О внесении изменений в отдельные постановления администрации города Хабаровска



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17.06.2020 № 1959

О внесении изменений в

отдельные постановления

администрации города

Хабаровска

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ
«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», во исполнение постановления администрации города Хабаровска
от 31.08.2010 № 2804 «Об утверждении Порядка разработки, экспертизы и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг», на основании Устава городского округа «Город Хабаровск» администрация города

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление администрации города Хабаровска
от 30.06.2011 № 1976 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача ордеров (разрешений) на проведение земляных работ на территории городского округа «Город Хабаровск» следующие изменения:

1.1. В наименовании постановления слово «проведение» заменить словом «производство».

1.2. Пункт четвёртый постановления изложить в следующей редакции:

«4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на и.о. первого заместителя Мэра города по городскому хозяйству
Климочкина А.В.».

1.3. В административном регламенте предоставления муниципальной услуги «Выдача ордеров (разрешений) на производство земляных работ на территории городского округа «Город Хабаровск»:

1.3.1. Пункт 1.3 раздела 1 изложить в следующей редакции:

«1.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги:

- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Российская газета», № 202, 08.10.2003);

- Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 12.11.2007, № 46);

- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30.07.2010);

- Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» («Российская газета», № 75, 08.04.2011);

- с 30.12.2018 - Федеральный закон от 29.12.2017 № 443-ФЗ
«Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» («Российская газета», № 297с, 31.12.2017);

- Постановление Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 № 83 «Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения» («Собрание законодательства Российской Федерации», 20.02.2006, № 8, ст. 920);

- Постановление Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов» («Собрание законодательства Российской Федерации», 18.07.2011, № 29, ст. 4479);

- Постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 148, 02.07.2012);

- Постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» («Российская газета», № 200, 31.08.2012);

- Постановление Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 № 33 «Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации», 04.02.2013, № 5, ст. 377);

- Постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 12.08.2013, № 32, ст. 4306);

- Постановление Правительства Российской Федерации от 05.07.2018 № 787 «О подключении (технологическом присоединении) к системам теплоснабжения, недискриминационном доступе к услугам в сфере теплоснабжения, изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 16.07.2018, № 29, ст. 4432);

- «СанПиН 2.1.7.3550-19 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий муниципальных образований» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 26.12.2019);

- «СанПиН 42-128-4690-88. Санитарные правила содержания территорий населенных мест» (с 15 августа 2010 года в части, не противоречащей СанПиН 2.1.2.2645-10);

- «СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» («Российская газета», № 159, 21.07.2010);

- «СП 82.13330.2016. Свод правил. Благоустройство территорий. Актуализированная редакция СНиП III-10-75», утвержден приказом Минстроя России от 16.12.2016 № 972/пр) («Информационный бюллетень о нормативной, методической и типовой проектной документации», № 7, 2017);

- постановление Правительства Хабаровского края от 20.03.2012
№ 67-пр «Об утверждении порядка осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения в Хабаровском крае» («Собрание законодательства Хабаровского края», 20.03.2012, № 3);

- решение Хабаровской городской Думы от 29.11.2016 № 466
«Об утверждении Положения об управлении административно-технического контроля администрации города Хабаровска» (документ опубликован не был);

- решение Хабаровской городской Думы от 17.10.2017 № 677
«Об утверждении правил благоустройства городского округа «Город Хабаровск» («Хабаровские вести», № 163 - 164, 27.10.2017);

- постановление администрации города Хабаровска от 01.02.2010 № 234 «Об утверждении Порядка расчета восстановительной стоимости зеленых насаждений и размера ущерба, нанесенного повреждением и (или) уничтожением зеленых насаждений на территории города Хабаровска» («Хабаровские вести», № 11, 02.02.2010).».

1.3.2. Подпункт 3) подпункта 2.8.2 пункта 2.8 раздела 2 изложить в следующей редакции;

«3) непредставление (отсутствие) одного или нескольких документов, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.2 пункта 2.6 настоящего регламента;».

1.3.3. В разделе 5:

1.3.3.1. Наименование раздела изложить в следующей редакции:

«5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих».

1.3.3.2. Пункт 5.1 изложить в следующей редакции:

«5.1. Заявитель (уполномоченный представитель) имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) управления административно-технического контроля администрации города Хабаровска, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных служащих, на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе выполнения регламента.».

1.3.3.3. Подпункт 6) изложить в следующей редакции:

«6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами;».

1.3.3.4. Подпункт 7) пункта 5.2. изложить в следующей редакции:

«7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;».

2. Внести в постановление администрации города Хабаровска
от 30.06.2011 № 1977 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации по вопросам проведения земляных работ на территории городского округа «Город Хабаровск» следующие изменения:

2.1. В наименовании постановления слово «проведения» заменить словом «производства».

2.2. В преамбуле слово «проведения» заменить словом «производства».

2.3. В пункте 1 слово «проведения» заменить словом «производства».

2.4. Пункт четвёртый изложить в следующей редакции:

«4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на и.о. первого заместителя Мэра города по городскому хозяйству Климочкина А.В.».

2.5. В административном регламенте предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации по вопросам проведения земляных работ на территории городского округа «Город Хабаровск»:

2.5.1. В наименовании административного регламента слово «проведения» заменить словом «производства».

2.5.2. В разделе 1:

2.5.2.1. В пункте 1.1 слово «проведения» заменить словом «производства».

2.5.2.2. Пункт 1.3. дополнить абзацем тринадцатым следующего содержания:

«- постановление администрации города Хабаровска от 30.06.2011
№ 1976 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача ордеров (разрешений) на проведение земляных работ на территории городского округа «Город Хабаровск» («Хабаровские вести», № 73, 05.07.2011).».

2.5.3. В пунктах 2.1, 2.3 раздела 2 слово «проведения» заменить словом «производства».

2.5.4. В разделе 3:

2.5.4.1. Пункт 3.5 признать утратившим силу.

2.5.4.2. Пункт 3.7 раздела 3 изложить в следующей редакции:

«3.7. Особенности организации предоставления муниципальной услуги через МФЦ:

3.7.1. Прием от заявителя или его уполномоченного представителя (далее - заявитель) заявления на получение муниципальной услуги в МФЦ производит Специалист МФЦ.

3.7.2. В ходе приема документов Специалист МФЦ:

а) устанавливает личность и полномочия заявителя (проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя или документ, удостоверяющий личность и полномочия представителя заявителя - в случае подачи заявления и документов представителем заявителя);

б) формирует заявление в автоматизированной информационной системе МФЦ (далее - АИС МФЦ). Все графы форм должны быть заполнены надлежащим образом, информация, отражающаяся в форме, должна соответствовать содержанию документов-подлинников. Заявление распечатывается из АИС МФЦ в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем;

в) проверяет соответствие поданных документов перечню, определенному в стандарте предоставления муниципальной услуги;

г) проводит проверку представленных документов требованиям действующего законодательства и настоящего регламента, а также на предмет того, что:

- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;

- документы не исполнены карандашом;

- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

- документы в установленных законодательством случаях нотариально заверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;

- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - приведены без сокращений;

д) принимает заявление и прилагаемые к нему документы;

е) в случае, если представленные документы не соответствуют предъявляемым к ним требованиям, консультирует заявителя по перечню и качеству предоставленных документов, объясняет содержание выявленных в представленных документах недостатков, а также информирует заявителя о возможном отказе в предоставлении муниципальной услуги;

ж) в случае несоответствия документов требованиям, указанным в пункте «г» настоящего пункта, Специалист МФЦ при оформлении перечня представленных документов на заявлении ставит отметку «В представленных документах выявлены несоответствия установленным требованиям, что может служить основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги»;

з) заявление регистрируется в АИС МФЦ автоматически при его создании, отметка о способе получения результата проставляется только в том случае, если это предусмотрено формой заявления;

и) предоставляет заявителю расписку в получении документов и делает об этом отметку в бланке заявления в том случае, если это предусмотрено формой заявления;

к) информирует заявителя о сроках рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги.

3.7.3. Специалист МФЦ в день получения заявления и документов:

а) формирует пакет представленных заявителем документов, включающий в себя заявление о предоставлении муниципальной услуги по установленной форме, документы согласно утвержденному перечню и реестр, содержащий сведения о приеме документов Специалистом МФЦ:

- дата представления документов,

- регистрационный номер заявления,

- фамилия и инициалы, подпись и контактные телефоны специалиста, принявшего документы,

- сведения о способе информирования заявителя с указанием всех необходимых реквизитов (номер контактного телефона, адрес электронной почты и т.д.) и порядка получения заявителем результата предоставления муниципальной услуги;

б) направляет в порядке, определенном в соглашении о взаимодействии с МФЦ в Управление пакет документов в электронном виде (сканированные копии заявления и документов), обеспечивая соблюдение следующих требований:

- взаимное соответствие документа в бумажной и электронной форме, включая соответствие форм-фактора листов документов;

- четкое воспроизведение текста и графической информации документов при сканировании и копировании документов;

- отсутствие повреждения листов документов.

3.7.4. МФЦ отправляет в Управление посредством курьерской доставки пакет документов, указанный в подпункте «а» пункта 3.7.3 раздела 3 настоящего регламента, не позднее следующего рабочего дня со дня принятия заявления и документов, в порядке, определенном в соглашении о взаимодействии с МФЦ.

3.7.5. Поступивший в Управление в соответствии с подпунктом «б» пункта 3.7.3 раздела 3 настоящего регламента пакет документов распечатывается специалистом Управления на бумажном носителе и регистрируется в соответствии с пунктом 2.11 раздела 2 настоящего регламента.

Оригиналы документов, поступивших в пакете документов посредством курьерской доставки, приобщаются к документам, поступившим из МФЦ в электронном виде.

3.7.6. Управлением осуществляется рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых документов и принятие решения по существу заявления в соответствии с настоящим регламентом.

3.7.7. В случае если при обращении за предоставлением муниципальной услуги заявителем указано получение результата предоставления муниципальной услуги в МФЦ:

- Управлением направляется в МФЦ в электронном виде сканированная копия принятого решения (результата предоставления муниципальной услуги), заверенная усиленной квалифицированной электронной подписью начальника Управления в порядке, определенном в соглашении о взаимодействии администрации города Хабаровска с МФЦ (далее - Соглашение о взаимодействии), с учетом пункта 3.3 раздела 3 настоящего регламента;

- не позднее следующего рабочего дня со дня направления Управлением в электронном виде копии принятого решения курьерская служба МФЦ в порядке, определенном в Соглашении о взаимодействии, забирает оригинал документа (документов), являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.

МФЦ информирует заявителя посредством телефонной связи или по адресу электронной почты (при наличии) о готовности результата предоставления муниципальной услуги по его обращению в день получения оригинала документа (документов), являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.

3.7.8. В случае, если в заявлении о предоставлении муниципальной услуги, направленном через МФЦ, способ получения результата предоставления муниципальной услуги заявителем не был указан, документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги, выдаются заявителю в подразделении МФЦ, в которое было подано заявление.

3.7.9. В случае если при обращении за предоставлением муниципальной услуги в МФЦ заявителем определено получение результата предоставления муниципальной услуги в Управлении:

а) Управление информирует заявителя посредством телефонной связи или по адресу электронной почты (при наличии) о готовности результата предоставления муниципальной услуги по его обращению и о возможности получения этого результата в Управлении;

б) Управление выдает заявителю при посещении оригинал документа (документов), являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.

3.7.10. В случае, если по истечении 3 месяцев со дня уведомления заявителя о готовности результата предоставления муниципальной услуги по его обращению результат заявителем в МФЦ не востребован, то МФЦ уведомляет заявителя о возврате результата предоставления муниципальной услуги в Управление и не позднее следующего рабочего дня со дня уведомления заявителя возвращает посредством курьерской доставки результат предоставления муниципальной услуги в порядке, определенном в Соглашении о взаимодействии.».

2.5.5. Приложение к административному регламенту признать утратившим силу.

3. Внести в Реестр муниципальных услуг городского округа «Город Хабаровск», утвержденный постановлением администрации города Хабаровска от 20.01.2011 № 163, следующие изменения:

3.1. В разделе 1.2:

3.1.1. Пункт 1.2.17 изложить в следующей редакции:

«

1.2.17.

Предоставление информации по вопросам производства земляных работ на территории городского округа «Город Хабаровск»

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Устав городского округа «Город Хабаровск» (принят решением Хабаровской городской Думы от 13.07.2004 № 509);

решение Хабаровской городской Думы от 17.10.2017 № 677 «Об утверждении Правил благоустройства городского округа «Город Хабаровск»;

решение Хабаровской городской Думы от 29.11.2016 № 466 «Об утверждении Положения об управлении административно-технического контроля администрации города Хабаровска»;

постановление администрации города Хабаровска от 30.06.2011 № 1976 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача ордеров (разрешений) на производство земляных работ на территории городского округа «Город Хабаровск» («Хабаровские вести», № 73, 05.07.2011)

управление административно-технического контроля

».

3.1.2. Пункт 1.2.18 изложить в следующей редакции:

«

1.2.18.

Выдача ордеров (разрешений) на производство земляных работ на территории городского округа «Город Хабаровск»

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Устав городского округа «Город Хабаровск» (принят решением Хабаровской городской Думы от 13.07.2004 № 509);

решение Хабаровской городской Думы от 17.10.2017 № 677 «Об утверждении Правил благоустройства городского округа «Город Хабаровск»;

решение Хабаровской городской Думы от 29.11.2016 № 466 «Об утверждении Положения об управлении административно-технического контроля администрации города Хабаровска»

управление административно- технического контроля

».

3.1.3. Пункт 1.2.19 изложить в следующей редакции:

«

1.2.19.

Выдача разрешения на снос газонов, цветников и иной травянистой растительности естественного и искусственного происхождения, изымаемых при проведении строительных и земляных работ (кроме безвозвратно изымаемых в целях обеспечения строительства, реконструкции капитальных объектов, расположенных на предоставленных в установленном законом порядке земельных участках) на территории городского округа «Город Хабаровск»

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Устав городского округа «Город Хабаровск» (принят решением Хабаровской городской Думы от 13.07.2004 № 509);

решение Хабаровской городской Думы от 29.11.2016 № 466 «Об утверждении Положения об управлении административно-технического контроля администрации города Хабаровска»;

решение Хабаровской городской Думы от 17.10.2017 № 677 «Об утверждении Правил благоустройства городского округа «Город Хабаровск»; постановление администрации города Хабаровска от 05.11.2014 № 4858 «Об утверждении порядка выдачи разрешений на омолаживающую, санитарную, формовочную обрезки деревьев и кустарников, снос зеленых насаждений на территории городского округа «Город Хабаровск»

управление административно-технического контроля

».

3.2. В разделе 1.4:

3.2.1. Пункт 1.4.1 изложить в следующей редакции:

«

1.4.1.

Предоставление информации по вопросам осуществления движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования местного значения городского округа «Город Хабаровск»

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Устав городского округа «Город Хабаровск» (принят решением Хабаровской городской Думы от 13.07.2004 № 509);

Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

постановление Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 67 «Об утверждении Правил возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»

управление административно-технического контроля

».

3.2.2. Пункт 1.4.3 изложить в следующей редакции:

«

1.4.3.

Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам общего пользования местного значения городского округа «Город Хабаровск» тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Устав городского округа «Город Хабаровск» (принят решением Хабаровской городской Думы от 13.07.2004 № 509);

Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

постановление Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 67 «Об утверждении Правил возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»;

приказ Минтранса России от 15.01.2014 № 7 «Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и Перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации»;

решение Хабаровской городской Думы от 29.11.2016 № 466 «Об утверждении Положения об управлении административно-технического контроля администрации города Хабаровска»

управление административно-технического контроля

».

4. Внести в Перечень муниципальных услуг городского округа «Город Хабаровск», предоставление которых по комплексным запросам не осуществляется, утверждённый постановлением администрации города Хабаровска от 29.03.2018 № 945, следующее изменение:

4.1. Строку 33 изложить в следующей редакции:

«

33

1.4.3

Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам общего пользования местного значения городского округа «Город Хабаровск» тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства

».

5. Внести в Перечень муниципальных услуг администрации города Хабаровска, предоставляемых в многофункциональном центре Хабаровского края, организованном на базе краевого государственного казенного учреждения «Оператор систем электронного правительства Хабаровского края, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», утверждённый постановлением администрации города Хабаровска от 06.08.2012 № 3419, следующие изменения:

5.1. Строку 4 изложить в следующей редакции:

«

4

Предоставление информации по вопросам производства земляных работ на территории городского округа «Город Хабаровск»

управление административно-технического контроля

».

5.2. Строку 7 изложить в следующей редакции:

«

7

Предоставление информации по вопросам осуществления движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования местного значения городского округа «Город Хабаровск»

управление административно-технического контроля

».

6. Управлению информационных технологий администрации города Хабаровска (Варады В.Е.) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации города Хабаровска.

7. Управлению по связям с общественностью и СМИ администрации города Хабаровска (Соколов Р.Н.) опубликовать (разместить) настоящее постановление в газете «Хабаровские вести» и в сетевом издании «Интернет-портал «Хабаровские вести» (KHAB-VESTI.RU).

8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на и.о. первого заместителя Мэра города по городскому хозяйству Климочкина А.В.

9. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

И.о. Мэра города

И.А. Шапиро