной программы, в иной субъект Российской Федерации либо за пределы территории Российской Федерации ранее, чем через 3 года со дня постановки на учет в качестве участника Государственной программы

Основное мероприятие 3. Сокращение дефицита трудовых ресурсов и обеспечение экономики Белгородской области квалифицированными кадрами, востребованными на рынке труда

3.1. Проведение ежеквартального мониторинга потребности предприятий и организаций Белгородской области в квалифицированных кадрах для замещения имеющихся вакантных рабочих мест, должностей специалистов и служащих, реализации высокотехнологичных инвестиционных проектов

Департамент внутренней и кадровой политики области, департамент экономического развития Белгородской области

2020

2024

Определение профессионально квалификационной потребности работодателей в кадрах, информирование соотечественников о востребованных профессиях и специальностях на рынке труда Белгородской области

Несоответствие реальных профессионально-квалификационных навыков участника Государственной программы квалификации, заявленной в заявлении потенциального участника Государственной программы;

отказ работодателя от трудоустройства участников Государственной программы и членов их семей после прибытия на территорию вселения;

нежелание участников Государственной программы и членов их семей трудоустраиваться на предварительно подобранные рабочие места

3.2. Организация взаимодействия работодателей и соотечественников, проживающих за рубежом, на этапе подготовки к переселению на выбранную территорию

Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области, органы местного самоуправления

2020

2024

Оказание соотечественникам содействия в трудоустройстве в период адаптации на территории вселения

Несоответствие реальных профессионально-квалификационных навыков участника Государственной программы квалификации, заявленной в заявлении потенциального участника Государственной программы;

отказ работодателя от трудоустройства участников Государственной программы и членов их семей после прибытия на территорию вселения;

нежелание участников Государственной программы и членов их семей трудоустраиваться на предварительно подобранные рабочие места

3.3. Содействие участникам Государственной программы и членам их семей в трудоустройстве на вакансии с предоставлением жилья

Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области

2020

2024

Обеспечение одновременной возможности жилищного обустройства и трудоустройства участников Государственной программы и членов их семей в период адаптации на территории вселения

Несоответствие реальных профессионально-квалификационных навыков участника Государственной программы квалификации, заявленной в заявлении потенциального участника Государственной программы;

отказ работодателя от трудоустройства участников Государственной программы и членов их семей после прибытия на территорию вселения;

нежелание участников Государственной программы и членов их семей трудоустраиваться на предварительно подобранные рабочие места

3.4. Предоставление консультаций по вопросам порядка участия соотечественников в подпрограмме, о потребности муниципальных образований в трудовых ресурсах, возможностях трудоустройства, получения дополнительного профессионального образования

Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области

2020

2024

Предоставление консультаций участникам Государственной программы и членам их семей, планирующим переселение и трудоустройство в выбранном муниципальном образовании области

Изменение миграционного законодательства, законодательства в сфере занятости и социальной защиты населения, предпринимательской деятельности, образования, здравоохранения

3.5. Содействие трудоустройству, самозанятости и получению дополнительного профессионального образования участников Государственной программы и членов их семей

Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области

2020

2024

Достижение к 2025 году доли трудоустроенных участников Государственной программы и членов их семей, включая открывших собственное дело, на уровне 60 процентов от общего числа трудоспособных участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Белгородскую область

Несоответствие реальных профессионально-квалификационных навыков участника Государственной программы квалификации, заявленной в заявлении потенциального участника Государственной программы

3.6. Предоставление консультаций по вопросам ведения участниками Государственной программы и членами их семей предпринимательской деятельности в Белгородской области, в том числе создания крестьянских (фермерских) хозяйств

Органы местного самоуправления

2020

2024

Предоставление консультаций участникам Государственной программы, планирующим переселение и ведение предпринимательской деятельности в выбранном муниципальном образовании

Изменение законодательства в сфере предпринимательской деятельности

3.7. Компенсация расходов участникам Государственной программ на получение свидетельства о признании в Российской Федерации образования и (или) квалификации, ученой степени, ученого звания, полученных в иностранном государстве

Департамент здравоохранения социальной защиты населения Белгородской области, муниципальные учреждения здравоохранения

2020

2024

Оказание участникам Государственной программы содействия в трудоустройстве в период адаптации на территории вселения

Несоответствие реальных профессионально-квалификационных навыков участника государственной программы квалификации, заявленной в заявлении потенциального участника Государственной программы

3.8. Содействие переселению в Белгородскую область в рамках Государственной программы специалистов и ученых, занимающихся актуальными научными и технологическими проблемами в области промышленного производства, агропромышленного комплекса и информационных технологий

Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области, департамент экономического развития Белгородской области

2020

2024

Обеспечение потребности Белгородской области в привлечении квалифицированных специалистов из числа участников Государственной программы

Несоответствие реальных профессионально-квалификационных навыков участника Государственной программы квалификации, заявленной в заявлении потенциального участника Государственной программы;

отказ работодателя от трудоустройства участников Государственной программы и членов их семей после прибытия на территорию вселения;

нежелание участников Государственной программы и членов их семей трудоустраиваться на предварительно подобранные рабочие места

Приложение № 3

к подпрограмме 5 «Оказание содействия

добровольному переселению в Белгородскую

область соотечественников, проживающих

за рубежом, на 2020 - 2024 годы»

Перечень

нормативных правовых актов, принимаемых в Белгородской

области в целях реализации подпрограммы 5 «Оказание

содействия добровольному переселению в Белгородскую область

соотечественников, проживающих за рубежом,

на 2020 - 2024 годы»

№ п/п

Вид нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Исполнитель

Ожидаемый срок принятия

1.

Распоряжение Правительства Белгородской области

Об определении уполномоченного органа исполнительной власти Белгородской области, ответственного за реализацию подпрограммы, утверждении основных функций уполномоченного органа

Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области

1 квартал 2020 года

2.

Распоряжение Правительства Белгородской области

О создании межведомственного органа, уполномоченного рассматривать вопросы реализации подпрограммы, утверждении состава и положения о межведомственном органе

Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области

1 квартал 2020 года

3.

Распоряжение Правительства Белгородской области

Об утверждении Порядков предоставления участникам Государственной программы и членам их семей дополнительных гарантий и мер социальной поддержки, финансируемых в установленном порядке за счет средств бюджета Белгородской области

Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области

1 квартал 2020 года

Приложение № 4

к подпрограмме 5 «Оказание содействия

добровольному переселению в Белгородскую

область соотечественников, проживающих

за рубежом, на 2020 - 2024 годы»

Целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы 5

«Оказание содействия добровольному переселению

в Белгородскую область соотечественников, проживающих

за рубежом, на 2020 - 2024 годы»

№ п/п

Наименование основного мероприятия

Код бюджетной классификации

Ресурсное обеспечение по годам (тыс. рублей)

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Основное мероприятие 1. Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению в Белгородскую область соотечественников, проживающих за рубежом

1.1.

Подготовка и совершенствование нормативной правовой базы, необходимой для реализации подпрограммы

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.2.

Осуществление деятельности областной межведомственной комиссии по реализации подпрограммы

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.3.

Организационно-аналитическое и методическое обеспечение реализации подпрограммы, в том числе проведение межведомственных совещаний, конференций, методических семинаров по вопросам реализации подпрограммы

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.4.

Формирование и распространение официального информационного пакета о подпрограмме, условиях участия в ней соотечественников через сайты Губернатора и Правительства Белгородской области (www.belregion.ru), управления по труду и занятости населения области (www.bel-zan.ru), других информационных ресурсов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.5.

Обеспечение взаимодействия с уполномоченными органами за рубежом в части направления информационных материалов о подпрограмме для распространения среди потенциальных участников Государственной программы

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.6.

Информирование через средства массовой информации соотечественников, проживающих за рубежом, а также постоянно или временно проживающих на законном основании на территории Российской Федерации, о ходе реализации подпрограммы, положительных примерах социальной и трудовой адаптации соотечественников, переселившихся в Белгородскую область

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.7.

Организация брифингов и пресс-конференций с освещением актуальных вопросов реализации подпрограммы для представителей региональных средств массовой информации

0,0

0,0

0,0.

0,0

0,0

1.8.

Проведение конференций и «круглых столов» с обсуждением актуальных вопросов реализации подпрограммы, с приглашением представителей органов государственной власти, национальных, религиозных и общественных объединений, научного сообщества, работодателей

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.9.

Проведение методической и разъяснительной работы среди соотечественников, проживающих за рубежом, постоянно или временно проживающих на территории Белгородской области (проведение семинаров и вебинаров, организация работы консультационных пунктов, телефонов «горячей линии»)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.10

Мониторинг и размещение в сети интернет информации об уровне обеспеченности Белгородской области трудовыми ресурсами, возможности трудоустройства и получения профессионального образования, оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участников Государственной программы и членов их семей

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 2. Закрепление переселившихся участников Государственной программы и членов их семей в Белгородской области и обеспечение их социально-культурной адаптации и интеграции в российское общество

2.1.

Формирование и актуализация единой базы данных о соотечественниках (участниках Государственной программы и членах их семей), поставленных на учет в УМВД России по Белгородской области

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.2.

Информационное содействие участникам Государственной программы и членам их семей в подборе вариантов временного жилищного размещения (гостиницы, аренда жилья у физических лиц) и приобретении постоянного жилья, в том числе с использованием ипотечного кредитования

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.3.

Компенсация расходов участникам Государственной программы на возмещение расходов по оплате найма жилого помещения на срок до 6 месяцев, на условиях и в порядке, установленных Правительством Белгородской области

4 500,0

4 500,0

4 500,0

4 500,0

4 500,0

2.4.

Организация работы по проведению медицинского освидетельствования участников Государственной программы и членов их семей на предмет выявления инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих

1 101,250

1 101,250

1 101,250

1 101,250

1 101,250

2.5.

Содействие в получении участниками Государственной программы и членами их семей медицинской помощи в рамках программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.6.

Формирование и актуализация единой базы данных участников Государственной программы и членов их семей, находящихся на территории Белгородской области и прошедших медицинское освидетельствования на предмет выявления инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.7.

Содействие в обеспечении членов семей участников Государственной программы местами в дошкольных образовательных и общеобразовательных организациях в соответствии с законодательством Российской Федерации

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.8.

Формирование и актуализация единой базы данных членов семьи участников Государственной программы дошкольного и школьного возраста, находящихся на территории Белгородской области

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.9.

Организация мониторинга процесса интеграции соотечественников в принимающее сообщество

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 3. Сокращение дефицита трудовых ресурсов и обеспечение экономики Белгородской области квалифицированными кадрами, востребованными на рынке труда

3.1.

Проведение ежеквартального мониторинга потребности предприятий и организаций Белгородской области в квалифицированных кадрах для замещения имеющихся вакантных рабочих мест, должностей специалистов и служащих, реализации высокотехнологичных инвестиционных проектов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3.2.

Организация взаимодействия работодателей и соотечественников, проживающих за рубежом, на этапе подготовки к переселению на выбранную территорию

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3.3.

Содействие участникам Государственной программы

и членам их семей соотечественников в трудоустройстве на вакансии с предоставлением жилья

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3.4.

Предоставление консультаций по вопросам порядка участия соотечественников в подпрограмме, о потребности муниципальных образований в трудовых ресурсах, возможностях трудоустройства, получения дополнительного профессионального образования

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3.5.

Содействие трудоустройству, самозанятости и получению дополнительного профессионального образования участников Государственной программы и членов их семей

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3.6.

Предоставление консультаций по вопросам ведения участниками Государственной программы и членами их семей предпринимательской деятельности в Белгородской области, в том числе создания крестьянских (фермерских) хозяйств

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3.7.

Компенсация расходов участникам Государственной программы на получение свидетельства о признании в Российской Федерации образования и (или) квалификации, ученой степени, ученого звания, полученных в иностранном государстве

375

375

375

375

375

3.8.

Содействие переселению в Белгородскую область в рамках Государственной программы специалистов и ученых, занимающихся актуальными научными и технологическими проблемами в области промышленного производства, агропромышленного комплекса и информационных технологий

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Итого

5 976,250

5 976,250

5 976,250

5 976,250

5 976,250

Приложение № 5

к подпрограмме 5 «Оказание содействия

добровольному переселению в Белгородскую

область соотечественников, проживающих

за рубежом, на 2020 - 2024 годы»

Информация

о реализуемых в Белгородской области крупных инвестиционных

проектах (по состоянию на 1 июля 2018 года)

№ п/п

Наименование проекта

Территория реализации

Срок реализации проекта

Состав участников

Объем инвестиций, млн рублей

Количество созданных рабочих мест, чел. план/факт

Текущий статус проекта, состояние проекта на отчетный период

Общий объем инвестиций (стоимость проекта)

В том числе внебюджетные источники

Агропромышленный комплекс

1.

Строительство тепличного комплекса

Старооскольский городской округ

2015 - 2019

ООО «Оскольский тепличный комбинат»

1 250,0

1 250,0

100/5

Реализуется

2.

Строительство первой очереди тепличного комплекса на территории Старооскольского городского округа

Старооскольский городской округ

2015 - 2018

ООО «Гринхаус»

5 680,3

5 680,3

500/365

Реализуется

3.

Создание сада интенсивного типа с капельным орошением

Грайворонский городской округ

2016 - 2023

ООО «Цветущий сад»

848,7

848,7

24/23

Реализуется

4.

Увеличение площади шпалерно-карликового яблоневого сада до 200 га

Яковлевский городской округ, с. Луханино

2017 - 2021

ООО «Сады Белогорья»

1 578,0

1 578,0

128/22

Реализуется

5.

Создание яблоневого сада интенсивного типа с капельным орошением

Новооскольский городской округ

2017 - 022

ООО «Белгородские яблоки»

585,0

585,0

78/3

Реализуется

6.

Строительство свиноводческого комплекса для производства мяса свинины мощностью 3500 свиноматок

Борисовский район

2016 - 2018

ООО «Борисовский СК-1»

1 275,9

1 275,9

121/54

Реализуется

7.

Строительство свиноводческого комплекса для производства мяса свинины мощностью 7000 свиноматок

Грайворонский городской округ, вблизи с. Новостроевка

2016 - 2018

ООО «Грайворонский СК»

2 252,4

2 252,4

227/116

Реализуется

8.

Строительство свиноводческого комплекса для производства мяса свинины мощностью 3500 свиноматок

Прохоровский район, вблизи с. Рождественка

2016 - 2018

ООО «Белгородская свинина»

1 224,3

1 224,3

122/86

Реализуется

9.

Строительство 2-й очереди откорма свиней (Томаровская свинина-2)

Яковлевский городской округ, п. Томаровка

2017 - 2018

ООО «Белгранкорм»

405,0

405,0

20/0

Реализуется

10.

Строительство производственной площадки для производства дополнительного объема племенного поголовья свиней материнской линии мощностью 1200 голов основного стада

Прохоровский район

2017 - 2018

ООО «Селекционно-гибридный Центр»

1 000,3

1 000,3

74/0

Реализуется

11.

Строительство 2-х молочно-товарных ферм по 1980 фуражных коров и нетельного комплекса

Шебекинский городской округ, Корочанский район

2014 - 2018

ООО «Молочная компания «Северский Донец»

3 788,0

3 788,0

186/121

Реализована первая очередь проекта

12.

Создание животноводческого комплекса молочного направления на 2100 скотомест (1500 голов дойного стада)

Красногвардейский район, вблизи с. Сорокино

2016 - 2018

ООО «Агропрод»

1 081,0

1 081,0

45/19

Реализуется

13.

Модернизация существующей молочной фермы на 1800 фуражных коров с увеличением поголовья до 3500 фуражных коров

Красногвардейский район

2017 - 2018

ОАО «Самаринское»

975,0

975,0

40/0

Реализуется

14.

Строительство, реконструкция и модернизация объектов животноводства

Чернянский район, с. Ездочное

2016 - 2018

ООО «Русагро-Молоко»

268,9

268,9

0/0

Реализуется

15.

Создание молочно-товарной фермы на 700 голов дойного стада крупного рогатого скота

Борисовский район, с. Зозули

2017 - 2018

ООО «Борисовские фермы»

325,0

325,0

60/44

Реализуется

16.

Строительство молочно-товарной фермы на 1200 голов дойного стада

Красногвардейский район

2016 - 2018

СПК «Большевик»

575,3

575,3

30/0

Реализуется

17.

Реконструкция действующих птицеводческих мощностей

Шебекинский городской округ, Ракитянский и Белгородский районы

2016 - 2021

ООО «Белгранкорм»

624,5

624,5

0/0

Реализуется

18.

Строительство, реконструкция и модернизация птицеводческого комплекса с увеличением мощности до 820 млн штук яиц в год

Шебекинский городской округ, с. Белянка

2015 - 2022

ООО «Белянка»

2 034,5

2 034,5

250/137

Реализуется

19.

Создание первой очереди производства и переработки мяса индейки объемом до 14 тыс. тонн в год

Ракитянский район, Грайворонский городской округ

2016 - 2018

ООО «УК «Регионинвест»

1 915,0

1 915,0

130/0

Реализуется

20.

Строительство 2-х зерносушильных комплексов для подработки и хранения зерновых и масличных культур

Вейделевский район, Шебекинский городской округ

2014 - 2019

ООО «ГК «Зеленая долина»

347,5

347,5

32/20

Реализуется

21.

Строительство элеватора мощностью 40 тыс. тонн хранения

Шебекинский городской округ

2017 - 2018

ООО «Тамбовский бекон»

539,1

539,1

62/0

Реализуется

22.

Модернизация производства кормовых концентратов серии «Светоч»

Шебекинский городской округ

2017 - 2018

ООО «Агроакадемия»

532,0

532,0

10/8

Реализуется

23.

Развитие мясного скотоводства и увеличение производства «мраморной» говядины

Корочанский район

2016 - 2021

ООО «Мясные фермы - Искра»

769,3

769,3

150/113

Реализуется

24.

Создание завода по производству треонина

Шебекинский городской округ

2018 - 2020

ЗАО «Завод Премиксов № 1»

5 800,0

5 800,0

200/0

Планируется к реализации

Пищевое производство

25.

Увеличение производственных мощностей завода по производству сыра (третья очередь)

Прохоровский район, пос. Прохоровка

2015 - 2020

ООО «Хохланд Руссланд»

1 456, 0

1 456, 0

25/25

Реализуется

26.

Модернизация действующего пивного производства

Корочанский район, г. Короча

2014 - 2018

ООО «ПК «Старая крепость»

346,7

346,7 -

20/20

Реализуется

27.

Строительство цеха по производству ферментов: фосфолипаза, иммобилизационная липаза, химозин

Красногвардейский район

2017 - 2018

ОАО «ЭФКО»

480,0

480,0

48/0

Реализуется

28.

Строительство завода по извлечению сахара и бетаина из свекловичной мелассы

Чернянский район

2018 - 2020

ООО «Русагро-Белгород»

5 735,8

5 735,8

30/0

Планируется к реализации

29.

Строительство завода по производству готовой замороженной пасты

Яковлевский городской округ

2017 - 2019

ООО «ЭКО Паста»

457,8

457,8

35/0

Реализуется

Металлургическое производство, добыча полезных ископаемых

30.

Строительство третьей очереди цеха горячебрикетированного железа

Губкинский городской округ

2013 - 2018

ОАО «ХК «Металлоинвест», АО «Лебединский ГОК»

35 540,0

35 540,0

396/400

В стадии завершения

31.

Увеличение производственной мощности по добыче железистых кварцитов до 7 млн тонн в год

Губкинский городской округ

2010 - 2021

ООО УК «Промышленно-металлургический холдинг», АО «Комбинат КМА руда»

9 631,0

9 631,0

274/274

Реализуется

32.

Комплексный план развития по увеличению объемов добычи богатых железных руд Яковлевского месторождения

Яковлевский городской округ

2018 - 2022

АО «Яковлевский ГОК»

2 500,0

2 500,0

400/0

Реализуется

Производство готовых металлических изделий

33.

Организация производства железнодорожных подшипников

Старооскольский городской округ

2009 - 2019

ОАО «Оскольский подшипниковый завод ХАРП»

900,0

900,0

450/30

Возобновлены работы по проекту

34.

Организация производства прямошовных сварных труб мощностью 1000 тонн в год

Ракитянский район, пос. Ракитное

2013 - 2018

ОАО «Ракитянский арматурный завод»

211,0

211,0

28/28

Реализуется

35.

Организация производства паровых котлов

г. Белгород

2018 - 2022

ООО «Белэнергомаш-БЗЭМ»

1 000,0

1 000,0

40/0

Реализуется

Промышленное производство

36.

Строительство цементного комбината мощностью 3 млн тонн в год

Красногвардейский район

2009 - 2020

АО «Стандарт Цемент»

52 086,5

52 086,5

700/97

Реализуется

37.

Создание комплекса по производству обоев

г. Белгород

2015 - 2018

ООО «Индустрия»

2 431,7

2 431,7

250/159

Реализуется

38.

Создание производства готовых лекарственных средств

Белгородский район, пос. Северный

2012 - 2019

ООО «ПИК-ФАРМА ЛЕК»

1 264,8

1 264,8

130/118

Реализуется

39.

Расширение производства готовых лекарственных средств

г. Белгород

2016 - 2018

Филиал АО «ВЕРОФАРМ» в г. Белгороде

3 000,0

3 000,0

40/28

Реализуется

40.

Создание производства готовых лекарственных препаратов

Белгородский район, пос. Северный

2012 - 2021

ООО «Эдвансд Фарма»

1 500,0

1 500,0

100/18

Запущена первая очередь производства

41.

Создание предприятия по производству электродвигателей

г. Белгород

2016 - 2020

ООО «ПО Белэлектромашина»

521,9

521,9

600/153

Реализуется

42.

Расширение производства сапфиров и сапфирных пластин для светодиодной промышленности

Шебекинский городской округ

2015 - 2018

ООО «БЗС «Монокристалл»

2 000,0

2 000,0

160/61

Реализуется

43.

Организация производства аэрозольных баллонов

г. Белгород

2017 - 2019

ООО «Белгородский завод металлоизделий»

382,5

382,5

40/0

Реализуется

44.

Создание сети автомобильных газонаполнительных компрессорных станций

Белгородский, Корочанский районы

2017 - 2019

ООО «Комплекс-модуль-Белгород»

313,0

313,0

40/0

Реализуется

45.

Комплексная реконструкция действующего производства фармацевтических субстанций

г. Белгород

2017 - 2021

ООО «Полисинтез»

516,4

516,4

75/0

Реализуется

Сбор, обработка и утилизация отходов

46.

Организация сортировки и утилизации твердых бытовых отходов

Губкинский городской округ

2014 - 2019

ООО «Флагман»

1 474,9

1 474,9

129/34

Реализуется

Строительство объектов инфраструктуры и недвижимости

47.

Создание третьей очереди промышленного парка «Северный»

Белгородский район, пос. Северный

2017 - 2022

На принципах государственно-частного партнерства: софинансирование федерального и областного бюджетов, частные инвесторы

425,2

325,2

100/10

Реализуется

48.

Создание промышленного парка «Фабрика»

Белгородский район, пос. Северный

2017 - 2022

На принципах государственно-частного партнерства: софинансирование федерального и областного бюджетов, частные инвесторы

1 674,0

1 653,3

1 500/0

Реализуется

49.

Реконструкция автодороги Белгород - Павловск на участке км 146 + 400 - км 159 + 860 (от г. Бирюч до г. Алексеевка)

Красногвардейский район, Алексеевский городской округ

2017 - 2018

ОГКУ «Управление дорожного хозяйства и транспорта Белгородской области», ООО «Белгороддорстрой»

758,0

0

10/10

Реализуется

50.

Реконструкция автодороги Белгород - Павловск на участке км 69 + 900 - км 107 + 625 (от с. Жигайловка до г. Новый Оскол)

Новооскольский городской округ, Корочанский район

2017 - 2019

ОГКУ «Управление дорожного хозяйства и транспорта Белгородской области», ООО «Белдорстрой»

4 401,7

0

20/20

Реализуется

51.

Строительство объездной автодороги г. Алексеевка

Алексеевский городской округ

2018

ОГКУ «Управление дорожного хозяйства и транспорта Белгородской области», ООО «Белгороддорстрой»

904,7

0

5/5

Реализуется

52.

Строительство общеобразовательной школы на 1000 мест в квартале массива № 54 п. Разумного Белгородского района

Белгородский район, п. Разумное

2018 - 2019

ООО «Строительная компания ЖБК-1»

779,4

0

0

Реализуется

53.

Строительство начальной школы на 200 учеников мкр. «Новая жизнь» в г. Белгороде

г. Белгород

2018 - 2019

АО «Дирекция ЮЗР»

345,7

0

0

Реализуется

Приложение № 6

к подпрограмме 5 «Оказание содействия

добровольному переселению в Белгородскую

область соотечественников, проживающих

за рубежом, на 2020 - 2024 годы»

(в редакции постановления Правительства Белгородской области от 16.03.2020 № 87-пп)

I. Описание территории вселения

1.1. Географическое положение Белгородской области

Подпрограммой предусмотрено, что вся Белгородская область является территорией вселения участников Государственной программы и членов их семей.

Белгородская область занимает выгодное географическое положение на юго-западе Российской Федерации. Область расположена на юго-западных и южных склонах Среднерусской возвышенности в бассейнах рек Днепра и Дона, входит в состав Центрально-Черноземного экономического района и Центрального федерального округа Российской Федерации. На юге и западе регион граничит с Украиной, на севере и северо-западе - с Курской, на востоке - с Воронежской областями Российской Федерации, общая протяженность границ - около 1150 км, из них с Украиной - 540 км.

Территория Белгородской области относится к бассейнам двух морей: Черного (западная часть области) и Азовского (центральная и восточная часть области). Реками, озерами, болотами занято около 1 процент ее территории. Здесь протекает более 480 малых рек и ручьев. Наиболее крупные из них на северо-западе - Северский Донец, Ворскла, Ворсклица, Псел, в восточных районах - Оскол, Тихая Сосна, Черная Калитва, Валуй. Общая протяженность речной сети - 5000 км.

В области сосредоточено более 40 процентов разведанных запасов железных руд страны. Месторождения относятся к Курской магнитной аномалии. Выявлены и в разной степени разведаны крупные месторождения бокситов, апатитов, минеральных подземных вод (радоновых и лечебно-столовых), многочисленные месторождения строительных материалов (мела, песка, глин). Известны проявления золота, графита и редких металлов. Имеются географические предпосылки для выявления платины, углеводородного сырья и других полезных ископаемых.

Площадь Белгородской области - 27,1 тыс. кв. км, протяженность с севера на юг - около 190 км, с запада на восток - около 270 км. По сравнению с соседними областями Центрально-Черноземного экономического региона Белгородская область больше территории Липецкой области (24,0 тыс. кв. км), но уступает Курской (30,0 тыс. кв. км), Тамбовской (34,5 тыс. кв. км) и Воронежской (52,2 тыс. кв. км) областям. Удельный вес региона в площади территории Российской Федерации составляет 0,2 процента, территории Центрального федерального округа - 4,2 процента.

Через Белгородскую область проходят железнодорожные и автомобильные магистрали международного значения, соединяющие Москву и другие российские регионы с Украиной, в том числе федеральная автотрасса М2 «Крым» и железнодорожная магистраль Москва - Харьков - Севастополь. Эксплуатационная длина железнодорожных путей общего пользования составляет 694,6 км, протяженность автомобильных дорог с твердым покрытием (включая ведомственные) - 8,5 тыс. км, или 87,7 процентов от общей протяженности.

1.2. История Белгородской области

На рубеже XVI - XVII веков для надежной охраны русских владений была сооружена сплошная линия военных укреплений - Белгородская оборонительная черта, которая протянулась почти на 800 километров. Центральным военным и административным пунктом этой укрепленной линии являлся город-крепость Белгород (построен в 1593 году).

18 декабря 1708 года по указу Петра I территория России была разделена на 8 губерний. Территория Белгородского края согласно новому административному делению вошла в состав Киевской и Азовской губерний.

1 марта 1727 года была образована Белгородская губерния, которая просуществовала до 1779 года. Она занимала земли не только современной Белгородчины, но и территории Курской, Орловской, частично Брянской и Харьковской областей.

В 1775 - 1779 годах территория Белгородской губернии была разделена между новообразованными губерниями и наместничествами, а сама губерния была упразднена. Белгородский край до 1954 года находился в составе Курской и Воронежской губерний (областей).

Во время Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов территория современной Белгородской области была полностью оккупирована немецко-фашистскими захватчиками. На белгородской земле в июле 1943 года произошло знаменитое Прохоровское танковое сражение, ставшее отправной точкой Победы над нацистской Германией.

6 января 1954 года Президиум Верховного Совета СССР издал указ об образовании Белгородской области. В состав области были включены: из Курской области - города Белгород и Старый Оскол, Белгородский, Беленихинский, Боброво-Дворский, Больше-Троицкий, Борисовский, Валуйский, Великомихайловский, Волоконовский, Грайворонский, Ивнянский, Корочанский, Краснояружский, Микояновский, Новооскольский, Прохоровский, Ракитянский, Саженский, Скороднянский, Старооскольский, Томаровский, Уразовский, Чернянский и Шебекинский районы; из Воронежской области - Алексеевский, Буденновский, Вейделевский, Ладомировский, Никитовский, Ровеньский, Уколовский и Шаталовский районы.

1.3. Административно-территориальное

деление Белгородской области

По состоянию на 1 июля 2018 года в состав Белгородской области входят 312 муниципальных образований, в том числе: 13 муниципальных районов, 9 городских округов, 25 городских поселений, 265 сельских поселений, Административный центр - город Белгород (391,1 тыс. человек) расположен в 695 км к югу от Москвы, в 40 км от границы с Украиной.

Белгород - это крупный промышленный центр с развитым научно-культурным потенциалом. Современный Белгород имеет мощную строительную индустрию, предприятия энергетического машиностроения, металлообработки и радиоэлектроники, развитую социальную и культурную инфраструктуру. Строительство новых торговых комплексов в городе позволило улучшить структуру занятости населения, наполнило рынок города новыми необходимыми товарами и услугами, пользующимися спросом у горожан.

Главная стратегическая цель развития экономики и социальной сферы Белгорода - повышение качества жизни горожан. Решением городского Совета депутатов в 2007 году была утверждена Стратегия развития Белгорода до 2025 года, основанная на достижении двух приоритетных целей - формирование гражданского общества и повышение благосостояния белгородцев.

Белгородская агломерация, кроме областного центра, включает в себя населенные пункты еще 3 районов: Белгородского, Корочанского, Борисовского и 2 городских округов Шебекинского и Яковлевского. Общее население агломерации составляет около 600 тыс. человек. Удельный вес экономического потенциала Белгородской агломерации составляет около 41 процента от потенциала всей области.

Также крупными городами области являются: Старый Оскол с численностью населения 223,3 тыс. человек, Губкин - 87,0 тыс. человек, Шебекино - 42,4 тыс. человек.

1.4. Социально-экономическое развитие Белгородской области

Белгородская область входит в число успешно развивающихся индустриальных и сельскохозяйственных регионов России. Выгодное экономико-географическое положение, наличие разнообразных природных ресурсов, развитая инфраструктура делает область привлекательной для инвестиционных проектов, продвижения инновационных технологий. По оценке независимых экспертов Белгородская область на протяжении ряда лет входит в число первых десяти регионов страны с наименьшими интегральными инвестиционными рисками.

Информация об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами, временного и постоянного жилищного обустройства участников Государственной программы, предоставления единовременной выплаты на обустройство и медицинское обследование (медицинскую помощь) участникам Государственной программы и членам их семей размещается в сети интернет, в том числе на портале автоматизированной информационной системы «Соотечественники», на сайте управления труда и занятости населения Белгородской области.

II. Регламент приема участников Государственной программы

и членов их семей, их временного размещения, предоставления

правового статуса и обустройства на территории

Белгородской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент определяет порядок приема участников Государственной программы и членов их семей, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории вселения, функции исполнительных органов государственной власти Белгородской области, механизм их взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по согласованию кандидатур участников Государственной программы, их приему и размещению, представлению мер государственной поддержки в рамках подпрограммы.

1.2. Уполномоченным органом государственной власти Белгородской области, ответственным за реализацию подпрограммы, является департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области (управление по труду и занятости населения Белгородской области).

1.3. В целях координации деятельности и обеспечения взаимодействия исполнительных органов государственной власти Белгородской области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, муниципальными образованиями Белгородской области и организациями по вопросам реализации подпрограммы создана межведомственная комиссия по оказанию содействия добровольному переселению в Белгородскую область соотечественников, проживающих за рубежом.

1.4. Основные термины, применяемые в Регламенте:

Государственная программа - Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом»;

участник Государственной программы - участник Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом»;

член семьи участника Государственной программы - член семьи участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом»;

свидетельство участника Государственной программы - свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом»;

территория вселения - территория Белгородской области, на которую переселяются для постоянного проживания участники Государственной программы и члены их семей;

уполномоченный орган за рубежом - уполномоченный орган, осуществляющий работу за рубежом с соотечественниками, желающими добровольно переселиться в Российскую Федерацию в рамках и на условиях Государственной программы;

представительства и представители Министерства внутренних дел Российской Федерации за рубежом;

дипломатические представительства Российской Федерации в иностранных государствах (консульские отделы российских посольств за рубежом) и консульские учреждения Российской Федерации в иностранных государствах, при которых могут создаваться и функционировать временные группы по реализации Государственной программы;

уполномоченный орган муниципального образования - органы местного самоуправления муниципального образования Белгородской области, выбранного соотечественником для переселения.

2. Порядок информирования участников Государственной

программы и членов их семей о возможности

участия в подпрограмме

2.1. Уполномоченный орган государственной власти Белгородской области разрабатывает информационный пакет участника Государственной программы, в котором представлена информация:

а) о содержании подпрограммы, об условиях переселения, необходимых административных процедурах, правах и обязательствах участников Государственной программы;

б) о мерах социальной поддержки, в том числе установленных для отдельных категорий граждан, медицинском обеспечении, жилищном обустройстве, размерах предоставляемых гарантий и компенсаций;

в) о возможности ведения предпринимательской деятельности и о мерах ее государственной поддержки в Российской Федерации, о программах поддержки и развития малого бизнеса и предпринимательства в Белгородской области;

г) о возможности трудоустройства участников Государственной программы и членов их семей на территории вселения;

д) о возможности получения общего образования, среднего профессионального образования и высшего образования, а также профессионального обучения и дополнительного образования.

2.2. Регламент приема участников Государственной программы на территории Белгородской области, а также информационные материалы по подпрограмме размещаются в автоматизированной информационной системе «Соотечественники», на официальных сайтах Губернатора и Правительства Белгородской области (www.belregion.ru), управления по труду и занятости населения области.

3. Порядок оформления и выдачи свидетельства

участника Государственной программы

3.1. В соответствии с пунктом 15 Государственной программы решение соотечественника об участии в Государственной программе оформляется путем подачи им личного заявления в уполномоченный орган в стране своего постоянного проживания. Соотечественник и члены его семьи, совместно переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, в установленном порядке представляют необходимые сведения. Форма заявления об участии в Государственной программе, перечень сведений, которые должны содержаться в нем, утверждены распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2013 года № 196-р.

3.2. В соответствии с пунктом 16 Государственной программы соотечественник, являющийся иностранным гражданином, постоянно или временно проживающий на законном основании на территории Российской Федерации либо прибывший на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, признанный беженцем на территории Российской Федерации или получивший временное убежище на территории Российской Федерации вправе подать заявление об участии в Государственной программе в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации и получить на территории Российской Федерации свидетельство участника Государственной программы.

3.3. В соответствии с пунктом 17 Государственной программы решение о выдаче, отказе в выдаче или аннулировании свидетельства участника Государственной программы принимаются территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, в которых реализуется соответствующая региональная программа переселения, с учетом решения уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственного за реализацию соответствующей региональной программы переселения.

3.4. В соответствии с пунктом 18 Государственной программы участнику Государственной программы выдается свидетельство установленного Правительством Российской Федерации образца сроком на три года. По истечении срока действия свидетельства соотечественник утрачивает статус участника Государственной программы, а члены его семьи, указанные в свидетельстве, - статус членов семьи участника Государственной программы.

4. Порядок согласования кандидатуры соотечественника в качестве участника Государственной программы

4.1. Порядок направления информации при реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержден приказом.. МВД России от 30 октября 2017 года № 816 «Об утверждении Порядка направления информации при реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

4.2. Управление по труду и занятости населения Белгородской области (308001, Белгородская область, г. Белгород, ул. Первомайская, д. 2, тел. (4722) 27-13-34) при получении электронного варианта заявления потенциального участника подпрограммы:

- принимает и в установленном порядке регистрирует поступивший из УМВД России по Белгородской области электронный вариант заявления. Работник управления, ответственный за реализацию подпрограммы, несет ответственность за сохранность и полноту переданных данных. В случае, если на электронном носителе полностью или частично отсутствует информация, ответственный работник управления в течение 1 (одного) рабочего дня информирует об этом УМВД России по Белгородской области;

- в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней после получения из УМВД России по Белгородской области электронного варианта заявления организует работу по согласованию данных потенциального участника Государственной программы и членов его семьи с уполномоченными органами местного самоуправления.

4.3. Свидетельство участника Государственной программы не выдается, ранее выданное свидетельство участника Государственной программы аннулируется и статус члена семьи участника Государственной программы, вписанного в заявление о выдаче свидетельства, утрачивается в случаях, предусмотренных пунктами 25, 26 Государственной программы.

4.4. Основанием для признания соотечественника не соответствующим требованиям подпрограммы является невыполнение критериев отбора участников подпрограммы, приведенных в разделе 5.2 подпрограммы.

4.5. Если информация, содержащаяся в электронном варианте заявления, соответствует указанным критериям, управление по труду и занятости населения Белгородской области направляет по электронной почте информацию о потенциальном участнике Государственной программы для дальнейшего анализа в уполномоченный орган местного самоуправления.

4.6. В случае если информация, содержащаяся в электронном варианте заявления, не соответствует одному или нескольким из указанных критериев, информация о потенциальном участнике Государственной программы не направляется в уполномоченные органы местного самоуправления для дальнейшего анализа. Управление по труду и занятости населения Белгородской области готовит решение о несоответствии заявителя и членов его семьи, включенных в заявление, требованиям региональной программы переселения.

4.7. О каждой передаче информации о потенциальном участнике Государственной программы управление по труду и занятости населения Белгородской области информирует уполномоченные органы местного самоуправления сопроводительным письмом.

4.8. Уполномоченный орган местного самоуправления в течение 12 (двенадцати) рабочих дней со дня получения из управления по труду и занятости населения Белгородской области электронного варианта сопроводительного письма с информацией о потенциальном участнике Государственной программы:

- организует согласование кандидатуры соотечественника с работодателями, участвующими в подпрограмме, а также с соответствующими органами местного самоуправления;

- подготавливает решение о согласовании (отказе в согласовании) заявителя и членов его семьи, включенных в заявление, в соответствии с критериями отбора региональной программы переселения (далее - решение уполномоченного органа местного самоуправления).

Решение уполномоченного органа местного самоуправления принимается территориальной комиссией по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом (далее - территориальная комиссия). В состав территориальной комиссии входят представители соответствующих органов местного самоуправления, центров занятости населения, представители других заинтересованных государственных органов.

Решение уполномоченного органа местного самоуправления оформляется не позднее 12 (двенадцати) рабочих дней и направляется в управление по труду и занятости населения Белгородской области по электронной почте либо по факсу с одновременным направлением на предлагаемое место трудоустройства (работодателю), а затем - посредством почтовой связи.

4.9. В решении уполномоченного органа местного самоуправления о согласовании заявителя и членов его семьи, включенных в заявление, критериям региональной программы переселения указываются:

- номер заявления;

- фамилия, имя, отчество соотечественника;

- гражданство соотечественника;

- наименование населенного пункта, где находится рабочее место, на которое предполагается трудоустройство потенциального участника Государственной программы;

- возможность и условия трудоустройства, а именно:

профессия (специальность);

полное наименование и адрес предприятия (организации, учреждения), где предполагается трудоустройство соотечественника;

номер контактного телефона работодателя, участвующего в подпрограмме, для получения дополнительной информации;

размер заработной платы;

- возможность предоставления мест в дошкольных образовательных, средних общеобразовательных организациях (при наличии сведений о детях дошкольного и школьного возраста).

4.10. В решении уполномоченного органа местного самоуправления об отказе в согласовании заявителя и членов его семьи, включенных в заявление, требованиям региональной программы переселения указываются:

- номер заявления;

- фамилия, имя, отчество соотечественника;

- гражданство соотечественника;

- муниципальное образование территории вселения;

- причина отказа в согласовании заявления (четкое обоснование причины отказа согласно требованиям пункта 4.4 раздела 4 Регламента).

4.11. По каждому заявлению, поступившему из УМВД России по Белгородской области, управлением по труду и занятости населения Белгородской области принимается соответствующее решение после получения решения уполномоченного органа местного самоуправления, которое оформляется и направляется в УМВД России по Белгородской области.

4.12. В решении управления по труду и занятости населения Белгородской области о соответствии заявителя и членов его семьи, включенных в заявление, критерим региональной программы переселения указываются:

- номер заявления;

- фамилия, имя, отчество соотечественника;

- гражданство соотечественника;

- наименование населенного пункта, где находится рабочее место, на которое предполагается трудоустройство потенциального участника Государственной программы;

- возможность и условия трудоустройства, а именно:

профессия (специальность);

полное наименование и адрес предприятия (организации, учреждения), где предполагается трудоустройство соотечественника;

номер контактного телефона работодателя, участвующего в подпрограмме, для получения дополнительной информации;

размер заработной платы;

- возможность предоставления мест в дошкольных образовательных, средних общеобразовательных организациях (при наличии сведений о детях дошкольного и школьного возраста).

4.13. В решении управления по труду и занятости населения Белгородской области о несоответствии заявителя и членов его семьи, включенных в заявление, критериям региональной программы переселения указываются:

- номер заявления;

- фамилия, имя, отчество соотечественника;

- гражданство соотечественника;

- муниципальное образование территории вселения;

- причина отказа в согласовании заявления (четкое обоснование причины отказа согласно требованиям пункта 4.4 раздела 4 Регламента).

4.14. Решение управления по труду и занятости населения Белгородской области о соответствии (несоответствии) заявителя и членов его семьи, включенных в заявление, критериям региональной программы переселения направляется в УМВД России по Белгородской области в срок, не превышающий 15 (пятнадцати) рабочих дней после получения электронного варианта заявления.

4.15. Управление по труду и занятости населения Белгородской области ведет учет принятых решений. Каждое решение регистрируется с присвоением регистрационного номера и указанием даты.

О принятых решениях управление по труду и занятости населения Белгородской области информирует УМВД России по Белгородской области сопроводительным письмом с приложением копий принятых решений.

Решения, принятые по заявлениям потенциальных участников Государственной программы, и документы к ним хранятся в архиве управления по труду и занятости населения Белгородской области до 31 декабря 2024 года.

(подраздел в редакции постановления Правительства Белгородской области от 16.03.2020 № 87-пп)

5. Порядок встречи и размещения прибывших на территорию

Белгородской области участников Государственной

программы и членов их семей

5.1. Порядок въезда в Российскую Федерацию, передвижения по территории Российской Федерации, выезда из Российской Федерации установлен международными договорами Российской Федерации и федеральными законами от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», другими нормативными актами.

5.2. Прибытие участников Государственной программы и членов их семей на территорию Белгородской области осуществляется самостоятельно.

5.3. Участник Государственной программы и члены его семьи, прибывшие на территорию Белгородской области, самостоятельно размещаются в гостиницах либо иных местах временного проживания.

6. Порядок постановки на миграционный учет участников

Государственной программы и членов их семей по месту

пребывания и регистрации по месту жительства

6.1. Предоставление государственной услуги по регистрационному учету участников Государственной программы и членов их семей, являющихся гражданами Российской Федерации, по месту пребывания и по месту жительства осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 31 декабря 2017 года № 984 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации».

6.2. Граждане, прибывшие для временного проживания в жилые помещения, не являющиеся их местом жительства, на срок более чем 90 (девяносто) дней, обязаны до истечения указанного срока обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, для подачи заявления о регистрации по месту пребывания и необходимых документов.

6.3. Органы регистрационного учета в 3-дневный срок со дня получения ими от гражданина или от лица, ответственного за прием и передачу в орган регистрационного учета документов, регистрируют в установленном порядке граждан Российской Федерации по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, и выдают им свидетельство о регистрации по месту пребывания.

6.4. Регистрация граждан по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, больнице, на туристской базе, а также в ином учреждении осуществляется по их прибытии администрацией этих учреждений на основании документов, удостоверяющих личность.

6.5. Для регистрации по месту жительства участник Государственной программы, являющийся гражданином Российской Федерации, представляет должностным лицам, ответственным за регистрацию, не позднее 7 (семи) дней со дня прибытия к новому месту жительства заявление о регистрации по месту жительства и необходимые документы.

6.6. Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина Российской Федерации по месту жительства не позднее 3 (трех) дней со дня предъявления им документов (подачи им заявления и документов в форме электронных документов) на регистрацию.

6.7. Отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

6.8. Миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 года № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

6.9. Учету по месту пребывания подлежат иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а также иностранные граждане, постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющимся их местом жительства.

6.10. Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в Управление по вопросам миграции УМВД России по Белгородской области не позднее 7 (семи) рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.

6.11. Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, постоянно проживающего в Российской Федерации, подается в Управление по вопросам миграции УМВД России по Белгородской области не позднее 7 (семи) рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.

6.12. По прибытии иностранного гражданина в гостиницу или иную организацию, оказывающую гостиничные услуги, в санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристскую базу, больницу либо в иное учреждение здравоохранения или социального обслуживания, принимающая сторона обязана в течение 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем его прибытия, уведомить Управление по вопросам миграции УМВД России по Белгородской области о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.

6.13. Для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания иностранный гражданин предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту, после направления принимающей стороной уведомления о его прибытии в место пребывания получает от нее отрывную часть бланка указанного уведомления.

6.14. При наличии документально подтвержденных уважительных причин, препятствующих принимающей стороне самостоятельно направить уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета, указанное уведомление должно быть представлено в орган миграционного учета непосредственно указанным иностранным гражданином.

6.15. Подтверждением выполнения принимающей стороной и (или) иностранным гражданином действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания, является отметка в отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, проставляемая в установленном порядке органом миграционного учета, гостиницей или организацией федеральной почтовой связи.

6.16. Для осуществления регистрации по месту жительства постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, в течение 7 рабочих дней с даты получения разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты прибытия в место нахождения указанного жилого помещения подает непосредственно в Управление по вопросам миграции УМВД России по Белгородской области в месте нахождения жилого помещения заявление о регистрации по месту жительства и необходимые документы.

6.17. Должностное лицо подразделения Управления по вопросам миграции УМВД России по Белгородской области при предъявлении заявления и необходимых документов осуществляет регистрацию участника Государственной программы, являющегося иностранным гражданином, по месту жительства и в тот же день проставляет соответствующую отметку в виде на жительство или в разрешении на временное проживание, за исключением случаев, установленных порядком осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 года № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

6.18. Основанием для регистрации иностранного гражданина по месту жительства является наличие у него права пользования жилым помещением в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

7. Порядок оформления документов, удостоверяющих

правовой статус участника Государственной

программы и членов его семьи

7.1. Участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение разрешения на временное проживание вне квот. Перечень документов, прилагаемых к заявлению о получении разрешения на временное проживание, предусмотрен Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, а также форм отметки и бланка документа о разрешении на временное проживание в Российской Федерации, утвержденным Приказом МВД России от 27 ноября 2017 года № 891 «Об утверждении административного регламента Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, а также форм отметки и бланка документа о разрешении на временное проживание в Российской Федерации».

7.2. Участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение вида на жительство. Перечень документов, прилагаемых к заявлению о получении вида на жительство, предусмотрен Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации, утвержденным Приказом МВД России от 9 ноября 2017 года № 846 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации».

7.3. Для оформления гражданства Российской Федерации участник Государственной программы и члены его семьи обращаются в подразделение по вопросам миграции УМВД России по Белгородской области по месту жительства. Оформление гражданства Российской Федерации участнику Государственной программы и членам его семьи осуществляется в порядке и сроки, установленные Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 года № 1325» Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации», Федеральным законом от 31 мая 2002 - года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

7.4. Адреса и телефоны подразделений Управления по вопросам миграции УМВД России по Белгородской области и подразделений по вопросам миграции территориальных органов МВД Российской Федерации по Белгородской области на районном уровне приведены в приложении № 1 к Регламенту.

8. Обустройство и адаптация участников Государственной

программы и членов их семей в территории вселения

8.1. С момента получения свидетельства участника Государственной программы за ним закрепляются его права и обязательства, права и обязательства членов его семьи, а также обязательства Белгородской области, в том числе по предоставлению государственных гарантий и социальной поддержки.

8.2. Уполномоченный орган местного самоуправления, на территорию которого переселяется соотечественник:

- выдает участникам Государственной программы Памятку участника Государственной программы, разработанную и утвержденную уполномоченным органом, в которой содержится необходимая информация;

- отслеживает ход временного обустройства участников Государственной программы и членов их семей;

- совместно с территориальным отделом социальной защиты населения содействует в предоставлении участнику Государственной программы адресной социальной помощи, назначении пособий и выплат в соответствии с федеральным и областным законодательством;

- содействует в обеспечении местами в образовательных организациях детей участника Государственной программы, трудоустройству членов семьи участника Государственной программы;

- содействует в предоставлении услуг здравоохранения участнику Государственной программы и членам его семьи;

- оказывает содействие участнику Государственной программы в получении полиса обязательного медицинского страхования, в решении других вопросов, возникающих у участника Государственной программы.

8.3. Вопросы жилищного обустройства участники Государственной программы и члены их семей решают самостоятельно за счет собственных средств в соответствии с действующим законодательством.

Участники Государственной программы по своему желанию, исходя из своих возможностей, могут определять первоначальный тип своего жилищного обустройства (временный или постоянный).

На этапе обустройства по месту временного проживания предусматривается использование муниципального жилого фонда, включающего жилье на условиях поднайма, служебное жилье, в том числе использование жилого фонда работодателей, путем самостоятельного найма (аренды) жилья.

Определение условий и порядка жилищного обустройства участников Государственной программы по месту их будущего постоянного проживания предполагается в рамках участия в соответствующих федеральных и областных программах, а также на условиях, установленных действующим законодательством.

При наличии оснований в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области участники Государственной программы включаются в соответствующие федеральные и областные программы по улучшению жилищных условий на равных с гражданами Российской Федерации условиях после приобретения гражданства Российской Федерации.

8.4. Прибытие участника Государственной программы и членов его семьи на территорию вселения осуществляется самостоятельно, при необходимости предлагаются варианты временного размещения (гостиницы, жилые помещения на условиях найма (поднайма) за счет собственных средств, по возможности у родственников или знакомых).

8.5. С целью предупреждения (недопущения) напряженности, вызванной различиями в культуре и образе жизни соотечественников и местного населения, уполномоченный орган местного самоуправления организует консультации, встречи руководителей исполнительных органов государственной власти Белгородской области и органов местного самоуправления территорий вселения, представителей организаций и учреждений с участниками Государственной программы и членами их семей по решению вопросов их адаптации на территории Белгородской области.

9. Трудоустройство участников Государственной программы

и членов их семей, повышение квалификации

и профессиональная адаптация

9.1. Согласно пункту 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» участники Государственной программы и члены их семей вправе осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации без оформления разрешительных документов.

9.2. Органы службы занятости населения Белгородской области оказывают участникам Государственной программы и трудоспособным членам их семей услуги в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

9.3. Оказание содействия участникам Государственной программы и членам их семей в трудоустройстве, а также предоставление государственных услуг по информированию о ситуации на рынке труда и профессиональной ориентации осуществляется в центрах занятости населения, подведомственных управлению по труду и занятости населения Белгородской области.

9.4. Для получения государственной услуги по оказанию содействия гражданам в поиске подходящей работы участники Государственной программы и члены их семей обращаются лично в центры занятости населения.

9.5. Для получения услуги в центрах занятости населения участник Государственной программы и члены его семьи представляют документы, предусмотренные требованиями административного регламента предоставления государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе подходящих работников, утвержденного постановлением Правительства Белгородской области от 24 февраля 2014 года № 51-пп.

9.6. Участники Государственной программы, зарегистрированные в центрах занятости населения в качестве безработных, могут получить услуги по социальной адаптации, психологической поддержке, по содействию в открытии собственного дела, в том числе с предоставлением финансовой поддержки, а также по направлению центра занятости населения могут пройти дополнительное профессиональное обучение по специальностям, востребованным на областном рынке труда.

Сведения о месте нахождения, телефонах, адресах электронной почты центров занятости населения приведены в приложении № 2 к Регламенту.

10. Порядок приобретения (получения) земельных участков

участниками Государственной программы и членам их семей

10.1. Участники Государственной программы и члены их семей имеют возможность приобрести земельные участки под индивидуальное жилищное строительство или для ведения личного подсобного хозяйства на территории муниципальных районов Белгородской области в соответствии с действующим законодательством.

10.2. Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства осуществляется в соответствии с действующим законодательством на основании Конституции Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации и других законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Белгородской области.

10.3. Уполномоченным органом по предоставлению указанных услуг участникам государственной программы и членам их семей является департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области (308005, Белгородская область, г. Белгород, Соборная площадь, д. 4, тел. 8 (4722) 32-44-49).

11. Порядок предоставления медицинских, социальных

и образовательных услуг участникам Государственной

программы и членам их семей

11.1. Уполномоченным органом по предоставлению услуг участникам государственной программы и членам их семей в сфере здравоохранения и социальной защиты населения является департамент здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области (308000, Белгородская область, г. Белгород, Свято-Троицкий бульвар, д. 18, тел. 8 (4722) 32-14-47).

11.2. Департамент здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области организует медицинское освидетельствование и обследование иностранных граждан и лиц без гражданства для определения отсутствия (наличия) ВИЧ-инфекции и заболеваний, установленных перечнем инфекционных заболеваний, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 июня 2015 года № 384н «Об утверждении перечня инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации, а также порядка подтверждения их наличия или отсутствия, а также формы медицинского заключения о наличии (об отсутствии) указанных заболеваний».

11.3. Участники Государственной программы и члены их семей для получения медицинских услуг обращаются в медицинские организации по месту размещения. Оказание медицинской помощи осуществляется в соответствии с действующим законодательством до и после получения статуса участника Государственной программы.

11.4. В соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» участник Государственной программы будет застрахован в системе обязательного медицинского страхования после получения разрешения на временное проживание в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Иностранные граждане, являющиеся застрахованными лицами, имеют право на бесплатное оказание медицинской помощи в рамках обязательного медицинского страхования.

11.5. Для получения полиса обязательного медицинского страхования застрахованное лицо лично или через своего представителя подает в порядке, установленном правилами обязательного медицинского страхования, заявление о выборе страховой медицинской организации, предусмотренное пунктом 2 части 2 статьи 16 Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».

В день подачи заявления о выборе страховой медицинской организации застрахованному лицу или его представителю выдается полис обязательного медицинского страхования либо временное свидетельство в случаях и в порядке, которые определяются правилами обязательного медицинского страхования.

11.6. До получения полиса обязательного медицинского страхования участнику Государственной программы и членам его семьи в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации бесплатно оказываются:

- скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь в экстренной и неотложной формах в государственных и муниципальных медицинских организациях;

- иные виды медицинской помощи в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента.

11.7. Социальная поддержка и социальное обслуживание участников Государственной программы и членов их семей осуществляются в порядке, установленном для граждан Российской Федерации, в соответствии с Социальным кодексом Белгородской области, утвержденным законом Белгородской области от 28 декабря 2004 года № 165, а также постановлением Правительства Белгородской области от 31 января 2006 года № 25-пп «О порядке предоставления мер социальной защиты малоимущим гражданам и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации».

11.8. Подробная информация об оказании услуг в сфере здравоохранения и социальной защиты населения размещена на сайте департамента здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области (http://www.belzdrav.ru).

11.9. Уполномоченным органом по предоставлению услуг участникам Государственной программы и членам их семей в сфере образования является департамент образования Белгородской области (308005, Белгородская область, г. Белгород, Соборная площадь, д. 4, тел. 8 (4722) 32-40-34).

Информацию о порядке, сроках и процедурах предоставления государственной услуги можно получить на сайте департамента образования Белгородской области (https://образование31.рф).

12. Порядок предоставления выплат и компенсаций участникам

Государственной программы и членам их семей

12.1. Участники Государственной программы и члены их семей, выбравшие территорией вселения Белгородскую область, имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки за счет средств федерального бюджета и бюджета Белгородской области.

12.2. Предоставление выплат, предусмотренных федеральным законодательством.

12.3. За счет средств федерального бюджета участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение следующих государственных гарантий и социальной поддержки:

а) на компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на переезд к будущему месту проживания, включая оплату проезда и провоз личных вещей. Правила выплаты участникам Государственной программы компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 года № 150 «Об утверждении Правил выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания»;

б) на компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, а также на уплату консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением визы и приемом заявления о выдаче разрешения на временное проживание. Правила выплаты участникам Государственной программы и членам их семей компенсации за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2008 года № 715 «Об утверждении Правил выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей компенсации за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации»;

в) на получение за счет средств федерального бюджета подъемных в размере 20,0 тыс. рублей - участнику Государственной программы, 10,0 тыс. рублей - каждому члену его семьи. Правила осуществления, выплаты пособия на обустройство участникам Государственной программы и членам их семей утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2013 года № 270 «О порядке осуществления выплаты пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей».

12.4. Предоставление выплат, предусмотренных бюджетом Белгородской области.

12.4.1. Уполномоченными органами по осуществлению выплат участникам Государственной программы и членам их семей за счет средств бюджета Белгородской области являются департамент здравоохранения и социальной защиты Белгородской области (308000, Белгородская область, г. Белгород, Свято-Троицкий бульвар, д. 18 тел. 8 (4722) 32-14-47) и управление по труду и занятости населения Белгородской области (308001, Белгородская область, г. Белгород, ул. Первомайская, д. 2, тел. 8 (4722) 27-20-03).

12.4.2. Департамент здравоохранения и социальной защиты населения за счет средств бюджета Белгородской области осуществляет:

а) выплату компенсации расходов участников Государственной программы и членов их семей на проведение медицинского освидетельствования условиях и в порядке, установленных нормативными правовыми актами Правительства Белгородской области и департамента здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области;

б) выплату компенсации расходов участников Государственной программы на получение свидетельства о признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации и свидетельства о признании ученых степеней, ученой степени, ученого звания, полученных в иностранном государстве, на условиях и в порядке, установленных нормативными правовыми актами Правительства Белгородской области и департамента здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области.

12.4.3. Управление по труду и занятости населения Белгородской области за счет средств бюджета Белгородской области осуществляет выплату компенсации расходов участников Государственной программы на аренду жилья на срок не менее 6 месяцев на условиях и в порядке, установленных нормативным правовым актом Правительства Белгородской области.

Приложение № 1

к Регламенту приема участников

Государственной программы и членов их

семей, их временного размещения,

предоставления правового статуса и

обустройства на территории

Белгородской области

Информация

о местонахождении, справочных телефонах, подразделений

Управления по вопросам миграции УМВД России

по Белгородской области

Наименование подразделения

Телефон

Адрес местонахождения

1

2

3

Управление по вопросам миграции УМВД России по Белгородской области (канцелярия)

8 (4722) 35-29-96

г. Белгород, пр. Славы, д. 70,

uvm_umvd31@mvd.ru

Отдел разрешительно-визовой работы УВМ УМВД России по Белгородской области

8(4722) 55-08-59

г. Белгород, ул. Костюкова, д. 41,

uvm_umvd31@mvd.ru

Отделение по оформлению документов на временное и постоянное проживание отдела разрешительно-визовой работы УВМ УМВД России по Белгородской области

8 (4722) 55-08-76, 55-06-65

г. Белгород, ул. Костюкова, д. 41,

uvm_umvd31@mvd.ru

Отдел иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Белгородской области

8 (4722) 55-08-59, 55-05-53

г. Белгород, ул. Костюкова, д. 41,

uvm_umvd31@mvd.ru

Отделение по вопросам трудовой миграции УВМ УМВД России по Белгородской области

8 (4722) 31-85-07

г. Белгород,

пер. 1-й Мичуринский, д. 18

Отдел по вопросам гражданства УВМ УМВД России по Белгородской области

8 (4722) 23-16-79

г. Белгород, пр. Белгородский, д. 104б

Отделение по работе с соотечественниками, беженцами и вынужденными переселенцами отдела по вопросам гражданства УВМ УМВД России по Белгородской области

8 (4722) 35-60-05

г. Белгород, пр. Белгородский, д. 104б

Отделение № 1 ОВМ УМВД России по г. Белгороду

8 (4722) 54-94-60, 54-94-72

г. Белгород, ул. Костюкова, д. 11

Отделение № 2 ОВМ УМВД России по г. Белгороду

8 (4722) 23-16-55, 23-16-56

г. Белгород, ул. Н.Островского, д. 25

Отделение № 3 ОВМ УМВД России по г. Белгороду

8 (4722) 23-16-59, 27-45-28

г. Белгород, ул. Кн. Трубецкого, д. 68

Отделение № 4 ОВМ УМВД России по г. Белгороду

8 (4722) 27-45-73

г. Белгород, ул. Н.Островского, д. 25

Отделение № 5 ОВМ УМВД России по г. Белгороду

8 (4722) 26-44-69

г. Белгород, ул. Н.Островского, д. 25, 2 этаж

ОВМ ОМВД России по Алексеевскому району и г. Алексеевка

8 (47234) 4-45-99, 3-57-41

г. Алексеевка, ул. Мостовая, Д. 92

ОВМ ОМВД России по Белгородскому району

8 (4722) 39-12-49, 39-12-50

Белгородский район, пос. Майский, ул. Садовая, д. 4а

ОВМ ОМВД России по Борисовскому району

8 (47246) 5-13-75

п. Борисовка, ул. Куйбышева, д. 2

ОВМ ОМВД России по г. Валуйки и Валуйскому району

8(47236) 3-04-12, 3-17-47

г. Валуйки, ул. Свердлова, д. 20

ОВМ ОМВД России по Вейделевскому району

8 (47237) 5-55-32

п. Вейделевка, пер. Первомайский, д. 7

ОВМ ОМВД России по Волоконовскому району

8(47235) 5-06-61

п. Волоконовка, ул. 60 лет Октября, д. 67

ОВМ ОМВД России по Грайворонскому району

8(47261) 4-59-79

г. Грайворон, ул. Мира, д. 11

ОВМ ОМВД России по г. Губкин

8(47241) 7-10-22, 7-10-23, 7-10-24

г. Губкин, ул. Раевского, д. 9

МП ОМВД России по Ивнянскому району

8 (47243) 5-14-71

п. Ивня, ул. Маяковского, д. 2а

ОВМ ОМВД России по Корочанскому району

8 (47231) 5-69-67, 5-69-61

г. Короча, ул. Ленина, д. 23

МП ОМВД России по Красненскому району

8 (47262) 5-24-97

с. Красное, ул. им. Светличной, д. 10а

ОВМ ОМВД России по Красногвардейскому району

8(47247) 3-45-42

г. Бирюч, ул. Ольминского, д. 31

ОВМ ОМВД России по Краснояружскому району

8 (47263) 4-62-57

п. Красная Яруга, ул. Мира, д. 1

ОВМ ОМВД России по Новооскольскому району

8 (47233) 4-89-25

г. Новый Оскол, пер. Кооперативный, д. 2

ОВМ ОМВД России по Прохоровскому району

8 (47242) 2-15-32

п. Прохоровка, ул. Советская, д. 71

ОВМ ОМВД России по Ракитянскому району

8 (47245) 5-69-06

п. Ракитное, пер. Пролетарский, д. 3

ОВМ ОМВД России по Ровеньскому району

8(47238) 5-56-61

п. Ровеньки, ул. Кирова, д. 6

Отделение № 1 ОВМ ОМВД России по г. Старый Оскол

8 (4725) 44-20-86

г. Старый Оскол, мкр. Лебединец, д. 24

Отделение № 2 ОВМ ОМВД России по г. Старый Оскол

8 (4725) 32-12-25, 42-01-43

г. Старый Оскол, мкр. Макаренко, д. 38

Отделение № 3 ОВМ ОМВД России по г. Старый Оскол

8 (4725) 44-15-61, 44-19-08

г. Старый Оскол, мкр. Лебединец, д. 24а

ОВМ ОМВД России по Чернянскому району

8 (47232) 5-56-05, 5-74-67

п. Чернянка, пл. Октябрьская, д. 9

ОВМ ОМВД России по г. Шебекино и Шебекинскому району

8 (47248) 2-21-00, 2-21-04

г. Шебекино, ул. Свободы, д. 17

ОВМ ОМВД России по Яковлевскому району

8 (47244) 5-07-60, 5-42-14

г. Строитель, пер. Октябрьский, д. 1

Приложение № 2

к Регламенту приема участников

Государственной программы и членов их

семей, их временного размещения,

предоставления правового статуса и

обустройства на территории

Белгородской области

Информация

о местонахождении, справочных телефонах, адресах электронной

почты областных казенных учреждений центров занятости

населения (далее - ОКУ ЦЗН) Белгородской области

Наименование центра занятости населения

Телефон

Адрес местонахождения, электронный адрес

1

2

3

ОКУ ЦЗН г. Алексеевка

8 (47234) 3-13-29

309850, Белгородская область, г. Алексеевка, ул. Фрунзе, д. 7,

alezan31@yandex.ru

ОКУ ЦЗН г. Белгорода и Белгородского района

8 (4722) 34-97-59

308023, Белгородская область, г. Белгород, пр. Б.Хмельницкого, д. 137,

cznbelg@yandex.ru

ОКУ ЦЗН Борисовского района

8 (47246) 5-17-09

309340, Белгородская область, пос. Борисовка, ул. Борисовская, д. 10,

borczn31@yandex.ru

ОКУ ЦЗН г. Валуйки

8 (47236) 3-18-41

309996, Белгородская область, г. Валуйки, ул. Степана Разина, д. 5,

valczn@yandex.ru

ОКУ ЦЗН Вейделевского района

8 (47237) 5-42-52

309720, Белгородская область, п. Вейделевка, ул. Комсомольская, д. 7,

vejd.czn@mail.ru

ОКУ ЦЗН Волоконовского района

8 (47235) 5-14-47

309650, Белгородская область, п. Волоконовка, ул. Комсомольская, д. 25,

volokczn31@yandex.ru

ОКУ ЦЗН Грайворонского района

8(47261) 4-67-62

309370, Белгородская область, г. Грайворон, ул. Интернациональная, д. 5,

graivoron31@yandex.ru

ОКУ ЦЗН г. Губкин

8 (47241) 7-67-34

309186, Белгородская область, г. Губкин, ул. Демократическая, д. 2а,

gubkinzan@mail.ru

ОКУ ЦЗН Ивнянского района

8 (47243) 5-10-94

309110, Белгородская область, п. Ивня, ул. Десницкого, д. 36,

ivnczn531@yandex.ru

ОКУ ЦЗН Корочанского района

8 (47231) 5-62-77

309210, Белгородская область, г. Короча, ул. Ленина, д. 59,

koroczn31@yandex.ru

ОКУ ЦЗН Красненского района

8(47262) 5-24-44

309070, Белгородская область, с. Красное, ул. Октябрьская, д. 117,

krasnoeczn@yandex.ru

ОКУ ЦЗН Красногвардейского района

8 (47247) 3-11-75

309920, Белгородская область, г. Бирюч, ул. Павловского, д. 1,

krgvckijtsz@yandex.ru

ОКУ ЦЗН Краснояружского района

8 (47263) 4-68-70

309420, Белгородская область, пос. Красная Яруга, ул. Трудовая, д. 46,

tanual231@yandex.ru

ОКУ ЦЗН Новооскольского района

8 (47233) 4-59-84

309640, Белгородская область, г. Новый Оскол, ул. Ленина, д. 32а,

cznnop31@yandex.ru

ОКУ ЦЗН Прохоровского района

8(47242) 2-17-87

309000, Белгородская область, пос. Прохоровка, ул. Колхозная, д. 1,

dznproh@yandex.ru

ОКУ ЦЗН Ракитянского района

8 (47245) 5-64-09

309310, Белгородская область, п. Ракитное, ул. Пролетарская, д, 37а,

cznrak@belgtts.ru

ОКУ ЦЗН Ровеньского района

8 (47238) 5-59-53

309740, Белгородская область, пос. Ровеньки, ул. Кирова, д. 8,

rovczn@mail.ru

ОКУ ЦЗН г. Старый Оскол

8 (4725) 22-43-70

309514, Белгородская область, г. Старый Оскол, ул. Володарского, д. 10,

oskolais@mail.ru

ОКУ ЦЗН Чернянского района

8 (47232) 5-74-17

309560, Белгородская область, п. Чернянка, пл. Октябрьская, д. 42а,

chezn31@yandex.ru

ОКУ ЦЗН г. Шебекино

8 (47248) 2-26-93

309290, Белгородская область, г. Шебекино, ул. Ленина, д. 3,

shebcz@mail.ru

ОКУ ЦЗН Яковлевского района

8 (47244) 5-41-97

309120, Белгородская область, г. Строитель, ул. Ленина, д. 19,

yakovczn@mail.ru

Приложение № 1

к государственной программе

Белгородской области «Содействие

занятости населения Белгородской области»

(в редакции постановления Правительства Белгородской области от 15.03.2021 № 81-пп)

Система основных мероприятий и показателей государственной программы Белгородской области

«Содействие занятости населения Белгородской области» на 1 этапе реализации

Таблица 1

№ п/п

Наименование государственной программы, подпрограмм, мероприятий

Ответственный исполнитель (соисполнитель, участник), ответственный за реализацию

Срок реализации (начало, завершение)

Вид показателя

(прогрессирующий/ регрессирующий)

Наименование показателя, единица измерения

Значение показателя конечного и непосредственного результатов по годам реализации

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1

Государственная программа

Белгородской

области

«Содействие

занятости

населения

Белгородской

области»

Управление

по труду и занятости населения Белгородской области,

департамент

строительства и транспорта

Белгородской

области, департамент здравоохранения Белгородской области

2014-2025

Р

Уровень общей безработицы

(по методологии МОТ)

(%)

4,0

4,0

4,2

4,1

3,9

3,9

5,3

2014-2025

Р

Уровень

регистрируемой безработицы

(%)

1,1

1,1

1,1

1,1

0,68

0,68

1,56

2014-2025

Р

Коэффициент

напряженности на рынке труда

(ед.)

0,8

0,8

0,7

0,7

0,4

0,4

0,6

2

Подпрограмма 1 «Содействие

занятости населения

и социальная

поддержка

безработных

граждан»

Управление

по труду и занятости населения Белгородской области,

департамент

строительства

и транспорта

Белгородской

области

2014-2025

П

Удельный вес трудоустроенных граждан

в общей

численности

граждан,

обратившихся

за содействием

в поиске подходящей

работы

(%)

62

63

65

67

68

71

57,8

3

Основное

мероприятие 1.1

«Активная

политика занятости

населения»

Управление по труду и занятости населения

Белгородской

области

2014-2025

П

Количество

участников

мероприятий

активной политики

занятости

(чел.)

67691

57566

31458

37804

39461

44258

43705

4

Основное

мероприятие 1.2 «Мероприятия, направленные

на повышение уровня занятости

женщин,

воспитывающих малолетних

детей,

детей-инвалидов,

многодетных женщин»

Управление

по труду и занятости населения

Белгородской

области

2014-2025

П

Количество

женщин,

воспитывающих детей

в возрасте до трёх лет,

детей-инвалидов,

многодетных женщин,

трудоустроенных

и направленных

на обучение

(чел.)

145

145

145

145

145

145

45

5

Основное

мероприятие 1.3

«Дополнительные мероприятия

в сфере

занятости

населения»

Управление по труду и занятости населения

Белгородской

области

2014-2025

П

Количество

инвалидов,

трудоустроенных

на созданные

рабочие места

(чел.)

245

245

39

39

39

39

30

П

Количество

инвалидов молодого

возраста,

трудоустроенных

на созданные

рабочие места

(чел.)

-

-

-

-

21

22

23

6

Основное

мероприятие 1.4 «Социальные

выплаты

безработным

гражданам»

Управление по труду и занятости населения

Белгородской

области

2014-2025

Р

Количество

получателей

пособия

по безработице, стипендий,

материальной

помощи, пенсий,

оформленных

безработным

гражданам

досрочно

(чел.)

20910

21568

16260

16762

23573

18150

19150

2014-2025

П

Количество

получателей

стипендий

из числа инвалидов

молодого

возраста

(чел.)

-

-

-

-

20

21

22

7

Основное

мероприятие 1.5 «Обеспечение деятельности

(оказание услуг) государственных учреждений

(организаций)»

Управление по труду и занятости населения Белгородской области,

департамент

строительства

и транспорта

Белгородской

области

2014-2025

Р

Количество

услуг, полученных гражданами

в центрах

занятости

населения

(ед.)

78109

77843

77843

77843

105300

76000

102198

2018-2025

П

Количество

объектов,

подлежащих

капитальному

ремонту

(ед.)

-

-

1

-

1

-

1

8

Проект 1.L3

«Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности»

Управление по труду и занятости населения Белгородской области, предприятия области

2019-2020

П

Уровень удовлетворенности соискателей – получателей услуг по подбору вакансий услугами служб занятости, которые осуществляют внедрение единых требований

(%)

-

-

-

-

-

60

65

2019-2020

П

Уровень удовлетворенности работодателей – получателей услуг по подбору работников услугами служб занятости, которые осуществляют внедрение единых требований

(%)

-

-

-

-

-

60

65

2019-2020

П

Количество пилотных площадок

(ед.)

-

-

-

-

-

3

2

2019-2020

П

Численность работников организаций, прошедших переобучение, повысивших квалификацию в целях повышения производительности труда

(чел.)

-

-

-

-

-

87

-

2019-2020

П

Численность прошедших переобучение, повысивших квалификацию работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности труда

(чел.)

-

-

-

-

-

-

62

2019-2020

П

Доля трудоустроенных работников в численности работников, прошедших переобучение, повысивших квалификацию в рамках мероприятий в области поддержки занятости

(%)

-

-

-

-

-

85

-

2019-2020

П

Доля работников, продолжающих осуществлять трудовую деятельность, из числа работников, прошедших переобучение, повысивших квалификацию

(%)

-

-

-

-

-

-

85

9

Мероприятие 1.L3.1

«Повышение эффективности службы занятости»

Управление по труду и занятости населения Белгородской области, предприятия области

2019-2020

П

Уровень удовлетворенности соискателей – получателей услуг по подбору вакансий услугами служб занятости, которые осуществляют внедрение единых требований

(%)

-

-

-

-

-

60

65

2019-2020

П

Уровень удовлетворенности работодателей – получателей услуг по подбору работников услугами служб занятости, которые осуществляют внедрение единых требований

(%)

-

-

-

-

-

60

65

2019-2020

П

Количество пилотных площадок

(ед.)

-

-

-

-

-

3

2

10

Мероприятие 1.L3.2 «Переобучение, повышение квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда»

Управление по труду и занятости населения Белгородской области, предприятия области

2019-2020

П

Численность работников организаций, прошедших переобучение, повысивших квалификацию в целях повышения производительности труда

(чел.)

-

-

-

-

-

87

-

П

Численность прошедших переобучение, повысивших квалификацию работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности труда

(чел.)

-

-

-

-

-

-

62

П

Доля трудоустроенных работников в численности работников, прошедших переобучение, повысивших квалификацию в рамках мероприятий в области поддержки занятости

(%)

-

-

-

-

-

85

-

П

Доля работников, продолжающих осуществлять трудовую деятельность, из числа работников, прошедших переобучение, повысивших квалификацию

(%)

-

-

-

-

-

-

85

11

Проект 1.P2 «Содействие занятости женщин – создание дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет»

Управление по труду и занятости населения Белгородской области, предприятия области

2020

П

Численность прошедших переобучение

и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости

(чел.)

-

-

-

-

-

-

139

2020

П

Доля

приступивших к трудовой деятельности в общей численности прошедших переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске

по уходу за ребенком,

а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста

(%)

-

-

-

-

-

-

70

12

Мероприятие 1.P2.1

«Организация переобучения

и повышения квалификации женщин, находящихся

в отпуске по уходу

за ребенком

в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста,

не состоящих

в трудовых отношениях

и обратившихся

в органы службы занятости в целях поиска работы»

Управление по труду и занятости населения Белгородской области, предприятия области

2020

П

Численность прошедших переобучение

и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости

(чел.)

-

-

-

-

-

-

139

2020

П

Доля

приступивших к трудовой деятельности в общей численности прошедших переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске

по уходу за ребенком,

а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста

(%)

-

-

-

-

-

-

70

13

Проект 1.P3

«Старшее поколение»

Управление по труду и занятости населения Белгородской области, предприятия области

2019-2020

П

Численность граждан предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование

(чел.)

-

-

-

-

-

549

-

2019-2020

П

Численность прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование при содействии органов службы занятости лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста

(чел.)

-

-

-

-

-

-

316

2019-2020

П

Доля

занятых в численности лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование

(%)

-

-

-

-

-

85

-

2019-2020

П

Доля

занятых в численности лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование

(%)

-

-

-

-

-

-

85

14

Мероприятие 1.P3.1

«Организация профессионального обучения

и дополнительного профессионального образования лиц

в возрасте 50 лет

и старше, а также лиц предпенсионного возраста»

Управление по труду и занятости населения Белгородской области, предприятия области

2019-2020

П

Численность граждан предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование

(чел.)

-

-

-

-

-

549

-

2019-2020

П

Численность прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование при содействии органов службы занятости лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста

(чел.)

-

-

-

-

-

-

316

2019-2020

П

Доля

занятых в численности лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование

(%)

-

-

-

-

-

85

-

2019-2020

П

Доля

занятых в численности лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование

(%)

-

-

-

-

-

-

85

15

Основное мероприятие 1.6 «Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные
на снижение напряженности
на рынке труда»

Управление по труду и занятости населения Белгородской области, предприятия области

2020

П

Численность трудоустроенных
на общественные работы граждан, ищущих работу и обратившихся в службу занятости

(чел.)

-

-

-

-

-

-

168

Численность трудоустроенных
на общественные работы безработных граждан

(чел.)

-

-

-

-

-

-

260

Численность трудоустроенных на временные работы граждан из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения

(чел.)

-

-

-

-

-

-

351

16

Подпрограмма 2 «Улучшение

условий и охраны труда»

Управление по труду

и занятости населения

Белгородской

области

2014-2025

Р

Численность

пострадавших

в результате несчастных

случаев на производстве

с утратой трудоспособности

на 1 рабочий день и более

и со смертельным исходом

в расчёте на 1 тыс. работающих

(ед.)

1,9

1,9

1,9

1,85

1,85

1,8

1,8

2014-2025

Р

Численность

пострадавших в результате

несчастных случаев

на производстве со смертельным исходом

в расчёте на 1 тыс. работающих

(ед.)

0,105

0,104

0,103

0,103

0,103

0,102

0,101

2014-2025

Р

Число дней

нетрудоспособности

у пострадавших с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1 пострадавшего

(ед.)

65,5

64,9

64,3

63,6

63,0

62,4

62,2

2014-2025

Р

Численность

работников с впервые

установленным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных

периодических медицинских

осмотров

(чел.)

44

44

43

43

75

75

74

17

Основное

мероприятие 2.1 «Мероприятие, направленное

на улучшение

условий и охраны труда работодателями области»

Управление

по труду

и занятости населения

Белгородской

области

2014-2025

Р

Численность

работников, занятых во вредных и (или) опасных

условиях труда

(чел.)

74575

73867

73158

72450

85800

84953

84730

2014-2025

Р

Удельный вес

работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей

численности работников

(%)

46,2

45,9

45,6

45,3

45,0

44,7

44,5

2014-2025

Р

Удельный вес

работников,

занятых в условиях,

не отвечающих

санитарно-гигиеническим нормам

(%)

36,8

2020-2025

П

Охват организаций области мерами по популяризации социально-трудовых отношений

(%)

11,1

18

Основное

мероприятие 2.2 «Субвенции

на осуществление полномочий

в области охраны труда»

Управление

по труду

и занятости населения

Белгородской

области

2014-2025

П

Количество рабочих мест,

на которых проведена

специальная

оценка условий труда

(ед.)

9500

25496

41492

57488

240000

240000

240000

2014-2025

П

Удельный вес

рабочих мест,

на которых проведена

специальная оценка условий труда, в общем количестве

рабочих мест

(%)

12,7

34

55,3

76,7

98

98

98

2014-2025

П

Количество

рабочих мест,

на которых улучшены

условия труда

по результатам

специальной оценки условий труда

(ед.)

2375

4000

4000

4000

4000

4000

4000

2014-2025

П

Количество

руководителей

и специалистов, прошедших обучение

и проверку знаний

требований

охраны труда

(ед.)

7553

19

Подпрограмма 3 «Обеспечение реализации

государственной программы»

Управление

по труду

и занятости населения

Белгородской

области

2014-2025

П

Конечный

удельный вес

граждан, удовлетворённых

полнотой,

доступностью

и качеством

государственных услуг

в сфере

труда и занятости

населения

(%)

45

50

50

55

60

65

70

20

Основное

мероприятие 3.1 «Обеспечение функций органов власти Белгородской области,

в том числе

территориальных

органов»

Управление по труду и занятости населения Белгородской области

2014-2025

П

Доля государственных услуг, оказываемых
в электронном
виде

(%)

5

10

15

20

30,2

46,2

46,2

21

Подпрограмма 4 «Сопровождение инвалидов

молодого

возраста

при трудоустройстве»

Управление

по труду

и занятости населения

Белгородской

области

2018-2025

П

Доля

работающих

в отчетном периоде

инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста

(%)

-

-

-

-

40,5

45

50

2018-2025

П

Доля трудоустроенных инвалидов молодого возраста в общей численности

инвалидов молодого

возраста

(%)

-

-

-

-

40,5

45

50

22

Основное

мероприятие 4.1 «Организация

наставничества инвалидов молодого

возраста

с частичным

возмещением

работодателям затрат на оплату труда наставника»

Управление

по труду

и занятости населения

Белгородской

области

2018-2025

П

Трудоустройство инвалидов

молодого возраста

с закреплением наставника

(чел.)

-

-

-

-

10

11

12

23

Мероприятие 4.1.1 «Содействие оснащению

(оборудованию) специального

рабочего места

для трудоустройства инвалидов молодого возраста, нуждающихся в сопровождаемом содействии

занятости»

Управление

по труду

и занятости населения

Белгородской

области

2018-2025

П

Количество

инвалидов

молодого возраста,

трудоустроенных

на созданные

рабочие места

(чел.)

-

-

-

-

21

22

23

24

Мероприятие 4.1.2 «Содействие

трудоустройству выпускников

образовательных организаций

высшего

образования области и профессиональных образовательных организаций области, участников конкурсов профессиональ-

ного мастерства

для лиц с ограниченными возможностями здоровья»

Управление

по труду

и занятости населения

Белгородской

области

2018-2025

П

Доля занятых

инвалидов

молодого возраста, нашедших работу в течение

3 месяцев после получения

образования по образовательным программам

высшего образования

(%)

-

-

-

-

88

90

92

2018-2025

П

Доля занятых

инвалидов молодого возраста, нашедших

работу в течение 6 месяцев после получения

образования по образовательным программам высшего

образования

(%)

-

-

-

-

100

100

100

2018-2025

П

Доля занятых

инвалидов молодого возраста, нашедших

работу по прошествии

6 месяцев и более после

получения образования

по образовательным программам высшего

образования

(%)

-

-

-

-

100

100

100

2018-2025

П

Доля занятых

инвалидов молодого возраста, нашедших работу

в течение 3 месяцев после

получения образования

по образовательным программам

среднего профессионального

образования

(%)

-

-

-

-

67

80

90

2018-2025

П

Доля занятых

инвалидов молодого возраста, нашедших

работу в течение

6 месяцев после получения

образования

по образовательным программам

среднего профессионального

образования

(%)

-

-

-

-

80

100

100

2018-2025

П

Доля занятых

инвалидов молодого возраста, нашедших

работу по прошествии

6 месяцев

и более после получения образования

по образовательным программам среднего профессионального

образования

(%)

-

-

-

-

100

100

100

25

Мероприятие 4.1.3

«Повышение

востребованности

на рынке труда Белгородской

области инвалидов

молодого возраста»

Управление

по труду

и занятости населения

Белгородской

области

2018-2025

П

Доля занятых

инвалидов молодого возраста,

нашедших работу

в течение

3 месяцев после

прохождения профессионального обучения (%)

-

-

-

-

100

100

100

2018-2025

П

Доля занятых

инвалидов молодого возраста,

нашедших

работу в течение

6 месяцев после прохождения профессионального обучения

(%)

-

-

-

-

100

100

100

2018-2025

П

Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после прохождения профессионального

обучения (%)

-

-

-

-

100

100

100

2018-2025

П

Доля занятых

инвалидов молодого возраста, нашедших

работу в течение

3 месяцев после освоения

дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации

и программ профессиональной переподготовки)

(%)

-

-

-

-

100

100

100

2018-2025

П

Доля занятых

инвалидов молодого возраста, нашедших

работу в течение

6 месяцев после освоения дополнительных

профессиональных программ (программ повышения квалификации

и программ профессиональной переподготовки)

(%)

-

-

-

-

100

100

100

2018-2025

П

Доля выпускников из числа

инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения высшего образования

(%)

-

-

-

-

46,5

46,5

46,5

2018-2025

П

Доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения среднего профессионального образования

(%)

-

-

-

-

19,4

19,4

19,4

2018-2025

П

Оказание услуг

по профессиональному

обучению

и дополнительному профессиональному

образованию

(чел.)

-

-

-

-

20

21

22

26

Мероприятие 4.1.4 «Взаимодействие базовой профессиональной образовательной организации, осуществляющей поддержку региональной системы инклюзивного профессионального образования инвалидов с ПОО

в целях организации сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования»

Управление профессионального образования

департамента внутренней

политики области, управление науки

Администрации Губернатора области

2019-2025

П

Количество договоров

с ПОО о сетевом взаимодействии в рамках сопровождения инвалидов молодого возраста (ед.)

-

-

-

-

-

5

9

27

Мероприятие 4.1.5 «Проведение конкурса по профессиональному мастерству среди инвалидов и лиц
с ОВЗ «Абилимпикс»

Управление профессионального образования

департамента внутренней

политики области, управление науки

Администрации Губернатора области

2019-2025

П

Количество обучающихся

из числа инвалидов и лиц

с ОВЗ, принявших участие

в конкурсе «Абилимпикс» (чел.)

-

-

-

-

-

100

103

28

Мероприятие 4.1.6 «Создание специальных условий для получения профессионального образования»

Управление профессионального образования

департамента внутренней

политики области

2019-2025

П

Количество профессиональных образовательных организаций, в которых обеспечены условия для получения среднего профессионального образования инвалидами

и лицами с ОВЗ (ед.)

-

-

-

-

-

6

9

29

Мероприятие 4.1.7 «Проведение семинаров (вебинаров) для педагогических работников

и родителей

по вопросам профессиональной ориентации

и получения профессионального образования инвалидами молодого возраста»

Управление профессионального образования

департамента внутренней

политики области, управление науки

Администрации Губернатора области

2019-2025

П

Количество семинаров (вебинаров) для педагогических работников

и родителей по вопросам профессиональной ориентации и получения профессионального образования инвалидами молодого возраста (ед.)

-

-

-

-

-

4

5

30

Мероприятие 4.1.8 «Обеспечение непрерывности работы по профессиональной ориентации инвалидов на всех уровнях образования»

Управление профессионального образования

департамента внутренней

политики области, управление науки

Администрации Губернатора области

2019-2025

П

Количество проведенных мероприятий областного уровня по профессиональной ориентации инвалидов (ед.)

-

-

-

-

-

3

4

31

Мероприятие 4.1.9 «Дополнительное профессиональное образование

по программам повышения квалификации педагогических работников

и учебно-вспомогательного персонала организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального

и высшего образования,

по вопросам работы со студентами

с инвалидностью»

Управление профессионального образования

департамента внутренней

политики области, управление науки

Администрации Губернатора области

2019-2025

П

Количество педагогических и административных работников, прошедших курсы повышения квалификации (чел.)

-

-

-

-

-

25

30

32

Подпрограмма 5 «Оказание содействия добровольному переселению

в Белгородскую область соотечественников, проживающих

за рубежом,

на 2020-2024 годы»

Управление

по труду

и занятости населения Белгородской области,

управление информации

и социальных коммуникаций департамента внутренней

политики Белгородской области,

департамент здравоохранения

Белгородской области,

департамент экономического развития Белгородской области,

департамент образования Белгородской области,

Администрация Губернатора Белгородской области,

администрации муниципальных районов

и городских округов

2020-2024

П

Численность участников Государственной программы

и членов их семей, прибывших

в Белгородскую область и поставленных

на учет в УМВД России

по Белгородской области

(чел.)

375

2020-2024

П

Доля участников Государственной программы, которым частично компенсирован наем жилого помещения

на срок не менее 6 месяцев

за счет средств бюджета Белгородской области,

от общего числа участников Государственной программы

(%)

29

2020-2024

П

Доля занятых участников Государственной программы

и членов их семей,

в том числе работающих

по найму, осуществляющих предпринимательскую деятельность

в качестве индивидуальных предпринимателей и глав крестьянских (фермерских) хозяйств, от общего числа трудоспособных участников Государственной программы

и членов их семей

(%)

60

2020-2024

П

Доля участников Государственной программы, занятых в сферах здравоохранения, науки

и информационных технологий, от общего числа трудоустроенных участников Государственной программы

(%)

75

2020-2024

П

Доля расходов

бюджета

Белгородской области

на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных

гарантий

и мер социальной

поддержки участникам Государственной

программы

и членам их семей,

в том числе

оказанием помощи в жилищном обустройстве,

в общем размере расходов областного бюджета на реализацию предусмотренных подпрограммой

мероприятий (%)

80

33

Основное мероприятие 5.1 «Создание правовых, организационных, социально-экономических

и информационных условий, способствующих добровольному переселению

в Белгородскую область соотечественников, проживающих

за рубежом»

Управление

по труду

и занятости населения Белгородской области

2020-2024

П

Численность участников Государственной программы, прибывших

в Белгородскую область

и поставленных

на учет в УМВД России

по Белгородской области

(чел.)

375

34

Основное мероприятие 5.2 «Закрепление переселившихся участников Государственной программы

в Белгородской области

и обеспечение

их социально-культурной адаптации

и интеграции

в российское общество»

Управление

по труду

и занятости населения Белгородской области, органы местного самоуправления

2020-2024

П

Доля участников Государственной программы, которым компенсирован наем жилого помещения на срок
не менее 6 месяцев за счет средств бюджета Белгородской области, от общего числа участников Государственной программы, обратившихся

по вопросу предоставления указанной компенсации

(%)

29

2020-2024

П

Доля расходов областного бюджета на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий, связанных

с предоставлением дополнительных гарантий

и мер социальной поддержки участникам Государственной программы

и членам их семей,

в том числе оказанием помощи в жилищном обустройстве,

в общем размере расходов областного бюджета

на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий

(%)

80

35

Основное мероприятие 5.3 «Сокращение дефицита трудовых ресурсов

и обеспечение экономики Белгородской области квалифицированны-ми кадрами, востребованными

на рынке труда»

Управление

по труду

и занятости населения Белгородской области, департамент экономического развития Белгородской области

2020-2024

П

Доля занятых участников Государственной программы

и членов их семей,

в том числе работающих

по найму, осуществляющих предпринимательскую деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей и глав крестьянских (фермерских) хозяйств, от общего числа трудоспособных участников Государственной программы и членов их семей

(%)

60

2020-2024

П

Доля участников Государственной программы, занятых в сферах здравоохранения, науки

и информационных технологий, от общего числа трудоустроенных участников

Государственной программы

(%)

75

Система основных мероприятий и показателей государственной программы Белгородской области

«Содействие занятости населения Белгородской области» на 2 этапе реализации

Таблица 2

№ п/п

Наименование государственной программы, подпрограмм, мероприятий

Ответственный исполнитель (соисполнитель, участник), ответственный за реализацию

Срок реализации (начало, завершение)

Вид показателя (прогрессирующий/ регрессирующий)

Наименование показателя, единица измерения

Значение показателя конечного и непосредственного результатов по годам реализации

2021

2022

2023

2024

2025

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.

Государственная программа Белгородской области «Содействие занятости населения Белгородской области»

Управление

по труду

и занятости населения Белгородской области, департамент строительства

и транспорта Белгородской области, департамент здравоохранения Белгородской области

2014-2025

Р

Уровень общей безработицы (по методологии МОТ) (%)

5,1

5,0

4,9

4,0

3,8

2014-2025

Р

Уровень регистрируемой безработицы (%)

1,46

1,35

1,13

0,79

0,67

2014-2025

Р

Коэффициент напряженности на рынке труда (ед.)

0,4

0,4

0,4

0,4

0,4

2.

Подпрограмма 1 «Содействие занятости населения

и социальная поддержка безработных граждан»

Управление

по труду и занятости населения Белгородской области, департамент строительства и транспорта Белгородской области

2014-2025

П

Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы (%)

71,0

72,0

73,0

74,0

75,0

3.

Основное мероприятие 1.1. «Активная политика занятости населения»

Управление по труду

и занятости населения Белгородской области

2014-2025

П

Количество участников мероприятий активной политики занятости

(чел.)

44195

44270

44270

44722

44722

4.

Основное мероприятие 1.2 «Мероприятия, направленные на повышение уровня занятости женщин, воспитывающих малолетних детей, детей-инвалидов, многодетных женщин»

Управление по труду

и занятости населения Белгородской области

2014-2025

П

Количество женщин, воспитывающих детей в возрасте до трёх лет, детей-инвалидов, многодетных женщин, трудоустроенных и направленных на обучение (чел.)

145

145

145

145

145

5.

Основное мероприятие 1.3 «Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения»

Управление по труду

и занятости населения Белгородской области

2014-2025

П

Количество инвалидов, трудоустроенных на созданные рабочие места (чел.)

20

10

10

10

10

Количество инвалидов молодого возраста, трудоустроенных на созданные рабочие места (чел.)

23

23

23

23

23

6.

Основное мероприятие 1.4 «Социальные выплаты безработным гражданам»

Управление по труду

и занятости населения Белгородской области

2014-2025

П

Количество получателей пособия по безработице, стипендий, материальной помощи, пенсий, оформленных безработным гражданам досрочно (чел.)

16786

16802

16820

16837

16854

7.

Основное мероприятие 1.5 «Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений (организаций)»

Управление по труду и занятости населения Белгородской области, департамент строительства и транспорта Белгородской области

2014-2025

П

Количество услуг,

полученных гражданами

в центрах занятости

населения (ед.)

76152

76228

76304

76380

76457

2014-2025

П

Количество объектов, подлежащих капитальному ремонту (ед.)

2

0

0

0

0

8.

Проект 1.P2

«Содействие занятости»

Управление

по труду и занятости населения Белгородской области

2021-2024

П

Количество центров занятости населения, в которых реализуются или реализованы проекты по модернизации (ед.)

2

3

4

5

9.

Мероприятие 1.P2.1

«Повышение эффективности службы занятости»

Управление

по труду и занятости населения Белгородской области

2021-2024

П

Количество центров занятости населения, в которых реализуются или реализованы проекты по модернизации (ед.)

2

3

4

5

10.

Подпрограмма 2 «Улучшение условий и охраны труда»

Управление по труду

и занятости населения Белгородской области

2014-2025

Р

Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1 тыс. работающих (ед.)

1,75

1,75

1,7

1,7

1,65

2014-2025

Р

Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в расчете на 1 тыс. работающих (ед.)

0,101

0,100

0,100

0,099

0,098

2014-2025

Р

Число дней нетрудоспособности

у пострадавших с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1 пострадавшего (%)

61,6

61,0

60,4

59,7

59,2

2014-2025

Р

Численность работников с впервые установленным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров (чел.)

74

73

73

72

72

11.

Основное мероприятие 2.1 «Мероприятие, направленное на улучшение условий и охраны труда работодателями области»

Управление по труду

и занятости населения Белгородской области

2014-2025

Р

Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда (чел.)

83882

83043

82212

81389

80575

2014-2025

Р

Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников (%)

44,2

43,9

43,6

43,3

43

2020-2025

П

Охват организаций области мерами по популяризации социально-трудовых отношений (%)

11,2

11,4

11,6

11,8

12,0

12.

Основное мероприятие 2.2 «Субвенции на осуществление полномочий в области охраны труда»

Управление по труду

и занятости населения Белгородской области

2014-2025

П

Количество рабочих мест,

на которых проведена специальная оценка условий труда (ед.)

240000

240000

240000

240000

240000

2014-2025

П

Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест (%)

98

98

98

98

98

2014-2025

П

Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда (ед.)

4000

4000

4000

4000

4000

13.

Подпрограмма 3 «Обеспечение реализации государственной программы»

Управление по труду

и занятости населения Белгородской области

2014-2025

П

Конечный удельный вес граждан, удовлетворённых полнотой, доступностью и качеством государственных услуг в сфере труда и занятости населения

(%)

72

74

76

78

80

14.

Основное мероприятие 3.1 «Обеспечение функций органов власти Белгородской области, в том числе территориальных органов»

Управление по труду

и занятости населения Белгородской области

2014-2025

П

Доля государственных услуг, оказываемых в электронном виде

(%)

46,2

46,3

46,4

46,5

46,6

15.

Подпрограмма 4 «Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве»

Управление по труду

и занятости населения Белгородской области

2018-2025

П

Доля трудоустроенных инвалидов из числа инвалидов, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы, в отчетном периоде

(%)

70

70

70

70

70

2018-2025

П

Доля трудоустроенных инвалидов молодого возраста из числа инвалидов молодого возраста, обратившихся
в органы службы занятости
за содействием в поиске подходящей работы, в отчетном периоде

(%)

70

70

70

70

70

16.

Основное мероприятие 4.1. «Организация наставничества инвалидов молодого возраста с частичным возмещением работодателям затрат на оплату труда наставника»

Управление по труду

и занятости населения Белгородской области

2018-2025

П

Трудоустройство инвалидов молодого возраста с закреплением наставника

(чел.)

15

15

15

15

15

17.

Мероприятие 4.1.1.

«Содействие оснащению (оборудованию) специального рабочего места для трудоустройства инвалидов молодого возраста, нуждающихся в сопровождаемом содействии занятости»

Управление по труду

и занятости населения Белгородской области

2018-2025

П

Количество инвалидов молодого возраста, трудоустроенных на созданные рабочие места (чел.)

5

5

5

5

5

18.

Мероприятие 4.1.2. «Содействие трудоустройству выпускников образовательных организаций высшего образования области и профессиональных образовательных организаций области, участников конкурсов профессионального мастерства для лиц с ограниченными возможностями здоровья»

Управление по труду

и занятости населения Белгородской области

2018-2025

П

Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования

(%)

92

92

92

92

92

2018-2025

П

Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования

(%)

100

100

100

100

100

2018-2025

П

Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии
6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам высшего образования

(%)

100

100

100

100

100

2018-2025

П

Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования

(%)

90

90

90

90

90

2018-2025

П

Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования

(%)

100

100

100

100

100

2018-2025

П

Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии

6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования

(%)

100

100

100

100

100

19.

Мероприятие 4.1.3. «Повышение востребованности на рынке труда Белгородской области инвалидов молодого возраста»

Управление по труду

и занятости населения Белгородской области

2018-2025

П

Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после прохождения профессионального обучения (%)

100

100

100

100

100

2018-2025

П

Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение
6 месяцев после прохождения профессионального обучения (%)

100

100

100

100

100

2018-2025

П

Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии

6 месяцев и более после прохождения профессионального обучения (%)

100

100

100

100

100

2018-2025

П

Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки) (%)

100

100

100

100

100

2018-2025

П

Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки)

(%)

100

100

100

100

100

2018-2025

П

Доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения высшего образования

(%)

46,5

46,5

46,5

46,5

46,5

2018-2025

П

Доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения среднего профессионального образования (%)

19,4

19,4

19,4

19,4

19,4

2018-2025

П

Оказание услуг по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию (чел.)

22

22

22

22

22

20.

Мероприятие 4.1.4 «Взаимодействие базовой профессиональной образовательной организации, осуществляющей поддержку региональной системы инклюзивного профессионального образования инвалидов с ПОО в целях организации сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования»

Управление профессионального образования департамента внутренней политики области, управление науки Администрации Губернатора области

2019-2025

П

Количество договоров с ПОО о сетевом взаимодействии в рамках сопровождения инвалидов молодого возраста
(ед.)

14

19

23

27

33

21.

Мероприятие 4.1.5 «Проведение конкурса по профессиональному мастерству среди инвалидов и лиц с ОВЗ «Абилимпикс»

Управление профессионального образования департамента внутренней политики области, управление науки Администрации Губернатора области

2019-2025

П

Количество обучающихся из числа инвалидов и лиц с ОВЗ, принявших участие в конкурсе «Абилимпикс» (чел.)

105

107

110

112

115

22.

Мероприятие 4.1.6 «Создание специальных условий для получения профессионального образования»

Управление профессионального образования департамента внутренней политики области

2019-2025

П

Количество профессиональных образовательных организаций, в которых обеспечены условия для получения среднего

профессионального

образования инвалидами и лицами с ОВЗ

(ед.)

11

13

15

17

20

23.

Мероприятие 4.1.7 «Проведение семинаров (вебинаров) для педагогических работников и родителей по вопросам профессиональной ориентации и получения профессионального образования инвалидами молодого возраста»

Управление профессионального образования департамента внутренней политики области, управление науки Администрации Губернатора области

2019-2025

П

Количество семинаров (вебинаров) для педагогических работников и родителей по вопросам профессиональной ориентации и получения профессионального образования инвалидами молодого возраста
(ед.)

7

9

10

12

15

24.

Мероприятие 4.1.8 «Обеспечение непрерывности работы

по профессиональной ориентации инвалидов

на всех уровнях образования»

Управление профессионального образования департамента внутренней политики области, управление науки Администрации Губернатора области

2019-2025

П

Количество проведенных мероприятий областного уровня по профессиональной ориентации инвалидов

(ед.)

5

6

7

8

10

25.

Мероприятие 4.1.9 «Дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации педагогических работников и учебно-вспомогательного персонала организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального

и высшего образования, по вопросам работы со студентами с инвалидностью»

Управление профессионального образования департамента внутренней политики области, управление науки Администрации Губернатора области

2019-2025

П

Количество педагогических и административных работников, прошедших курсы повышения квалификации
(чел.)

35

37

40

43

50

26.

Подпрограмма 5 «Оказание содействия добровольному переселению в Белгородскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2020-2024 годы»

Управление по труду и занятости населения Белгородской области,

управление информации и социальных коммуникаций департамента внутренней политики Белгородской

области,

департамент здравоохранения Белгородской области,

департамент экономического развития Белгородской области,

департамент образования Белгородской области,

Администрация Губернатора Белгородской области,

администрации муниципальных районов и городских округов

2020-2024

П

Численность участников Государственной программы, прибывших в Белгородскую область и поставленных на учет в УМВД России по Белгородской области (чел.)

375

375

375

375

2020-2024

П

Доля участников Государственной программы, которым частично компенсирован наем жилого помещения

на срок не менее 6 месяцев за счет средств бюджета Белгородской области,

от общего числа участников Государственной программы, обратившихся по вопросу предоставления указанной компенсации (%)

29

29

29

29

2020-2024

П

Доля занятых участников Государственной программы и членов их семей, в том числе работающих по найму, осуществляющих предпринимательскую деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей и глав крестьянских (фермерских) хозяйств, от общего числа трудоспособных участников Государственной программы и членов их семей (%)

60

60

60

60

2020-2024

П

Доля участников Государственной программы, занятых в сферах здравоохранения, науки и информационных технологий, от общего числа трудоустроенных участников

Государственной программы (%)

75

75

75

75

2020-2024

П

Доля расходов областного бюджета на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Государственной программы и членам их семей, в том числе оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов областного бюджета на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий (%)

80

80

80

80

27.

Основное мероприятие 5.1 «Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению в Белгородскую область соотечественников, проживающих за рубежом»

Управление по труду и занятости населения Белгородской области

2020-2024

П

Численность участников Государственной программы, прибывших в Белгородскую область и поставленных на учет в УМВД России

по Белгородской области (чел.)

375

375

375

375

28.

Основное мероприятие 5.2. «Закрепление переселившихся участников Государственной программы в Белгородской области и обеспечение их социально-культурной адаптации и интеграции в российское общество»

Управление по труду и занятости населения Белгородской области,

департамент здравоохранения Белгородской области,

администрации муниципальных районов и городских округов

2020-2024

П

Доля участников Государственной программы, которым компенсирован наем жилого помещения на срок не менее 6 месяцев за счет средств бюджета Белгородской области, от общего числа участников Государственной программы, обратившихся по вопросу предоставления указанной компенсации (%)

29

29

29

29

2020-2024

П

Доля расходов областного бюджета на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Государственной программы и членам их семей, в том числе оказанием помощи в жилищном обустройстве,

в общем размере расходов областного бюджета на реализацию предусмотренных

подпрограммой мероприятий (%)

80

80

80

80

29.

Основное мероприятие 5.3. «Сокращение дефицита трудовых ресурсов и обеспечение экономики Белгородской области квалифицированными кадрами, востребованными на рынке труда»

Управление по труду

и занятости населения Белгородской области, департамент экономического развития Белгородской области

2020-2024

П

Доля занятых участников Государственной программы и членов их семей, в том числе работающих по найму, осуществляющих предпринимательскую деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей и глав крестьянских (фермерских) хозяйств, от общего числа трудоспособных участников Государственной программы и членов их семей (%)

60

60

60

60

2020-2024

П

Доля участников Государственной программы, занятых в сферах здравоохранения, науки и информационных технологий, от общего числа трудоустроенных участников Государственной программы (%)

75

75

75

75

Приложение № 2

к государственной программе

Белгородской области «Содействие

занятости населения Белгородской области»

Основные меры правового регулирования в сфере реализации

государственной программы Белгородской области «Содействие

занятости населения Белгородской области»

№ п/п

Вид нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный исполнитель

Ожидаемые сроки принятия

1

2

3

4

5

Государственная программа Белгородской области «Содействие занятости населения Белгородской области на 2014 - 2025 годы»

1

Постановление Правительства Белгородской области

Внесение изменений в постановление Правительства Белгородской области «Об утверждении государственной программы Белгородской области «Содействие занятости населения Белгородской области»

Управление по труду и занятости населения Белгородской области

2014 - 2025 годы (по мере необходимости)

Подпрограмма 1 «Содействие занятости населения и социальная поддержка безработных граждан»

2

Постановление Правительства Белгородской области

Внесение изменений в постановление Правительства Белгородской области от 6 февраля 2012 года № 38-пп «Об утверждении порядков, регулирующих отдельные виды деятельности управления по труду и занятости населения области»

Управление по труду и занятости населения Белгородской области

2014 - 2025 годы (по мере необходимости)

3

Постановление Правительства Белгородской области

Внесение изменений в постановление Правительства Белгородской области от 21 января 2013 года № 15-пп «Об организации проведения оплачиваемых общественных работ в 2013 году»

Управление по труду и занятости населения Белгородской области

Ежегодно

Подпрограмма 4 «Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве»

4

Постановление Правительства Белгородской области

Утверждение Регламента межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти Белгородской области и Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Белгородской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в целях повышения уровня профессиональной ориентации, профессионального обучения и трудоустройства инвалидов

Управление по труду и занятости населения Белгородской области

2017 - 2018 годы (по мере необходимости)

5

Постановление Правительства Белгородской области

Внесение изменений в постановление Правительства Белгородской области от 6 февраля 2012 года № 38-пп «Об утверждении порядков, регулирующих отдельные виды деятельности управления по труду и занятости населения области» (разработка порядка расходования денежных средств на выполнение подпрограммы «Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве» государственной программы Белгородской области «Содействие занятости населения Белгородской области» в части реализации мероприятий, направленных на повышение уровня занятости инвалидов молодого возраста)

Управление по труду и занятости населения Белгородской области

1 квартал 2018 года

6

Приказы управления по труду и занятости населения Белгородской области

Административные регламенты предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения, внесение изменений в административные регламенты в соответствии с государственными стандартами

Управление по труду и занятости населения Белгородской области

2018 - 2025 годы (по мере необходимости)

Подпрограмма 5 «Оказание содействия добровольному переселению в Белгородскую область соотечественников, проживающих за рубежом»

7

Распоряжение Правительства Белгородской области

Распоряжение Правительства Белгородской области об определении уполномоченного органа исполнительной власти Белгородской области, ответственного за реализацию подпрограммы, утверждении основных функций уполномоченного органа

Управление по труду и занятости населения Белгородской области

2019 - 2025 годы (по мере необходимости)

8

Распоряжение Правительства Белгородской области

Распоряжение Правительства Белгородской области о создании межведомственного органа, уполномоченного рассматривать вопросы реализации подпрограммы, утверждении состава и положения о межведомственном органе

Управление по труду и занятости населения Белгородской области

2019 - 2025 годы (по мере необходимости)

9

Распоряжение Правительства Белгородской области

Распоряжение Правительства Белгородской области об утверждении Порядков предоставления участникам Государственной программы и членам их семей дополнительных гарантий и мер социальной поддержки, финансируемых в установленном порядке за счет средств бюджета Белгородской области

Управление по труду и занятости населения Белгородской области

2019 - 2025 годы (по мере необходимости)

Приложение № 3

к государственной программе

Белгородской области «Содействие

занятости населения Белгородской области»

(в редакции постановления Правительства Белгородской области от 28.12.2020 № 582-пп)

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка

расходов на реализацию основных мероприятий государственной

программы Белгородской области «Содействие занятости

населения Белгородской области» из различных источников

финансирования на 1 этапе реализации

Таблица 1

Статус

Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия

Источники финансирования

Оценка расходов (тыс. рублей), годы

Итого на 1 этапе

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Государственная программа

«Содействие занятости населения Белгородской области»

Всего

600870,0

617498,0

580256,0

512947,0

510763,0

773181,9

1566178,5

5161694,4

федеральный бюджет

356390,0

381929,0

328168,0

274010,0

249810,0

507270,6

1294089,6

3391667,2

областной бюджет

244480,0

235569,0

252088,0

238937,0

260535,0

265911,3

272088,9

1769609,2

иные источники

418,0

418,0

Подпрограмма 1

«Содействие занятости населения и социальная поддержка безработных граждан»

всего

557190,0

575900,0

536160,0

470944,0

455033,0

720570,9

1508130,1

4823928,0

федеральный бюджет

356390,0

381929,0

328168,0

274010,0

249810,0

507270,6

1292391,1

3389968,7

областной бюджет

200800,0

193971,0

207992,0

196934,0

204805,0

213300,3

215739,0

1433541,3

иные источники

418,0

418,0

Основное мероприятие 1.1

«Активная политика занятости населения»

всего

40597,0

34544,0

40977,0

32047,0

30668,0

35896,5

44256,0

258985,5

федеральный бюджет

областной бюджет

40597,0

34544,0

40977,0

32047,0

30668,0

35896,5

44256,0

258985,5

иные источники

Основное мероприятие 1.2

«Мероприятия, направленные на повышение уровня занятости женщин, воспитывающих малолетних детей, детей-инвалидов, многодетных женщин»

всего

3000,0

2979,0

2984,0

3000,0

3000,0

2962,0

2250,0

20175,0

федеральный бюджет

областной бюджет

3000,0

2979,0

2984,0

3000,0

3000,0

2962,0

2250,0

20175,0

иные источники

Основное мероприятие 1.3

«Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения»

всего

24671,0

17811,0

2726,0

2726,0

2726,0

2726,0

2100,0

55486,0

федеральный бюджет

21390,0

15447,0

36837,0

областной бюджет

3281,0

2364,0

2726,0

2726,0

2726,0

2726,0

2100,0

18649,0

иные источники

Основное мероприятие 1.4

«Социальные выплаты безработным гражданам»

всего

335000,0

366482,0

328168,0

274010,0

249810,0

427248,4

1236271,5

3216989,9

федеральный бюджет

335000,0

366482,0

328168,0

274010,0

249810,0

427248,4

1236271,5

3216989,9

областной бюджет

0,0

иные источники

Основное мероприятие 1.5

«Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений (организаций)»

всего

153922,0

154084,0

161305,0

159161,0

168829,0

167504,0

165946,0

1130751,0

федеральный бюджет

0,0

областной бюджет

153922,0

154084,0

161305,0

159161,0

168411,0

167504,0

165946,0

1130333,0

иные источники

418,0

418,0

Проект 1.L3

Проект «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда»

всего

46656,4

5157,45

51813,8

федеральный бюджет

44323,5

4951,1

49274,6

областной бюджет

2332,9

206,3

2539,2

иные источники

0,0

Мероприятие 1.L3.1

«Повышение эффективности службы занятости»

всего

39473,7

3434,9

42908,6

федеральный бюджет

37500,0

3297,2

40797,5

областной бюджет

1973,7

137,4

2111,1

иные источники

Мероприятие 1.L3.2

«Переобучение, повышение квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда»

всего

7182,7

1722,5

8905,2

федеральный бюджет

6823,5

1653,6

8477,1

областной бюджет

359,2

68,9

428,1

иные источники

иные источники

Проект 1.Р2

Проект «Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет»

всего

7952,1

7952,1

федеральный бюджет

7633,9

7633,9

областной бюджет

318,2

318,2

иные источники

Мероприятие 1.Р2.1

«Организация переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости в целях поиска работы»

всего

7952,1

7952,1

федеральный бюджет

7633,9

7633,9

областной бюджет

318,2

318,2

иные источники

Проект 1.Р3.

Проект «Старшее поколение»

всего

37577,6

7344,9

44922,5

федеральный бюджет

35698,7

7051,0

42749,7

областной бюджет

1878,9

293,9

2172,8

иные источники

0,0

Мероприятие 1.P3.1.

«Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста»

всего

37577,6

7344,9

44922,5

федеральный бюджет

35698,7

7051,0

42749,7

областной бюджет

1878,9

293,9

2172,8

иные источники

0,0

Основное мероприятие 1.6

«Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда»

всего

36852,2

36852,2

федеральный бюджет

36483,6

36483,6

областной бюджет

368,6

368,6

иные источники

Подпрограмма 2

«Улучшение условий и охраны труда»

всего

7948,0

9952,0

10523,0

10588,0

12943,0

13163,0

14993,0

80110,0

федеральный бюджет

0,0

областной бюджет

7948,0

9952,0

10523,0

10588,0

12943,0

13163,0

14993,0

80110,0

иные источники

0,0

Основное мероприятие 2.1

«Мероприятие, направленное на улучшение условий и охраны труда работодателями области»

всего

20,0

1925,0

2204,0

2269,0

2359,0

2382,0

2829,0

13988,0

федеральный бюджет

0,0

областной бюджет

20,0

1925,0

2204,0

2269,0

2359,0

2382,0

2829,0

13988,0

иные источники

Основное мероприятие 2.2

«Субвенции на осуществление полномочий в области охраны труда»

всего

7928,0

8027,0

8319,0

8319,0

10584,0

10781,0

12164,0

66122,0

федеральный бюджет

0,0

областной бюджет

7928,0

8027,0

8319,0

8319,0

10584,0

10781,0

12164,0

66122,0

иные источники

Подпрограмма 3

«Обеспечение реализации государственной программы»

всего

35732,0

31646,0

33573,0

31415,0

42644,0

39298,

40455,4

254763,4

федеральный бюджет

0,0

областной бюджет

35732,0

31646,0

33573,0

31415,0

42644,0

39298,

40455,4

254763,4

иные источники

Основное мероприятие 3.1

«Обеспечение функций органов власти Белгородской области, в том числе территориальных органов»

всего

35732,0

31646,0

33573,0

31415,0

42644,0

39298,

40455,4

254763,4

федеральный бюджет

0,0

областной бюджет

35732,0

31646,0

33573,0

31415,0

42644,0

39298,0

40455,4

254763,4

иные источники

Подпрограмма 4

«Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве»

всего

143,0

150,0

450,0

743,0

федеральный бюджет

0,0

областной бюджет

143,0

150,0

450,0

743,0

иные источники

Основное мероприятие 4.1

«Организация наставничества инвалидов молодого возраста с частичным возмещением работодателям затрат на оплату труда наставника»

всего

143,0

150,0

450,0

743,0

федеральный бюджет

0,0

областной бюджет

143,0

150,0

450,0

743,0

иные источники

Подпрограмма 5

«Оказание содействия добровольному переселению в Белгородскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2020 - 2024 годы»

всего

2150,0

2150,0

федеральный бюджет

1698,5

1698,5

областной бюджет

451,5

451,5

иные источники

Основное мероприятие 5.1

Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению в Белгородскую область соотечественников, проживающих за рубежом

всего

федеральный бюджет

областной бюджет

иные источники

Основное мероприятие 5.2

«Закрепление переселившихся участников Государственной программы в Белгородской области и обеспечение их социально-культурной адаптации и интеграции в российское общество»

всего

2150,0

2150,0

федеральный бюджет

1698,5

1698,5

областной бюджет

451,5

451,5

иные источники

Основное мероприятие 5.3

«Сокращение дефицита трудовых ресурсов и обеспечение экономики Белгородской области квалифицированными кадрами, востребованными на рынке труда»

всего

федеральный бюджет

областной бюджет

иные источники

(в редакции постановления Правительства Белгородской области от 15.03.2021 № 81-пп)

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы

за счет средств бюджета Белгородской области на 2 этапе реализации

Таблица 2

Статус

Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнители, участники

Код бюджетной классификации

Общий объем финанси-рования, тыс. рублей

Расходы (тыс. рублей), годы

Итого на

2 этапе

ГРБС

Рз,

ЦСР

ВР

2021

2022

2023

2024

2025

Пр

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Государственная программа

«Содействие занятости населения Белгородской области»

всего, в том числе:

X

X

X

X

7174189,4

1076855,2

792634,4

804238,4

718639,3

718123,3

4110490,6

Управление по труду и занятости населения Белгородской области

814

X

X

X

7160981,4

1071587,2

792634,4

804238,4

718639,3

718123,3

4105222,6

Департамент строительства и транспорта Белгородской области

807

X

X

X

13208,0

5268,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5268,0

Подпрограмма 1

«Содействие занятости населения

и социальная поддержка безработных граждан»

Всего

X

X

X

X

6539314,8

1018335,8

733458,0

742990,0

659299,3

659299,3

3813382,4

Управление по труду и занятости населения Белгородской области

814

X

X

X

6526106,8

1013067,8

733458,0

742990,0

659299,3

659299,3

3808114,4

Департамент строительства и транспорта Белгородской области

807

X

X

X

13208,0

5268,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5268,0

Основное мероприятие 1.1

«Активная политика занятости населения»

Управление по труду и занятости населения Белгородской области

814

0401

1310120910, 13101R8520

502644,6

47976,1

49073,8

49073,8

48767,7

48767,7

243659,1

200

227228,0

14035,8

14035,8

14035,8

14105,0

14105,0

70317,4

300

158016,6

23990,3

24038,0

24038,0

23662,7

23662,7

119391,7

600

3297,8

480,0

480,0

450,0

750,0

750,0

2910,0

800

114102,2

9470,0

10520,0

10550,0

10250,0

10250,0

51040,0

Основное мероприятие 1.2

«Мероприятия, направленные на повышение уровня занятости женщин, воспитывающих малолетних детей, детей-инвалидов, многодетных женщин»

Управление по труду и занятости населения Белгородской области

814

0401

1310220920

35175,0

3000,0

3000,0

3000,0

3000,0

3000,0

15000,0

200

8175,0

750,0

750,0

750,0

750,0

750,0

3750,0

600

5700,0

500,0

500,0

500,0

600,0

600,0

2700,0

800

21300,0

1750,0

1750,0

1750,0

1650,0

1650,0

8550,0

Основное мероприятие 1.3

«Дополнительные мероприятия

в сфере занятости населения»

Управление по труду и занятости населения Белгородской области

814

0401

1310329990

22849,0

1400,0

700,0

700,0

700,0

700,0

4200,0

600

4266,7

350,0

210,0

210,0

140,0

140,0

1050,0

800

18582,3

1050,0

490,0

490,0

560,0

560,0

3150,0

Основное мероприятие 1.4

«Социальные выплаты безработным гражданам»

Управление по труду и занятости населения Белгородской области

814

1001 1003

1310452900 131045290F

3932119,8

799969,6

514650,7

519698,8

430764,6

430764,6

2695848,3

100

18837,0

5400,0

5400,0

200

6180,0

2100,0

1000,0

1000,0

0,0

0,0

4100,0

300

3817527,8

777469,6

498650,7

503698,8

415764,6

415764,6

2611348,3

500

89575,0

15000,0

15000,0

15000,0

15000,0

15000,0

75000,0

Основное мероприятие 1.5

«Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений (организаций)»

Управление по труду и занятости населения Белгородской области

X

X

X

X

1974561,6

164030,0

164042,3

164022,3

176067,0

176067,0

844228,6

814

0401

1310500590

1961353,6

158762,0

164042,3

164022,3

176067,0

176067,0

838960,6

100

1553973

125172,0

130333,0

130333,0

142830,0

142830,0

671498,0

200

330849,6

26944,0

27002,3

26982,3

26530,0

26530,0

133988,6

300

1020,0

0,0

600

42710,0

4004,0

4065,0

4065,0

4065,0

4065,0

20264,0

800

32801,0

2642,0

2642,0

2642,0

2642,0

2642,0

13210,0

Департамент строительства и транспорта Белгородской области

807

0401

1310522110

600

13208,0

5268,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5268,0

Проект 1.L3

«Поддержка занятости

и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда»

Управление

по труду

и занятости населения Белгородской области

814

0401

X

X

7490,3

131L352910

200

5408,6

131L355690

800

2081,7

Мероприятие 1.L3.1

«Повышение эффективности службы занятости»

Управление

по труду

и занятости населения Белгородской области

814

0401

131L352910

200

5408,6

Мероприятие

1.L3.2

«Переобучение, повышение квалификации работников предприятий в целях

поддержки занятости

и повышения эффективности рынка труда»

Управление

по труду

и занятости населения Белгородской области

814

0401

131L355690

800

2081,7

Проект 1.P2.

«Содействие занятости»

Управление

по труду

и занятости населения Белгородской области

814

0401

131P252910

200

10446,4

1960,1

1991,2

6495,1

10446,4

Мероприятие 1.P2.1

«Повышение эффективности службы занятости»

Управление

по труду

и занятости населения Белгородской области

814

0401

131P252910

200

10446,4

1960,1

1991,2

6495,1

10446,4

Проект 1.P2.

«Содействие занятости
женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте

до трех лет»

Управление

по труду

и занятости населения Белгородской области

814

0401

131P254610

7952,1

200

5839,3

300

914,5

600

1198,3

Мероприятие 1.P2.1

«Организация переобучения

и повышения квалификации женщин, находящихся

в отпуске по уходу

за ребенком

в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста,

не состоящих

в трудовых отношениях

и обратившихся

в органы службы занятости

в целях поиска работы»

Управление

по труду

и занятости населения Белгородской области

814

0401

131P254610

7952,1

200

5839,3

300

914,5

600

1198,3

Проект 1.P3.

«Старшее поколение»

Управление по труду и занятости населения Белгородской области

814

0401

131P352940

9223,8

200

4402,3

300

1320,6

800

3500,9

Мероприятие

1.Р3.1.

«Организация профессионального обучения

и дополнительного профессионального образования лиц

в возрасте 50 лет

и старше, а также лиц предпенсионного возраста»

Управление

по труду

и занятости населения Белгородской области

814

0401

131P352940

9223,8

200

4402,3

300

1320,6

800

3500,9

Основное мероприятие 1.6

«Дополнительные мероприятия, направленные

на снижение напряженности

на рынке труда»

Управление

по труду

и занятости населения Белгородской области

814

0401

13106R8520

800

36852,2

Мероприятие 1.6.1

«Возмещение работодателям расходов

на частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, ищущих работу

и обратившихся

в органы службы занятости, а также безработных граждан, при этом

в период участия безработных граждан

в общественных работах за ними сохраняется право

на получение пособия

по безработице»

Управление

по труду

и занятости населения Белгородской области

814

0401

13106R8520

800

20247,4

Мероприятие 1.6.2

«Возмещение работодателям расходов

на частичную оплату труда при организации временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения (введение режима неполного рабочего времени, временная остановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников)»

Управление

по труду

и занятости населения Белгородской области

814

0401

13106R8520

800

16604,8

Подпрограмма 2

«Улучшение условий и охраны труда

в Белгородской области»

Управление по труду и занятости населения Белгородской области

814

X

X

X

158257,2

15239,4

15409,4

15822,4

15838,0

15838,0

78147,2

Основное мероприятие 2.1

«Мероприятие, направленное на улучшение условий и охраны труда работодателями области»

Управление по труду и занятости населения Белгородской области

814

0401

X

X

29422,2

3075,4

3114,4

3114,4

3065,0

3065,0

15434,2

1320129990

3700,2

648,4

648,4

648,4

599,0

599,0

3143,2

200

1332,0

249,0

249,0

249,0

249,0

249,0

1245,0

300

2128,2

379,4

379,4

379,4

330,0

330,0

1798,2

600

240,0

20,0

20,0

20,0

20,0

20,0

100,0

1320100590

600

25722,0

2427,0

2466,0

2466,0

2466,0

2466,0

12291,0

Основное мероприятие 2.2

«Субвенции на осуществление полномочий

в области охраны труда»

Управление по труду и занятости населения Белгородской области

814

0401

1320271210

500

128835,0

12164,0

12295,0

12708,0

12773,0

12773,0

62713,0

Подпрограмма 3

«Обеспечение реализации государственной программы»

Управление по труду и занятости населения Белгородской области

814

X

X

X

464028,4

40580,0

41067,0

42546,0

42536,0

42536,0

209265,0

Основное мероприятие 3.1

«Обеспечение функций органов власти Белгородской области, в том числе территориальных органов»

Управление по труду и занятости населения Белгородской области

814

0401

1330190019

464028,4

40580,0

41067,0

42546,0

42536,0

42536,0

209265,0

100

413054,4

36883,0

37370,0

38849,0

38866,0

38866,0

190834,0

200

45489,0

3284,0

3284,0

3284,0

3184,0

3184,0

16220,0

800

5485,0

413,0

413,0

413,0

486,0

486,0

2211,0

Подпрограмма 4

«Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве»

Управление по труду и занятости населения Белгородской области

814

0401

X

X

2993,0

450,0

450,0

450,0

450,0

450,0

2250,0

Основное мероприятие 4.1

«Организация наставничества инвалидов молодого возраста с частичным возмещением работодателям затрат на оплату труда наставника»

Управление по труду и занятости населения Белгородской области

814

0401

1340120930

2993,0

450,0

450,0

450,0

450,0

450,0

2250,0

300

293,0

0,0

600

870,0

90,0

150,0

150,0

150,0

150,0

690,0

800

1830,0

360,

300,0

300,0

300,0

300,0

1560,0

Подпрограмма 5

«Оказание содействия добровольному переселению в Белгородскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2020-2024 годы»

Управление по труду и занятости населения Белгородской области

814

1003

X

X

9596,0

2250,0

2250,0

2430,0

516,0

0,0

7446,0

Основное мероприятие 5.1

«Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению в Белгородскую область соотечественников, проживающих за рубежом»

Управление по труду и занятости населения Белгородской области

Основное мероприятие 5.2

«Закрепление переселившихся участников Государственной программы

в Белгородской области и обеспечение

их социально-культурной адаптации и интеграции в российское общество»

Управление по труду и занятости населения Белгородской области

814

1003

13502R0860

300

9596,0

2250,0

2250,0

2430,0

516,0

0,0

7446,0

Основное мероприятие 5.3

«Сокращение дефицита трудовых ресурсов

и обеспечение экономики Белгородской области квалифициро-ванными кадрами, востребованными на рынке труда»

Управление по труду и занятости населения Белгородской области

Приложение № 4

к государственной программе

Белгородской области «Содействие

занятости населения Белгородской области»

(в редакции постановления Правительства Белгородской области от 28.12.2020 № 582-пп)

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы

за счет средств бюджета Белгородской области

на 1 этапе реализации

Таблица 1

Статус

Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнители, участники

Код бюджетной классификации

Расходы (тыс. рублей), годы

Итого на 1 этапе

ГРБС

Рз,

ЦСР

ВР

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Пр

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Государственная программа

«Содействие занятости населения Белгородской области»

Всего, в том числе:

X

X

X

X

244480,0

235569,0

252088,0

238937,0

260535,0

265911,3

1566178,5

3063698,8

Управление по труду и занятости населения Белгородской области

814

X

X

X

244480,0

235569,0

250588,0

238937,0

260535,0

265911,3

1559738,5

3055758,8

Департамент строительства и транспорта Белгородской области

807

X

X

X

0,0

0,0

1500,0

0,0

0,0

0,0

6440,0

7940,0

Подпрограмма 1

«Содействие занятости населения и социальная поддержка безработных граждан»

Всего

X

X

X

X

200800,0

193971,0

207992,0

196934,0

204805,0

213300,3

1508130,1

2725932,4

Управление по труду и занятости населения Белгородской области

814

X

X

X

200800,0

193971,0

206492,0

196934,0

204805,0

213300,3

1501690,1

2717992,4

Департамент строительства и транспорта Белгородской области

807

X

X

X

0,0

0,0

1500,0

0,0

0,0

0,0

6440,0

7940,0

Основное мероприятие 1.1

«Активная политика занятости населения»

Управление по труду и занятости населения Белгородской области

814

0401

131012 0910, 13101 R8520

40597,0

34544,0

40977,0

32047,0

30668,0

35896,5

44256,0

258985,5

200

23607,0

23620,0

25025,0

30189,0

26294,0

13601,6

14574,0

156910,6

300

1240,0

124,0

202,0

358,0

374,0

15544,9

20782,0

38624,9

600

387,8

387,8

800

15750,0

10800,0

15750,0

1500,0

4000,0

6750,0

8512,2

63062,2

Основное мероприятие 1.2

«Мероприятия, направленные на повышение уровня занятости женщин, воспитывающих малолетних детей, детей-инвалидов, многодетных женщин»

Управление по труду и занятости населения Белгородской области

814

0401

131022 0920

3000,0

2979,0

2984,0

3000,0

3000,0

2962,0

2250,0

20175,0

200

750,0

729,0

734,0

750,0

750,0

712,0

0,0

4425,0

600

400,0

900,0

850,0

850,0

3000,0

800

2250,0

2250,0

2250,0

1850,0

1350,0

1400,0

1400,0

12750,0

Основное мероприятие 1.3

«Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения»

Управление по труду и занятости населения Белгородской области

814

0401

131032 9990

3281,0

2364,0

2726,0

2726,0

2726,0

2726,0

2100,0

18649,0

600

769,0

769,0

908,7

770,0

3216,7

800

3281,0

2364,0

2726,0

1957,0

1957,0

1817,3

1330,0

15432,3

Основное мероприятие 1.4

«Социальные выплаты безработным гражданам»

Управление по труду и занятости населения Белгородской области

814

1001 1003

131045 2900 131045 290F

1236271,5

1236271,5

100

13435,0

13435,0

200

2080,0

2080,0

300

1206181,5

1206181,5

500

14575,0

14575,0

Основное мероприятие 1.5

«Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений (организаций)»

Управление по труду и занятости населения Белгородской области

X

X

X

X

153922,0

154084,0

161305,0

159161,0

168411,0

167504,0

165946,0

1130333,0

814

0401

131050 0590

153922,0

154084,0

159805,0

159161,0

168411,0

167504,0

159506,0

1122393,0

100

120305,0

120510,0

125149,0

128745,0

133893,0

131058,0

122815,0

882475,0

200

30410,0

27463,0

28048,0

23828,0

28013,0

29939,0

29160,0

196861,0

300

1020,0

1020,0

600

2954,0

3832,0

3946,0

3863,0

3902,0

3949,0

22446,0

800

3207,0

3157,0

2776,0

2642,0

2642,0

2605,0

2562,0

19571,0

Департамент строительства и транспорта Белгородской области

807

0401

131052 2110

600

1500,0

6440,0

7940,0

Проект 1.L3

«Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда»

Управление по труду и занятости населения Белгородской области

814

0401

X

X

2332,9

5157,4

7490,3

131L3 52910

200

1973,7

3434,9

5408,6

131L3 55690

800

359,2

1722,5

2081,7

Мероприятие 1.L3.1

«Повышение эффективности службы занятости»

Управление по труду и занятости населения Белгородской области

814

0401

13IL3 52910

200

1973,7

3434,9

5408,6

Мероприятие 1.L3.2

«Переобучение, повышение квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда»

Управление по труду и занятости населения Белгородской области

814

0401

131L3 55690

800

359,2

1722,5

2081,7

Проект 1.Р2

«Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет»

Управление по труду и занятости населения Белгородской области

814

0401

131Р2 54610

7952,1

7952,1

200

5839,3

5839,3

300

914,5

914,5

600

1198,3

1198,3

Мероприятие 1.Р2.1

«Организация переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости в целях поиска работы»

Управление по труду и занятости населения Белгородской области

814

0401

131Р2 54610

7952,1

7952,1

200

5839,3

5839,3

300

914,5

914,5

600

1198,3

1198,3

Проект 1.Р3

«Старшее поколение»

Управление по труду и занятости населения Белгородской области

814

0401

131P3 52940

1878,9

7344,9

9223,8

200

717,3

3685,0

4402,3

300

192,3

1128,3

1320,6

800

969,3

2531,6

3500,9

Мероприятие 1.Р3.1

«Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста»

Управление по труду и занятости населения Белгородской области

814

0401

131Р35 2940

1878,9

7344,9

9223,8

200

717,3

3685,0

4402,3

300

192,3

1128,3

1320,6

800

969,3

2531,6

3500,9

Основное мероприятие 1.6

«Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда»

Управление по труду и занятости населения Белгородской области

814

0401

13106 R8520

800

36852,2

36852,2

Мероприятие 1.6.1

«Возмещение работодателям расходов на частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости, а также безработных граждан, при этом в период участия безработных граждан в общественных работах за ними сохраняется право на получение пособия по безработице»

Управление по труду и занятости населения Белгородской области

814

0401

13106 R8520

800

20247,4

20247,4

Мероприятие 1.6.2

«Возмещение работодателям расходов на частичную оплату труда при организации временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения (введение режима неполного рабочего времени, временная остановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников)»

Управление по труду и занятости населения Белгородской области

814

0401

13106 R8520

800

16604,8

16604,8

Подпрограмма 2

«Улучшение условий и охраны труда в Белгородской области»

Управление по труду и занятости населения Белгородской области

814

X

X

X

7948,0

9952,0

10523,0

10588,0

12943,0

13163,0

14993,0

80110,0

Основное мероприятие 2.1

«Мероприятие, направленное на улучшение условий и охраны труда работодателями области»

Управление по труду и занятости населения Белгородской области

814

0401

X

X

20,0

1925,0

2204,0

2269,0

2359,0

2382,0

2829,0

13988,0

132012 9990

20,0

20,0

20,0

20,0

20,0

20,0

437,0

557,0

200

87,0

87,0

300

330,0

330,0

600

20,0

20,0

20,0

20,0

20,0

20,0

20,0

140,0

132010 0590

600

0,0

1905,0

2184,0

2249,0

2339,0

2362,0

2392,0

13431,0

Основное мероприятие 2.2

«Субвенции на осуществление полномочий в области охраны труда»

Управление по труду и занятости населения Белгородской области

814

0401

132027 1210

500

7928

8027,0

8319,0

8319,0

10584,0

10781,0

12164,0

66122,0

Подпрограмма 3

«Обеспечение реализации государственной программы»

Управление по труду и занятости населения Белгородской области

X

X

X

X

35732

31646,0

33573,0

31415,0

42644,0

39298,0

40455,4

254763,4

Основное мероприятие 3.1

«Обеспечение функций органов власти Белгородской области, в том числе территориальных органов»

Управление по труду и занятости населения Белгородской области

814

0401

133019 0019

35732

31646,0

33573,0

31415,0

42644,0

39298,0

40455,4

254763,4

100

29415

26818,0

28205,0

27768,0

38093,0

35023,0

36898,4

222220,4

200

5725

4328,0

4868,0

3259,0

4116,0

3789,0

3184,0

29269,0

800

592

500,0

500,0

388,0

435,0

486,0

373,0

3274,0

Подпрограмма 4

«Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве»

Управление по труду и занятости населения Белгородской области

814

0401

X

X

0

0,0

0,0

0,0

143,0

150,0

450,0

743,0

Основное мероприятие 4.1

«Организация наставничества инвалидов молодого возраста с частичным возмещением работодателям затрат на оплату труда наставника»

Управление по труду и занятости населения Белгородской области

814

0401

134012 0930

143,0

150,0

450,0

743,0

300

143,0

150,0

0,0

293,0

600

180,0

180,0

800

270,0

270,0

Подпрограмма 5

«Оказание содействия добровольному переселению в Белгородскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2020 - 2024 годы»

Управление по труду и занятости населения Белгородской области

814

1003

X

X

2150,0

2150,0

Основное мероприятие 5.1

Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению в Белгородскую область соотечественников, проживающих за рубежом

Управление по труду и занятости населения Белгородской области

Основное мероприятие 5.2

«Закрепление переселившихся участников Государственной программы в Белгородской области и обеспечение их социально-культурной адаптации и интеграции в российское общество»

Управление по труду и занятости населения Белгородской области

814

1003

13502 R0860

300

2150,0

2150,0

Основное мероприятие 5.3

«Сокращение дефицита трудовых ресурсов и обеспечение экономики Белгородской области квалифицированными кадрами, востребованными на рынке труда»

Управление по труду и занятости населения Белгородской области

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы

за счет средств бюджета Белгородской области

на 2 этапе реализации

Таблица 2

Статус

Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнители, участники

Код бюджетной классификации

Общий объем финансирования, тыс. рублей

Расходы (тыс. рублей), годы

Итого на 2 этапе

ГРБС

Рз,

ЦСР

ВР

2021

2022

2023

2024

2025

Пр

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Государственная программа

«Содействие занятости населения Белгородской области»

Всего, в том числе:

X

X

X

X

7172349,4

1071587,2

796182,4

804118,4

718639,3

718123,3

4108650,6

Управление по труду и занятости населения Белгородской области

814

X

X

X

7160741,4

1071587,2

792514,4

804118,4

718639,3

718123,3

4104982,6

Департамент строительства и транспорта Белгородской области

807

X

X

X

11608,0

0,0

3668,0

0,0

0,0

0,0

3668,0

Подпрограмма 1

«Содействие занятости населения и социальная поддержка безработных граждан»

Всего

X

X

X

X

6537714,8

1013067,8

737126,0

742990,0

659299,3

659299,3

3811782,4

Управление по труду и занятости населения Белгородской области

814

X

X

X

6526106,8

1013067,8

733458,0

742990,0

659299,3

659299,3

3808114,4

Департамент строительства и транспорта Белгородской области

807

X

X

X

11608,0

0,0

3668,0

0,0

0,0

0,0

3668,0

Основное мероприятие 1.1

«Активная политика занятости населения»

Управление по труду и занятости населения Белгородской области

814

0401

1310120910, 13101R8520

502644,6

47976,1

49073,8

49073,8

48767,7

48767,7

243659,1

200

227228,0

14035,8

14035,8

14035,8

14105,0

14105,0

70317,4

300

158016,6

23990,3

24038,0

24038,0

23662,7

23662,7

119391,7

600

3297,8

480,0

480,0

450,0

750,0

750,0

2910,0

800

114102,2

9470,0

10520,0

10550,0

10250,0

10250,0

51040,0

Основное мероприятие 1.2

«Мероприятия, направленные на повышение уровня занятости женщин, воспитывающих малолетних детей, детей-инвалидов, многодетных женщин»

Управление по труду и занятости населения Белгородской области

814

0401

1310220920

35175,0

3000,0

3000,0

3000,0

3000,0

3000,0

15000,0

200

8175,0

750,0

750,0

750,0

750,0

750,0

3750,0

600

5700,0

500,0

500,0

500,0

600,0

600,0

2700,0

800

21300,0

1750,0

1750,0

1750,0

1650,0

1650,0

8550,0

Основное мероприятие 1.3

«Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения»

Управление по труду и занятости населения Белгородской области

814

0401

1310329990

22849,0

1400,0

700,0

700,0

700,0

700,0

4200,0

600

4266,7

350,0

210,0

210,0

140,0

140,0

1050,0

800

18582,3

1050,0

490,0

490,0

560,0

560,0

3150,0

Основное мероприятие 1.4

«Социальные выплаты безработным гражданам»

Управление по труду и занятости населения Белгородской области

814

1001 1003

1310452900 131045290F

3932119,8

799969,6

514650,7

519698,8

430764,6

430764,6

2695848,3

100

18837,0

5400,0

5400,0

200

6180,0

2100,0

1000,0

1000,0

0,0

0,0

4100,0

300

3817527,8

777469,6

498650,7

503698,8

415764,6

415764,6

2611348,3

500

89575,0

15000,0

15000,0

15000,0

15000,0

15000,0

75000,0

Основное мероприятие 1.5

«Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений (организаций)»

Управление по труду и занятости населения Белгородской области

X

X

X

X

1972961,6

158762,0

167710,3

164022,3

176067,0

176067,0

842628,6

814

0401

1310500590

1961353,6

158762,0

164042,3

164022,3

176067,0

176067,0

838960,6

100

1553973

125172,0

130333,0

130333,0

142830,0

142830,0

671498,0

200

330849,6

26944,0

27002,3

26982,3

26530,0

26530,0

133988,6

300

1020,0

0,0

600

42710,0

4004,0

4065,0

4065,0

4065,0

4065,0

20264,0

800

32801,0

2642,0

2642,0

2642,0

2642,0

2642,0

13210,0

Департамент строительства и транспорта Белгородской области

807

0401

1310522110

600

11608,0

0,0

3668,0

0,0

0,0

0,0

3668,0

Проект 1.L3

«Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда»

Управление по труду и занятости населения Белгородской области

814

0401

X

X

7490,3

131L352910

200

5408,6

131L355690

800

2081,7

Мероприятие 1.L3.1

«Повышение эффективности службы занятости»

Управление по труду и занятости населения Белгородской области

814

0401

131L352910

200

5408,6

Мероприятие 1.L3.2

«Переобучение, повышение квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда»

Управление по труду и занятости населения Белгородской области

814

0401

131L3 55690

800

2081,7

Проект 1.Р2

«Содействие занятости»

Управление по труду и занятости населения Белгородской области

814

0401

131Р252910

200

10446,4

1960,1

1991,2

6495,1

10446,4

Мероприятие 1.Р2.1

«Повышение эффективности службы занятости»

Управление по труду и занятости населения Белгородской области

814

0401

131Р252910

200

10446,4

1960,1

1991,2

6495,1

10446,4

Проект 1.Р2

«Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет»

Управление по труду и занятости населения Белгородской области

814

0401

131Р254610

7952,1

200

5839,3

300

914,5

600

1198,3

Мероприятие 1.Р2.1

«Организация переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости в целях поиска работы»

Управление по труду и занятости населения Белгородской области

814

0401

131Р254610

7952,1

200

5839,3

300

914,5

600

1198,3

Проект 1.Р3

«Старшее поколение»

Управление по труду и занятости населения Белгородской области

814

0401

131Р352940

9223,8

200

4402,3

-

300

1320,6

800

3500,9

Мероприятие 1.Р3.1

«Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста»

Управление по труду, и занятости населения Белгородской области

814

0401

131Р352940

9223,8

200

4402,3

300

1320,6

800

3500,9

Основное мероприятие 1.6

«Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда»

Управление по труду и занятости населения Белгородской области

814

0401

I3I06R8520

800

36852,2

Мероприятие 1.6.1

«Возмещение работодателям расходов на частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости, а также безработных граждан, при этом в период участия безработных граждан в общественных работах за ними сохраняется право на получение пособия по безработице»

Управление по труду и занятости населения Белгородской области

814

0401

13106R8520

800

20247,4

Мероприятие 1.6.2

«Возмещение работодателям расходов на частичную оплату труда при организации временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения (введение режима неполного рабочего времени, временная остановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников)»

Управление по труду и занятости населения Белгородской области

814

0401

13106R8520

800

16604,8

Подпрограмма 2

«Улучшение условий и охраны труда в Белгородской области»

Управление по труду и занятости населения Белгородской области

814

X

X

X

158257,2

15239,4

15409,4

15822,4

15838,0

15838,0

78147,2

Основное мероприятие 2.1

«Мероприятие, направленное на улучшение условий и охраны труда работодателями области»

Управление по труду и занятости населения Белгородской области

814

0401

X

X

29422,2

3075,4

3114,4

3114,4

3065,0

3065,0

15434,2

1320129990

3700,2

648,4

648,4

648,4

599,0

599,0

3143,2

200

1332,0

249,0

249,0

249,0

249,0

249,0

1245,0

300

2128,2

379,4

379,4

379,4

330,0

330,0

1798,2

600

240,0

20,0

20,0

20,0

20,0

20,0

100,0

1320100590

600

25722,0

2427,0

2466,0

2466,0

2466,0

2466,0

12291,0

Основное мероприятие 2.2

«Субвенции на осуществление полномочий в области охраны труда»

Управление по труду и занятости населения Белгородской области

814

0401

1320271210

500

128835,0

12164,0

12295,0

12708,0

12773,0

12773,0

62713,0

Подпрограмма 3

«Обеспечение реализации государственной программы»

Управление по труду и занятости населения Белгородской области

814

X

X

X

463788,4

40580,0

40947,0

42426,0

42536,0

42536,0

209025,0

Основное мероприятие 3.1

«Обеспечение функций органов власти Белгородской области, в том числе территориальных органов»

Управление по труду и занятости населения Белгородской области

814

0401

1330190019

463788,4

40580,0

40947,0

42426,0

42536,0

42536,0

209025,0

100

412814,4

36883,0

37250,0

38729,0

38866,0

38866,0

190594,0

200

45489,0

3284,0

3284,0

3284,0

3184,0

3184,0

16220,0

800

5485,0

413,0

413,0

413,0

486,0

486,0

2211,0

Подпрограмма 4

«Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве»

Управление по труду и занятости населения Белгородской области

814

0401

X

X

2993,0

450,0

450,0

450,0

450,0

450,0

2250,0

Основное мероприятие 4.1

«Организация наставничества инвалидов молодого возраста с частичным возмещением работодателям затрат на оплату труда наставника»

Управление по труду и занятости населения Белгородской области

814

0401

1340120930

2993,0

450,0

450,0

450,0

450,0

450,0

2250,0

300

293,0

0,0

600

870,0

90,0

150,0

150,0

150,0

150,0

690,0

800

1830,0

360,

300,0

300,0

300,0

300,0

1560,0

Подпрограмма 5

«Оказание содействия добровольному переселению в Белгородскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2020 - 2024 годы»

Управление по труду и занятости населения Белгородской области

814

1003

X

X

9596,0

2250,0

2250,0

2430,0

516,0

0,0

7446,0

Основное мероприятие 5.1

«Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению в Белгородскую область соотечественников, проживающих за рубежом»

Управление по труду и занятости населения Белгородской области

Основное мероприятие 5.2

«Закрепление переселившихся участников Государственной программы в Белгородской области и обеспечение их социально-культурной адаптации и интеграции в российское общество»

Управление по труду и занятости населения Белгородской области

814

1003

13502R0860

300

9596,0

2250,0

2250,0

2430,0

516,0

0,0

7446,0

Основное мероприятие 5.3

«Сокращение дефицита трудовых ресурсов и обеспечение экономики Белгородской области квалифицированными кадрами, востребованными на рынке труда»

Управление по труду и занятости населения Белгородской области

Приложение № 5

к государственной программе

Белгородской области «Содействие

занятости населения Белгородской области»

Сведения

о методике расчета показателей конечного результата

государственной программы области

№

Наименование показателя конечного результата

Единица измерения

Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к показателю

Метод сбора информации

Временные характеристики показателя

1

Государственная программа Белгородской области «Содействие занятости населения Белгородской области»

2

Показатель 1. Уровень общей безработицы (по методологии МОТ)

%

Уровень общей безработицы (по методологии МОТ), сборник «Социально-экономическое положение Белгородской области», код издания 0101

Данные органов государственной статистики

Ежемесячно до 25 числа месяца, следующего за отчетным

3

Показатель 2. Уровень регистрируемой безработицы

%

Узбезрабi = Безрабрегi / ЭАНi * 100, где:

Узбезрабi - уровень зарегистрированной безработицы (на конец отчетного периода) в i-м году, %;

Безрабрегi - численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости населения (на конец отчетного периода) в i-м году, тыс. чел.;

ЭАНi - численность экономически активного населения в i-м году, тыс. чел. (сборник «Социально-экономическое положение Белгородской области», код издания 0101)

Ведомственный мониторинг

Ежемесячно до 7 числа месяца, следующего за отчетным

4

Показатель 3. Коэффициент напряженности на рынке труда

ед.

Кн = Sбезраб / Nвак, где:

Кн - коэффициент напряженности на рынке труда,

Sбезраб - численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости, чел.;

Nвак - количество вакансий, заявленных в органы службы занятости, ед.

Ведомственный мониторинг

Ежемесячно до 7 числа месяца, следующего за отчетным

5

Подпрограмма 1 «Содействие занятости населения и социальная поддержка безработных граждан»

6

Показатель 1. Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы

%

УВтр.г. = Sтр.г. / Sобр.г. * 100, где:

Sтр.г. - численность трудоустроенных граждан, чел., Sобр.г. - численность граждан, обратившихся в органы службы занятости по вопросу трудоустройства, чел.

Ведомственный мониторинг

Ежемесячно до 7 числа месяца, следующего за отчетным

7

Подпрограмма 2 «Улучшение условий и охраны труда»

8

Показатель 1. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1 тыс. работающих

Ед.

Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на тыс. работающих (Статистический бюллетень № 02-13)

Данные Федеральной службы государственной статистики

Ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным (показатель за период)

9

Показатель 2. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в расчете на 1 тыс. работающих

Ед.

Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в расчете на 1 тыс. работающих (Статистический бюллетень № 02-13)

Данные Федеральной службы государственной статистики

Ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным (показатель за период)

10

Показатель 3. Число дней нетрудоспособности у пострадавших с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1 пострадавшего

%

Число дней нетрудоспособности у пострадавших с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1 пострадавшего (Статистический бюллетень № 02-13)

Данные Федеральной службы государственной статистики

Ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным (показатель за период)

11

Показатель 4. Численность работников с впервые установленным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров (чел.)

Чел.

Численность работников с впервые установленным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров (Статистический бюллетень № 02-13)

Данные Федеральной службы государственной статистики

Ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным (показатель за период)

12

Подпрограмма 3 «Обеспечение реализации государственной программы»

13

Показатель 1. Конечный удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой, доступностью и качеством государственных услуг в сфере труда и занятости населения

%

Кв = Ку / Кп * 100,

где:

Кв - конечный удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой, доступностью и качеством государственных услуг в сфере труда и занятости населения, %;

Ку - численность граждан удовлетворенных полнотой, доступностью и качеством государственных услуг в сфере труда и занятости населения, чел.;

Кп - численность граждан принявших участие в анкетировании, чел.

Ведомственный мониторинг

Ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом

14

Подпрограмма 4 «Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве»

15

Показатель 1. Доля работающих в отчетном периоде инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста

%

Др = Рi / Чi * 100,

где:

Др - доля работающих в отчетном периоде инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста, %;

Рi - количество работающих в отчетном периоде инвалидов трудоспособного возраста, чел.;

Чi - общая численность инвалидов трудоспособного возраста, чел.

Периодическая отчетность

Ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом

16

Показатель 2. Доля трудоустроенных инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов молодого возраста

%

Дт = Тi / Чi * 100,

где:

Дт - доля трудоустроенных инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов молодого возраста, %;

Тi - количество трудоустроенных инвалидов молодого возраста, чел.;

Чi - общая численность инвалидов молодого возраста, чел.

Периодическая отчетность

Ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом

17

Подпрограмма 5 «Оказание содействия добровольному переселению в Белгородскую область соотечественников, проживающих за рубежом»

18

Показатель 1. Численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Белгородскую область и поставленных на учет в У МВД России по Белгородской области

чел.

ЧС = Куч. + Кчлс,

где:

ЧС - численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Белгородскую область и поставленных на учет в УМВД России по Белгородской области;

Куч. - количество участников Государственной программы, прибывших в Белгородскую область для постоянного проживания и поставленных на учет в УМВД России по Белгородской области, чел.;

Кчлс. - количество членов семей, прибывших вместе с участником Государственной программы для постоянного проживания в Белгородской области и поставленных на учет в УМВД России по Белгородской области, чел.

Данные УМВД России по Белгородской области

Ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным (показатель за период)

19

Показатель 2. Доля участников Государственной программы, которым частично компенсирован наем жилого помещения на срок не менее 6 месяцев за счет средств бюджета Белгородской области, от общего числа участников Государственной программы

%

ДУ = Куч.п.с. x 100,

где:

ДУ - доля участников Государственной программы, которым частично компенсирован наем жилого помещения на срок не менее 6 месяцев за счет средств бюджета Белгородской области, от общего числа участников Государственной программы;

Куч.п.с. - количество участников Государственной программы, прибывших в Белгородскую область для постоянного проживания, поставленных на учет в УМВД по Белгородской области, которым частично компенсирован наем жилого помещения на срок не менее 6 месяцев за счет средств бюджета Белгородской области;

Куч. - количество участников Государственной программы, прибывших в Белгородскую область для постоянного проживания и поставленных на учет в УМВД России по Белгородской области, чел.

Данные УМВД России по Белгородской области, ведомственный мониторинг

Ежегодно до 1 апреля года следующего за отчетным (показатель за период)

20

Показатель 3. Доля занятых участников Государственной программы и членов их семей, в том числе, работающих по найму, осуществляющих предпринимательскую деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей и глав крестьянских (фермерских) хозяйств, от общего числа трудоспособных участников Государственной программы и членов их семей

%

ДЗ = Ктр. x 100,

где:

ДЗ - доля занятых участников Государственной программы и членов их семей, в том числе, работающих по найму, осуществляющих предпринимательскую деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей и глав крестьянских (фермерских) хозяйств, от общего числа трудоспособных участников Государственной программы и членов их семей;

Ктрсп. - количество трудоспособных участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Белгородскую область для постоянного проживания и поставленных на учет в УМВД России по Белгородской области, чел.;

Ктр. - количество занятых участников Государственной программы и членов их семей, в том числе, работающих по найму, осуществляющих предпринимательскую деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей и глав крестьянских (фермерских) хозяйств, чел.

Ведомственный мониторинг

Ежегодно до 1 апреля года следующего за отчетным (показатель за период)

21

Показатель 4. Доля участников Государственной программы, занятых в сферах здравоохранения, науки и информационных технологий, от общего числа трудоустроенных участников Государственной программы

%

ДЗЗ = Ктр.сф x 100,

где:

ДЗЗ - доля участников Государственной программы, занятых в сферах здравоохранения, науки и информационных технологий, от общего числа трудоустроенных участников Государственной программы;

Ктр. - количество участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Белгородскую область для постоянного проживания и работающих по найму, осуществляющих предпринимательскую деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей и глав крестьянских (фермерских) хозяйств, чел.;

Ктр.сф. - количество участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Белгородскую область для постоянного проживания и занятых в сферах здравоохранения, науки и информационных технологий, чел.

Данные УМВД России по Белгородской области, ведомственный мониторинг

Ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным (показатель за период)

22

Показатель 5. Доля расходов бюджета Белгородской области на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Государственной программы и членам их семей, в том числе оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов областного бюджета на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий

%

Эбюд. = Фф x 100,

где:

Фп. Эбюд. - бюджетная эффективность - доля расходов бюджета Белгородской области на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Государственной программы и членам их семей, в том числе оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов областного бюджета на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий;

Фф. - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий Подпрограммы;

Фп. - плановый объем финансовых ресурсов на реализацию Государственной программы на соответствующий отчетный период

Ведомственный мониторинг

Ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным (показатель за период)