Об обеспечении безопасности жизни людей на воде в летний период на территории муниципального образования – Новомичуринское городское поселение



РЯЗАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ – НОВОМИЧУРИНСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПРОНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

                           

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«17» июля 2020года                                           №148

Об обеспечении безопасности жизни людей на воде в летний период на территории муниципального образования – Новомичуринское городское поселение

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», постановлением Правительства Рязанской области от 01.09.2007г. № 240 «Об утверждении правил охраны жизни людей на водных объектах в Рязанской области» и в целях совершенствования мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах Новомичуринского городского поселения, администрация Новомичуринского городского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить План мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах МО – Новомичуринское городское поселение на летний период 2020 года согласно Приложению №1 к настоящему постановлению.

2. Открыть с 20 июля 2020 года на территории муниципального образования – Новомичуринское городское поселение, в районе спасательной станции г. Новомичуринск пляж, согласно Приложению №2 к настоящему постановлению.

3. Работу пляжа организовать согласно Приложению №3 к настоящему постановлению.

4. Утвердить места массового отдыха людей на водных объектах в летний период 2020 года на территории муниципального образования – Новомичуринское городское поселение согласно Приложению №4 к настоящему постановлению.

5. Ведущему инспектору по делам ГО и ЧС Ефимову С.А. совместно с начальником поисково–спасательной станции г. Новомичуринска Пурахиным Ю.Н. (по согласованию) организовать разъяснительную работу с населением по мерам безопасности и предупреждению несчастных случаев на водных объектах Новомичуринского городского поселения в летний период с использованием средств массовой информации.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального

опубликования (обнародования).

7. Настоящее постановление направить для обязательного размещения на официальном сайте (Колекина Е.В.) и опубликования в «Муниципальном вестнике» (Алехина О.В.)

8. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации

МО-Новомичуринское городское поселение                                                         С.В. Клёнушкин

Приложение №1 

к постановлению администрации

муниципального образования –

Новомичуринское городское поселение

№148 от «17» июля 2020 г.

Мероприятия в период купального сезона 2020 года

Мероприятия

Даты

проведения

Ответственные исполнители

Отметка о выполнении

Размещение специальных запрещающих знаков в местах запрещенных для купания на водных объектах Новомичуринского городского поселения.

до 20.07

Администрация МО – Новомичуринское

городское поселение

Подготовка общественных спасательных постов к купальному сезону, оборудование и оснащение их в соответствии с установленными требованиями, подготовка и аттестация спасателей.

Согласование графика дежурств медицинских работников и полиции.

Назначить лиц, ответственных за содержание и состояние мест купания, организацию работы спасательного поста на пляже Новомичуринского городского поселения.

до 20.07

Администрация МО - Новомичуринское городское поселение

ОМВД по Пронскому району; Поисково- спасательная станция

Проведение водолазного обследования и очистку дна акваторий пляжа и мест массового отдыха населения и других установленных местах купания на водных объектах Новомичуринского городского поселения.

до 20.07

Поисково-спасательная станция

Проведение санитарной очистки территории пляжа и мест массового отдыха населения, организация подсыпки необходимого количества песка на территории пляжа и местах массового отдыха населения Новомичуринского городского поселения.

до 20.07

МБУ по благоустройству г. Новомичуринска

Отведение на территории пляжа и местах массового отдыха населения Новомичуринского городского поселения участков водной акватории для купания детей и не умеющих плавать.

до 20.07

Администрация МО - Новомичуринское городское поселение; Поисково-спасательная станция

Оборудование пляжа: урнами для мусора; раздельными санитарными узлами; кабинками для переодевания.

до 20.07

Администрация МО - Новомичуринское городское поселение

Оборудование пляжа стендами с материалами по предупреждению несчастных случаев с людьми на воде, правилами поведения и купания в местах массового отдыха населения, данными о температуре воды и воздуха, схемой акватории с указанием глубин и наиболее опасных мест.

до 20.07

МБУ по благоустройству г. Новомичуринска

Согласование и проведение техническое освидетельствование пляжа Новомичуринского городского поселения в ГИМС МЧС по Рязанской области.

до 20.07

Администрация МО - Новомичуринское городское поселение

Организация патрулирования и рейдов с ОМВД по Пронскому району на водоёмах Новомичуринского городского поселения, в целях укрепления правопорядка на водоемах в местах массового отдыха и купания, обеспечения безопасности людей.

в течение купального сезона

Администрация МО - Новомичуринское городское поселение ОМВД по Пронскому району

Контроль за качеством воды акватории водных объектов Новомичуринского городского поселения на территории мест массового отдыха населения.

в течение купального сезона

Центр санитарно-эпидемического надзора

Обеспечение надлежащего санитарного состояния территории пляжа и мест массового отдыха населения Новомичуринского городского поселения с организацией сбора и вывоза мусора специализированной закрепленной организацией.

в течение купального сезона

МБУ по благоустройству г. Новомичуринска

Организация спортивно-массовых мероприятий на пляже и других местах массового отдыха населения на водных объектах Новомичуринского городского поселения.

Обеспечение безопасности участников и зрителей при проведении соревнований, праздников и других массовых мероприятий на воде.

в течение купального сезона

ФОК «Дельфин»;

ОМВД по Пронскому району, ПСС на воде

Ведущий инспектор

по делам ГО и ЧС администрации

МО – Новомичуринское городское поселение С.А. Ефимов

Приложение №2 

к постановлению администрации

муниципального образования –

              Новомичуринское городское поселение

              от «17» июля 2020г. №148

Положение об организации и обеспечении безопасности мест массового отдыха людей на водных объектах на территории муниципального образования – Новомичуринское городское поселение.

Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Водного кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса РФ, Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», постановлением Правительства Рязанской области от 01.09.2007г. № 240 «Об утверждении правил охраны жизни людей на водных объектах в Рязанской области», Уставом муниципального образования – Новомичуринское городское поселение.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в целях регулирования вопросов по обеспечению массового отдыха и обустройства мест массового отдыха на водных объектах на территории муниципального образования – Новомичуринское городское поселение.

1.2. Данное Положение устанавливает требования, предъявляемые к обеспечению безопасности людей на муниципальных пляжах, а также пляжах, переданных в аренду юридическим лицам, и обязательны для выполнения гражданами, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от форм собственности и ведомственного подчинения.

1.3. Местом массового отдыха людей на водных объектах (далее - пляж) является участок территории, водный объект или его часть, используемый или предназначенный для пляжного отдыха и купания.

1.4. Охрана вод от загрязнения - система мер, направленных на предотвращение, ограничение и устранение последствий загрязнения.

2. Компетенция органов местного самоуправления муниципального образования – Новомичуринское городское поселение в сфере обеспечения безопасности людей на муниципальных пляжах, охраны их жизни и здоровья.

2.1. Администрация муниципального образования – Новомичуринское городское поселение:

- устанавливает месторасположение пляжей;

- устанавливает сроки купального сезона, продолжительность работы пляжа;

- содействует привлечению инвестиций в обустройство пляжа.

2.2. Обеспечивает предоставление гражданам информации через средства массовой информации об ограничениях водопользования на пляжах, расположенных на территории муниципального образования – Новомичуринское городское поселение.

2.3. По согласованию с органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора, охраны природы, Государственной инспекцией по маломерным судам устанавливает участки водных объектов для пляжного отдыха.

2.4. В случае возникновения ситуаций, угрожающих жизни и здоровью граждан, администрация муниципального образования – Новомичуринское городское поселение вводит запрет на использование пляжей для купания, выявляет и принимает необходимые меры для устранения причин, приводящих к запрету на использование.

2.5. Определяет порядок создания, оборудования и организации работы местных пляжей и меры обеспечения безопасности людей на них.

2.6. Участвует в пропаганде в средствах массовой информации о правилах поведения на водных объектах муниципального образования – Новомичуринское городское поселение.

2.7. Осуществляет иные мероприятия, предусмотренные действующим законодательством, муниципальными правовыми актами муниципального образования – Новомичуринское городское поселение.

3. Требования к содержанию и эксплуатации пляжа.

3.1. До начала купального сезона на пляже должны быть проведены следующие работы:

- водолазное обследование дна;

- очистка дна акватории пляжа на глубине до 2 метров в границах пляжа;

- осмотр комиссией, созданной главой муниципального образования – Новомичуринское городское поселение, в составе сотрудников санитарно-эпидемиологического надзора, территориальных подразделений полиции, пожарной охраны, ГИМС, ответственных лиц администрации муниципального образования – Новомичуринское городское поселение с выдачей письменного заключения о состоянии и пригодности пляжа к эксплуатации.

3.2. Пляж должен быть подготовлен к принятию посетителей собственником пляжа (владельцем) или арендатором пляжа. Конструктивные элементы пляжа должны быть отремонтированы и должны обеспечивать безопасность их использования.

3.3. Пляж должен быть укомплектован:

- урнами исходя из расчета 1 урна на 800 кв. м. Уборка мусора из урн организуется по мере накопления, но не реже чем 5 раз в неделю - в период уборки;

- туалетными кабинами из расчета одна туалетная кабина на 5000 кв. м с выполнением требований к установке и содержанию туалетов;

- кабинками для переодевания из расчета не менее 1 объекта на 50 человек.

3.4. Собственники или арендаторы пляжей должны производить очистку территории пляжей.

3.5. На период купального сезона владельцы пляжей и арендаторы организуют развертывание на пляжах спасательных постов с необходимыми плавсредствами, оборудованием, снаряжением и обеспечивают дежурство спасателей для предупреждения несчастных случаев с людьми и оказания помощи терпящим бедствие на воде.

3.6. Спасатели этих постов должны иметь допуск к спасательным работам на пляжах, по результатам проверки выполнения нормативов и приемов оказания помощи людям, терпящим бедствие на воде во время купания.

Расписание работы спасательного поста (дежурства спасателей) устанавливается владельцем пляжа.

3.7. Контроль за работой спасательных постов возлагается на администрацию муниципального образования – Новомичуринское городское поселение, Государственную инспекцию по маломерным судам Рязанской области.

Оснащение спасательного поста:

- личный состав - не менее двух человек;

- лодка - 1 шт.;

- аптечка первой медицинской помощи - 1 шт.;

- спасательный круг - 1 шт.;

- конец Александрова - 1 шт.;

- спасательные жилеты - 5 шт.;

- громкоговоритель - 1 шт.;

- легководолазное снаряжение (ласты, маски) - 2 шт.;

- свисток – 1 шт.;

- ограждение зон купания – 1 шт.;

- бинокль – 1 шт.;

- флаг черный «Купание запрещено» – 1 шт.;

- флаг желтый «Купание разрешено» - 1 шт.

3.8. На пляжах отводятся участки акватории для купания детей и для не умеющих плавать с глубинами не более 1,2 метра. Эти участки обозначаются линией поплавков.

3.9. На территории пляжей оборудуются стенды с извлечениями из настоящих Правил, материалами по профилактике несчастных случаев, данными о температуре воды и воздуха, силе и направлении ветра.

3.10. На береговой части пляжа не далее 5 метров от воды выставляются через каждые 50 метров стойки (щиты) с навешенными на них спасательными кругами и концами Александрова.

3.11. Пляжи должны быть радиофицированы, иметь телефонную связь и помещения для оказания пострадавшим первой медицинской помощи.

3.12. В весенне-осенний период должна регулярно проводиться санитарная очистка пляжей, не должно допускаться гнездование дикой водоплавающей птицы на пляжах и в купальных зонах.

3.13. На основании результатов технического освидетельствования пляжа (ежегодного, внеочередного) составляется акт.

4. Меры по обеспечению безопасности населения на пляжах

4.1. Работники спасательных станций и постов и общественные активисты проводят на пляжах разъяснительную работу по предупреждению несчастных случаев с людьми на воде с использованием радиотрансляционных установок, магнитофонов, мегафонов.

4.2. Указания работников Государственной инспекции по маломерным судам Рязанской области, спасателей, сотрудников полиции в части обеспечения безопасности людей и поддержания правопорядка на пляжах являются обязательными для собственников и арендаторов пляжей.

4.3. Каждый гражданин обязан оказывать посильную помощь людям, терпящим бедствие на воде.

4.4. В целях безопасности на пляжах запрещается:

- купаться в местах, где выставлены щиты (аншлаги) с предупреждающими и запрещающими знаками и надписями;

- заплывать за буйки, обозначающие границы пляжа;

- подплывать к моторным, парусным судам, весельным лодкам, плавучим знакам судоходной обстановки и другим плав средствам, прыгать с не приспособленных для этих целей сооружений в воду;

- загрязнять и засорять водоемы и берега;

- продавать и потреблять (распивать) алкогольную и спиртосодержащую продукцию;

- продавать прохладительные напитки в стеклянной таре;

- купаться в состоянии алкогольного опьянения;

- приводить с собой собак и других животных;

- играть с мячом и в спортивные игры в не отведенных для этих целей местах, а также допускать в воде шалости, связанные с нырянием и захватом купающихся и др., подавать крики ложной тревоги;

- применять в качестве плав средств непредназначенные предметы, (доски, бревна, лежаки, автомобильные камеры и др.);

- разводить костры или устанавливать мангалы;

- самовольно подключать электроприборы к электрическим сетям;

- наносить повреждения (порчу) зданиям, сооружениям, имуществу и другим объектам инфраструктуры места отдыха.

4.5. Вблизи пляжей должны быть предусмотрены оборудованные места стоянок автотранспорта. Въезд автотранспорта на пляжи запрещается.

4.6. Меры обеспечения безопасности детей при отдыхе на пляжах:

- безопасность детей на воде обеспечивается правильным выбором и оборудованием места купания;

- взрослые обязаны не допускать купания детей в неустановленных местах, шалостей на воде.

5. Финансирование расходов по созданию, обустройству и эксплуатации пляжа

5.1. Финансирование расходов по созданию, обустройству и эксплуатации муниципального пляжа осуществляется за счет бюджета муниципального образования – Новомичуринское городское поселение в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования – Новомичуринское городское поселение.

6. Ответственность за несоблюдение Положения

6.1. Лица, допустившие нарушение настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

7. Вступление в силу настоящего муниципального нормативного правового акта

7.1. Настоящий муниципальный нормативный правовой акт вступает в силу с момента его официального опубликования (обнародования).

Приложение № 3

к постановлению администрации

МО- Новомичуринское городское поселение

от «17»июля 2020 г. № 148

ГРАФИК

работы пляжа и спасательного поста

ЕЖЕДНЕВНО: с 12.00 до 20.00

Работа пляжа и спасательного поста (в зависимости от погодных условий) установлена в соответствии с Положением об организации и обеспечении безопасности мест массового отдыха на водных объектах на территории МО – Новомичуринское городское поселение, утвержденного Постановлением администрации МО – Новомичуринское городское поселение № от июля 2020 года

              АДМИНИСТРАЦИЯ

МО - Новомичуринское

городское поселение

Приложение №4 

к постановлению администрации

муниципального образования –

Новомичуринское городское поселение

от «17» июля 2020г. №148

Перечень мест массового отдыха на водных объектах в летний период 2020 г. на территории

муниципального образования – Новомичуринское городское поселение

п/п

             

Водные объекты

             

Адреса

1

Новомичуринское водохранилище

В месте слияния рек Галина и Проня г. Новомичуринск,

район домов 2-6 по пер. Береговой

2

Новомичуринское водохранилище

Берег Новомичуринского водохранилища в микрорайоне «Е» г. Новомичуринск, ул. Заречная в районе домов 1/6 и 2/4

             

Ведущий инспектор по делам ГО и ЧС администрации

МО – Новомичуринское городское поселение                                                         С. А. Ефимов