Основная информация

Дата опубликования: 17 июля 2020г.
Номер документа: RU45052219202000024
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Курганская область
Принявший орган: Администрация Южного сельсовета
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

ВАРГАШИНСКИЙ РАЙОН

ЮЖНЫЙ СЕЛЬСОВЕТ

АДМИНИСТРАЦИЯ ЮЖНОГО СЕЛЬСОВЕТА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 июля 2020 года № 25

с. Дубровное

Об утверждении муниципальной программы Южного сельсовета «Управление муниципальными финансами и регулирование межбюджетных отношений»

В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131 – ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Южного сельсовета Варгашинского района Курганской области, постановлением Администрации Южного сельсовета от 14.10. 2019 года № 19А  «О муниципальных программах Южного сельсовета», Администрация Южного сельсовета

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить Муниципальную программу Южного  сельсовета «Управление муниципальными финансами и регулирование межбюджетных отношений»» согласно приложению к настоящему постановлению.

Настоящее постановление опубликовать в Информационном бюллетене Южного сельсовета.

Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с апреля 2019г

Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Южного сельсовета                                                                Б.И.Максимов

Приложение к постановлению Администрации Южного  сельсовета от 17 июля 2020 года № 25 «Об утверждении муниципальной программы Дубровинского  сельсовета «Управление муниципальными финансами и регулирование межбюджетных отношений»»»

Муниципальная программа Южного сельсовета «Управление муниципальными финансами и регулирование межбюджетных отношений»

ПАСПОРТ

муниципальной программы Южного сельсовета «Управление муниципальными финансами и регулирование межбюджетных отношений»

Наименование муниципальной программы

Муниципальная  программа Южного сельсовета «Управление муниципальными финансами и регулирование межбюджетных отношений» (далее - Программа)

Цели муниципальной программы

Осуществление расходов связанных с передачей части полномочий Южного сельсовета Варгашинскому району, повышение эффективности и качества управления муниципальными финансами Южного сельсовета

Задачи муниципальной программы

-передача части полномочий Южного сельсовета Варгашинскому району;

- недопущение возникновения просроченной кредиторской задолженности по расходам связанным с передачей части полномочий Южного сельсовета Варгашинскому району;

- эффективная реализация части  полномочий и совершенствование правового, организационного, финансового механизмов функционирования в сфере управления муниципальными финансами.

Заказчик муниципальной программы

Администрация Южного сельсовета

Исполнитель-координатор муниципальной программы

Администрация Южного сельсовета

Разработчик муниципальной программы

Администрация Южного сельсовета

Исполнители муниципальной программы

Администрация Южного сельсовета

Южная сельская Дума (по согласованию)

Целевые индикаторы муниципальной программы

Доля расходов  бюджета Южного сельсовета, формируемых в рамках муниципальных программ, в общем объеме расходов бюджета Южного сельсовета (%);

доля просроченной кредиторской задолженности к общему объему расходов бюджета Южного сельсовета (%) 

Сроки и этапы реализации муниципальной программы

2020 – 2022 годы.

Программа реализуется в один этап

Финансовое обеспечение муниципальной программы

Объем финансирования Программы составляет 491,1 тысяч рублей, из них за счет средств бюджета Южного сельсовета  26,1 тысяч рублей, в том числе по годам:

2020 год – 8,7 тысяч рублей;

2021 год – 8,7 тысяч рублей;

2022 год – 8,7 тысяч рублей;

средства Варгашинского района (по согласованию) – 465,0 тысяч рублей,  в том числе по годам:

2020 год – 155,0 тысяч рублей;

2021 год – 155,0 тысяч рублей;

2022 год – 155,0 тысяч рублей

Ожидаемые конечные результаты муниципальной программы

- создание в Южном сельсовете условий для эффективного и ответственного управления  муниципальными финансами на основе формирования  расходов бюджетов на принципах программно-целевого планирования;

- отсутствие просроченной кредиторской задолженности по расходам, связанным с выполнением переданных полномочий;

- достижение максимально возможной открытости и прозрачности для населения Южного сельсовета процедур формирования и исполнения бюджета Южного сельсовета;

- создание в Южном сельсовете стабильных финансовых условий для устойчивого экономического роста, повышения уровня и качества жизни населения

Раздел I. Характеристика текущего состояния в сфере муниципальных

финансов и межбюджетных отношений в Южном сельсовете

Эффективное, ответственное и прозрачное управление общественными финансами является базовым условием для повышения уровня и качества жизни населения, устойчивого экономического роста, модернизации экономики и социальной сферы, достижения других стратегических целей социально-экономического развития Южного сельсовета.

В рамках проводимой бюджетной реформы в Южном сельсовете были созданы все необходимые предпосылки для перехода на качественно более высокий уровень управления  муниципальными финансами.

В результате проведенных мероприятий по реформированию общественных финансов сформирована нормативная правовая база Южного сельсовета, расширен горизонт финансового планирования, бюджетный процесс организован с учетом безусловного исполнения действующих расходных обязательств, оценки объемов принимаемых  обязательств и ресурсных возможностей бюджета Южного сельсовета, при формировании бюджета Дубровинского сельсовета применялись инструменты бюджетного планирования – муниципальная программа, в межбюджетных отношениях используются единые принципы и формализованные методики.

В настоящее время в сфере управления общественными финансами сохраняется ряд недостатков, ограничений и нерешенных проблем, в том числе:

незавершенность формирования и ограниченность практики использования в качестве основного инструмента для достижения целей  муниципальной политики и основы для бюджетного планирования муниципальных программ;

сохранение условий и стимулов для неоправданного увеличения бюджетных расходов при низкой мотивации органов местного самоуправления к формированию приоритетов и оптимизации бюджетных расходов;

недостаточная самостоятельность и ответственность органов местного самоуправления при осуществлении своих расходных и бюджетных полномочий;

разрозненность и фрагментарность информационных систем, используемых для целей как государственного так и муниципального управления, в том числе в сфере управления общественными финансами;

недостаточная открытость бюджетов, прозрачность и подотчетность деятельности участников сектора муниципального управления, низкая степень вовлеченности гражданского общества в обсуждение целей и результатов использования бюджетных средств.

Реализация Программы направлена на усиление роли бюджета в развитии экономики Дубровинского сельсовета, обеспечение устойчивого экономического роста, определение приоритетов в бюджетной политике, выявление проблем и рисков в бюджетной системе и разработку мероприятий по их устранению в долгосрочной перспективе, повышение эффективности бюджетных расходов, в том числе путем реформирования отдельных секторов бюджетной сферы, включая изменение используемых в них механизмов финансирования и принципов реализации.

Реализация мероприятий Программы будет направлена на решение вышеуказанных проблем по следующим направлениям:

сбалансированность и устойчивость бюджета Южного сельсовета;

внедрение и совершенствование использования информационных систем в управлении общественными финансами.

Ожидаемыми результатами реализации Программы являются обеспечение исполнения, долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетов бюджетной системы Южного сельсовета,  достижение и соблюдение определенных целевых параметров, характеризующих состояние и (или) тенденции динамики бюджетной системы, а также «качество» бюджетной политики, нормативного правового регулирования и методического обеспечения.

Раздел II. Цели и задачи Программы

Целями настоящей Программы в 2020 - 2022 годах является осуществление расходов связанных с передачей части полномочий Южного сельсовета Варгашинскому району и  повышение эффективности и качества управления муниципальными финансами Южного сельсовета.

Для достижения целей Программы предусматривается решение следующих задач:

-передача части полномочий Южного сельсовета Варгашинскому району;

- недопущение возникновения просроченной кредиторской задолженности по расходам связанным с передачей части полномочий Южного сельсовета Варгашинскому району;

- эффективная реализация части  полномочий и совершенствование правового, организационного, финансового механизмов функционирования в сфере управления муниципальными финансами.

Решение поставленных задач будет обеспечено путем:

совершенствования бюджетного процесса в Южном сельсовете;

развития межбюджетных отношений в Южном сельсовете.

Раздел III.   Сроки реализации Программы

Настоящая Программа является среднесрочной, и рассчитана на три года: с 2020 года по 2022 год включительно. Программа реализуется в один этап.

Условием изменения или досрочного прекращения реализации Программы являются:

1) досрочная реализация мероприятий Программы;

2) снижение эффективности реализации Программы.

Оценка эффективности реализации Программы определяется в соответствии с Порядком проведения и критериями оценки эффективности реализации муниципальных программ Южного сельсовета, утвержденным постановлением Администрации Южного сельсовета  от 14 октября 2019 года № 19А  «О муниципальных программах Южного сельсовета».

Раздел IV.   Технико-экономическое обоснование Программы

Источниками финансирования Программы являются бюджет Южного сельсовета. Объем финансирования Программы за счет средств бюджета Южного сельсовета уточняется в соответствии с решением Южной сельской  Думы о бюджете на соответствующий финансовый год.

Средства планируется направить на осуществление расходов связанных с передачей части полномочий Южного сельсовета Варгашинскому району.

Раздел V.   Сведения о распределении объемов  финансирования Программы

по источникам и годам

Объем финансирования Программы составляет 491,1 тысяч рублей, из них за счет средств бюджета Южного  сельсовета  26,1 тысяч рублей, в том числе по годам:

2020 год – 8,7 тысяч рублей;

2021 год – 8,7 тысяч рублей;

2022 год – 8,7 тысяч рублей;

средства Варгашинского района (по согласованию) – 465,0 тысяч рублей,  в том числе по годам:

2020 год – 155,0 тысяч рублей;

2021 год – 155,0 тысяч рублей;

2022 год – 155,0 тысяч рублей.

Раздел VI.    Оценка ожидаемой эффективности реализации Программы

Реализация мероприятий Программы обеспечит создание на муниципальном уровне условий для положительных качественных изменений социально-экономической ситуации в Южном сельсовете, в том числе:

создание в Южном сельсовете условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами на основе формирования  расходов бюджетов на принципах программно-целевого планирования;

создание в Южном сельсовете стабильных финансовых условий для устойчивого экономического роста, повышения уровня и качества жизни населения;

создание условий для повышения устойчивости бюджета Южного сельсовете и обеспечения сбалансированности бюджетов поселений района;

повышение качества бюджетного планирования, организации исполнения бюджета и мониторинга в финансово-бюджетной сфере;

достижение максимально возможной открытости и прозрачности для населения Южного сельсовета, процедур формирования и исполнения бюджета в Южном сельсовете.

Раздел VII.     Перечень мероприятий

В перечень мероприятий Программы включены комплексные меры, обеспечивающие достижение цели Программы. Перечень мероприятий Программы с указанием объемов финансирования по источникам и годам приведен в приложении к Программе.

Раздел VIII.    Система целевых индикаторов

Целевыми индикаторами Программы являются:

Целевой индикатор

Единица

измерения

Годы реализации программы

2020

2021

2022

Доля расходов  бюджета Южного сельсовета, формируемых в рамках муниципальных программ, в общем объеме расходов бюджета Южного сельсовета (%);

проценты

20

20

20

Доля просроченной кредиторской задолженности к общему объему расходов бюджета Южного сельсовета (не более 1%) 

проценты

1

1

1

Раздел IX. Сведения о механизме контроля  за выполнением Программы

              Контроль за выполнением Программы осуществляется в соответствии с Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ Южного сельсовета, их формирования и реализации, утвержденным постановлением Администрации Южного сельсовета от  14 октября 2019 года № 19А  «О муниципальных программах Южного сельсовета».

Раздел X.  Сведения о наличии федеральных, областных, районных программ предназначенных для достижения задач, совпадающими с задачами Программы

Федеральные, областные и районные программы, предназначенные для достижения задач, совпадающих с задачами Программы, отсутствуют.

Приложение к муниципальной программе Южного сельсовета «Управление муниципальными финансами и регулирование межбюджетных отношений»

Перечень мероприятий

муниципальной программы Южного сельсовета «Управление муниципальными финансами и регулирование межбюджетных отношений»

№ п/п

Наименование мероприятий

Срок исполнения, годы

Исполнители

Объем финансирования,  тысяч рублей

Источники финансирования

всего

2020год

2021 год

2022 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Развитие системы межбюджетных отношений в Южном  сельсовете

1

Заключение соглашения о передаче части полномочий Южного  сельсовета Варгашинскому району по исчислению стажа муниципальной службы

20202022

Администрация Южного  сельсовета, Южная сельская Дума (по согласованию), Администрация Варгашинского района (по согласованию), Варгашинская районная Дума (по согласованию)

0

0

0

0

Бюджет Южного сельсовета

2

Заключение соглашения о передаче части полномочий Южного  сельсовета Варгашинскому району по проведению аттестации муниципальных служащих

2020-2022

Администрация Южного  сельсовета, Южная сельская Дума (по согласованию), Администрация Варгашинского района (по согласованию), Варгашинская районная Дума (по согласованию)

0

0

0

0

Бюджет Южного  сельсовета

3

Заключение соглашения о передаче части полномочий Южного  сельсовета Варгашинскому району по проведению квалификационного экзамена у муниципального служащего и рассмотрению на аттестационной комиссии заявления о присвоении классного чина муниципального служащего и представления на классный чин, а в случае присвоения классного чина муниципальному служащему без сдачи квалификационного экзамена

2020-2022

Администрация Южного  сельсовета, Южная сельская Дума (по согласованию, Администрация Варгашинского района (по согласованию), Варгашинская районная Дума (по согласованию)

0

0,

0

0

Бюджет Южного  сельсовета

4

Заключение соглашения о передаче части полномочий Южного  сельсовета Варгашинскому району по решению вопросов местного значения по формированию и исполнению бюджета поселения;

2020-2022

Администрация Южного  сельсовета, Южная сельская Дума (по согласованию), Администрация Варгашинского района (по согласованию), Варгашинская районная Дума (по согласованию)

465,0

155,0

155,0

155,0

Средства Варгашинского района (по согласованию)

20,7

6,9

6,9

6,9

Бюджет Южного  сельсовета

5

Заключение соглашения о передаче части полномочий Южного сельсовета Варгашинскому району по осуществлению муниципального земельного контроля в границах  поселения

2020-2022

Администрация Южного  сельсовета, Южная сельская Дума (по согласованию), Администрация Варгашинского района (по согласованию), Варгашинская районная Дума (по согласованию)

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства Варгашинского района (по согласованию)

5,4

1,8

1,8

1,8

Бюджет Южного  сельсовета

6

Заключение соглашения о передаче части полномочий Южного  сельсовета Варгашинскому району по градостроительной деятельности.

2020-2022

Администрация Южного  сельсовета, Южная сельская Дума (по согласованию), Администрация Варгашинского района (по согласованию), Варгашинская районная Дума (по согласованию)

717,6

235,2

237,2

245,2

Средства Варгашинского района (по согласованию)

225,9

74,3

74,3

77,3

Бюджет Южного  сельсовета

        ВСЕГО:

1434,6

473,2

475,20

486,2

».

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Информационный бюллетень Южного сельсовета № 17(37) от 18.07.2020
Рубрики правового классификатора: 010.150.000 Местное самоуправление, 010.150.010 Общие положения

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать