ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ЧАСТИЧНОЕ ВОЗМЕЩЕНИЕ РАБОТОДАТЕЛЯМ ЗАТРАТ НА ОПЛАТУ ТРУДА ПРИНИМАЕМЫХ НА РАБОТУ ЛИЦ, ОСВОБОЖДЕННЫХ ИЗ ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ



ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17.03.2014 № 253/193

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ЧАСТИЧНОЕ ВОЗМЕЩЕНИЕ РАБОТОДАТЕЛЯМ ЗАТРАТ НА ОПЛАТУ ТРУДА ПРИНИМАЕМЫХ НА РАБОТУ ЛИЦ, ОСВОБОЖДЕННЫХ ИЗ ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

(название в редакции постановления Правительства Кировской области от 05.06.2020 № 288-П)

(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 24.02.2015 № 26/97, от 19.01.2016 № 79/13, от 07.09.2016 № 10/80, от 06.12.2016 № 32/226, от 09.06.2017 № 288-П, от 22.09.2017 № 1-П; от 04.10.2018 № 455-П, от 01.04.2019 № 123-П, от 25.07.2019 № 396-П, от 25.12.2019 № 701-П, от 05.06.2020 № 285-П, от 05.06.2020 № 288-П, от 05.04.2021 № 168-П)

В соответствии с государственной программой Кировской области «Обеспечение безопасности и жизнедеятельности населения», утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 19.12.2019 № 684-П «Об утверждении государственной программы Кировской области «Обеспечение безопасности и жизнедеятельности населения», Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

(преамбула в редакции постановления Правительства Кировской области от 05.06.2020 № 288-П)

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий на частичное возмещение работодателям затрат на оплату труда принимаемых на работу лиц, освобожденных из исправительных учреждений, согласно приложению.

(пункт 1 в редакции постановления Правительства Кировской области от 05.06.2020 № 288-П)

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Кировской области от 18.04.2012 № 148/199 «Об утверждении Порядка предоставлении субсидий на частичное возмещение работодателям затрат на оплату труда принимаемых на работу лиц, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы» со дня вступления в силу настоящего постановления.

3. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства области Курдюмова Д.А.

(пункт 3 в редакции постановлений Правительства Кировской области от 09.06.2017 № 288-П; от 04.10.2018 № 455-П, от 25.07.2019 № 396-П)

4. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.

Врио Губернатора –

Председателя Правительства

Кировской области

Н.Ю. БЕЛЫХ

Приложение

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Кировской области

от 17.03.2014  № 253/193

ПОРЯДОК

предоставления субсидий на частичное возмещение работодателям затрат на оплату труда принимаемых на работу лиц, освобожденных из исправительных учреждений

(заголовок в редакции постановления Правительства Кировской области от 05.06.2020 № 288-П)

(в редакции постановлений Правительства Кировской области от  09.06.2017 № 288-П, от 22.09.2017 № 1-П; от 04.10.2018 № 455-П, от 01.04.2019 № 123-П, от 25.07.2019 № 396-П, от 25.12.2019 № 701-П, от 05.06.2020 № 285-П, от 05.06.2020 № 288-П, от 05.04.2021 № 168-П)

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий на частичное возмещение работодателям затрат на оплату труда принимаемых на работу лиц, освобожденных из исправительных учреждений (далее – Порядок), устанавливает размер, а также условия и механизм предоставления средств областного бюджета в форме субсидий на частичное возмещение работодателям затрат на оплату труда на период испытательного срока (3 месяца) принимаемых на работу лиц, освобожденных из исправительных учреждений (далее – субсидия).

(пункт 1 в редакции постановления Правительства Кировской области от 05.06.2020 № 288-П)

2. Предоставление субсидии осуществляет управление государственной службы занятости населения Кировской области (далее – управление).

2.1. Право на получение субсидии имеют работодатели – юридические лица и работодатели – физические лица, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей (далее – работодатели), заключившие с управлением соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Кировской области (далее – соглашение), в случае трудоустройства ими граждан трудоспособного возраста, освобожденных из исправительных учреждений (далее – граждане), на постоянные рабочие места.

2.2. Субсидия предоставляется работодателю при соблюдении следующих условий:

отсутствие задолженности по налоговым платежам и страховым взносам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на 1-е число месяца обращения за субсидией;

Действие абзаца второго приостановлено до 01.10.2020 постановлением Правительства Кировской области от 05.06.2020 № 285-П

перечисление (уплата) в полном объеме начисленных и удержанных сумм налога на доходы физических лиц по состоянию на 1-е число месяца обращения за субсидией;

абзац четвертый исключен - постановлением Правительства Кировской области от 01.04.2019 № 123-П;

отсутствие просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам организации по состоянию на 1-е число месяца обращения за субсидией;

трудоустройство граждан по направлению центра занятости населения.

Трудоустроенными считаются граждане, состоящие с работодателями в трудовых отношениях в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

2.3. Целевым показателем результативности предоставления субсидии работодателям является численность трудоустроенных лиц, освобожденных из исправительных учреждений.

Количественное значение целевого показателя результативности предоставления субсидии устанавливается управлением в соглашении.

(пункт 2.3 в редакции постановления Правительства Кировской области от 05.04.2021 № 168-П)

(пункт 2 в редакции постановлений Правительства Кировской области от 22.09.2017 № 1-П, от 05.06.2020 № 288-П)

3. Финансирование расходов на возмещение работодателям, принимающим на работу граждан, части затрат на оплату труда осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели управлению, в рамках мероприятия «Частичное возмещение работодателям, принимающим на работу лиц, освобожденных из исправительных учреждений, затрат на оплату труда, составляющих в месяц не более минимального размера оплаты труда, увеличенного на районный коэффициент, и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды на период испытательного срока» государственной программы Кировской области «Обеспечение безопасности и жизнедеятельности населения», утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 19.12.2019 № 684-П «Об утверждении государственной программы Кировской области «Обеспечение безопасности и жизнедеятельности населения».

(пункт 3 в редакции постановления Правительства Кировской области от 05.06.2020 № 288-П)

4. Для заключения соглашения работодатель представляет в управление по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

справку работодателя об отсутствии просроченной задолженности перед областным бюджетом;

выписку из единого государственного реестра юридических лиц, подтверждающую, что работодатель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

справку работодателя об отсутствии заключенных соглашений и неполучении средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на возмещение работодателям затрат на оплату труда на период испытательного срока (3 месяца) принимаемых на работу лиц, освобожденных из исправительных учреждений;

справку работодателя – юридического лица о ненахождении его в процессе реорганизации, ликвидации, о том, что в отношении его не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, справку работодателя – индивидуального предпринимателя о том, что его деятельность в качестве индивидуального предпринимателя не прекращена.

(абзац пятый в редакции постановления Правительства Кировской области от 25.12.2019 № 701-П)

(пункт 4 в редакции постановления Правительства Кировской области от 05.06.2020 № 288-П)

5. После заключения соглашения работодатель представляет в кировское областное государственное казенное учреждение центр занятости населения (далее – центр занятости населения) сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) по форме согласно приложению № 10 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19.02.2019 № 90н «Об утверждении форм бланков личного дела получателя государственных услуг в области содействия занятости населения».

(пункт 5 в редакции постановления Правительства Кировской области от 25.07.2019 № 396-П)

6. Центр занятости населения в соответствии со сведениями о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) направляет гражданина к работодателю для трудоустройства на постоянное рабочее место.

7. После трудоустройства гражданина по направлению центра занятости населения работодатель представляет в управление заверенные в установленном порядке копии следующих документов:

(абзац первый в редакции постановления Правительства Кировской области от 01.04.2019 № 123-П)

согласия гражданина на обработку управлением его персональных данных

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 01.04.2019 № 123-П)

трудового договора, заключенного с гражданином на неопределенный срок с испытательным сроком (3 месяца);

приказа о приеме гражданина на постоянное рабочее место.

8. Для получения субсидии работодатель не более двух раз в месяц представляет в управление:

заявление по форме согласно приложению № 1;

справки налогового органа и органа Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии задолженности по налоговым платежам и страховым взносам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на 1-е число месяца обращения за субсидией. В случае наличия задолженности на указанную дату субсидия предоставляется при погашении работодателем этой задолженности и предоставлении управлению в срок не позднее даты перечисления субсидии документов, подтверждающих такую уплату;

Действие абзаца третьего приостановлено до 01.10.2020 постановлением Правительства Кировской области от 05.06.2020 № 285-П

справку налогового органа о перечислении (уплате) в полном объеме начисленных и удержанных сумм налога на доходы физических лиц по состоянию на 1-е число месяца обращения за субсидией;

абзац пятый исключен - постановлением Правительства Кировской области от 01.04.2019 № 123-П.

справку работодателя об отсутствии просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам по состоянию на 1-е число месяца обращения за субсидией;

заверенные в установленном порядке копии следующих документов:

табелей учета рабочего времени гражданина,

расчетных документов, подтверждающих начисление заработной платы и страховых взносов в бюджеты государственных внебюджетных фондов за период, заявленный к финансовому обеспечению затрат,

платежных документов и иных документов, подтверждающих расходы за период, заявленный к возмещению затрат на выплату заработной платы, в том числе в не денежной форме, уплату страховых взносов в бюджеты государственных внебюджетных фондов, уплату налога на доходы физических лиц в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

Работодатель вправе представить заявления на частичное возмещение отдельных видов затрат.

9. Ежемесячный размер субсидии рассчитывается по следующей формуле:

Сзп – размер субсидии, рублей;

n – количество трудоустроенных лиц, освобожденных из исправительных учреждений;

Рзпi – произведенные работодателем затраты на заработную плату i-му трудоустроенному лицу, освобожденному из исправительных учреждений, в месяц пропорционально отработанному времени, включая районный коэффициент, подлежащие возмещению, но не более величины минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», увеличенного на районный коэффициент;

СВ – тарифы страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, %.

Общий размер субсидии за весь период испытательного срока гражданина не должен превышать трех минимальных размеров оплаты труда.

(пункт 9 в редакции постановления Правительства Кировской области от 05.04.2021 № 168-П)

10. Управление рассматривает представленные документы в течение

7 рабочих дней со дня их поступления и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении, оформленном в письменном виде, указывается причина отказа и разъясняется порядок обжалования решения.

Решение о предоставлении субсидии оформляется приказом управления.

11. Управление не позднее 10-го рабочего дня после принятия решения о предоставлении субсидии производит перечисление денежных средств на расчетный счет работодателя, открытый в кредитном учреждении.

(абзац первый в редакции постановления Правительства Кировской области от 22.09.2017 № 1-П)

Субсидия предоставляется работодателю за период работы гражданина в течение испытательного срока на основании представленных работодателем в управление документов, указанных в пунктах 7 и 8 настоящего Порядка.

(абзац второй в редакции постановления Правительства Кировской области от 01.04.2019 № 123-П)

12. В случае, если затраты, предъявленные к финансовому обеспечению, превышают остаток лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на текущий финансовый год, предоставление субсидии работодателю осуществляется в пределах суммы свободного остатка лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.

13. Основанием для принятия решения об отказе в предоставлении работодателю субсидии является:

непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пунктах 7 и 8 настоящего Порядка;

(абзац второй в редакции постановления Правительства Кировской области от 01.04.2019 № 123-П)

недостоверность представленной работодателем информации.

При устранении причин, послуживших основанием для отказа, работодатель вправе обратиться за предоставлением субсидии повторно в соответствии с условиями, определенными настоящим Порядком.

14. В течение 7 рабочих дней после получения субсидий работодатель составляет акт о получении субсидий на финансовое обеспечение затрат на оплату труда согласно приложению № 2.

Работодателем до конца отчетного года представляется отчет о достижении значения целевого показателя результативности предоставления субсидии согласно приложению № 3.

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 05.04.2021 № 168-П)

Управление вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления работодателями дополнительной отчетности.

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 05.04.2021 № 168-П)

15. Работодатель вправе направлять в управление предложения о внесении изменений в заключенное соглашение, в том числе в случае установления необходимости изменения размера субсидии, с приложением информации, содержащей обоснование данного изменения.

(пункт 15 в редакции постановления Правительства Кировской области от 25.12.2019 № 701-П)

16. Управление вправе принимать решение об изменении условий заключенного соглашения, в том числе на основании информации и предложений, направленных работодателем, включая уменьшение размера субсидии, а также увеличение размера субсидии при наличии неиспользованных лимитов бюджетных обязательств и при условии предоставления работодателем информации, содержащей обоснование данного изменения.

Изменение соглашения осуществляется по соглашению сторон и оформляется в виде дополнительного соглашения к соглашению.

(пункт 16 в редакции постановления Правительства Кировской области от 25.12.2019 № 701-П)

17. Расторжение соглашения возможно в случаях:

реорганизации или прекращения деятельности работодателя;

нарушения работодателем порядка, целей и условий предоставления субсидии, установленных Порядком и заключенным соглашением;

по соглашению сторон.

Расторжение соглашения оформляется в виде дополнительного соглашения о расторжении соглашения.

Расторжение соглашения в одностороннем порядке возможно в случае недостижения работодателем показателей результативности, установленных соглашением.

(пункт 17 введен постановлением Правительства Кировской области от 25.12.2019 № 701-П)

18. Управление и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательные проверки соблюдения работодателями условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Нарушение работодателем условий, целей и порядка предоставления субсидии, представление в управление недостоверных документов влекут за собой возврат субсидии в областной бюджет и применение к работодателю мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

В случае если работодателем не выполнено значение целевого показателя результативности предоставления субсидии, предусмотренное соглашением, средства подлежат возврату в областной бюджет в объеме, рассчитанном управлением. Порядок, срок возврата и методика расчета объема указанных средств устанавливаются Правительством Кировской области.

Решение о возврате субсидии в областной бюджет и размере субсидии, подлежащей возврату, принимается управлением в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения нарушений.

Вместе с копией решения о возврате субсидии в областной бюджет управление направляет работодателю соответствующее требование, которое подлежит исполнению в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты его получения. Исполнением требования о возврате субсидии считается поступление суммы, указанной в требовании, в областной бюджет.

(пункт 18 в редакции постановления Правительства Кировской области от 05.04.2021 № 168-П)

(пункт 18 введен постановлением Правительства Кировской области от 25.12.2019 № 701-П)

19. При невозвращении работодателями субсидии в областной бюджет в срок, указанный в пункте 18 настоящего Порядка, взыскание субсидии осуществляется в судебном порядке.

(пункт 18 введен постановлением Правительства Кировской области от 25.12.2019 № 701-П)

Приложение № 1

к Порядку

(введено постановлением Правительства области от 09.06.2017 № 288-П)

(в редакции постановления Правительства Кировской области от 05.06.2020 № 288-П)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении субсидий

Прошу предоставить субсидию ________________________________________________________________________________________

(наименование организации)

на возмещение затрат, связанных с оплатой труда в период испытательного срока (3 месяца) принятых на работу лиц, освобожденных из исправительных учреждений, за период с «__»______________ 20___ года по «__» __________ 20___ года в соответствии с соглашением от ____________ № ____ в сумме ____________________________________________________ рублей.

№ п/п

Фамилия, имя, отчество работника

Фактически отработано дней

Сумма начисленной заработной платы (рублей)

Сумма начисленных страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (рублей)

Затраты организации, подлежащие финансовому обеспечению

всего (рублей)

на заработную плату (рублей)

на страховые взносы в государственные

внебюджетные фонды (рублей)

Всего

Руководитель организации      ________________ (________________________)

                                                          (подпись)              (фамилия, имя, отчество)

Главный бухгалтер                    ________________ (__________________________) Дата представления «__» __________ 20__ г.

                                                                 (подпись)              (фамилия, имя, отчество)

М.П. (при наличии печати)

Приложение № 2

к Порядку

(введено постановлением Правительства области от 09.06.2017 № 288-П)

(в редакции постановления Правительства Кировской области от 05.06.2020 № 288-П)

АКТ

о получении субсидий по соглашению от ____________ № _____

Согласно соглашению от __________ № ______ «О предоставлении из областного бюджета субсидии», заключенному между управлением государственной службы занятости населения Кировской области (далее – Управление) и ________________________________________________________________ 

(наименование Работодателя)

(далее – Работодатель), Работодатель трудоустроил на постоянные рабочие места лиц, освобожденных из исправительных учреждений, и осуществил затраты на оплату труда работников.

Затраты Работодателя, подлежащие финансовому обеспечению, составили ___________________________________________ рублей.

Сумма субсидии, полученной Работодателем, составила ___________________________________________ рублей.

Субсидия получена Работодателем в полном объеме.

Руководитель Работодателя

_____________________________

(подпись)         (расшифровка подписи)

М.П. (при наличии печати)

«____» ______________ 20__ года

Начальник Управления

_______________________________

(подпись)            (расшифровка подписи)

М.П.

«____» _____________ 20__ года

Приложение № 3

к Порядку

ОТЧЕТ

о достижении значения целевого показателя результативности предоставления субсидии на возмещение работодателям затрат  на оплату труда принимаемых на работу лиц, освобожденных из исправительных учреждений, к соглашению от _____________ №___________

(введен постановлением Правительства Кировской области от 05.04.2021 № 168-П)

Направление

расходов

Наименование целевого пока­зателя результа­тивности предо­ставления субси­дии, единица из­мерения

Плановое значение целевого показателя результа­тивности предостав­ления суб­сидии

Фактическое значение целе­вого показателя результативно­сти предостав­ления субсидии

Причина отклонения значения целевого показателя результа­тивности предоставления субсидии

Субсидия на воз­мещение работода­телям затрат на оплату труда при­нимаемых на ра­боту лиц, освобож­денных из испра­вительных учре­ждений

численность тру­доустроенных лиц, освобож­денных из испра­вительных учре­ждений, человек

Дата представления отчета:  «____» _____________ 20__ года

Руководитель организации     __________ (____________________________)

                                                                (подпись)            (фамилия, имя, отчество)