Об утверждении административного регламента о бесплатном закреплении в собственность земельных участков, находящихся в пользовании граждан, для индивидуального жилищного строительства, ведения личн...



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: "МУНИЦИПАЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ  ""МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАКСАН"""

Емейл: admbaksan@mail.ru

Должность: ГЛАВА"ЛЕНИНА

Дата подписи: 15.05.2020 11:39:23

МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАКСАН КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

              ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 354

от 17 апреля 2020 года

Об утверждении административного регламента о бесплатном закреплении в собственность земельных участков, находящихся в пользовании граждан, для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, а также ведения садоводства и огородничества

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»,

местная администрация городского округа Баксан п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент о бесплатном закреплении в собственность земельных участков, находящихся в пользовании граждан, для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, а также ведения садоводства и огородничества (далее – Административный регламент).

2. Настоящий Административный регламент опубликовать в газете «Баксан» и разместить на официальном сайте местной администрации городского округа Баксан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава местной администрации

городского округа Баксан

Х.Х. Мамхегов

Утвержден

постановлением

местной администрации

городского округа Баксан

от 17.04.2020 № 354

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

«БЕСПЛАТНОЕ ЗАКРЕПЛЕНИЕ В СОБСТВЕННОСТЬ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ПОЛЬЗОВАНИИ ГРАЖДАН,

ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, ВЕДЕНИЯ ЛИЧНОГО ПОДСОБНОГО ХОЗЯЙСТВА, А ТАКЖЕ ВЕДЕНИЯ САДОВОДСТВА И ОГОРОДНИЧЕСТВА»

1. Общие положения

1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Бесплатное закрепление в собственность земельных участков, находящихся в пользовании граждан, для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, а также ведения садоводства и огородничества» (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества оказания и доступности муниципальных услуг, создания комфортных условий для получателей муниципальных услуг и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Получателями муниципальной услуги «Бесплатное закрепление в собственность земельных участков, находящихся в пользовании граждан, для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, а также ведения садоводства и огородничества» (далее - муниципальная услуга) являются физические лица либо их уполномоченные представители:

1.2.1 граждане, у которых находятся в пользовании земельные участки для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, а также ведения садоводства и огородничества, при наличии документов о выделении земельных участков и фактическом пользовании земельными участками заявителями по настоящее время, если на таких земельных участках расположены жилые дома, в том числе недостроенные, право собственности на которые возникло у граждан до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации или по другим основаниям, предусмотренным гражданским законодательством Российской Федерации, а также при фактическом использовании заявителем выделенного земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги:

1.3.1 заявитель может обратиться за получением необходимой информации в местную администрацию городского округа Баксан по адресу:

Кабардино-Балкарская Республика, г.о. Баксан, г. Баксан, пр. Ленина, 21, кабинет № 1.

График работы местной администрации городского округа Баксан:

понедельник - пятница с 9.00 ч. до 18.00 ч.;

перерыв с 13.00 до 14.00 часов;

суббота, воскресенье - выходные дни;

телефон для справок: (86634) 2-12-64;

адрес официального сайта местной администрации г.о. Баксан: https://gb.adm-kbr.ru/

адрес электронной почты: admbaksan@mail.ru.

адрес федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»: gosuslugi.ru;

1.3.2 заявитель либо его представитель может также обратиться для получения необходимой информации в государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики» (далее - ГБУ «МФЦ») по адресу:

Кабардино-Балкарская Республика, г.о. Баксан, г. Баксан, пр. Ленина, 23.

График работы:

понедельник - пятница: с 8.30 ч. до 20.00 ч., суббота - с 9.00 ч. до 18.00 ч.;

без перерыва, выходной - воскресенье;

телефон для справок в ГБУ «МФЦ»: (86634) 2-17-49;

адрес официального сайта ГБУ «МФЦ»: мфцкбр.рф;

адрес электронной почты ГБУ «МФЦ»: f.baksan@mail.mfckbr.ru

1.3.3 по телефону, при личном обращении либо письменном обращении должностные лица обязаны представить исчерпывающую информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.

Специалисты, ответственные за предоставление муниципальной услуги, обязаны сообщать гражданам при обращении фамилию, имя, отчество и занимаемую должность.

При ответах на телефонные звонки сотрудники, ответственные за предоставление муниципальной услуги, подробно и в вежливой форме информируют заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги.

При невозможности сотрудника, принявшего телефонное обращение, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонное обращение переадресовывается (переводится) другому должностному лицу или же заявителю сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;

1.3.4 в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», на официальном сайте местной администрации г.о. Баксана в сети «Интернет» размещается вся необходимая для получения муниципальной услуги информация.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

Орган, предоставляющий муниципальную услугу, не вправе требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление и осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

представления документов и информации, которые находятся в распоряжении местной администрации городского округа Баксан и ее структурных подразделений;

осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы местного самоуправления, государственные органы, организации, за исключением получения документов и информации, предусмотренных в результате предоставления таких услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги;

2.2.1 в предоставлении муниципальной услуги могут быть задействованы также следующие органы и организации (далее - органы и организации, участвующие в процессе оказания муниципальной услуги):

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике;

архивная служба местной администрации городского округа Баксан.

2.3. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является постановление о закреплении в собственность земельного участка за гражданином для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, а также ведения садоводства и огородничества, либо решение об отказе в закреплении в собственность земельного участка за гражданином для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, а также ведения садоводства и огородничества (в форме письма).

2.4. Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет один месяц.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.

Отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, регулируются следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации;

Гражданским кодексом Российской Федерации;

Градостроительным кодексом Российской Федерации;

Земельным кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;

Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»;

Земельным кодексом Кабардино-Балкарской Республики;

нормативные акты городского округа Баксан.

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

2.6.1 заявление о закреплении в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, а также ведения садоводства и огородничества (форма заявления - приложение № 1 к настоящему Положению);

2.6.2 документ, удостоверяющий личность заявителя (заявителей), - копия при предъявлении оригинала или копия, заверенная в нотариальном порядке;

2.6.3 документ, удостоверяющий личность представителя заявителя (заявителей), - копия при предъявлении оригинала;

2.6.4 документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя заявителя (заявителей), если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей) - копия при предъявлении оригинала;

2.6.5 документы, подтверждающие наличие прав на земельный участок либо на объект недвижимости, расположенный на земельном участке:

2.6.5.1 договор купли-продажи, дарения или иные сделки, предусмотренные Гражданским законодательством, свидетельство о праве на наследство в отношении объекта недвижимости (жилого дома), расположенного на земельном участке, при наличии регистрации, которая была осуществлена:

проектно-инвентаризационным бюро (Бюро технической инвентаризации);

местной администрацией городского округа Баксан Кабардино-Балкарской Республики;

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике;

2.6.5.2 выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;

2.6.6 кадастровый паспорт земельного участка;

2.6.7 кадастровый паспорт на объекты недвижимости (при наличии объекта недвижимости (жилого дома) на земельном участке);

2.6.8 нотариально заверенное соглашение об условном расчете долей, если более одного землепользователя, либо собственников недвижимого имущества.

2.6.8.1 документы, подтверждающие выделение земельного участка гражданину в установленном законом порядке до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации;

2.6.9. Запрещается требовать у заявителя представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:

изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;

наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;

выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, уведомляется заявитель,

2.6.10. Запрещается требовать у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документы или информацию, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимые для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.6.9 настоящего Положения.

2.7. Документы, получаемые по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ), в том случае, если не были представлены заявителем по собственной инициативе:

выписка из кадастрового паспорта на земельный участок;

выписка из кадастрового паспорта на объекты недвижимости;

выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок.

2.8. Оснований для отказа в приеме документов нет.

2.9. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

поступление от заявителя письменного заявления о приостановлении предоставления муниципальной услуги;

определение или решение суда о приостановлении действий на срок, установленный судом;

наличие в представленных документах расхождений в адресах, наименованиях, площадях для устранения имеющихся противоречий либо подтверждения указанных данных.

2.10. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

отсутствие хотя бы одного из документов, указанных в п. 2.6 настоящего Положения, за исключением документов, получаемых по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия;

несоответствие представленных документов по форме или содержанию требованиям действующего законодательства, а также содержание в документе неоговоренных приписок и исправлений;

заявление подано неустановленной формы или отсутствуют документы, указанные в пункте 2.6 раздела 2 настоящего Положения;

обращение за получением муниципальной услуги ненадлежащего лица. Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги принимается не позднее четырнадцатидневного срока от даты регистрации обращения.

2.11. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди составляет 15 минут.

2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

2.14. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 30 минут.

2.15. Требования к местам предоставления муниципальной услуги:

помещение для работы с заявителями должно быть оборудовано в соответствии с требованиями санитарных норм и правилами пожарной безопасности;

помещение для предоставления муниципальной услуги должно быть оснащено стульями, столами, телефонной связью, компьютером с возможностью печати;

кабинеты местной администрации городского округа Баксан должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета и названия отдела;

наличие для ожидания заинтересованных лиц специального места, оборудованного стульями.

2.16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:

2.16.1 показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:

транспортная доступность к месту предоставления муниципальной услуги (5 минут ходьбы от остановочного пункта);

обеспечение беспрепятственного доступа граждан с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется услуга;

размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте местной администрации городского округу Баксан;

возможность беспрепятственного входа инвалидам в помещения и выхода из них;

содействие со стороны должностных лиц учреждения, при необходимости, инвалиду при входе в объект и выходе из него;

оборудование на прилегающих к зданию территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов;

возможность для инвалидов посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в учреждение с помощью персонала учреждения;

возможность самостоятельного передвижения по объекту в целях доступа к месту предоставления услуги, а также с помощью должностных лиц, предоставляющих услуги;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории учреждения;

проведение инструктажа должностных лиц, осуществляющих контакт с получателями услуги по вопросам работы с инвалидами;

размещение носителей информации о порядке предоставления услуги инвалидам с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе, при необходимости, дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;

обеспечение допуска на объект собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

оказание должностными лицами инвалидам необходимой помощи, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления и получения услуги, оформления необходимых для ее предоставления документов, ознакомления инвалидов с размещением кабинетов, последовательности действий, необходимых для получения услуги;

обеспечение доступа сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, а также иного лица, владеющего жестовым языком;

обеспечение условий доступности для инвалидов по зрению официального сайта учреждения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

оказание должностными лицами учреждения иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;

2.16.2 показателями оценки качества муниципальной услуги являются:

количество взаимодействий с должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, - 2:

1 - обращение за предоставлением муниципальной услуги;

1 - получение конечного результата;

соблюдение должностным лицом, ответственным за предоставление услуги, сроков предоставления муниципальной услуги;

соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги:

при подаче заявления на предоставление муниципальной услуги - не более 15 минут;

при получении конечного результата - не более 15 минут;

отсутствие поданных в установленном порядке жалоб со стороны заявителей на качество предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, при предоставлении муниципальной услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур, требования

к порядку их выполнения

3.1. Предоставление муниципальной услуги представлено блок-схемой (приложение № 2 к настоящему Административному регламенту) и включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация заявлений о предоставлении муниципальной услуги;

рассмотрение заявления и представленных документов;

рассмотрение заявления на заседании земельной комиссии местной администрации городского округа Баксан;

формирование и направление межведомственного запроса о представлении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

принятие решения о предоставлении либо отказ в предоставлении муниципальной услуги;

подготовка, согласование проекта постановления местной администрации городского округа Баксан о закреплении в собственность земельного участка и последующее утверждение;

выдача заявителю постановления местной администрации городского округа Баксан о закреплении в собственность.

3.2. Основанием для начала административной процедуры является письменное обращение заявителя о предоставлении муниципальной услуги , а также посредством почтовой связи.

Заявление регистрируется в установленном порядке путем внесения записи, которая содержит входящий номер, дату приема заявления и передается на рассмотрение главе местной администрации городского округа Баксан.

3.3. Основанием для начала административной процедуры «Рассмотрение заявления и документов, приложенных к нему (в случае основания для отказа, уведомление заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги)» является получение заявления МКУ «УИЗО г.о. Баксан».

Специалист МКУ «УИЗО г.о. Баксан» проверяет и анализирует документы на соответствие п. 2.6 настоящего Положения в течение двух дней.

Вышеуказанная процедура осуществляется в срок до трех дней.

В случае наличия оснований для отказа (приостановления) в предоставлении муниципальной услуги специалист УИЗО г.о. Баксан готовит письменный отказ (приостановление) в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа, и направляет заявителю в течение четырнадцати дней с момента регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги по адресу, указанному в заявлении, или выдает отказ лично заявителю.

3.4. Основанием для начала административной процедуры "Формирование и направление межведомственного запроса" является непредставление заявителем по собственной инициативе документов, получаемых по каналам СМЭВ.

Специалист МКУ «УИЗО г.о. Баксан» формирует и направляет запросы в соответствующие органы согласно п. 2.7 настоящего Положения.

3.5. Основанием для начала административной процедуры "Подготовка, согласование проекта постановления о закреплении в собственность земельного участка и последующее утверждение" является подготовка проекта о закреплении в собственность испрашиваемого земельного участка.

В случае отсутствия замечаний специалист МКУ «УИЗО г.о. Баксан» готовит проект постановления местной администрации городского округа Баксан о закреплении в собственность испрашиваемого земельного участка (далее - проект постановления).

Специалистом МКУ «УИЗО г.о. Баксан» направляется проект постановления на согласование:

начальнику МКУ «УИЗО г.о. Баксан»;

начальнику административно-правового отдела местной администрации городского округа Баксан;

главе местной администрации городского округа Баксан;

3.6. Основанием для начала административной процедуры «Выдача заявителю постановления местной администрации о закреплении в собственность» является поступившее в отдел постановление о закреплении в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства (далее - постановление).

Ответственный исполнитель устанавливает возможность выдачи документов лично заявителю, извещает его о времени получения постановления.

При личном обращении заявителя исполнитель выдает постановление.

Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать трех дней.

3.6.1. В случае выявления опечаток, ошибок в выданных в результате предоставления государственной муниципальной услуги документах специалист УИЗО г.о. Баксан обеспечивает их исправление в течение трех рабочих дней со дня их выявления и уведомляет заявителя о необходимости получения исправленных документов.

3.7. В случае отсутствия возможности выдачи документов лично заявителю ответственный специалист обеспечивает направление документов заявителю по почтовому адресу, указанному в заявлении.

3.8. В случае подачи заявления в виде электронного документа заявитель обязан обеспечить защиту представляемых электронных документов от подделки в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи». При этом заявитель обеспечивает соответствующую подготовку всех представляемых электронных документов. Также заявитель должен обеспечить проверку файлов на отсутствие компьютерных вирусов и вредоносных программ.

3.10. Заявление и прилагаемые к нему документы, оформленные в виде электронных документов, должны быть подписаны электронной подписью (далее - ЭП), обладающей достоинствами собственноручной подписи в документе на бумажном носителе. Электронные документы, поданные без ЭП, не имеют юридической силы и влекут за собой отклонение заявления.

3.10.1. Заявитель - физическое лицо имеет право использовать простую электронную подпись при обращении в электронной форме за получением муниципальной услуги при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность этого лица установлена при личном приеме.

4. Формы контроля за исполнением

Административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений работниками УИЗО г.о.Баксан осуществляется путем проведения заместителем главы местной администрации городского округа Баксан вопросам жизнеобеспечения и безопасности или начальником МКУ «УИЗО г.о. Баксан» проверок соблюдения и исполнения специалистами УИЗО г.о.Баксан положений настоящего Положения.

4.2. Проверки могут быть плановые (осуществляются на основании годовых планов работы МКУ «УИЗО г.о. Баксан) и внеплановые. Проверка может осуществляться на основании жалоб заявителей.

4.3. Все должностные лица, участвующие в предоставлении данной муниципальной услуги, несут ответственность за выполнение своих обязанностей и соблюдение сроков выполнения административных процедур.

4.4. Персональная ответственность специалистов УИЗО г.о.Баксан закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства РФ.

4.5. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны юридических лиц не предусмотрен.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) органа, предоставляющего

муниципальную услугу, а также должностных

лиц и муниципальных служащих

5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений уполномоченного органа и ответственного должностного лица при предоставлении муниципальной услуги в досудебном и судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

5.2. Предметом обжалования являются действия (бездействие) уполномоченного органа и ответственного должностного лица (лиц) при предоставлении муниципальной услуги.

5.3. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном главой 2.1 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и в соответствии с Правилами подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих, муниципальных учреждений, оказывающих муниципальные услуги, и их должностных лиц.

5.4. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

5.4.1. нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

5.4.2. нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

5.4.3. требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

5.4.4. отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5.4.5. отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, муниципальными правовыми актами;

5.4.6. затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, муниципальными правовыми актами;

5.4.7. отказ уполномоченного органа либо должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.5. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, оказывающий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, оказывающего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (в порядке подчиненности).

5.6. Жалоба может быть направлена по почте, через ГБУ "МФЦ", с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта местной администрации городского округа Баксан, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.7. Прием жалоб в письменной форме осуществляется в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение муниципальной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги).

Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальных услуг.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.7.1. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, многофункциональным центром, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.

5.7.2. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

5.8. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

официального сайта местной администрации городского округа Баксан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

5.9. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в п. 5.7, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.11. Жалоба должна содержать:

5.11.1 наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

5.11.2 фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

5.11.3 сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

5.11.4 доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.12. Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение орган, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа уполномоченного органа, должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.13. Жалобы рассматриваются комиссией по рассмотрению жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих, муниципальных учреждений, оказывающих муниципальные услуги, и их должностных лиц.

Решения, принятые комиссией, оформляются протоколом и носят рекомендательный характер для принятия решения по результатам рассмотрения жалобы.

5.14. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

отказать в удовлетворении жалобы.

5.15. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

5.16. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

основания для принятия решения по жалобе;

принятое по жалобе решение;

в случае если жалоба признана обоснованной, сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;

сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.17. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным органом.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного органа и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

5.18. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.19. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.20. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

5.21. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых ему для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.22. Порядок подачи и рассмотрения жалобы размещен на официальном сайте местной администрации городского округа Баксан, также заявитель может получить всю необходимую информацию по телефону, при личном обращении либо письменном обращении в местной администрации городского округа Баксан, либо в МКУ «УИЗО г.о. Баксан».

5.23. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые по результатам рассмотрения жалобы, в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1

к постановлению

местной администрации

городского округа Баксан

от «17».04.2020 г. № 354

Форма заявления

Главе местной администрации

городского округа Баксан

Х.Х. Мамхегову

от _______________________________________

(фамилия, имя, отчество гражданина,

либо его законного представителя

(далее - заявитель)

адрес регистрации (проживания) заявителя:

__________________________________________

паспортные данные заявителя: _____________

__________________________________________

(номер, серия, дата выдачи и кем выдан)

телефон заявителя: _______________________

адрес электронной почты заявителя: _______

________________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу закрепить за (мной/нами) на праве (личной/долевой) собственности

земельный участок, общей площадью ___________ кв. метров, расположенный по

адресу:____________________________, с кадастровым номером:___________.

К заявлению прилагаются:

документ, удостоверяющий личность заявителя (заявителей), - копия при

предъявлении оригинала или копия, заверенная в нотариальном порядке;

документ, удостоверяющий личность представителя заявителя (заявителей),

- копия при предъявлении оригинала;

документ, удостоверяющий права (полномочия) законного представителя

заявителя (заявителей), если с заявлением обращается законный представитель

заявителя (заявителей), - копия при предъявлении оригинала;

документы, подтверждающие наличие прав на земельный участок либо на

объект недвижимости, расположенный на земельном участке:

договор, свидетельство о праве на наследство в отношении объекта

недвижимости (жилого дома), расположенного на земельном участке, при

наличии регистрации;

нотариально заверенное соглашение об условном расчете долей, если более

одного землепользователя, либо собственников недвижимого имущества.

"___" _____________ 20__ г. __________ ____________________________________

(дата) (подпись) (расшифровка подписи заявителя)

Приложение № 2

к постановлению

местной администрации

городского округа Баксан

от «17».04.2020 г. № 354

БЛОК-СХЕМА

Прием и регистрация заявления

о предоставлении муниципальной услуги

Проведение экспертизы документов,

рассмотрение заявления на земельной комиссии

Письменный мотивированный отказ в предоставлении услуги

Принятие решения о согласовании предоставления в собственность земельного участка

для индивидуального

жилищного строительства

(для ведения личного подсобного хозяйства)

Утверждение постановления о предоставлении

в собственность земельного участка

для индивидуального жилищного строительства

(для ведения личного подсобного хозяйства)

Выдача заявителю результата

муниципальной услуги