О внесении изменений в постановление администрации от 10.04.2018 № 327 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение жильем молодых семей»



АДМИНИСТРАЦИЯ

АТКАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

От 17.03.2020                                                                                                                № 192

О внесении изменений в постановление администрации от 10.04.2018 № 327 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение жильем молодых семей»

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Уставом Аткарского муниципального района Саратовской области, администрация Аткарского муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

              1. Внести изменения в постановление администрации от 10.04.2018 № 327 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение жильем молодых семей» с изменениями в постановлении администрации Аткарского муниципального района от 23.04.2019 года № 306 согласно приложению.

              2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на  заместителя главы администрации муниципального района Матвеева А.Н.

Глава муниципального района                                                 В.В. Елин

Приложение к постановлению

администрации муниципального района

от _17.03.2020_ № _192_                                 

Паспорт

муниципальной программы

«Обеспечение жильем молодых семей»

(наименование муниципальной программы)

Основание разработки муниципальной программы (наименование и номер соответствующего правового акта)

"Федеральный закон от 06.10.2003г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2015 года №889 «О внесении изменений в постановление Правительства  Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050»;

Постановление Правительства Саратовской области от 17.11.2006 г № 356 П «О некоторых вопросах предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья»

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Отдел строительства и ЖКХ администрации Аткарского муниципального района

Соисполнители муниципальной программы

Участники муниципальной программы

Молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей

Подпрограммы муниципальной программы

Утверждаемые ведомственные целевые программы в сфере реализации муниципальной программы

Цели муниципальной программы

Создание системы муниципальной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы.

Задачи муниципальной программы

Предоставление молодым семьям – участникам подпрограммы социальных выплат на  приобретение    жилья экономкласса или строительство  жилого                              дома экономкласса; создание условий для    привлечения молодыми  семьями собственных средств,

Дополнительных финансовых средств                           кредитных и других организаций,                             предоставляющих жилищные кредиты и                              займы, в  том числе ипотечные, для                              приобретения жилья или строительства                              жилого дома экономкласса.

Мероприятия реализации муниципальной программы

- признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий в порядке, установленном действующим законодательством;

-  признание наличия у молодых семей достаточных доходов либо иных денежных средств для оплаты средней (расчетной) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, для участия в программе;

- признание молодых семей участниками программы;

- формирование списков молодых семей – участников;

-  вручение молодым семьям в установленном порядке свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья;

- предоставление молодой семье - участникам Программы социальной выплаты:

- в размере 30% расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, не имеющих детей;

- в размере 35% расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, имеющих одного ребенка или более, а также неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка и более.

Сроки и этапы реализации муниципальной программы

2018-2020 года

Объемы финансового обеспечения муниципальной программы, в том числе по годам

расходы (тыс. руб.)

2018

2019

2020

бюджет муниципального района

10,0

10,0

0

федеральный бюджет (прогнозно)

100 867,10

163 779,2

101 990,47

областной бюджет (прогнозно)

163182,90

166 420,8

152 609,53

внебюджетные источники 

631,800

631,800

631,800

Целевые показатели муниципальной программы (индикаторы)

- три выданных свидетельство о праве на получение социальной выплаты;

- три   оплаченных свидетельство о праве на получение социальной выплаты.

1. Характеристика сферы реализации муниципальной программы

Большинство молодых семей Аткарского муниципального района, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, не имеют возможности решить жилищную проблему самостоятельно. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при его получении. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а, значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации и муниципальная поддержка в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.

Поддержка молодых семей, имеющих место жительства на территории Аткарского муниципального района, при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в районе. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы.

2. Основные цели и задачи Программы

Основной целью муниципальной программы «Обеспечение жильем молодых семей» (далее — Программа) является создание системы муниципальной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы.

Основные задачи Программы включают в себя:

1. Выявление реальных потребностей и возможностей молодых семей в улучшении жилищных условий.

2. Предоставление молодым семьям социальных выплат в установленном порядке.

Достижение цели и реализация задач Программы будут осуществляться путем выполнения мероприятий, предусмотренных настоящей Программой.

3. Перечень основных программных мероприятий

Программные мероприятия предполагают:

- признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий в порядке, установленном действующим законодательством;

-  признание наличия у молодых семей достаточных доходов либо иных денежных средств для оплаты средней (расчетной) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, для участия в программе;

- признание молодых семей участниками программы;

- формирование списков молодых семей – участников;

-  вручение молодым семьям в установленном порядке свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья;

- предоставление молодой семье - участникам Программы социальной выплаты:

- в размере 30% расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, не имеющих детей;

- в размере 35% расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, имеющих одного ребенка или более, а также неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка и более.

4. Сроки и этапы реализации Программы

Реализация Программы осуществляется в период 2018-2020 годов.

Успешное выполнение мероприятий программы позволит обеспечить снижение социальной напряженности и количества разводов в молодых семьях; повысить рождаемость и улучшить общую демографическую ситуацию в районе; увеличить количество молодых квалифицированных специалистов.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Объем финансового обеспечения на реализацию ведомственной целевой  программы составляет (прогнозно) 2764,162  тыс. руб., из них:

в том числе:

бюджет муниципального района– 20,0 тыс. руб., из них:

- 2018 год – 10,0 тыс. руб.;

- 2019 год – 10,0 тыс. руб.;

- 2020 год - 0 тыс. руб..

федеральный бюджет  366,5488 тыс. рублей,  из них:     

- 2018 год – 100,86710 тыс. руб.;

- 2019 год – 163, 7792 тыс. руб.; (прогнозно)

- 2020 год – 101, 99047 тыс. руб.; (прогнозно)

областной бюджет (прогнозно) – 482,2132  тыс. руб.

- 2018 год – 163,18290 тыс. руб.;

- 2019 год – 166,4208 тыс. руб.; (прогнозно)

- 2020 год – 152,60953 тыс. руб. (прогнозно)

Объем средств федерального и областного бюджетов, привлекаемых на реализацию     программы, указан «прогнозно».

Финансирование ведомственной целевой  программы за счет внебюджетных фондов 1895,4 тыс. руб.

Финансовое обеспечение муниципальной программы за счет бюджета  муниципального района подлежит ежегодному уточнению в порядке, установленном постановлением администрации  Аткарского муниципального  района от 20 ноября 2013 года  № 2119 «О  порядке  разработки муниципальных программ, их формирования и реализации и Порядка оценки эффективности реализации муниципальных программ».

6.Организация управления реализацией Программы и  контроль  за ходом ее выполнения

Организацию выполнения Программы осуществляет администрация Аткарского муниципального района.

Общий контроль за исполнением Программы осуществляется отделом строительства и ЖКХ. Контроль в части использования бюджетных средств осуществляет управлением финансов администрации.

Ежегодно при формировании бюджета на очередной финансовый год уточняются основные показатели по программным мероприятиям, оценочным показателям, составу исполнителей и вносятся соответствующие предложения в Собрание депутатов Аткарского муниципального района.

7. Целевые показатели и прогноз конечных результатов муниципальной программы

- три  выданных свидетельств о праве на получение социальной выплаты;

- три выданных свидетельств о праве на получение социальной выплаты.

Приложение № 1

к муниципальной программе «Обеспечение жильём молодых семей»

Сведения

о целевых показателях (индикаторах) муниципальной программы

«Обеспечение жильём молодых семей»

(наименование муниципальной программы)

№

п/п

Наименование программы, наименование показателя

Единица измерения

Значение показателей*

отчетный

год

(базовый)**

текущий

год

(оценка)***2018 год

первый год реализации программы 2018 год

второй год реализации программы2019 год

год завершения

действия программы2020

1

2

3

4

5

6

7

8

Муниципальная программа

Цель: Обеспечение жилыми помещениями молодых семей нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Показатель №1:

      - количество выданных свидетельств о праве на получение социальной выплаты;

%

33,3

33,3

33,3

33,3

100

Показатель №2:

- количество оплаченных свидетельств о праве на получение социальной выплаты.

%

33,3

33,3

33,3

      33,3

100

Примечание:

* значение показателя указывается на каждый год реализации программы;

** заполняются только в случае наличия показателей ранее реализуемых аналогичных мероприятий, при этом под отчетным годом понимается год, предшествующий году, в котором осуществляется разработка проекта муниципальной программы;

*** под текущим годом - год, в котором осуществляется разработка проекта муниципальной программы

                                                                                             

Приложение № 2

к муниципальной программе «Обеспечение жильём молодых семей»

                                                                                                                                                    

                                                                                                      Перечень

основных мероприятий муниципальных программ и ведомственных целевых программ,

подпрограмм муниципальной программы

              «Обеспечение жильём молодых семей»

(наименование муниципальной программы)

Наименование мероприятий и ведомственных целевых программ

Исполнитель

Срок

начала реализации

окончания реализации

Мероприятие 1:

- признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий в порядке, установленном действующим законодательством;

Администрация муниципального района

2018 год

2020 год

Мероприятие 2:

- признания наличия у молодых семей достаточных доходов либо иных денежных средств для оплаты средней (расчетной) стоимости жилья в части превышающей размер предоставляемой социальной выплаты для участия в программе

Отдел строительства и ЖКХ администрации Аткарского муниципального района

2018 год

2020 год

Мероприятие №3:

- признание молодых семей участницами программы;

Отдел строительства и ЖКХ администрации Аткарского муниципального района

2018 год

2020год

Мероприятие №4:

- формирование списков молодых семей – участников;

Администрация муниципального района

2018 год

2020 год

Мероприятие №5:

- вручение молодым семьям в установленном порядке свидетельств о праве получения социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья;

Администрация муниципального района

2018 год

2020 год

Мероприятие №6:

-  предоставление молодой семье - участникам программы социальной выплаты:

Администрация муниципального района

2018 год

2020 год

                                

Приложение № 3

к муниципальной программе «Обеспечение жильём молодых семей»

  Сведения

об объемах и источниках финансового обеспечения муниципальной программы

«Обеспечение жильём молодых семей»

(наименование муниципальной программы)

Наименование

Ответственный исполнитель (соисполнитель, участник)

Источники финансирования

Объемы

финансирования, всего

в том числе по годам реализации (расходы)

2018

2019

2020

1

2

3

4

8

9

Муниципальная программа     

Отдел строительства и ЖКХ администрации Аткарского муниципального района

всего

2764,162 

905,85

972,0

886,4

бюджет муниципального района

20,0

10,0

10,0

0,0

федеральный бюджет

366,5488

100,86710

163,7792

101,99047

областной бюджет

482,2132 

163,18290

166,4208

152,60953

внебюджетные источники

1895,4

631,800

631,800

631,800

Приложение № 4

к муниципальной программе «Обеспечение жильём молодых семей»

                                                                                       План-график

«Обеспечение жильём молодых семей»

Наименование (подпрограммы, ВЦП, основного мероприятия, контрольного события)

Ответственный исполнитель и ответственный работник (должность

и ФИО)

Ожидаемый результат реализации мероприятия

Срок начала реализации

Срок окончания реализации

(дата контрольного события)

Источники финансирования программы, подпрограмм, основных мероприятий, мероприятий,

тыс. руб.

Объем финансового обеспечения 

(тыс. руб.)

всего

2018

2019

2020

2

3

4

5

6

7

8

12

13

  «Обеспечение жильём молодых семей»

Отдел строительства и ЖКХ администрация Аткарского муниципального района

обеспечение жильем молодых семей

2018

2020

Всего

2764,162 

905,85

972,0

886,4

бюджет муниципального района

20,0

10,0

10,0

0,0

федеральный бюджет

366,5488

100,86710

163,7792

101,99047

областной бюджет

482,2132 

163,18290

166,4208

152,60953

внебюджетные источники 

1895,4

631,800

631,800

631,800

Приложение № 5

к муниципальной программе «Обеспечение жильём молодых семей»

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий программы

№ п/п

Наименование мероприятий

Срок

исполнения

Объем

финанси

рования (прогнозно)

В том числе

Ответственный

исполнитель

Областной бюджет, федеральный бюджеты

Бюджет муниципального

района (прогнозно)

Внебюд

жетные

источники (прогнозно)

1

- признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий в порядке, установленном действующим законодательством;

2018-2020

-

-

-

-

Отдел строительства и ЖКХ

администрации

муниципального района

2

- признания наличия у молодых семей достаточных доходов либо иных денежных средств для оплаты средней (расчетной) стоимости жилья в части превышающей размер предоставляемой социальной выплаты для участия в программе;

2018-2020

-

-

-

-

Отдел строительства и ЖКХ

администрации

муниципального района

3

- признание молодых семей участницами программы;

2018-2020

-

-

-

-

Отдел строительства и ЖКХ

администрации

муниципального района

4

- формирование списков молодых семей – участников;

2018-2020

-

-

-

-

Отдел строительства и ЖКХ

администрации

муниципального района

5

- вручение молодым семьям в установленном порядке свидетельств о праве получения социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья;

2018-2020

-

-

-

-

Отдел строительства и ЖКХ

администрации

муниципального района

6

-  предоставление молодой семье - участникам программы социальной выплаты:

2018-2020

2764,162 

848,762

20,0

1895,4

Отдел строительства и ЖКХ

администрации

муниципального района