ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ ГОТОВНОСТИ К ОТОПИТЕЛЬНОМУ ПЕРИОДУ 2020/2021 Г.Г.



АДМИНИСТРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ

Терсинского сельского поселения

Еланского муниципального района

Волгоградской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 

от  17.04.2020 г. № 14

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ ГОТОВНОСТИ К ОТОПИТЕЛЬНОМУ ПЕРИОДУ 2020/2021 Г.Г.

В соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь  Уставом Терсинского сельского поселения, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить программу проведения проверки готовности к отопительному периоду 2020/2021 г.г. согласно приложению.

              2.  Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

3. Настоящее постановление вступает в законную силу с момента обнародования.

Глава Терсинского

сельского поселения

Т.Н. Саушкина

                                                                                   

УТВЕРЖДЕНА

                                                                             Постановлением

                                                                                  № 14 от 17.04.2020

Программа проведения проверки готовности к

отопительному периоду 2020/2021  г.г.

Общие положения.

Обеспечение надежности функционирования системы теплоснабжения, объектов социальной сферы, своевременная и всесторонняя подготовка к отопительному периоду и его организованное проведение, в целях достижения устойчивого теплоснабжения потребителей, поддержания необходимых параметров энергоносителей и обеспечения нормативного температурного режима в зданиях с учетом их назначения, являются важнейшей задачей органа местного самоуправления.

Подготовка системы теплоснабжения, объектов социальной сферы к отопительному периоду проводится в целях исключения влияния температурных и других погодных факторов на надежность их работы, предупреждения сверхнормативного износа и выхода из строя, а также для инженерно-технического обеспечения зданий в отопительный период.

Подготовка системы теплоснабжения, объектов социальной сферы к отопительному периоду должна обеспечивать:

 нормативную техническую эксплуатацию системы теплоснабжения, объектов социальной сферы, соблюдение установленного температурно-влажностного режима и санитарно-гигиенических условий в помещениях;

 максимальную надежность и экономичность работы системы теплоснабжения объектов;

 соблюдение нормативных сроков службы строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения зданий и оборудования, системы теплоснабжения и объектов социальной сферы;

 рациональное расходование материально-технических средств и топливно-энергетических ресурсов.

Своевременная и качественная подготовка системы теплоснабжения, объектов социальной сферы к отопительному периоду достигается:

 выполнением должностными лицами требований федерального и областного законодательства, муниципальных нормативных правовых актов, требований правил, руководств и инструкций по эксплуатации системы теплоснабжения и объектов социальной сферы;

 разработкой и соблюдением проектно-сметной документации на строительство, планов капитального и текущего ремонтов, а также технического обслуживания системы теплоснабжения и объектов социальной сферы;

 постоянным контролем над техническим состоянием, проведением всех видов планово-предупредительных осмотров, а также тщательным анализом причин возникновения аварий и неисправностей и определением необходимого объема ремонтно-восстановительных работ;

 четкой организацией и выполнением ремонтно-восстановительных и наладочных работ в установленные сроки и с требуемым качеством, эффективной системой постановки задач и подведения итогов ремонтно-восстановительных работ;

 укомплектованием объекта системы теплоснабжения подготовленным эксплуатационным и эксплуатационно-ремонтным персоналом до уровня, обеспечивающего решение возлагаемых задач;

 материально-техническим обеспечением ремонтно-восстановительных работ, выделением необходимого целевого финансирования на эксплуатационные нужды, капитальный и текущий ремонты фонда, рациональным использованием материальных ресурсов;

 выполнением в полном объеме организационно-технических мероприятий перед началом отопительного периода, комплекса проверок и испытаний оборудования на функционирование.

Работа комиссии по проверке готовности к отопительному периоду.

2.1. Администрация Терсинского сельского поселения Еланского муниципального района  организует:

 работу комиссии по проверке готовности к отопительному периоду системы теплоснабжения и тепловой сети с. Терса;

 работу комиссии по проверке готовности к отопительному периоду объектов социальной сферы с. Терса;

Оценка готовности к отопительному периоду системы теплоснабжения, тепловой сети и объектов социальной сферы с. Терса определяется не позднее 15 сентября комиссией, утвержденной в установленном порядке органом местного самоуправления.

Проверка осуществляется комиссией, которая образована органом местного самоуправления (далее - Комиссия). Комиссия утверждается распоряжением Главы Терсинского сельского поселения.

Работа Комиссии осуществляется в соответствии с графиком проведения проверки готовности к отопительному периоду (таблица 1), в котором указываются:

 объекты, подлежащие проверке;

 сроки проведения проверки;

 документы, проверяемые в ходе проведения проверки.

Таблица 1

График проведения проверки готовности к отопительному периоду

1

№ п/п

Объекты, подлежащие проверке

Количество объектов

Сроки проведения проверки

Документы,

проверяемые в ходе проверки

1

Система теплоснабжения и тепловые сети

7

с 14.09.2020 по 15.09.2020

В соответствии с Приложением 3

2

Здание Администрации

1

В соответствии с

Приложением 4

3

Здание столовой

1

4

Здание гаража

1

5

Здание ДК

1

6

Здание Терсинской СШ

3

7

Здание  Детского сада

1

8

Здание ФАП

1

При проверке комиссией проверяется выполнение требований, установленных Приложениями 3, 4 настоящей Программы проведения проверки готовности к отопительному периоду 2020/2021 г.г. (далее - Программа).

Проверка выполнения Администрацией Терсинского сельского поселения Еланского муниципального района требований, установленных Правилами оценки готовности к отопительному периоду, утв. приказом Министерства энергетики РФ от 12 марта 2013 г. № 103 (далее Правила), осуществляется комиссией на предмет соблюдения соответствующих обязательных требований, установленных техническими регламентами и иными нормативными правовыми актами в сфере теплоснабжения.

В случае отсутствия обязательных требований технических регламентов или иных нормативных правовых актов в сфере теплоснабжения в отношении требований, установленных Правилами, комиссия осуществляет проверку соблюдения локальных актов, регулирующих порядок подготовки к отопительному периоду.

2.2. В целях проведения проверки комиссия рассматривает документы, подтверждающие выполнение требований по готовности, а при необходимости - проводит осмотр объектов проверки.

Результаты проверки оформляются актом проверки готовности к отопительному периоду (далее - акт), который составляется не позднее одного дня с дня завершения проверки, по рекомендуемому образцу согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

В акте содержатся следующие выводы комиссии по итогам проверки:

 объект проверки готов к отопительному периоду;

 объект проверки будет готов к отопительному периоду, при условии устранения в установленный срок замечаний к требованиям по готовности, выданных комиссией;

 объект проверки не готов к отопительному периоду.

При наличии у комиссии замечаний к выполнению требований по готовности или при невыполнении требований по готовности к акту прилагается перечень замечаний (далее - Перечень) с указанием сроков их устранения.

Паспорт готовности к отопительному периоду (далее - паспорт) составляется по рекомендуемому образцу, согласно приложению 2 к настоящей Программе. И выдается Администрацией Терсинского сельского поселения Еланского муниципального района, образовавшей комиссию, по каждому объекту проверки в течение 15 дней с даты подписания акта в случае, если объект проверки готов к отопительному периоду, а также в случае, если замечания к требованиям по готовности, выданные комиссией, устранены в срок, установленный Перечнем.

Сроки выдачи паспортов определяются Главой Терсинского сельского поселения в зависимости от особенностей климатических условий, но не позднее 15 сентября - для объектов социальной сферы и не позднее 1 ноября - для системы теплоснабжения и тепловой сети.

В случае устранения указанных в Перечне замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности в сроки, установленные в таблице 1 настоящей Программы, комиссией проводится повторная проверка, по результатам которой составляется новый акт.

Объект, не получивший паспорт готовности до даты, установленной в таблице 1 настоящей Программы, обязан продолжить подготовку к отопительному периоду и устранение указанных в Перечне к акту замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности. После уведомления комиссии об устранении замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности осуществляется повторная проверка. При положительном заключении комиссии оформляется повторный акт с выводом о готовности к отопительному периоду, но без выдачи паспорта в текущий отопительный период.

Приложение 1

АКТ №________

проверки готовности к отопительному периоду 2020/2021 г.г.

__________________________                                                        "_____"____________ 20__ г.

     (место составление акта)                                                                                  (дата составления акта)

Комиссия, образованная _________________________________________________________,

(форма документа и его реквизиты, которым образована комиссия)

в соответствии с программой проведения проверки готовности к отопительному периоду от "____"________________ 20__ г., утвержденной______________________________________

_______________________________________________________________________________,

   (ФИО руководителя (его заместителя) органа, проводящего проверку готовности к отопительному периоду)

с "___"____________20__ г. по "___"_____________ 20__ г. в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении" провела проверку готовности к отопительному периоду ___________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(полное наименование объекта  в отношении которого проводилась проверка готовности к отопительному периоду)

Проверка готовности к отопительному периоду проводилась в отношении

следующих объектов:

1._____________________________________________________;

                                  (наименование объекта, площадь в тыс. м²)

2._____________________________________________________;

3._____________________________________________________;

_____________________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность, телефон руководителя/уполномоченного представителя объекта)

провели осмотр и проверку объекта.

В результате проверки установлено:

1). Промывка оборудования и коммуникаций теплопотребляющих установок

_____________________________________________________________________________

(произведена/не произведена)

2). Тепловые сети, принадлежащие потребителю тепловой энергии

_____________________________________________________________________________

(в удовлетворительном/неудовлетворительном состоянии)

3). Утепления зданий (чердаки, лестничные клетки, подвалы, двери)

_____________________________________________________________________________

(в удовлетворительном/неудовлетворительном состоянии)

4). Трубопроводы, арматура и тепловая изоляция в пределах объекта

_____________________________________________________________________________

(в удовлетворительном/неудовлетворительном состоянии)

5). Протокол проверки знаний ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок_______________________________________________

                                                                                                      (предоставлен/не предоставлен)

13). Оборудование объекта испытания на плотность и прочность

_____________________________________________________________________________

(выдержало/не выдержало)

В ходе проведения проверки готовности к отопительному периоду комиссия установила:___________________________________________________________________.

(готовность/неготовность к работе в отопительном периоде)

Вывод комиссии по итогам проведения проверки готовности к отопительному периоду:______________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Приложение к акту проверки готовности к отопительному периоду __/__ г.г.*

Председатель комиссии:              ___________________/_______________

(подпись, расшифровка подписи)

Члены комиссии:                            ___________________/_______________

(подпись, расшифровка подписи)

___________________/_______________

(подпись, расшифровка подписи)

___________________/_______________

(подпись, расшифровка подписи)

С актом проверки готовности ознакомлен, один экземпляр акта получил:

"___"____________20__г._______________________________________________________

(подпись, расшифровка подписи руководителя (его уполномоченного представителя) объекта в отношении которого проводилась проверка готовности к отопительному периоду)

* При наличии у комиссии замечаний к выполнению требований по готовности

или при невыполнении требований по готовности к акту прилагается перечень

замечаний с указанием сроков их устранения.

Перечень замечаний к выполнению требований по готовности

или при невыполнении требований по готовности к акту

№___ от "_____"_______________ 20__ г.

проверки готовности к отопительному периоду.

1._____________________________________________________________________________________________________________________________________________

Срок устранения -______________________

                                                        (дата)

2._____________________________________________________________________________________________________________________________________________

Срок устранения -______________________

                                                        (дата)

3._____________________________________________________________________________________________________________________________________________

Срок устранения -______________________

                                                        (дата)

Приложение 2

ПАСПОРТ

готовности к отопительному периоду _______/______ г.г.

Выдан_______________________________________________________________________,

(полное наименование объекта в отношении которого проводилась проверка готовности к отопительному периоду)

В отношении следующих объектов, по которым проводилась проверка готовности к отопительному периоду:

1._______________________;

2._______________________;

3._______________________;

Основание выдачи паспорта готовности к отопительному периоду:

Акт проверки готовности к отопительному периоду от __________ №_________.

_______________________/________________________

(подпись, расшифровка подписи и печать уполномоченного органа, образовавшего комиссию по проведению проверки готовности к отопительному периоду)

Приложение 3

Требования по готовности к отопительному периоду для системы теплоснабжения

и тепловой сети

              В целях оценки готовности системы теплоснабжения и тепловой сети к отопительному периоду уполномоченным органом должны быть проверены:

1) готовность к выполнению графика тепловых нагрузок, поддержанию температурного графика, утвержденного Главой поселения;

2) соблюдение критериев надежности теплоснабжения, установленных техническими регламентами;

3) функционирование эксплуатационной службы, а именно:

 укомплектованность указанной службы персоналом;

 обеспеченность персонала средствами индивидуальной и коллективной защиты, спецодеждой, инструментами и необходимой для производства работ оснасткой,

 нормативно-технической и оперативной документацией, инструкциями, схемами,

 первичными средствами пожаротушения;

4) проведение наладки тепловой сети;

5) организация контроля режимов потребления тепловой энергии;

6) обеспечение качества теплоносителя;

7) обеспечение проверки качества строительства тепловой сети, в том числе предоставление гарантий на работы и материалы, применяемые при строительстве, в соответствии с Законом о теплоснабжении;

8) обеспечение безаварийной работы системы теплоснабжения и надежного теплоснабжения потребителей тепловой энергии, а именно:

 готовность системы подачи топлива (природного газа);

 отсутствие фактов эксплуатации теплоэнергетического оборудования сверх ресурса без проведения соответствующих организационно-технических мероприятий по продлению срока его эксплуатации;

 наличие утвержденных графиков ограничения теплоснабжения при дефиците тепловой мощности тепловых источников и пропускной способности тепловых сетей;

 наличие плана ликвидации аварийных ситуаций в системе теплоснабжения с учетом взаимодействия электро- и газоснабжающих организаций, ремонтно-строительных и транспортных организаций, а также органов местного самоуправления;

 проведение гидравлических и тепловых испытаний тепловой сети;

 выполнение утвержденного плана подготовки к работе в отопительный период, в который включено проведение необходимого технического освидетельствования и диагностики оборудования, участвующего в обеспечении теплоснабжения;

 выполнение планового графика ремонта тепловых сетей и источников тепловой энергии;

 наличие договора поставки топлива  (природного газа), не допускающего перебоев поставки и снижения установленных нормативов потребления топлива;

9) отсутствие не выполненных в установленные сроки предписаний, влияющих на надежность работы в отопительный период, выданных уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) органами государственной власти и уполномоченными на осуществление муниципального контроля органами местного самоуправления;

Приложение 4

Требования по готовности к отопительному периоду

для объектов социальной сферы

              В целях оценки готовности объектов социальной сферы к отопительному периоду уполномоченным органом должны быть проверены:

1) устранение выявленных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, нарушений в тепловых и гидравлических режимах работы тепловых энергоустановок;

2) проведение промывки оборудования и коммуникаций теплопотребляющих установок;

3) разработка эксплуатационных режимов, а также мероприятий по их внедрению;

4) выполнение плана ремонтных работ и качество их выполнения;

5) состояние тепловых сетей, принадлежащих потребителю тепловой энергии;

6) состояние утепления зданий (чердаки, лестничные клетки, подвалы, двери)

7) состояние трубопроводов, арматуры и тепловой изоляции в пределах объекта;

8) наличие и работоспособность приборов учета, работоспособность автоматических регуляторов при их наличии;

9) работоспособность защиты систем теплопотребления;

10) наличие паспортов теплопотребляющих установок, принципиальных схем и инструкций для обслуживающего персонала и соответствие их действительности;

11) отсутствие прямых соединений теплового оборудования объектов с водопроводом и канализацией;

12) плотность оборудования объектов;

13) наличие собственных и (или) привлеченных ремонтных бригад и обеспеченность их материально-техническими ресурсами для осуществления надлежащей эксплуатации теплопотребляющих установок;

14) проведение испытания оборудования теплопотребляющих установок на плотность и прочность;

15) надежность теплоснабжения объектов социальной сферы с учетом климатических условий в соответствии с критериями, приведенными в приложении 3 приказа Министерства энергетики РФ от 12 марта 2013г. № 103 «Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду».