Основная информация
| Дата опубликования: | 17 апреля 2020г. |
| Номер документа: | RU14013718202000006 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Саха (Якутия) |
| Принявший орган: | местная администрация |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Российская Федерация
Республика Саха (Якутия)
Вилюйский улус (район)
Муниципальное образование «Борогонский наслег»
Местная администрация
Постановление
17.04.2020 № 10
Об утверждении муниципальной целевой программы
«Противодействие коррупции в МО «Борогонский наслег» Вилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) на 2020-2023 годы»
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», с Законом Республики Саха (Якутия) «О муниципальной службе в Республике Саха (Якутия)» от 11.07.2007 года 480-З N 975-III, руководствуясь Уставом МО «Борогонский наслег» Администрация МО «Борогонский наслег» постановляет:
1. Утвердить муниципальную целевую программу «Противодействие коррупции в МО «Борогонский наслег» Вилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) на 2020-2023годы» согласно приложению № 1.
2. Утвердить план мероприятий по реализации муниципальной программы согласно приложению № 2.
3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте МО «Борогонский наслег».
Глава МО А.И. Иванов
Утверждена
Постановлением администрации
МО «Борогонский наслег»
от 17.04.2020 г. № 10
Муниципальная целевая программа
«Противодействие коррупции в МО «Борогонский наслег» Вилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) на 2020-2023годы»
Приложение № 1
к постановлению администрации
МО «Борогонский наслег»
от 17.04.2020 № 10
Муниципальная программа
«Противодействие коррупции в МО «Борогонский наслег» Вилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) на 2020-2023годы»
Наименование программы
Муниципальная программа «Противодействие коррупции в МО «Борогонский наслег» Вилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) на 2020-2023годы»
(далее - Программа)
Основание для разработки Программы
Федеральный закон от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральный закон от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Закон Республики Саха (Якутия) «О муниципальной службе в Республике Саха (Якутия)» от 11.07.2007 года 480-З N 975-III
Заказчик программы
Администрация МО «Борогонский наслег»
Разработчик программы
Администрация МО «Борогонский наслег»
Исполнители программы
Администрация МО «Борогонский наслег»
Цели и основные задачи программы
1) осуществление мероприятий по противодействию коррупции в МО «Борогонский наслег»;
2) обеспечение защиты прав и законных интересов жителей наслега;
3) совершенствование правового регулирования в сфере противодействия коррупции в МО «Борогонский наслег»;
4) создание системы противодействия коррупции;
5) организация антикоррупционного мониторинга, просвещения и пропаганды;
6) обеспечение прозрачности деятельности администрации МО «Борогонский наслег»
Сроки реализации программы
2020 -2023 годы
Ожидаемые результаты реализации программы
- формирование системы противодействия коррупции и ее внедрение в деятельность администрации - укрепление доверия населения к деятельности администрации МО «Борогонский наслег»
Объемы средств и источники финансирования Программы
Без финансирования
Контроль за исполнением программы
Администрация МО «Борогонский наслег»
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Коррупция, являясь неизбежным следствием избыточного администрирования со стороны государственных, муниципальных служащих, получила широкое распространение, приобрела массовый, системный характер и высокую общественную опасность. Подменяя публично-правовые решения и действия коррупционными отношениями, основанными на удовлетворении в обход закона частных противоправных интересов, она оказывает разрушительное воздействие на структуры власти и управления, становится существенным тормозом экономического и социального развития, препятствует успешной реализации приоритетных национальных проектов.
В настоящее время Российская Федерация стоит перед серьезной проблемой, связанной с коррупцией, представляющей реальную угрозу функционированию публичной власти, верховенству закона, демократии, правам человека и социальной справедливости. Наибольшая опасность коррупции в том, что она стала распространенным фактом жизни, к которому большинство членов общества научилось относиться как к негативному, но привычному явлению.
Поскольку коррупция может проявляться при доступе (отсутствии доступа) к определенной информации, возникает необходимость совершенствовать технологии доступа общественности к информационным потокам. Решить эту проблему возможно только в результате последовательной, системной, комплексной работы по разработке и внедрению новых правовых, организационных, информационных и иных механизмов противодействии. В целях эффективного решения задач по вопросам противодействия коррупции необходимо объединение усилий институтов гражданского общества, координация деятельности государственных органов, взаимодействие с федеральными государственными органами и органами местного самоуправления. Для этого требуется программно-целевой подход, а также проведение организационных мероприятий в этом направлении.
2. Основные цели и задачи программы
Главные цели муниципальной программы противодействии коррупции - проведение эффективной политики по предупреждению коррупции на уровне местного самоуправления; снижение уровня коррупции, ее проявлений во всех сферах жизнедеятельности общества; укрепление доверия жителей муниципального образования к органу местного самоуправления муниципального образования; активное привлечение общественных организаций и средств массовой информации к деятельности по противодействию коррупции, обеспечению открытости и доступности информации о деятельности органов местного самоуправления.
Для достижения указанных целей требуется решение следующих задач:
- устранение условий, порождающих коррупцию;
- совершенствование правового регулирования в сфере противодействия коррупции на территории МО «Борогонский наслег»;
- создание системы противодействия коррупции;
- организация антикоррупционного мониторинга, просвещения и пропаганды;
-обеспечение прозрачности деятельности администрации МО «Борогонский наслег» ;
- формирование антикоррупционного общественного сознания
3. Оценка эффективности социально экономических
последствий от реализации Программы
Реализация Программы, в силу ее специфики и ярко выраженного социально-профилактического характера, окажет значительное влияние на стабильность общества, состояние защищенности граждан и общества от преступных посягательств, а также обеспечит дальнейшее совершенствование форм и методов организации противодействия коррупции в сельском поселении.
Реализация Программы и принятие нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции на территории наслега в 2023 году позволят добиться позитивного изменения ситуации, связанной с коррупционными проявлениями.
При этом системное проведение антикоррупционных экспертиз нормативных правовых актов администрации сельского поселения и их проектов, а также привлечение в установленном порядке представителей институтов гражданского общества, общественных организаций к проведению независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов сельское поселение не позволит создать предпосылки и условия для проявления коррупциогенных факторов.
Реальную эффективность реализации Программы позволит оценить результат проведения мониторинга общественного мнения. Предполагается, что доля опрошенных граждан, которые лично сталкивались с проблемой коррупции, к 2023 году сократится.
Реализация мероприятий Программы позволит увеличить долю граждан, удовлетворенных информационной открытостью сельского поселения. К числу ожидаемых показателей эффективности и результативности Программы по группе социально значимых результатов относятся следующие показатели:
- создание эффективной системы противодействия коррупции;
- снижение социальной напряженности в обществе, обусловленной проявлениями коррупции;
- создание условий для снижения правового нигилизма населения, формирования антикоррупционного общественного мнения и нетерпимости к коррупционному поведению;
- создание дополнительных условий для обеспечения прозрачности деятельности администрации сельского поселения.
Оценка эффективности реализации Программы производится ее разработчиком, администрацией сельского поселения, по завершении срока реализации Программы.
Приложение № 2
к постановлению администрации
МО «Борогонский наслег»
от 17.04.2020 № 10
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
по реализации муниципальной программы
«Противодействие коррупции в МО «Борогонский наслег» Вилюйского улуса (района)
Республики Саха (Якутия) на 2020-2023годы»
№
п/п
Мероприятия
Сроки реализации
Примерный объём финансирования
(при необходимости)
Ответственные
исполнители
1
Осуществлять контроль за предоставлением муниципальными служащими администрации сельского поселения, сведений о доходах и принадлежащем им на праве собственности имуществе
2020-2023
Не требует затрат
Заместитель главы МО
2
Осуществление проверки достоверности сведений, предоставляемых лицами при поступлении на муниципальную службу в администрацию МО «Борогонский наслег»
2020-2023
Не требует затрат
Заместитель главы МО
3
Осуществление контроля за соблюдением муниципальными служащими администрации сельского поселения ограничений, запретов, требований к служебному поведению
2020-2023
Не требует затрат
Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов
4
Обеспечение выполнения требований законодательства о предотвращении и урегулировании конфликта интересов на муниципальной службе
2020-2023
Не требует затрат
Специалист администрации
5
Проведение анализа соблюдения запретов, ограничений и требований, касающихся получения отдельными категориями лиц подарков в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями
2020-2023
Не требует затрат
Специалист администрации
7
Проведение анализа соблюдения ограничений и требований, касающихся обязанности муниципальных служащих уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений
2020-2023
Не требует затрат
Главный специалист администрации
8
Обеспечение действенной работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов
2020-2023
Не требует затрат
Глава МО
10
Обеспечение своевременной экспертизы и регистрации нормативно-правовых актов в управлении юстиции. Ведение регистра муниципальных нормативно-правовых актов
2020-2023
Не требует затрат
Главный специалист администрации
12
Опубликование на официальном сайте МО «Борогонский наслег» информации о деятельности в сфере противодействия коррупции
2020-2023
Не требует затрат
Главный специалист администрации
13
Обеспечение координации деятельности администрации МО «Борогонский наслег» в части рассмотрения поступивших обращений граждан по вопросам противодействия коррупции
2020-2023
Не требует затрат
Глава МО
15
Размещение информации по вопросам противодействия коррупции на информационном стенде администрации
2020-2023
Не требует затрат
Специалист администрации
16
Разработка (внесение изменений) и принятие администрацией МО «Борогонский наслег» административных регламентов по предоставлению гражданам и юридическим лицам муниципальных услуг
2020-2023
Не требует затрат
Специалисты администрации
17
Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
2020-2023
Не требует затрат
Глава МО
Российская Федерация
Республика Саха (Якутия)
Вилюйский улус (район)
Муниципальное образование «Борогонский наслег»
Местная администрация
Постановление
17.04.2020 № 10
Об утверждении муниципальной целевой программы
«Противодействие коррупции в МО «Борогонский наслег» Вилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) на 2020-2023 годы»
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», с Законом Республики Саха (Якутия) «О муниципальной службе в Республике Саха (Якутия)» от 11.07.2007 года 480-З N 975-III, руководствуясь Уставом МО «Борогонский наслег» Администрация МО «Борогонский наслег» постановляет:
1. Утвердить муниципальную целевую программу «Противодействие коррупции в МО «Борогонский наслег» Вилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) на 2020-2023годы» согласно приложению № 1.
2. Утвердить план мероприятий по реализации муниципальной программы согласно приложению № 2.
3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте МО «Борогонский наслег».
Глава МО А.И. Иванов
Утверждена
Постановлением администрации
МО «Борогонский наслег»
от 17.04.2020 г. № 10
Муниципальная целевая программа
«Противодействие коррупции в МО «Борогонский наслег» Вилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) на 2020-2023годы»
Приложение № 1
к постановлению администрации
МО «Борогонский наслег»
от 17.04.2020 № 10
Муниципальная программа
«Противодействие коррупции в МО «Борогонский наслег» Вилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) на 2020-2023годы»
Наименование программы
Муниципальная программа «Противодействие коррупции в МО «Борогонский наслег» Вилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) на 2020-2023годы»
(далее - Программа)
Основание для разработки Программы
Федеральный закон от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральный закон от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Закон Республики Саха (Якутия) «О муниципальной службе в Республике Саха (Якутия)» от 11.07.2007 года 480-З N 975-III
Заказчик программы
Администрация МО «Борогонский наслег»
Разработчик программы
Администрация МО «Борогонский наслег»
Исполнители программы
Администрация МО «Борогонский наслег»
Цели и основные задачи программы
1) осуществление мероприятий по противодействию коррупции в МО «Борогонский наслег»;
2) обеспечение защиты прав и законных интересов жителей наслега;
3) совершенствование правового регулирования в сфере противодействия коррупции в МО «Борогонский наслег»;
4) создание системы противодействия коррупции;
5) организация антикоррупционного мониторинга, просвещения и пропаганды;
6) обеспечение прозрачности деятельности администрации МО «Борогонский наслег»
Сроки реализации программы
2020 -2023 годы
Ожидаемые результаты реализации программы
- формирование системы противодействия коррупции и ее внедрение в деятельность администрации - укрепление доверия населения к деятельности администрации МО «Борогонский наслег»
Объемы средств и источники финансирования Программы
Без финансирования
Контроль за исполнением программы
Администрация МО «Борогонский наслег»
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Коррупция, являясь неизбежным следствием избыточного администрирования со стороны государственных, муниципальных служащих, получила широкое распространение, приобрела массовый, системный характер и высокую общественную опасность. Подменяя публично-правовые решения и действия коррупционными отношениями, основанными на удовлетворении в обход закона частных противоправных интересов, она оказывает разрушительное воздействие на структуры власти и управления, становится существенным тормозом экономического и социального развития, препятствует успешной реализации приоритетных национальных проектов.
В настоящее время Российская Федерация стоит перед серьезной проблемой, связанной с коррупцией, представляющей реальную угрозу функционированию публичной власти, верховенству закона, демократии, правам человека и социальной справедливости. Наибольшая опасность коррупции в том, что она стала распространенным фактом жизни, к которому большинство членов общества научилось относиться как к негативному, но привычному явлению.
Поскольку коррупция может проявляться при доступе (отсутствии доступа) к определенной информации, возникает необходимость совершенствовать технологии доступа общественности к информационным потокам. Решить эту проблему возможно только в результате последовательной, системной, комплексной работы по разработке и внедрению новых правовых, организационных, информационных и иных механизмов противодействии. В целях эффективного решения задач по вопросам противодействия коррупции необходимо объединение усилий институтов гражданского общества, координация деятельности государственных органов, взаимодействие с федеральными государственными органами и органами местного самоуправления. Для этого требуется программно-целевой подход, а также проведение организационных мероприятий в этом направлении.
2. Основные цели и задачи программы
Главные цели муниципальной программы противодействии коррупции - проведение эффективной политики по предупреждению коррупции на уровне местного самоуправления; снижение уровня коррупции, ее проявлений во всех сферах жизнедеятельности общества; укрепление доверия жителей муниципального образования к органу местного самоуправления муниципального образования; активное привлечение общественных организаций и средств массовой информации к деятельности по противодействию коррупции, обеспечению открытости и доступности информации о деятельности органов местного самоуправления.
Для достижения указанных целей требуется решение следующих задач:
- устранение условий, порождающих коррупцию;
- совершенствование правового регулирования в сфере противодействия коррупции на территории МО «Борогонский наслег»;
- создание системы противодействия коррупции;
- организация антикоррупционного мониторинга, просвещения и пропаганды;
-обеспечение прозрачности деятельности администрации МО «Борогонский наслег» ;
- формирование антикоррупционного общественного сознания
3. Оценка эффективности социально экономических
последствий от реализации Программы
Реализация Программы, в силу ее специфики и ярко выраженного социально-профилактического характера, окажет значительное влияние на стабильность общества, состояние защищенности граждан и общества от преступных посягательств, а также обеспечит дальнейшее совершенствование форм и методов организации противодействия коррупции в сельском поселении.
Реализация Программы и принятие нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции на территории наслега в 2023 году позволят добиться позитивного изменения ситуации, связанной с коррупционными проявлениями.
При этом системное проведение антикоррупционных экспертиз нормативных правовых актов администрации сельского поселения и их проектов, а также привлечение в установленном порядке представителей институтов гражданского общества, общественных организаций к проведению независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов сельское поселение не позволит создать предпосылки и условия для проявления коррупциогенных факторов.
Реальную эффективность реализации Программы позволит оценить результат проведения мониторинга общественного мнения. Предполагается, что доля опрошенных граждан, которые лично сталкивались с проблемой коррупции, к 2023 году сократится.
Реализация мероприятий Программы позволит увеличить долю граждан, удовлетворенных информационной открытостью сельского поселения. К числу ожидаемых показателей эффективности и результативности Программы по группе социально значимых результатов относятся следующие показатели:
- создание эффективной системы противодействия коррупции;
- снижение социальной напряженности в обществе, обусловленной проявлениями коррупции;
- создание условий для снижения правового нигилизма населения, формирования антикоррупционного общественного мнения и нетерпимости к коррупционному поведению;
- создание дополнительных условий для обеспечения прозрачности деятельности администрации сельского поселения.
Оценка эффективности реализации Программы производится ее разработчиком, администрацией сельского поселения, по завершении срока реализации Программы.
Приложение № 2
к постановлению администрации
МО «Борогонский наслег»
от 17.04.2020 № 10
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
по реализации муниципальной программы
«Противодействие коррупции в МО «Борогонский наслег» Вилюйского улуса (района)
Республики Саха (Якутия) на 2020-2023годы»
№
п/п
Мероприятия
Сроки реализации
Примерный объём финансирования
(при необходимости)
Ответственные
исполнители
1
Осуществлять контроль за предоставлением муниципальными служащими администрации сельского поселения, сведений о доходах и принадлежащем им на праве собственности имуществе
2020-2023
Не требует затрат
Заместитель главы МО
2
Осуществление проверки достоверности сведений, предоставляемых лицами при поступлении на муниципальную службу в администрацию МО «Борогонский наслег»
2020-2023
Не требует затрат
Заместитель главы МО
3
Осуществление контроля за соблюдением муниципальными служащими администрации сельского поселения ограничений, запретов, требований к служебному поведению
2020-2023
Не требует затрат
Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов
4
Обеспечение выполнения требований законодательства о предотвращении и урегулировании конфликта интересов на муниципальной службе
2020-2023
Не требует затрат
Специалист администрации
5
Проведение анализа соблюдения запретов, ограничений и требований, касающихся получения отдельными категориями лиц подарков в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями
2020-2023
Не требует затрат
Специалист администрации
7
Проведение анализа соблюдения ограничений и требований, касающихся обязанности муниципальных служащих уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений
2020-2023
Не требует затрат
Главный специалист администрации
8
Обеспечение действенной работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов
2020-2023
Не требует затрат
Глава МО
10
Обеспечение своевременной экспертизы и регистрации нормативно-правовых актов в управлении юстиции. Ведение регистра муниципальных нормативно-правовых актов
2020-2023
Не требует затрат
Главный специалист администрации
12
Опубликование на официальном сайте МО «Борогонский наслег» информации о деятельности в сфере противодействия коррупции
2020-2023
Не требует затрат
Главный специалист администрации
13
Обеспечение координации деятельности администрации МО «Борогонский наслег» в части рассмотрения поступивших обращений граждан по вопросам противодействия коррупции
2020-2023
Не требует затрат
Глава МО
15
Размещение информации по вопросам противодействия коррупции на информационном стенде администрации
2020-2023
Не требует затрат
Специалист администрации
16
Разработка (внесение изменений) и принятие администрацией МО «Борогонский наслег» административных регламентов по предоставлению гражданам и юридическим лицам муниципальных услуг
2020-2023
Не требует затрат
Специалисты администрации
17
Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
2020-2023
Не требует затрат
Глава МО
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | официальный сайт МО от 17.04.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.000 Местное самоуправление |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
