Об утверждении муниципальной программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Нерюнгринский район» на 2021-2025 годы»



Российская Федерация

Республика Саха (Якутия)

Муниципальное образование «Нерюнгринский район»

ГЛАВА РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17.09.2020

№ 1275

Об утверждении муниципальной программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Нерюнгринский район» на 2021-2025 годы»

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Нерюнгринский район», постановлением Нерюнгринской районной администрации от 26.03.2018 № 451 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ муниципального образования «Нерюнгринский район», во исполнение постановления Нерюнгринской районной администрации от 10.02.2020 № 215 «Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального образования «Нерюнгринский район» на 2021-2025 годы», постановления Нерюнгринской районной администрации от 03.06.2019 № 857 «Об организации работы по формированию проекта бюджета Нерюнгринского района на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», решением Нерюнгринского районного Совета депутатов от 27.12.2019 № 5-11 «О бюджете Нерюнгринского района на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», Нерюнгринская районная администрация

              ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить муниципальную программу «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Нерюнгринский район» на 2021-2025 годы», согласно приложению к настоящему постановлению.

Признать с 01.01.2021 года утратившими силу:

2.1. постановление Нерюнгринской районной администрации от 07.11.2016 № 1506 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Нерюнгринский район» на 2017-2021 годы»;

2.2. постановление Нерюнгринской районной администрации от 31.07.2017 № 1346 «О внесении изменений в приложение к постановлению Нерюнгринской районной администрации от 07.11.2016 № 1506 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Нерюнгринский район» на 2017-2021 годы»;

2.3. постановление Нерюнгринской районной администрации от 02.04.2018 № 506 «О внесении изменений в приложение к постановлению Нерюнгринской районной администрации от 07.11.2016 № 1506 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Нерюнгринский район» на 2017-2021 годы»;

2.4. постановление Нерюнгринской районной администрации от 07.06.2018 № 890 «О внесении изменений в приложение к постановлению Нерюнгринской районной администрации от 07.11.2016 № 1506 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Нерюнгринский район» на 2017-2021 годы»;

2.5. постановление Нерюнгринской районной администрации от 29.03.2019 № 504 «О внесении изменений в приложение к постановлению Нерюнгринской районной администрации от 07.11.2016 № 1506 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Нерюнгринский район» на 2017-2021 годы»;

2.6. постановление Нерюнгринской районной администрации от 23.08.2019 № 1367 «О внесении изменений в приложение к постановлению Нерюнгринской районной администрации от 07.11.2016 № 1506 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Нерюнгринский район» на 2017-2021 годы»;

2.7. постановление Нерюнгринской районной администрации от 26.02.2020 № 321 «О внесении изменений в приложение к постановлению Нерюнгринской районной администрации от 07.11.2016 № 1506 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Нерюнгринский район» на 2017-2022»;

2.8. постановление Нерюнгринской районной администрации от 02.04.2020 № 519 «О внесении изменений в приложение к постановлению Нерюнгринской районной администрации от 07.11.2016 № 1506 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Нерюнгринский район» на 2017-2022 годы».

Настоящее постановление опубликовать в Бюллетене органов местного самоуправления Нерюнгринского района и разместить на официальном сайте муниципального образования «Нерюнгринский район» в сети Интернет.

Настоящее постановление применяется для формирования проекта бюджета Нерюнгринского района на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов.

Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования в Бюллютене органов местного самоуправления Нерюнгринского района.

Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Нерюнгринской районной администрации по инвестиционной, экономической и финансовой политике Пиляй С.Г.

И.о. главы района                                                                          Е.В. Галактионов

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Нерюнгринской

районной администрации

от 17.09.2020 № 1275

(приложение)

Муниципальная программа

«РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В  МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ «НЕРЮНГРИНСКИЙ РАЙОН»

на 2021-2025 годы»

г. Нерюнгри – 2020 год 

Паспорт муниципальной программы

1.

Наименование муниципальной программы

«Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании  «Нерюнгринский район» на 2021-2025 годы».

2.

Основание для разработки муниципальной программы

Федеральный Закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

Федеральный Закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 

Стратегия развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года;

Закон Республики Саха (Якутия) от 29.12.2008 645-З № 179-IV «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Саха (Якутия);

Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 16.12.2019 № 899 «О Государственной программе Республики Саха (Якутия) «Развитие предпринимательства и туризма в Республике Саха (Якутия) на 2020-2024 годы»»;

постановление Нерюнгринской районной администрации от 26.03.2018 № 451 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ муниципального образования «Нерюнгринский район»;

постановление Нерюнгринской районной администрации от 10.02.2020 № 215 «Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального образования «Нерюнгринский район» на 2021-2025 годы».

3.

Куратор муниципальной программы

Первый заместитель главы Нерюнгринской районной администрации по инвестиционной, экономической и финансовой политике.

4.

Соисполнители – разработчик муниципальной программы

Управление потребительского рынка и развития предпринимательства.

5.

Участники муниципальной программы

1) Комитет земельных и имущественных отношений;

2) НО «Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства муниципального образования «Нерюнгринский район».

6.

Подпрограммы программы (стратегические направления)

Подпрограмма № 1

«Повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги)».

Подпрограмма № 2

«Создание благоприятной административной среды».

7.

Цель муниципальной программы

Цели:

Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства как:

- средства занятости и самозанятости жителей;

- средства конкурентоспособного производства товаров, работ и услуг населению;

- источника пополнения бюджета района.

8.

Задачи муниципальной программы

Задачи:

1. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

2. Образовательная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

4. Организационно-методическая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

5. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

9.

Целевые индикаторы муниципальной программы

Подпрограмма № 1 

«Повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги)»:

1) доля объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в общем обороте малых и средних предприятий;

2) удельный вес доходов от деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в налоговых и неналоговых доходах муниципального бюджета;

Подпрограмма № 2

«Создание благоприятной административной среды»:

3) количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10000 человек населения;

4) доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций;

5) количество вновь созданных субъектов малого предпринимательства, получивших финансовую поддержку в виде гранта; 

6) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку в виде субсидии на возмещение затрат.

10.

Сроки реализации (этапы) муниципальной программы

2021-2025 годы, в том числе по этапам:

I этап – 2021 год;

II этап – 2022 год;

III этап – 2023 год;

IV этап – 2024 год;

V этап – 2025 год.

11.

Предельный объем финансового обеспечения на реализацию программы с разбивкой по годам и источникам финансирования

Годы

Всего,

тыс. руб.

в том числе по источникам:

ФБ

РБ

МБ

Внебюджетные ис
очники

Базовый вариант

Всего

24 345,7

0

0

10 345,7

14000

в том числе по годам

2021

3 250,5

0

0

1 250,5

2000

2022

4 260,7

0

0

1 260,7

3000

202

5 592,0

0

0

2 592,0

3000

2024

5 611,5

0

0

2 611,5

3000

2025

5 631,0

0

0

2 631,0

3000

Интенсивный вариант

Всего

28 014,5

0

0

13 014,5

15000

в том числе по годам:

2021

5 590,0

0

0

2 590,0

3000

2022

5 590,0

0

0

2 590,0

3000

2023

5 592,0

0

0

2 592,0

30
0

202

5 611,5

0

0

2 611,5

3000

2025

5 631,0

0

0

2 631,0

3000

12.

Конечные результаты реализации муниципальной программы

1) Доля объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в общем обороте малых и средних предприятий – 68 %;

2) удельный вес доходов от деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в налоговых и неналоговых доходах муниципального бюджета – 25 %;

3) количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10000 человек населения – 460 ед.;

4) доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций – 18%;

5) количество вновь созданных субъектов малого предпринимательства, получивших финансовую поддержку в виде гранта – 13 ед.; 

6) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку в виде субсидии на возмещение затрат – 23 ед.

Нормативно-правовое обеспечение

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления относятся вопросы содействия развитию малого и среднего предпринимательства.

Настоящая программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Законом Республики Саха (Якутия) от 29.12.2008 645-З      № 179-IV «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Саха (Якутия)», Стратегией развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года и с учетом Государственной программы Республики Саха (Якутия) «Развитие предпринимательства и туризма в Республике Саха (Якутия) на 2020-2024 годы».

Программа разработана в соответствии с постановлением Нерюнгринской районной администрации от 26.03.2018 № 451 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ муниципального образования «Нерюнгринский район», постановлением Нерюнгринской районной администрации от 27.05.2014 № 1268 «Об утверждении Методики проведения оценки эффективности реализации муниципальных целевых программ муниципального образования «Нерюнгринский район».

Характеристика текущего состояния

Малый бизнес является на сегодняшний день самым динамичным сектором экономики. Поэтому создание правовых и экономических условий для его развития является одной из важнейших задач всех уровней власти.

Политика муниципального образования «Нерюнгринский район» в сфере малого и среднего предпринимательства направлена на создание условий эффективного функционирования малого и среднего бизнеса.

Социально-экономический эффект от деятельности предпринимательства оценивается его вкладом в общий объем произведенной продукции в Нерюнгринском районе, доли налоговых поступлений в бюджет, качества и конкурентоспособности производимых товаров и услуг, а также численности занятых в малом и среднем предпринимательстве.

Основные показатели, характеризующие состояние малого и среднего предпринимательства в Нерюнгринском районе

Индикаторы

2018

(факт)

2019

(факт)

2019            к  2018, %

2020 (оценка)

Количество субъектов малого и     среднего предпринимательства (ед.)

3501

3471

99,1

3300

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 000 человек населения (ед.)

475

469,6

98,9

449,57

Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий (чел.)

4060

4199

103,4

4300

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций (%)

14,74

14,36

97,4

14,43

Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами малых и средних предприятий (млн. руб.)

8 765,0

16 632,3

189,7

17 297,6

Доля объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в общем обороте малых и средних предприятий (%)

55,43

75,35

135,9

66,5

Удельный вес доходов от деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в налоговых и неналоговых доходах бюджета (%)

22,5

20,25

90,0

22

(Источники: статистические данные, данные ИФНС по Нерюнгринскому району)

              Сегодня малый бизнес – это не только сфера торговли, но и производство. Малый бизнес динамично развивается во всех сферах экономической деятельности. Наряду с традиционным строительством и транспортной сферой предприниматели постепенно внедряются в деятельность обрабатывающих производств. Но, несмотря на усилия по поддержке малого предпринимательства, доля производственных предприятий обрабатывающей промышленности в общем объеме продукции и услуг малых предприятий остается невысокой.

Вклад малого бизнеса наиболее заметен в обеспечении внутреннего рынка Нерюнгринского района такими видами товаров, как хлеб, хлебобулочные и кондитерские изделия, пищевая рыбная продукция, колбасные изделия, мясные и овощные полуфабрикаты, безалкогольные напитки, вода минеральная, а также полиграфическая продукция, швейные и трикотажные изделия, корпусная и мягкая мебель, пластиковые окна, натяжные потолки, ювелирные изделия, изделия из камнецветов, сувенирные изделия из меха и кости. Малое предпринимательство внедряется в сферу туристических, спортивных, консалтинговых, медицинских и образовательных услуг.

              Структура малых предприятий района представлена следующими видами деятельности: оптовая и розничная торговля (32,4%), услуги по операциям с недвижимым имуществом и арендой (20,6%), строительство (15,1%), услуги транспорта и связи (13,1%), обрабатывающие производства (7,2%), гостиничный и ресторанный бизнес (4,1%), услуги образования и здравоохранения (2,3%), сельское хозяйство (0,7%), другие виды деятельности (4,5%).              

Структура индивидуальных предпринимателей представлена следующим образом: оптовая и розничная торговля (44,1%), транспорт и связь (23,9%), строительство (4,1%), обрабатывающие производства (4,1%), бытовые услуги (7,3%), консалтинговые услуги (6,9%), услуги по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств (3%), сельское хозяйство (0,6%), другие виды деятельности (6%).

В Нерюнгринском районе, как и в целом по Республике Саха (Якутия) одним из проблемных вопросов в сфере предпринимательства является нелегальный бизнес, являющийся конкурентом для субъектов малого и среднего предпринимательства.

В действующем Федеральном законе от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», регулирующем взаимоотношения контрольно-надзорных органов и предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора), механизмы выявления и пресечения нелегального предпринимательства отсутствуют. В связи с этим проведение проверок в отношении «представителей» незаконной предпринимательской деятельности невозможно.

На этом фоне сектор «теневого» бизнеса чувствует себя безнаказанно, что требует совершенствования организационного и нормативно-правового обеспечения деятельности в сфере предпринимательства.

Появление и развитие такого негативного явления как «незаконное предпринимательство» обусловлено критическими факторами государственного регулирования: высокие налоговые режимы, контрольные и проверочные мероприятия, требования разных нормативов к предоставляемым услугам и товарам предпринимателей и т.д. Данные требования обеспечивают защиту прав и интересов потребителей, но с другой стороны являются фактором перехода легальных предпринимателей в «теневой» сектор бизнеса, поскольку представители последнего являются слишком сильными конкурентами для добросовестных предпринимателей.

На 01.01.2020 года в Нерюнгринском районе осуществляют свою деятельность 3471 субъект малого и среднего бизнеса, из них 2608 – индивидуальные предприниматели, 10 – средних предприятий, 853 – малых предприятий. Оборот малых и средних предприятий за 2019 году составил 22,1 млрд. руб., объем отгруженных товаров собственного производства 16,6 млрд. руб.

На протяжении ряда лет наблюдается положительная динамика поступления налоговых доходов в бюджет Нерюнгринского района от деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства. В 2019 году от деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства поступило налогов на совокупный доход 278,7 млн. руб, что составляет 23% от общей суммы налоговых и неналоговых доходов в бюджет Нерюнгринского района:

17% – налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения;

6,10% – единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности;

0,15% – налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения.

С 1 июля 2020 года на территории Республики Саха (Якутия) начинает действовать специальный налоговый режим для самозанятых граждан – налог на профессиональный доход. Налог на профессиональный доход – это не дополнительный налог, а новый специальный налоговый режим. Переход на него осуществляется добровольно. Данный режим будет действовать на протяжении 10 лет.

Введение нового специального режима является одной из мер поддержки малого бизнеса в части снижения налоговой нагрузки на индивидуальных предпринимателей, а также даст возможность самозанятым легализовать свой бизнес.

Физические лица и индивидуальные предприниматели, которые переходят на новый специальный налоговый режим (самозанятые), могут платить с доходов от самостоятельной деятельности только налог по льготной ставке – 4 или 6%. Это позволит легально вести бизнес и получать доход от подработок без рисков получить штраф за незаконную предпринимательскую деятельность.

Розничная торговля играет важную роль в экономике государства, поскольку затрагивает ключевые бизнес-процессы, связанные с продажей товаров и услуг и их доведением до конечного потребителя.

Являясь источником поступления денежных средств, торговля формирует основы стабильности государства. Современный потребительский рынок отличается высокой концентрацией товаров различного назначения, большим количеством производителей. Изменилась система поступления товаров на рынок, на территории Нерюнгринского района внедряются и развиваются федеральные розничные торговые сети, стремительно завоевывает популярность у населения интернет-торговля.

Потребительский рынок – это один из самых стабильно развивающихся секторов экономики Нерюнгринского района, в котором занята основная масса предприятий малого и среднего бизнеса. Торговля и сфера услуг в Нерюнгринском районе традиционно развиваются за счет экономической деятельности субъектов малого бизнеса, главной задачей которых является создание условий для удовлетворения спроса населения на потребительские товары и услуги, обеспечение качества и безопасности их предоставления, обеспечение доступа к товарам и услугам для всех социальных групп жителей города.

Высокий спрос на потребительские товары и услуги стимулирует инвестиции в торговлю, общественное питание, сервис. По состоянию на 01.01.2020 года на территории Нерюнгринского района расположено более 650 объектов розничной торговой площадью около 80 тыс. кв.м. Из них пять крупных торговых центров площадью более 3000 кв.м. и более 10 торговых центров площадью менее 3000 кв.м. Кроме того, на территории района действует один универсальный розничный рынок на 130 торговых места, площадью 3970,8 кв.м. Обеспеченность населения торговыми площадями ежегодно растет и на текущий момент превышает норматив почти 3 раза. Так как торговые объекты открываются, а доля постоянного населения уменьшается.

Нерюнгринский район заинтересован в увеличении количества торговых объектов разных хозяйствующих субъектов, так как это увеличивает конкуренцию, создает более комфортную среду для потребителей и расширяет каналы сбыта для отечественных товаропроизводителей.

В 2019 году сохранилась положительная динамика роста товарооборота. Розничная торговля быстро реагирует на изменения уровня жизни населения и требования, предъявляемые потребителем. Обычные магазины все больше получают сходство с торговыми центрами.

Оборот розничной торговли, полученный через все каналы реализации, за 12 месяцев 2019 года составил 19,8 млрд. руб. На душу населения приходится 268,5 тыс. рублей оборота розничной торговли.

Товарооборот розничной торговли Республики Саха (в разбивке по районам)

разница

0,0

0,0

0,0

0,0

(тыс. руб.)

Наименование района

Организации, не относящиеся к СМП

Малые предприятия

Рынки и ярмарки

Индивидуальные предприниматели

ВСЕГО

В расчете на душу населения, в рублях

Всего по Республике Саха (Якутия)

50 909 128,2

63 402 442,4

10 080 499,7

122 521 582,6

246 913 652,9

254 680,6

г. Якутск

32 222 187,0

41 399 697,1

7 686 593,9

51 998 914,6

133 307 392,5

383 245,6

Нерюнгринский

3 818 649,0

4 261 610,3

450 796,5

11 249 006,3

19 780 062,1

268 524,6

Мирнинский

2 218 803,2

4 893 495,2

1 490 285,8

9 342 734,0

17 945 318,1

248 086,2

Алданский

2 089 211,2

1 640 386,4

11 450,0

5 216 154,3

8 957 201,9

230 85,5

Ленский

1 509 934,8

2 462 275,2

388 709,9

4 529 641,1

8 890 561,1

244 051,7

……..

В объеме предлагаемых товаров повышается спрос в сторону отечественных товаров, как продовольственных, так и непродовольственных. МО «НР» поддерживает местных товаропроизводителей в продвижении продукции на потребительский рынок. Местные товаропроизводители и рукодельники в течение года приглашаются на различные районные и городские мероприятия, выставки – ярмарки, с привлечением товаропроизводителей из улусов (районов) Республики Саха (Якутия), соседних регионов: Амурской области и Забайкальского края. Также в рамках укрепления торгово-экономического сотрудничества с соседними республиками РФ проводятся продовольственные ярмарки от торговых предприятий Республики Беларусь.

По состоянию на 01.01.2020 в городе работает более 60 предприятий общественного питания, структура которых представлена следующими видами: кафе, столовые, рестораны, суши-бары. Получили распространение такие формы обслуживания, как реализация готовой продукции с доставкой на дом, отпуск блюд и изделий на вынос. В городе Нерюнгри в 2019 году запущен проект «Горячая DOSTAVKA», который включает в себя технологии брэнда «Додо пицца» и технологии питерского брэнда доставки «Достоевский». В конце 2019 открылось кафе «Бууза Хаус» на 50 посадочных мест.

Оборот общественного питания за 2019 года составил 1082,1 млн. рублей, основная его доля (72%) сформирована за счет субъектов малого предпринимательства. По объему оборота общественного питания Нерюнгринский район занимает второе место в республике. На душу населения приходится 14,7 тыс. руб. оборота общественного питания.

Рынок бытовых услуг населению является существенной частью потребительского рынка и характеризуется действием общих для потребительского сектора экономики тенденций – ростом покупательской способности горожан.

Немаловажное значение в положительной динамике развития малого и среднего предпринимательства района оказали меры государственной поддержки, принятые на федеральном уровне: отменены нормы, обязывающие применение контрольно-кассовой техники при осуществлении отдельных видов деятельности; внедрен уведомительный порядок начала многих видов предпринимательской деятельности; на нормативно-правовом уровне введены налоговые каникулы на начинающих субъектов предпринимательства, снижены налоговые ставки по упрощенной системе налогообложения; урегулированы процедуры проведения проверок со стороны контролирующих органов и т.д. Но, несмотря на комплексную поддержку предпринимательства, в данном секторе по-прежнему остается ряд проблем.

Анализ отраслевой структуры субъектов малого и среднего предпринимательства Нерюнгринского района свидетельствует о ее непропорциональности, недостаточном развитии малого и среднего бизнеса в производственной сфере. На это влияют различные факторы, в том числе:

- неразвитая кооперация крупного и малого бизнеса;

- недостаток финансовых ресурсов, ограничение доступа к банковским кредитам из-за сложной залоговой системы, высоких процентных ставок, отсутствия возможности взять долгосрочный кредит для субъектов малого и среднего предпринимательства; ограничение доступа к лизинговым услугам;

- высокая себестоимость и низкая конкурентоспособность продукции (товаров, услуг) субъектов малого и среднего предпринимательства в силу ограниченности доступа к производственным мощностям и достаточно высокого износа основных средств в сфере производства, сельском хозяйстве;

- остаются низкими показатели, характеризующие процессы модернизации действующего производства и внедрения новых, в том числе энергосберегающих технологий.

При проведении анализа основных проблем, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства в Нерюнгринском районе, использованы результаты опросов представителей малого и среднего бизнеса Нерюнгринского района, итоги совещаний, встреч, заседаний Координационного совета по развитию предпринимательства при главе района, Союза предпринимателей Нерюнгринского района.

Одна из причин успешного развития малого бизнеса в странах с развитой рыночной экономикой состоит в том, что там крупное производство не противопоставляется малому. Малые предприятия зачастую создаются при крупных фирмах или сотрудничают с ними. Таким образом, сформировалась принципиально новая структура экономики. Для крупного бизнеса необходимы и выгодны следующие факторы: емкий рынок со стабильным и продолжительным спросом, продукция массового производства, соответствующая требуемым стандартам, аккумулирование значительных финансовых средств, дешевая рабочая сила. Малые предприятия имеют ряд преимуществ в управлении: отсутствие жесткой иерархии, простота коммуникаций, возможность быстрой корректировки целей. Поэтому себестоимость производства продукции в малом бизнесе ниже, чем в крупном при высоком качестве производимой продукции и услуг.

Малое и среднее предпринимательство как межотраслевой сектор экономики способно эффективно использовать свои ресурсы, обеспечивать новые рабочие места и качественно влиять на уровень жизни населения, способствовать формированию рыночной инфраструктуры и вести поиск принципиально новых инновационных способов развития. 

Для выявления не только преимуществ малого бизнеса, но и его недостатков, а также возможностей и угроз его развития, проведем SWOT - анализ факторов, оказывающих позитивное и негативное влияние на развитие малого предпринимательства в Нерюнгринском районе.

Таблица № 1

SWOT – анализ

Сильные стороны

Слабые стороны

Сильные стороны малого бизнеса:

1. «Низкий старт» – незначительные затраты для открытия собственного дела.

2. Разнообразие сфер предпринимательской деятельности.

3. Самостоятельность в принятии решений.

4. Гибкость в перестройке бизнеса при изменении конъюнктуры рынка.

5.Отсутствие жесткой иерархии, простота коммуникаций.

6. Формирование ОМСУ условий для благоприятного инвестиционного климата, предпринимательской инициативы, самореализации граждан.

Слабые стороны малого бизнеса:

1. Ограниченность рамками местного рынка, ограниченность в номенклатуре выпускаемой продукции.

2. Низкая возможность накопления капитала.

3.Отсутствие заинтересованности профессиональных инвесторов.

4. Малодоступность в фондоемкие и наукоемкие производства.

5. Недостаток оборотных средств у большинства малых предприятий для покупки и внедрения новых технологий в производство.

6. Отсутствие ликвидных активов, способных выступать в качестве обеспечения по кредитам.

7. Экстремальные природно-климатические

условия.

8. Низкая конкурентоспособность товаров и услуг, обусловленная высокими затратами субъектов малого и среднего предпринимательства за теплоэнергию, электроэнергию, влияющими в дальнейшем на высокую себестоимость товаров и услуг.

9. Высокая стоимость аренды.

10. Недостаток квалифицированных кадров.

11. Ограниченность доступа к качественным информационным, консультационным, юридическим и маркетинговым услугам.

Возможности

Угрозы

Возможности малого бизнеса:

1. Развитие новых крупных производств.

2. Развитие кооперации крупного и малого бизнеса.

3. Своя ниша на стабильном рынке.

4. Благоприятное транспортное положение.

5. Наличие трудовых ресурсов.

6. Реализация своих способностей.

Риски малого бизнеса:

1. Конкуренция.

2. Беззащитность.

3. Угроза быть разоренным, т.к. многое зависит от воздействия внешней среды.

4. Рост в тупиковом направлении.

5. Рынок с нестабильным и непродолжительным спросом.

              Проблемы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства нельзя рассматривать и решать изолированно друг от друга, поэтому самым эффективным методом их решения является программно-целевой, обеспечивающий увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса управления и контроля. Для этого в муниципальном образовании «Нерюнгринский район» разработана муниципальная программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Нерюнгринский район». Данная программа сформирована с учетом позитивных сдвигов в районе нормативно-правовой, информационной, финансово-кредитной и других направлений поддержки малого и среднего бизнеса. Это комплекс конкретных и реальных в выполнении целевых мероприятий, направленных на решение существующих проблем и создание условий для поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Нерюнгринском районе.

Цели и задачи муниципальной программы

              Исходя из основных направлений развития, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», Стратегии социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) до 2032 года с целевым видением до 2050 года целью программы является успешное развитие субъектов малого и среднего предпринимательства как средства занятости и самозанятости жителей, средства конкурентоспособного производства товаров, работ и услуг и источника пополнения бюджета района.

В Программе определены два стратегических направления – подпрограммы, направленные на достижение основной цели программы.

Подпрограмма № 1 «Повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги)» преследует следующие задачи:

1) финансовую поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства;

2) образовательную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства.

Ключевым инструментом достижения целей социально-экономического развития Республики Саха (Якутия), Российской Федерации является конкурентная политика.

Она направлена на повышение эффективности и конкурентоспособности экономики, модернизацию предприятий и на создание условий для обеспечения потребностей граждан республики в товарах и услугах экономически эффективным образом.

Конкурентная политика является инструментом создания условий для повышения качества и уровня жизни населения, инновационного развития, снижения инфляции, развития национальной конкурентоспособности.

Подпрограмма № 2 «Создание благоприятной административной среды» преследует следующие задачи:

1) информационную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства;

2) организационно-методическую поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства;

3) имущественную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства.

Стабильное развитие предпринимательской инициативы невозможно без создания благоприятной предпринимательской среды, которая представляет собой совокупность институционально-правовых, налоговых, организационных и др. факторов и условий, обусловленных экономической политикой, и реализуется посредством системы мер поддержки малого предпринимательства.

Программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Нерюнгринский район» на 2021-2025 годы» принимается для осуществления полномочий органов местного самоуправления в сфере муниципальной  поддержки и развития малого и среднего предпринимательства:

1. Формирование условий, обеспечивающих развитие субъектов малого и среднего предпринимательства и вовлечение незанятого населения в сферу малого бизнеса:

- обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовой и имущественной поддержке;

- обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства в комплексных консультационных, информационных и образовательных услугах;

- содействие в развитии производственной и технологической базы субъектов малого и среднего бизнеса;    

- содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства на региональные и межрегиональные рынки;

- содействие в устранении административных барьеров и препятствий, сдерживающих развитие предпринимательства;

- содействие развитию молодежного предпринимательства;

- укрепление социального статуса, повышение престижности предпринимательской деятельности.

2. Развитие сети инфраструктуры поддержки малого и среднего  предпринимательства.

3. Развитие системы коммуникаций «бизнес – власть – общество».

Муниципальная программа развития малого и среднего предпринимательства представляет собой стратегический документ, в котором определяется перечень мероприятий, направленных на достижение целей в области развития малого и среднего предпринимательства, в том числе отдельных категорий субъектов малого и среднего бизнеса и результативности деятельности органов местного самоуправления.

Программа учитывает специфику социально-экономического развития Нерюнгринского района и приоритетные сферы развития малого и среднего предпринимательства.

Система программных мероприятий представляет собой комплексный план действий по созданию благоприятной нормативной правовой среды для развития предпринимательства, оказанию муниципальной поддержки субъектам малого и среднего бизнеса и опирается на созданную инфраструктуру в области предпринимательства.

Осуществление программных мероприятий  по развитию малого и среднего предпринимательства позволит повысить эффективность управления социально-экономическим развитием Нерюнгринского района, обеспечит повышение конкурентоспособности системы малого и среднего предпринимательства.

Равный доступ к получению поддержки субъектами малого и среднего предпринимательства осуществляется через информирование об инструментах и методах поддержки в средствах массовой информации и через интернет-сайт Нерюнгринской районной администрации, при отсутствии условий, по которым поддержка не может быть оказана и при наличии постоянного контроля со стороны органа местного самоуправления по реализации программных мероприятий.

Разработка программы базируется на анализе состояния развития сферы малого и среднего бизнеса в Нерюнгринском районе в настоящее время.

Цели и задачи настоящей программы предусматривают реализацию комплекса мероприятий для эффективного решения задач в сфере малого и среднего предпринимательства на территории Нерюнгринского района. Программа реализуется в базовом и интенсивном варианте.

Программа определяет перечень мероприятий, объемы и источники их финансирования, ответственных за реализацию мероприятий, основные показатели результативности развития малого и среднего предпринимательства.

Срок реализации программы рассчитан на 2021-2025 годы.

Программа предусматривает два стратегических направления (подпрограммы).

Первое направление (подпрограмма № 1) – это повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), в рамках которого реализуются такие задачи как финансовая и образовательная поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

В рамках финансовой поддержки для упрощения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым средствам, для содействия в развитии производственной и технологической базы субъектов малого и среднего предпринимательства, для обеспечения конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства и продвижения продукции местных производителей товаров (работ, услуг) на региональные и межрегиональные рынки предусмотрена реализация следующих программных мероприятий по разделам:

1) предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства;

2) предоставление микрокредитов субъектам малого и среднего предпринимательства;

3) субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на модернизацию производственного (технологического) оборудования, связанного с производством товаров (работ, услуг);

4) субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях, экономических и тематических форумах, проведению презентации продукции.

В рамках образовательной поддержки для  обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к образовательной поддержке на основе применения современных методов обучения, повышения квалификации специалистов сферы развития предпринимательства, привлечения экономически активного населения района, в том числе молодежи, к предпринимательской деятельности предусмотрена реализация программного мероприятия «Организация массовых программ обучения и повышения квалификации (семинары, курсы повышения квалификации, мастер-классы)».

Второе направление (подпрограмма № 2) – это создание благоприятной административной среды, в рамках которого реализуются такие задачи как консультационно-информационная, имущественная и организационно-методическая поддержки.

В рамках информационной поддержки для совершенствования системы информационного обеспечения малого и среднего предпринимательства и в целях обеспечение снижения рисков при ведении бизнеса и организации новых рабочих мест предусмотрена реализация программного мероприятия «Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам развития бизнеса через средства массовой информации».

В рамках организационно-методической поддержки для совершенствования информационно-правового обеспечения предпринимательской деятельности, содействия в устранении административных барьеров,  укрепления социального статуса и повышения престижности предпринимательской деятельности предусмотрена реализация программного мероприятия «Проведение организационно-методических мероприятий, направленных на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства (организация проведения Дней предпринимательства, форумов, совещаний, семинаров, круглых столов, в том числе разработка и издание методических материалов по малому и среднему бизнесу)».

В рамках имущественной поддержки предусмотрена реализация программного мероприятия «Обеспечение имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (формирование перечня муниципального имущества, предназначенного для предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства, содействие в приобретении объектов недвижимости путем преимущественного права).

Одним из главных инструментов поддержки является создание специальной инфраструктуры, обеспечивающей развитие малого и среднего бизнеса. Бизнес-инкубатор - структура, целенаправленно ориентированная на стимулирование роста новых фирм. Большинство малых предприятий затрачивают неимоверные усилия на решение организационных вопросов, таких как поиск помещений для производства и офиса, организация связи, приобретение вычислительной и оргтехники, поиск квалифицированных бухгалтерских, юридических и прочих услуг. Основной задачей Бизнес-инкубатора является оказание подобных услуг субъектам малого предпринимательства, чтобы предприниматели на начальном этапе могли сконцентрироваться на развитии своего бизнеса.

Основной задачей бизнес-инкубатора является оказание комплекса необходимых услуг для поддержки предпринимателей и малых предприятий, деятельность которых направлена на развитие новых конкурентоспособных товаров и услуг, инновационных технологий. Сущность поддержки субъектов малого предпринимательства в программах бизнес-инкубации заключается в создании благоприятных «тепличных» условий для ускоренного развития компаний, что достигается путем ограждения (полного или частичного) малых предприятий от воздействия неблагоприятных факторов внешней среды и вместе с тем комплексного воздействия на потребности, возникающие у предприятий на ранних стадиях развития.

Реализация программных мероприятий по финансовой поддержке осуществляется на конкурсной основе. Реализация программных мероприятий, требующих привлечения сторонних исполнителей, осуществляется в соответствии с Федеральным законом РФ от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Система программных мероприятий представлена в приложении № 2 к муниципальной программе «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Нерюнгринский район» на 2021-2025 годы».

Реализация мер, направленных на развитие малого, среднего предпринимательства позволит:

-повысить уровень информированности граждан, желающих организовать собственное дело, об условиях осуществления предпринимательской деятельности;

-расширить возможности субъектов малого и среднего предпринимательства для роста объемов производства продукции, работ, услуг;

-повысить качество товаров и услуг, уровень обслуживания населения на территории муниципального образования.

Перечень и сведения о целевых показателях (индикаторах) муниципальной программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации

В ходе выполнения мероприятий программы предполагается достичь следующих результатов по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства:

1) предоставить финансовую поддержку не менее 60 субъектам малого и среднего предпринимательства, что позволит:

- вовлечь в предпринимательскую деятельность незанятое население района;

                            - содействовать улучшению производственно-технологической базы субъектов малого и среднего бизнеса.

2) организовать мероприятия, направленные на укрепление социального статуса, повышение имиджа предпринимателя: проведение Дней предпринимателя, форумов, совещаний, семинаров, круглых столов, разработка и издание брошюр по вопросам развития малого и среднего бизнеса.

Цель программы оценивают по следующим целевым индикаторам:

Таблица №2

Оценка реализации программы

Наименование

подпрограммы (мероприятия)

Наименование

целевого индикатора

Ед. изм

Плановые показатели

Текущий

2021 год

Результаты реализации программы

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

Подпрограмма № 1 «Повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства,

производящих и реализующих товары (работы, услуги)»

1) доля объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в общем обороте малых и средних предприятий*;

%

65,0

65,5

66,0

67,0

68,0

65,0

68,0

2) удельный вес доходов от деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в налоговых и неналоговых доходах муниципального бюджета**;

%

22,0

22,5

23,5

24,0

25,0

22,0

25,0

Подпрограмма № 2

«Создание благоприятной административной среды»

3) количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10000 человек населения***;

Ед.

449,0

450,0

453,0

457,0

460,0

430,0

460,0

4) доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних  предприятий в среднесписочной

численности работников                                                                                                                                     (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций****;

%

15,0

15,5

16,5

17,0

18,0

15,0

18,0

5) количество вновь созданных субъектов малого предпринимательства, получивших финансовую поддержку в виде гранта*****;

Ед.

2

2

3

3

3

2

13

6) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку в виде субсидии на возмещение затрат*****.

Ед.

2

3

6

6

6

2

23

Примечание:

* - расчет целевого индикатора «Доля объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в общем обороте малых и средних предприятий (источники: статистические данные):

                     Омп + Осп

Д отг =  --------------------------- * 100%,   где

                    Об мп + Об сп

Д отг - доля объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в общем обороте малых и средних предприятий (%);

О мп – объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами малых предприятий (млн.руб.);

О сп - объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами средних предприятий (млн.руб.);

Об мп - оборот малых предприятий (млн.руб.);

Об сп – оборот средних предприятий (млн.руб.).

** - расчет целевого индикатора «Удельный вес доходов от деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в налоговых и неналоговых доходах муниципального бюджета» (источники: Управление финансов Нерюнгринской районной администрации):

                       С

У дох =----------------- * 100% ,  где

                       D

У дох – удельный вес доходов от деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в налоговых и неналоговых доходах муниципального бюджета (%);

С – поступление налогов на совокупный доход (млн.руб.);

Д – поступление налоговых и неналоговых доходов (млн.руб.);

*** - расчет целевого индикатора «Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10000 человек населения» (источники: статистические данные, данные ИФНС по Нерюнгринскому району):

                  K мп + K сп + K ип

К смсп = -------------------------   * 10 000, где

                     Ч насел

К смсп – количество субъектов малого и среднего предпринимательства (ед);

К мп – количество малых предприятий (ед);

К сп – количество средних предприятий (ед);

К ип – количество индивидуальных предпринимателей (ед);

Ч насел – численность населения района (ед).

**** - расчет целевого индикатора «Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций» (источники: статистические данные):

                          ССЧ мп + ССЧ сп

Д мсп  = --------------------------------------- * 100% ,    где

                ССЧ мп + ССЧ сп + ССЧ ксп

Д мсп – доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций (%);

ССЧ мп – среднесписочная численность работников малых предприятий (чел);

ССЧ сп – среднесписочная численность работников средних предприятий (чел);

ССЧ ксп – среднесписочная численность работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций (чел).

***** - расчет целевых индикаторов «Количество вновь созданных субъектов малого предпринимательства, получивших финансовую поддержку в виде гранта» и «Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку в виде субсидии на возмещение затрат» определяется в соответствии с финансовым обеспечением Программы.

Расчет значений целевых индикаторов будет проводиться на основании сформированных данных ежегодной отчетности, предоставляемых уполномоченными органами, по следующим показателям:

1) количество индивидуальных предпринимателей (предоставляется Инспекцией Федеральной налоговой службы России по Нерюнгринскому району по запросу Нерюнгринской районной администрации);

2) количество малых предприятий, количество средних предприятий; численность населения района; среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) малых предприятий, среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) средних предприятий, среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) средних и крупных предприятий; объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами малых предприятий,  объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами средних предприятий, оборот малых предприятий, оборот средних предприятий (предоставляется Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия) на основе договора с Нерюнгринской районной администрацией о предоставлении официальной статистической информации по основным показателям деятельности субъектов малого, среднего и крупного бизнеса);

3) поступление налогов на совокупный доход, поступление налоговых и неналоговых доходов в муниципальный бюджет (предоставляется управлением финансов Нерюнгринской районной администрации).

Содержащиеся в программе целевые индикаторы отвечают следующим требованиям:

- наблюдаемости значений показателей в течение срока выполнения программы;

- минимизации числа показателей;

- достоверности (показатели рассчитываются на основе статистических наблюдений, отчетов субъектов малого и среднего предпринимательства, социально-экономического прогноза Нерюнгринского района);

- экономичности (получение данных от субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется без дополнительных финансовых затрат);

- реалистичности, т.е. достижимости в установленный период времени;

- сопоставимости;

- системности (обеспечение интеграции различных направлений государственной поддержки  малого предпринимательства);

- своевременности и регулярности (отчетные данные поступают  ежеквартально, ежегодно);

- имеются в наличии базовые значения, единицы измерения, методики расчета показателей.

Система целевых индикаторов муниципальной программы представлена в приложении № 1. Значения целевых индикаторов не имеют плановой тенденции к увеличению в период 2021-2025 годов. 

Незначительный рост значений целевых индикаторов программы в условиях растущей динамики оттока населения за пределы района и, соответственно, уменьшения спроса населения на производимую продукцию, сокращения на государственном уровне налоговой нагрузки на бизнес в виде применения упрощенной системы налогообложения (переход на патент) и введения налоговых каникул для начинающих субъектов малого и среднего бизнеса, является положительной тенденцией развития малого и среднего предпринимательства.

Реализация цели программы приведет к сохранению числа занятого населения района, повышению уровня его информированности, повышению конкурентоспособности производимых товаров (работ, услуг), пополнению местного бюджета доходами от деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.

Достигнутые количественные показатели развития малого и среднего предпринимательства получат и качественные социальные результаты:

- развитие самозанятости населения и сокращение безработицы, снижение социальной напряженности;

- гармонизацию общественных отношений через развитие социального партнерства с муниципальными органами власти, предпринимателями и наемными работниками;

- укрепление социального статуса, повышение имиджа предпринимательства.

VI. Информация по финансовому обеспечению муниципальной программы

в разрезе источников финансирования, программных мероприятий,

а также по годам реализации муниципальной программы

Финансирование мероприятий программы предусматривается осуществлять за счет средств, в том числе:

1) бюджета муниципального образования «Нерюнгринский район»;

2) внебюджетных источников (прогнозируются как возможные источники финансирования), в том числе средства некоммерческой организации «Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства муниципального образования «Нерюнгринский район».

Бюджетные источники:

- государственный бюджет Республики Саха (Якутия) – средства, предоставляемые на конкурсной основе муниципальным образованиям РС (Я) на реализацию мероприятий муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства в соответствии с нормативными правовыми актами и на условиях софинансирования; 

- бюджет муниципального образования «Нерюнгринский район» – средства, предусмотренные в бюджете муниципального образования «Нерюнгринский район» на реализацию мероприятий программы.

Внебюджетные источники:

- средства некоммерческой организации «Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства муниципального образования «Нерюнгринский район»;

- собственные средства предприятий и организаций;

- средства кредитных учреждений и инвесторов и др.

НО «Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства муниципального образования «Нерюнгринский район» осуществляет реализацию мероприятия по предоставлению микрокредитов субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с соглашениями между Нерюнгринской районной администрацией и НО «Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства муниципального образования «Нерюнгринский район» на основании.

Некоммерческой организацией «Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства муниципального образования «Нерюнгринский район» с учетом оборачиваемости кредитных средств будут профинансированы мероприятия по предоставлению микрокредитов на общую сумму 14 000,0 тыс.руб.

              Таблица № 3

Ресурсное обеспечение программы    

Источник финансирования

Базовый вариант

Интенсивный вариант

ВСЕГО:

24 345,70

28 014,50

Федеральный бюджет

0

0

Республиканский бюджет

0

0

Местный бюджет

10 345,70

13 014,50

Внебюджетные источники

14 000,00

15 000,00

Общий объем финансирования мероприятий программы на 2021- 2025 годы составит по базовому варианту 24 345,70 тыс.руб., по интенсивному варианту 28 014,50 тыс.руб. С учетом возможных изменений в Законе Республики Саха Якутия) о государственном бюджете на соответствующий год и плановый период, а также в соответствии с уточнениями и возможностями бюджета Нерюнгринского района или изменениями в социально-экономическом развитии Нерюнгринского района, мероприятия и объемы финансирования программы могут быть скорректированы в установленном порядке.

Распорядителем средств муниципального бюджета МО «Нерюнгринский район» и субсидий государственного бюджета Республики Саха (Якутия), направляемых на финансирование реализации мероприятий программы, является Нерюнгринская районная администрация.

VII. Оценка эффективности, социально-экономических и

экологических последствий от реализации программы

Оценка эффективности реализации программы производится ежегодно за отчетный год и за весь период реализации с 2021 по 2025 год.

Оценка эффективности реализации программы осуществляется заказчиком-координатором путем установления степени достижения ожидаемых результатов, а также путем сравнения текущих значений индикаторов с их целевыми значениями либо значениями на момент начала реализации программы.

Оценка целевых индикаторов программы будет производиться на основании статистических данных, данных налоговых органов и ведомственной отчетности.

I. Расчет фактического выполнения целей программы:

, где: i факт – фактическое значение индикатора;

                                                     i план – плановое значение индикатора.

II. Расчет выполнения задач программы:

1 шаг: Фактическое выполнение задач Программы:

, где i факт – фактическое значение показателя;                            

                                               i план – плановое значение показателя.

2 шаг: Среднее значение выполнения задач программы

, где: i задача – значение выполнения задачи программы;

                                            n – количество задач.

III. Сравнение среднего значения выполнения цели программы со средним значением выполнения задач программы:

В случае, если разница между средним значением выполнения цели программы ( ) и средним значением выполнения задач программы () составляет не более 10%, то показатели задач в полной мере способствуют достижению цели программы.

В случае, если разница между средним значением выполнения цели программы () и средним значением выполнения задач программы () составляет свыше 10%, то показатели задач не способствуют достижению цели программы.

VIII. Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации

Контроль исполнения программы, а также достижение поставленных целей и задач осуществляет:

1. Нерюнгринская районная администрация (Первый заместитель главы Нерюнгринской районной администрация по инвестиционной, экономической и финансовой политике);

2. Министерство предпринимательства, торговли и туризма Республики Саха (Якутия);

3. Нерюнгринский районный Совет депутатов;

4. Контрольно-счетная палата МО «Нерюнгринский район».

Для осуществления контроля исполнения программы Нерюнгринская районная администрация:

- обеспечивает своевременное предоставление отчетности в Министерство предпринимательства, торговли и туризма Республики Саха (Якутия) о расходах бюджета муниципального образования «Нерюнгринский район», источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме и в порядке, установленными Министерством;

- предоставляет отчеты в Управление экономического развития и муниципального заказа Нерюнгринской районной администрации в порядке и в сроки, установленные нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, в том числе постановлением Нерюнгринской районной администрации от 26.03.2018 № 451 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ муниципального образования «Нерюнгринский район»;

- осуществляет обобщение отчетных материалов и подготовку годовой информации о ходе реализации мероприятий программы;

- осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и бюджета муниципального образования «Нерюнгринский район», выделенных на реализацию мероприятий настоящей программы;

- готовит аналитические материалы о состоянии и развитии малого и среднего предпринимательства и ежегодно размещает их на сайте Нерюнгринской районной администрации.

____________________________________

Приложение № 1

к муниципальной программе

«Развитие субъектов малого и среднего

предпринимательства в муниципальном

образовании «Нерюнгринский район»

на 2021-2025 годы»

Сведения о целевых показателях (индикаторах)

муниципальной программы в разрезе подпрограмм, задач, мероприятий

№

Наименование индикатора

Ед. изм.

Значения показателей (базовый вариант)

Значения показателей (интенсивный вариант)

отчетный год

2019

текущий год

2020

Плановый период

отчетный год 2019

текущий год 2020

Плановый период

2021

2022

2023

2024

2025

2021

2022

2023

2024

2025

Подпрограмма № 1 «Повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства,

производящих и реализующих товары (работы, услуги)»

1.

Доля объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в общем обороте малых и средних предприятий

%

75,35

66,5

65,0

65,5

66,0

67,0

68,0

75,35

66,5

66,7

66,9

70,0

70,9

71,5

2.

Удельный вес доходов от деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в налоговых и неналоговых доходах муниципального бюджета

%

20,25

22,0

22,0

22,5

23,5

24,0

25,0

20,25

22,5

23,0

23,5

24,0

25,0

25,5

Подпрограмма № 2 «Создание благоприятной административной среды»

3.

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10000 человек населения

Ед.

469,6

449,5

449,0

450,0

453,0

457,0

460,0

469,6

455,0

457,0

459,0

460,0

461,5

462,0

4.

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций

%

14,36

14,43

15,0

15,5

16,5

17,0

18,0

14,36

14,43

15,0

16,0

16,9

17,9

18,5

5.

Количество вновь созданных субъектов малого предпринимательства, получивших финансовую поддержку в виде гранта

Ед.

3

3

2

2

3

3

3

3

3

3

3

3

3

3

6.

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку в виде субсидии на возмещение затрат

Ед.

4

6

2

3

6

6

6

4

6

6

6

6

6

6

Приложение № 2

к муниципальной программе

«Развитие субъектов малого и среднего

предпринимательства в муниципальном

образовании «Нерюнгринский район»

на 2021-2025 годы»

Система программных мероприятий муниципальной программы

«Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Нерюнгринский район»

на 2021-2025 годы» 

Наименование подпрограммы, основного мероприятия

Источники финансирования

Базовый вариант, тыс. руб.

Интенсивный вариант, тыс. руб.

Всего

Плановый период

Всего

Плановый период

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

Итоговый результат

Всего:

24 345,70

3 250,50

4 260,70

5 592,00

5 611,50

5 631,00

28 014,50

5 590,00

5 590,00

5 592,00

5 611,50

5 631,00

(по всем подпрограммам, задачам и мероприятиям)

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджет РС (Я)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

местный бюджет

10 345,70

1 250,50

1 260,70

2 592,00

2 611,50

2 631,00

13 014,50

2 590,00

2 590,00

2 592,00

2 611,50

2 631,00

внебюджетные источники

14 000,00

2 000,00

3 000,00

3 000,00

3 000,00

3 000,00

15 000,00

3 000,00

3 000,00

3 000,00

3 000,00

3 000,00

Подпрограмма  № 1

Всего:

22 558,90

3 114,40

4 144,50

5 100,00

5 100,00

5 100,00

25 500,00

4 300,00

4 300,00

5 100,00

5 100,00

5 100,00

Повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги)

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджет РС (Я)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

местный бюджет

8 558,90

1 114,40

1 144,50

2 100,00

2 100,00

2 100,00

10 500,00

2 100,00

2 100,00

2 100,00

2 100,00

2 100,00

внебюджетные источники

14 000,00

2 000,00

3 000,00

3 000,00

3 000,00

3 000,00

15 000,00

3 000,00

3 000,00

3 000,00

3 000,00

3 000,00

Задача 1.

Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

Всего:

22 558,90

3 114,40

4 144,50

5 100,00

5 100,00

5 100,00

25 500,00

5 100,00

5 100,00

5 100,00

5 100,00

5 100,00

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджет РС (Я)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

местный бюджет

8 558,90

1 114,40

1 144,50

2 100,00

2 100,00

2 100,00

10 500,00

2 100,00

2 100,00

2 100,00

2 100,00

2 100,00

внебюджетные источники

14 000,00

2 000,00

3 000,00

3 000,00

3 000,00

3 000,00

15 000,00

3 000,00

3 000,00

3 000,00

3 000,00

3 000,00

Мероприятие 1.

Предоставление микрокредитов субъектам малого и среднего предпринимательства

Всего:

14 000,00

2 000,00

3 000,00

3 000,00

3 000,00

3 000,00

15 000,00

3 000,00

3 000,00

3 000,00

3 000,00

3 000,00

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджет РС (Я)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

местный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

14 000,00

2 000,00

3 000,00

3 000,00

3 000,00

3 000,00

15 000,00

3 000,00

3 000,00

3 000,00

3 000,00

3 000,00

Мероприятие 2.

Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на модернизацию производственного (технологического) оборудования, связанного с производством товаров (работ, услуг)

Всего:

3 900,00

600,00

600,00

900,00

900,00

900,00

4 500,00

900,00

900,00

900,00

900,00

900,00

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджет РС (Я)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

местный бюджет

3 900,00

600,00

600,00

900,00

900,00

900,00

4 500,00

900,00

900,00

900,00

900,00

900,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Мероприятие 3.

Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях, экономических и тематических форумах, проведению презентации продукции

Всего:

916,20

0,00

16,20

300,00

300,00

300,00

1 500,00

300,00

300,00

300,00

300,00

300,00

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджет РС (Я)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

местный бюджет

916,20

0,00

16,20

300,00

300,00

300,00

1 500,00

300,00

300,00

300,00

300,00

300,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Мероприятие 4.

Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства

Всего:

3 742,70

514,40

528,30

900,00

900,00

900,00

4 500,00

900,00

900,00

900,00

900,00

900,00

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджет РС (Я)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

местный бюджет

3 742,70

514,40

528,30

900,00

900,00

900,00

4 500,00

900,00

900,00

900,00

900,00

900,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Задача 2.

Образовательная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

Всего:

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджет РС (Я)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

местный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Мероприятие 1.

Организация массовых программ обучения и повышения квалификации (семинары, тренинги, курсы повышения квалификации, мастер-классы)

Всего:

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджет РС (Я)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

местный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Подпрограмма  № 2

Всего:

1 786,80

136,10

116,20

492,00

511,50

531,00

2 514,50

490,00

490,00

492,00

511,50

531,00

Создание благоприятной административной среды

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджет РС (Я)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

местный бюджет

1 786,80

136,10

116,20

492,00

511,50

531,00

2 514,50

490,00

490,00

492,00

511,50

531,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Задача 1.                    Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

Всего:

1 576,30

96,10

76,20

450,00

468,00

486,00

2 304,00

450,00

450,00

450,00

468,00

486,00

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджет РС (Я)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

местный бюджет

1 576,30

96,10

76,20

450,00

468,00

486,00

2 304,00

450,00

450,00

450,00

468,00

486,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Мероприятие 1. Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам развития  бизнеса через средства массовой информации

Всего:

1 576,30

96,10

76,20

450,00

468,00

486,00

2 304,00

450,00

450,00

450,00

468,00

486,00

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджет РС (Я)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

местный бюджет

1 576,30

96,10

76,20

450,00

468,00

486,00

2 304,00

450,00

450,00

450,00

468,00

486,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Задача 2.                      Организационно-методическая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

Всего:

210,50

40,00

40,00

42,00

43,50

45,00

210,50

40,00

40,00

42,00

43,50

45,00

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджет РС (Я)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

местный бюджет

210,50

40,00

40,00

42,00

43,50

45,00

210,50

40,00

40,00

42,00

43,50

45,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Мероприятие 1.

Проведение организационно-методических мероприятий, направленных на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства (организация проведения Дней предпринимателя, форумов, совещаний, семинаров, круглых столов, в том числе разработка и издание методических материалов по малому и среднему бизнесу)

Всего:

210,50

40,00

40,00

42,00

43,50

45,00

210,50

40,00

40,00

42,00

43,50

45,00

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджет РС (Я)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

местный бюджет

210,50

40,00

40,00

42,00

43,50

45,00

210,50

40,00

40,00

42,00

43,50

45,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Задача 3.

Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

Всего:

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджет РС (Я)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

местный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Мероприятие 1.

Обеспечение имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (формирование перечня муниципального имущества, предназначенного для предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства, содействие в приобретении объектов недвижимости путем преимущественного права; содействие деятельности Бизнес-инкубатора, Технопарка)

Всего:

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджет РС (Я)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

местный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Приложение № 3

к муниципальной программе

«Развитие субъектов малого и среднего

предпринимательства в муниципальном

образовании «Нерюнгринский район»

на 2021-2025 годы»

Распределение планируемых объемов финансирования муниципальной программы

по кодам классификации операций сектора государственного управления (КОСГУ)

(тыс. руб.)

№ п/п

Код и наименование КОСГУ, включая доп. код КОСГУ

2019 год

2020 год

Плановый период

Расчет - обоснование

2021 год

2022

2023

2024

2025

БВ

ИВ

БВ

ИВ

БВ

ИВ

БВ

ИВ

БВ

ИВ

1.

Сумма средств местного бюджета, всего

1790,0

2986,0

1250,5

2590,0

1260,7

2590,0

2592,0

2592,0

2611,5

2611,5

2631,0

2631,0

в том числе:

1.1.

226 1140

Прочие работы услуги 

446,0

846,0

96,1

450,0

76,2

450,0

450,0

450,0

468,0

468,0

480,0

486,0

1.2.

245 0000

Безвозмездные перечисления иным нефинансовым организациям (за исключением нефинансовых организаций гос. сектора) на производство

1300,0

2100,0

1114,4

2100,0

1144,5

2100,0

2100,0

2100,0

2100,0

2100,0

2100,0

2100,0

1.3.

349 1148

Увеличение стоимости прочих материальных запасов однократного применения

44,0

40,0

40,0

40,0

40,0

40,0

42,0

42,0

43,5

43,5

45,0

45,0

2.

Сумма средств внебюджетных источников, всего

1000,0

3000,0

2000,0

3000,0

3000,0

3000,0

3000,0

3000,0

3000,0

3000,0

3000,0

3000,0

в том числе:

предоставление микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства

1000,0

3000,0

2000,0

3000,0

3000,0

3000,0

3000,0

3000,0

3000,0

3000,0

3000,0

3000,0

3.

Итого по Программе

2790,0

5986,0

3250,5

5590,0

4260,7

5590,0

5592

5592,0

5611,5

5611,5

5631,0

5631,0

в том числе:

4.

Подпрограмма №1

Повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги)

2300,0

5100,0

3114,4

5100,0

4144,5

5100,0

5100,0

5100,0

5100,0

5100,0

5100,0

5100,0

5.

Задача 1.

Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

2300,0

5100,0

3114,4

5100,0

4144,5

5100,0

5100,0

5100,0

5100,0

5100,0

5100,0

5100,0

6.

Мероприятие 1. Предоставление микрокредитов субъектам малого и среднего предпринимательства,

в том числе:

1000,0

3000,0

2000,0

3000,0

3000,0

3000,0

3000,0

3000,0

3000,0

3000,0

3000,0

3000,0

6.1.

сумма средств внебюджетных источников

1000,0

3000,0

2000,0

3000,0

3000,0

3000,0

3000,0

3000,0

3000,0

3000,0

3000,0

3000,0

7.

Мероприятие 2.

245 0000

Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на модернизацию производственного (технологического) оборудования, связанного с производством товаров (работ, услуг),

в том числе:

600,0

900,0

600,0

900,0

600,0

900,0

900,0

900,0

900,0

900,0

900,0

900,0

7.1.

сумма средств местного бюджета

600,0

900,0

600,0

900,0

600,0

900,0

900,0

900,0

900,0

900,0

900,0

900,0

8.

Мероприятие 3.

245 0000

Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях, экономических и тематических форумах, проведению презентации продукции,

в том числе:

100,0

300,0

0,0

300,0

16,2

300,0

300,0

300,0

300,0

300,0

300,0

300,0

8.1.

сумма средств местного бюджета

100,0

300,0

0,0

300,0

16,2

300,0

300,0

300,0

300,0

300,0

300,0

300,0

9.

Мероприятие 4.

245 0000

Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства,

в том числе:

600,0

900,0

514,4

900,0

528,8

900,0

900,0

900,0

900,0

900,0

900,0

900,0

9.1.

сумма средств местного бюджета

600,0

900,0

514,4

900,0

528,8

900,0

900,0

900,0

900,0

900,0

900,0

900,0

10.

Подпрограмма №2

Создание благоприятной административной среды

490,0

886,0

136,1

490,0

116,2

490,0

492,0

492,0

511,5

511,5

531,0

531,0

11.

Задача 1.                    Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

446,0

846,0

96,1

450,0

76,2

450,0

450,0

450,0

468,0

468,0

480,0

486,0

12.

Мероприятие 1.

226 1140 Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам развития  бизнеса через средства массовой информации,

в том числе:

446,0

846,0

96,1

450,0

76,2

450,0

450,0

450,0

468,0

468,0

480,0

486,0

12.1.

сумма средств местного бюджета

446,0

846,0

96,1

450,0

76,2

450,0

450,0

450,0

468,0

468,0

480,0

486,0

13.

Задача 2.                      Организационно-методическая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

44,0

40,0

40,0

40,0

40,0

40,0

42,0

42,0

43,5

43,5

45,0

45,0

14.

Мероприятие 1.

349 1148

Проведение организационно-методических мероприятий, направленных на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства (организация проведения Дней предпринимателя, форумов, совещаний, семинаров, круглых столов, в том числе разработка и издание методических материалов по малому и среднему бизнесу),

в том числе:

44,0

40,0

40,0

40,0

40,0

40,0

42,0

42,0

43,5

43,5

45,0

45,0

14.1

Сумма средств местного бюджета

44,0

40,0

40,0

40,0

40,0

40,0

41,6

42,0

43,5

43,5

45,0

45,0

Приложение № 4

к муниципальной программе

«Развитие субъектов малого и среднего

предпринимательства в муниципальном

образовании «Нерюнгринский район»

на 2021-2025 годы»

Структура кода классификации расходов бюджета

Код главного распорядителя бюджетных средств

Код раздела

Код подраздела

Код целевой статьи

Код вида расходов

Программная статья

Направление расходов

группа

подгруппа

элемент

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

6

5

7

0

4

1

2

2

6

3

0

0

0

0

0

0

0

Программная целевая статья

Программное направление расходов

Подпрограмма

Основное мероприятие / Задача

Направление расходов / Мероприятие

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

Программа

«Развитие субъектов малого и среднего  предпринимательства                                                                                                                                                                         в муниципальном образовании                                                                                                                                                                              «Нерюнгринский район»

на 2021-2025 годы»                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     

Подпрограмма№ 1

Повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги)

Задача 1

Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

Мероприятие  1. (ВБ)

Предоставление микрокредитов субъектам малого и среднего предпринимательства

(за счет внебюджетных средств НО «Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства муниципального образования «Нерюнгринский район»).

Мероприятие 2. КЦСР (2630010020)

Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на модернизацию производственного (технологического) оборудования, связанного с производством товаров (работ, услуг).

Мероприятие 3. КЦСР (2630010020)

Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях, экономических и тематических форумах, проведению презентации продукции.

Мероприятие 4. КЦСР (263001005Г)

Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства.

Подпрограмма № 2

Создание благоприятной административной среды

Задача 1.

Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

Мероприятие 1. КЦСР (2630010040)

Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам развития бизнеса через средства массовой информации

Задача 2.

Организационно-методическая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

Мероприятие 1. КЦСР (2630010040)

Проведение организационно-методических мероприятий, направленных на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства (организация проведения Дней предпринимателя, форумов, совещаний, семинаров, круглых столов, в том числе, разработка и издание методических материалов по малому и среднему бизнесу)