Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, администрируемых админ...



1

Администрация муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 августа 2020 года № 08-1157 УД

Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, администрируемых администрацией муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 06 мая 2016 г. № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.              Утвердить прилагаемый Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, администрируемых администрацией муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан.

2.              Рекомендовать главе администрации городского и главам сельских поселений внести изменения в Порядки принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в соответствующие бюджеты и утвердить их в новой редакции.

3.              Признать утратившим силу постановление главы администрации муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан от 12 июля 2016 г. № 07-758 УД «Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, администрируемых администрацией муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан».

4.              Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации – начальника отдела экономического развития Гибадатову Г.Л., начальника отдела – главного бухгалтера администрации Хакимьянову М.Н.

Глава Администрации

Р.Г. Гилязетдинов

УТВЕРЖДЕН

постановлением главы администрации

муниципального района Учалинский

район Республики Башкортостан

от 17 августа 2020 г. № 08-1157 УД

П О Р Я Д О К

принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, администрируемых администрацией муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан

1.              Настоящий Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, администрируемых администрацией муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан (далее – Порядок), разработан в соответствии с действующим законодательством и устанавливает правила принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан (далее – бюджет), администрируемым администрацией муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, в случаях, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка.

2.              Задолженность признается безнадежной к взысканию в следующих случаях:

2.1.              смерти физического лица – плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2.2.              признания банкротом индивидуального предпринимателя – плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

2.3.              признание банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» – в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

2.4.              ликвидации организации – плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

2.5.              применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

2.6.              вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

2.6.1.                            размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

2.6.2.                            судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

2.7.              исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», – в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 08 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

Наряду со случаями, предусмотренными пунктом 2 настоящего Порядка, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшим постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

3.              Порядок принятия решения о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности.

3.1.              Отдел администрации, за которым закреплен доходный источник согласно приложению № 1 к Порядку администрирования доходов бюджета муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, администрируемых администрацией муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, утвержденному постановлением главы администрации муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан от 22 января 2020 г. № 01-110 УД (далее – курирующий отдел), осуществляет подготовку пакета документов, подтверждающих основания признания безнадежной к взысканию задолженности, согласно перечню в соответствии с приложением № 1 к настоящему Порядку.

3.2.              В целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет распоряжением главы администрации муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан на постоянной основе создается комиссия по поступлению и выбытию активов (далее – Комиссия).

3.3.              Комиссия рассматривает документы, представленные курирующим отделом в соответствии с пунктом 3.1, и не позднее 15 рабочих дней с момента получения документов подготавливает проект решения.

3.4.              Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет оформляется актом по форме, согласно приложению № 3 к Порядку и утверждается главой администрации муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан.

4.              Списание безнадежной к взысканию задолженности в бухгалтерском учете осуществляется бухгалтерией после утверждения акта, указанного в пункте 3.4 настоящего Порядка, в соответствии с правилами, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, администрируемых администрацией муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, утвержденному постановлением главы администрации муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан

от 17 августа 2020 г. № 08-1157 УД

П Е Р Е Ч Е Н Ь

документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, администрируемых администрацией муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан

При наличии основания, указанного в подпункте 2.1 пункта 2 Порядка принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан (далее – бюджет), администрируемым администрацией муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан:

1.1.              документ, свидетельствующий о смерти физического лица – плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

1.2.              справка о сумме задолженности, числящейся за физическим лицом, подготовленная отделом администрации, за которым закреплен доходный источник, согласно приложению № 1 к Порядку администрирования доходов бюджета муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, администрируемых администрацией муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, утвержденному постановлением главы администрации муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан от 22 января 2020 г. № 01-110 УД (далее – курирующий отдел) по форме согласно приложению № 2 к Порядку;

1.3.              справка курирующего отдела о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;

1.4.              выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет соответствующего вида платежа, подготовленная бухгалтерией.

При наличии основания, указанного в подпункте 2.2 пункта 2 Порядка:

2.1.              документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя – плательщика платежей в бюджет;

2.2.              справка о сумме задолженности, числящейся за индивидуальным предпринимателем, подготовленная курирующим отделом (приложение № 2 к Порядку);

2.3.              справка курирующего отдела о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;

2.4.              выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет соответствующего вида платежа, подготовленная бухгалтерией.

2.5.              При наличии основания, указанного в подпункте 2.3 пункта 2 Порядка:

2.5.1.                            документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра налогоплательщиков о прекращении деятельности вследствие признания банкротом гражданина – плательщика платежей в бюджет;

2.5.2.                            справка о сумме задолженности, числящейся за гражданином, подготовленная курирующим отделом (приложение № 2 к Порядку);

2.5.3.                            справка курирующего отдела о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;

2.5.4.                            выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет соответствующего вида платежа, подготовленная бухгалтерией.

При наличии основания, указанного в подпункте 2.4 пункта 2 Порядка:

3.1.              документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации – плательщика платежей в бюджет;

3.2.              справка о сумме задолженности, числящейся за организацией, подготовленная курирующим отделом (приложение № 2 к Порядку);

3.3.              справка курирующего отдела о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам;

3.4.              выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет соответствующего вида платежа, подготовленная бухгалтерией.

При наличии основания, указанного в подпункте 2.5 пункта 2 Порядка:

4.1. Акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

4.2. справка о сумме задолженности, числящейся за плательщиком, подготовленная курирующим отделом (приложение № 2 к Порядку);

4.3. справка курирующего отдела о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;

4.4.              выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет соответствующего вида платежа, подготовленная бухгалтерией.

При наличии основания, указанного в подпункте 2.6 пункта 2 Порядка:

5.1. постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ;

5.2. справка о сумме задолженности, числящейся за плательщиком, подготовленная курирующим отделом (приложение № 2 к Порядку);

5.3. справка курирующего отдела о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;

5.4.              выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет соответствующего вида платежа, представленная бухгалтерией.

При наличии основания, указанного в подпункте 2.7 пункта 2 Порядка:

6.1. Документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о признании решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц недействительным;

6.2. справка о сумме задолженности, числящейся за плательщиком, подготовленная курирующим отделом (приложение № 2 к Порядку);

6.3. справка курирующего отдела о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;

6.4. выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет соответствующего вида платежа, представленная бухгалтерией.

7.              При наличии основания, указанного в пункте 3 Порядка:

7.1.              копии документов, подтверждающих возникновение и наличие задолженности (постановление о назначении административного наказания);

7.2.              справка о сумме задолженности, числящейся за плательщиком, подготовленная курирующим отделом (приложение № 2 к Порядку);

7.3.              справка курирующего отдела о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;

7.4.              выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет соответствующего вида платежа, представленная бухгалтерией;

7.5.              постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, администрируемых администрацией муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, утвержденному постановлением главы администрации муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан

от 17 августа 2020 г. № 08-1157 УД

С П Р А В К А

Дата___________                                                                                     №______

о сумме задолженности

___________________________________________________________________________________________________________

(полное наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя, ИНН/КПП, ОГРН, _______________________________________________________________________________________________

фамилия, имя, отчество физического лица, ИНН)

по состоянию на «__» ______________ ____ г.

в рублях

№ п/п

Вид платежа

КБК

Дата образования <*>

Задолженность

1

2

3

4

5

Итого:

<*> Заполняется при подготовке решения по подпункту 5 пункта 2 Порядка

Главный бухгалтер _____________________/________________________/

(подпись) (фамилия, инициалы)

Начальник отдела _____________________/________________________/

(подпись) (фамилия, инициалы)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к Порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, администрируемых администрацией муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, утвержденному постановлением главы администрации муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан

от 17 августа 2020 г. № 08-1157 УД

УТВЕРЖДЕН

Глава администрации

муниципального района

Учалинский район

Республики Башкортостан

«_____»_______________года

АКТ

о признании задолженности безнадежной к взысканию

от «

»

20

г. №

На основании пункта ___ статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации признать задолженность

(полное наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя ИНН/КПП, ОГРН, фамилия, имя, отчество физического лица, ИНН)

по ___________________________________________________________________________ (наименование платежа, по которому возникла задолженность, код бюджетной классификации)

в бюджет_________________________________________________________________________

(указать в какой бюджет)

согласно Справке о сумме задолженности от ____________№___________________ в сумме ______________ рублей, в том числе: сумма задолженности по платежам -__________ рублей, пени- _________________ рублей, штрафы- ______________________ рублей на основании <*>_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

безнадежной к взысканию.

Члены комиссии: _________/__________________/ Дата________

(подпись) (фамилия, инициалы)

<*>- Перечисляются конкретные документы с указанием реквизитов.