ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



Об утверждении Положения о Министерстве

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17.10.2011 № 71-пп

г. Тверь

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановлений Правительства Тверской области от 25.10.2011 №145-пп, от 12.09.2012 №525-пп, от 02.10.2012 №567-пп, от 12.12.2013 №633-пп, от 21.10.2014 №529-пп, от 25.11.2014 №596-пп, от 08.12.2015 №586-пп, от 29.12.2015 №690-пп, от 07.04.2016 №139-пп, от 03.06.2016 №202-пп,и от 31.12.2017 № 508-пп, от 07.08.2018 № 246-пп, от 25.12.2018 № 394-пп, от 08.02.2019 № 52-пп, от 20.11.2019 № 461-пп, от 06.08.2020 № 346-пп, от 25.02.2021 № 90-пп)

В соответствии с законом Тверской области от 02.08.2011 № 44-ЗО «О Правительстве Тверской области», постановлением Губернатора Тверской области от 31.08.2011 № 31-пг «О структуре и перечне исполнительных органов государственной власти Тверской области» Правительство  Тверской области постановляет:

1. Утвердить Положение о Министерстве социальной защиты населения Тверской области (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор области

А.В.Шевелев

Приложение

к постановлению Правительства

Тверской области

от 17.10.2011 № 71-пп

(в редакции постановлений Правительства Тверской области от 25.10.2011 №145-пп, от 12.09.2012 №525-пп, от 02.10.2012 №567-пп, от 12.12.2013 №633-пп, от 21.10.2014 №529-пп, от 25.11.2014 №596-пп, от 08.12.2015 №586-пп, от 29.12.2015 №690-пп, от 07.04.2016 №139-пп, от 03.06.2016 №202-пп,и от 31.12.2017 № 508-пп, от 07.08.2018 № 246-пп, от 25.12.2018 № 394-пп, от 08.02.2019 № 52-пп, от 20.11.2019 № 461-пп, от 06.08.2020 № 346-пп, от 25.02.2021 № 90-пп)

Положение
о Министерстве социальной защиты населения Тверской области

Раздел I

Общие положения

1. Министерство социальной защиты населения Тверской области (далее - Министерство) является областным исполнительным органом государственной власти Тверской области, проводящим государственную политику в сфере социальной поддержки различных категорий и групп населения и осуществляющим отраслевое управление.

Министерство является органом опеки и попечительства на территории Тверской области, который реализует полномочия по опеке и попечительству в отношении лиц, нуждающихся в опеке и попечительстве.

2. (утратил силу – постановлением Правительства Тверской области от 07.08.2018 № 246-пп).

3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, федеральными органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, общественными объединениями и иными организациями.

4. В своей деятельности Министерство руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Тверской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Тверской области, Правительства Тверской области, а также настоящим Положением.

4.1. Министерство обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.

(дополнено постановлением Правительства Тверской области от 25.12.2018 № 394-пп)

5. Министерство обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, имущество, являющееся собственностью Тверской области и закрепленное за ним на праве оперативного управления, счета, открытые в соответствии с законодательством, печать с изображением герба Тверской области и со своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы, бланки со своим наименованием.

6.               Министерство осуществляет управление и координацию деятельности подведомственных организаций социального обслуживания Тверской области (далее – подведомственные организации).

(в редакции постановлений Правительства Тверской области от 21.10.2014 № 529-пп, от 25.11.2014 № 596-пп)

7. Министерство является правопреемником департамента социальной защиты населения Тверской области.

(в редакции постановлений Правительства Тверской области от 25.10.2011 №145-пп)

7.1. Полное наименование Министерства – Министерство социальной защиты населения Тверской области.

Сокращенное наименование Министерства – Минсоцзащиты Тверской области.

(введена постановлением Правительства Тверской области от 06.08.2020 № 346-пп)

8. Место нахождения Министерства: г. Тверь.

Адрес Министерства: 170100, город Тверь, набережная реки Лазури, д. 20.

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 06.08.2020 № 346-пп)

9. Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств областного бюджета Тверской области.

Раздел II

Цели и задачи деятельности Министерства

10. Главной целью деятельности Министерства является последовательное повышение уровня жизни населения и обеспечение доступности и качества социальных услуг.

11. Основными задачами Министерства являются:

- реализация государственной политики в области социальной защиты ветеранов и инвалидов, пожилых людей, семей с детьми, малообеспеченных и дезадаптированных граждан и других групп населения, выделенных в категории социально защищаемых государством;

- разработка предложений по совершенствованию системы социальной поддержки населения;

- разработка проектов законодательных и нормативных актов по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;

- анализ социальных и экономических условий жизни пенсионеров, инвалидов, семей, женщин и детей, нуждающихся в социальной поддержке;

- формирование информационного банка данных по указанным группам населения;

- модернизация механизмов финансирования социальной сферы;

- повышение эффективности мер социальной поддержки населения;

- повышение качества обслуживания в организациях социального обслуживания населения;

- содействие развитию эффективных рыночных механизмов в сфере организации социальной защиты населения;

- расширение видов социальных услуг;

- организация стационарного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов;

- контроль за соблюдением стандартов социальных услуг в организациях, осуществляющих стационарное социальное обслуживание в Тверской области;

- разработка и осуществление мер по повышению уровня и качества медицинской помощи, по соблюдению санитарно-эпидемиологического режима, требований противопожарной безопасности в организациях социального обслуживания;

- реализация основных направлений семейной политики, социальной поддержки детей, требующих особой заботы государства;

- предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних в соответствии с полномочиями по опеке и попечительству;

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 06.08.2020 № 346-пп)

- анализ социальных и экономических условий жизни пенсионеров, инвалидов, семей, женщин и детей, нуждающихся в социальной поддержке;

- реализация единой государственной политики по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Тверской области;

- создание необходимых условий для содержания, воспитания, обучения детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в помощи государства;

- привлечение внебюджетных средств для финансирования программ социальной помощи и укрепления материальной базы системы социальной защиты населения;

- разработка и реализация государственной политики в сфере социальной реабилитации и интеграции инвалидов, в том числе детей-инвалидов;

- обеспечение организации и координации мер по созданию и устойчивому развитию доступной для инвалидов среды и равных возможностей;

- обеспечение условий доступности для инвалидов объектов социальной, защиты и предоставляемых услуг;

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 07.08.2018 № 246-пп).

- разработка и организация реализации, а также контроль за реализацией целевых программ, в рамках которых осуществляются мероприятия по созданию безбарьерной среды жизнедеятельности лиц с ограниченными возможностями;

- взаимодействие с общественными объединениями инвалидов;

- совершенствование системы государственной социальной помощи малообеспеченным гражданам и гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию;

- организация эффективных механизмов взаимодействия с населением по вопросам социальной защиты населения;

- совершенствование системы информационного обеспечения и автоматизации деятельности и подведомственных организаций с применением современных компьютерных и коммуникационных технологий;

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 07.08.2018 № 246-пп)

- совершенствование системы показателей достижения целей деятельности;

- привлечение негосударственного сектора экономики для предоставления социальных услуг.

(в редакции постановлений Правительства Тверской области от 25.11.2014 №596-пп, от 08.12.2015 №586-пп, от 29.12.2015 №690-пп, от 07.08.2018 № 246-пп, от 06.08.2020 № 346-пп)

Раздел III

Функции Министерства

12. Министерство осуществляет возложенные на него функции непосредственно и (или) через отделы и организации, находящиеся в его подчинении.

(в редакции постановлений Правительства Тверской области от 25.11.2014 №596-пп, от 07.08.2018 № 246-пп)

13. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

а) в области организации системы социальной защиты:

- обеспечивает выполнение законодательства по социальным вопросам;

- проводит анализ эффективности функционирования системы социальной защиты населения и прогнозирование ее развития;

- разрабатывает нормативные правовые акты по предоставлению льгот, услуг, материальному обеспечению ветеранов, инвалидов, неполных семей с детьми, многодетных семей, нетрудоспособных малообеспеченных граждан, жертв политических репрессий, граждан, пострадавших от радиационных катастроф, и других групп населения, нуждающихся в социальной защите;

- разрабатывает проекты целевых и государственных программ по организации социальной защиты лиц пожилого возраста, ветеранов и инвалидов, дезадаптированных групп населения, различных категорий семей с детьми, граждан, имеющих право на льготы, установленные законодательством;

- осуществляет подготовку и обеспечивает координацию мер по реализации  региональных программ формирования и устойчивого развития доступной для инвалидов среды;

- осуществляет государственную политику в области социальной защиты семьи, создания условий для реализации ее функций и обеспечения прав и законных интересов детей;

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 06.08.2020 № 346-пп)

- принимает участие в проведении индивидуальной профилактической работы с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей;

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 06.08.2020 № 346-пп)

- осуществляет меры по профилактике безнадзорности несовершеннолетних, семейного и детского неблагополучия;

- осуществляет выбор, закупку, внедрение и обеспечение эксплуатации комплексов средств автоматизации и телекоммуникации в Министерстве и подведомственных учреждениях;

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 07.08.2018 № 246-пп)

- организует в Министерстве и подведомственных организациях формирование и ведение с применением средств автоматизации регистра отдельных категорий населения, являющихся субъектами социальной защиты населения;

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 07.08.2018 № 246-пп)

- выполняет мероприятия по обеспечению защиты информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, иной информации с ограниченным доступом, предотвращению ее утечки по техническим каналам, несанкционированного доступа к ней, специальных воздействий на информацию в целях ее добывания, уничтожения, искажения и блокирования доступа к ней;

- организует работу по обеспечению защиты персональных данных в пределах компетенции;

- информирует население об основах социальной политики государства и Тверской области;

- осуществляет контроль за целевым и рациональным использованием финансовых средств на предоставление государственной социальной помощи гражданам Тверской области;

-              организует подготовку и дополнительное профессиональное образование сотрудников Министерства и подведомственных организаций;

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 07.08.2018 № 246-пп)

- организует и проводит аттестацию сотрудников Министерства и подведомственных организаций;

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 07.08.2018 № 246-пп)

- осуществляет проверку подведомственных организаций в пределах своей компетенции, определенной законодательством;

- осуществляет разработку технических заданий на проектирование объектов и проектной документации по объектам в рамках адресной инвестиционной программы Тверской области и целевых программ Тверской области в соответствии с отраслевыми стандартами доступности и качества услуг;

- организует работу по определению права на меры социальной поддержки, по присвоению званий «Ветеран труда» и «Ветеран труда Тверской области»;

- представляет в установленном порядке к награждению работников системы социальной защиты населения Тверской области, поощряет работников системы социальной защиты населения и других организаций, способствующих развитию системы, почетными грамотами, благодарностями Министерства;

- организует прием граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок;

- организует документооборот в Министерстве в соответствии с нормативными правовыми актами Тверской области; 

- осуществляет проверку правильности исчисления стажа государственной службы, гражданской службы, дающего право на установление пенсии за выслугу лет;

- организует проверку, определяет размер пенсии за выслугу лет и принимает решение об определении размера пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Тверской области и должности государственной гражданской службы Тверской области;

- организует выполнение мероприятий по организации работ по мобилизационной подготовке и мобилизации, воинскому учету, бронированию военнообязанных и созданию условий по защите сведений, составляющих государственную тайну, в пределах полномочий Министерства;

- вносит предложения в уполномоченный орган исполнительной власти, ответственный за организацию альтернативной гражданской службы на территории Тверской области, по перечням видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, а также подведомственных организаций, где предполагается прохождение альтернативной гражданской службы;

- проводит конференции, совещания, организует конкурсы, выставки и другие мероприятия по вопросам, входящим в компетенцию Министерства; 

- осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях;

- осуществляет ведомственный контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Тверской области в подведомственных ему организациях;

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 07.08.2018 № 246-пп)

- осуществляет меры по противодействию и профилактике терроризма, а также по минимизации и ликвидации последствий его проявлений при реализации своих полномочий в пределах установленной компетенции;

- размещает (получает) информацию о мерах социальной защиты (поддержки), социальных услугах в сфере социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантиях и выплатах в Единой государственной информационной системе социального обеспечения в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»»

(в редакции постановлений Правительства Тверской области, от 12.09.2012 №525-пп, от 12.12.2013 №633-пп, от 21.10.2014 №529-пп, от 25.11.2014 №596-пп, от 08.12.2015 №586-пп, от 03.06.2016 №202-пп,и от 31.12.2017 № 508-пп, от 07.08.2018 № 246-пп)

б) в области финансово-экономической и хозяйственной деятельности:

- осуществляет разработку предложений с экономическим обоснованием расходов на социальную защиту населения при формировании областного бюджета Тверской области;

- составляет среднесрочный план деятельности отрасли, основанный на среднесрочном прогнозе ключевых параметров благосостояния населения и спроса на услуги;

- разрабатывает систему показателей результативности работы для каждого подведомственной организации, внедряет систему контроля за исполнением данных показателей;

- осуществляет переход на нормативный метод финансирования подведомственных организаций, связанных с оказанием государственных услуг в соответствии с государственными заданиями, обеспечивает прозрачность бюджетных социальных расходов;

- готовит предложения Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации по вопросам финансирования социальных федеральных целевых программ;

- организует планово-экономическую работу в системе социальной защиты населения;

- осуществляет функцию главного распорядителя и получателя средств областного бюджета Тверской области;

- осуществляет исполнение сметы расходов по содержанию Министерства и мероприятий в рамках реализации ведомственных целевых программ;

- формирует фрагмент Реестра расходных обязательств Тверской области;

- составляет доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства;

- осуществляет администрирование доходов по отрасли «Социальная защита»;

- осуществляет организацию учета, составление отчетности по отрасли «Социальная защита»;

- осуществляет перспективное и текущее планирование работы по организации и ведению бухгалтерского учета;

- осуществляет взаимодействие с федеральными органами государственной власти, с органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области по предоставлению и использованию межбюджетных трансфертов, взаимодействие с общественными организациями и объединениями;

- осуществляет подготовку заявок и соглашений с Министерством финансов Российской Федерации и Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации на предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации;

- осуществляет методологическую работу по организации бухгалтерского учета и составлению отчетности в подведомственных организациях и отделах Тверской области;

(в редакции постановлений Правительства Тверской области от 21.10.2014 №529-пп)

в) в области организации государственных компенсационных выплат, обеспечения пособиями и другими видами социальной поддержки из средств федерального и областного бюджетов:

- разрабатывает нормативные правовые акты по вопросам назначения и выплаты пособий, государственной социальной помощи, компенсаций, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и других видов социальной помощи;

- организует выплаты инвалидам компенсации уплаченной ими страховой премии по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

- организует перечисление гражданам пособий, компенсаций, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и других видов социальной помощи граждан;

- взаимодействует с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерством просвещения Российской Федерации, Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области, Министерством финансов Тверской области, Управлением Федерального казначейства по Тверской области по вопросам назначения, выплаты и финансирования расходов на выплату пособий, компенсаций, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и других видов социальной поддержки из бюджетов разных уровней;

(в редакции постановления Правительства от 08.02.2019 № 52-пп)

- осуществляет организацию, учет и контроль, методическое обеспечение работы по назначению и выплате ежемесячных денежных выплат, всех видов государственной социальной помощи, компенсаций, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, пособий и других видов социальной поддержки в соответствии с законодательством;

- информирует органы государственной власти Тверской области о состоянии выплаты пособий, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, компенсаций и иных социальных выплат в Тверской области, о финансовом обеспечении подведомственных организаций;

- организует формирование и применение в отделах банка данных о лицах, имеющих право на получение пособий, компенсаций, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, социальных выплат;

- осуществляет координацию и контроль за предоставлением меры социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, за счет средств федерального бюджета;

- осуществляет координацию и контроль за предоставлением меры социальной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями, за счет средств федерального бюджета;

(в редакции постановлений Правительства Тверской области от 21.10.2014 №529-пп, от 08.12.2015 №586-пп)

- организует обеспечение реализации льготного проезда на общественном транспорте отдельным категориям граждан, имеющим право на льготный проезд в соответствии с законодательством Тверской области;

(введен постановлением Правительства Тверской области от 20.11.2019 № 461-пп)

г) в области социального обслуживания граждан:

- оказывает государственные услуги в сфере социальной защиты, в том числе: оказание медицинской помощи в подведомственных учреждениях, социально-бытовое обслуживание, организация досуга, социально-трудовая реабилитация инвалидов;

- разрабатывает и осуществляет мероприятия по укреплению материально-технической базы подведомственных организаций, руководствуясь нормативами оснащенности, необходимостью проведения капитального и текущего ремонта;

- разрабатывает и реализует отраслевые перспективные планы по укреплению комплексной и пожарной безопасности в организациях;

(абз. 5 утратил силу  постановлением Правительства от 25.11.2014 № 596-пп)

- осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подведомственных организаций, формирует потребность в продукции и услугах по отрасли;

- в соответствии с действующими стандартами организует деятельность организаций по медико-социальному обслуживанию престарелых граждан и инвалидов, проживающих в домах-интернатах, внедряет и контролирует выполнение организационных и методических основ медицинского обеспечения, санитарно-противоэпидемического и гигиенического режимов, питания, лечебно-трудового и реабилитационного процессов, поддерживая при этом связь с органами здравоохранения и Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области;

- контролирует качество предоставления услуг, организацию обслуживания престарелых граждан и инвалидов, проживающих в домах-интернатах, непосредственно и через подведомственные организации;

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 07.08.2018 № 246-пп)

- организует работу по направлению нуждающихся граждан на постоянное стационарное обслуживание в дома-интернаты;

- организует социальное обслуживание граждан пожилого возраста, инвалидов, дезадаптированных групп населения, предоставление им услуг (уход, организация питания, различные виды помощи, организация досуга, профессиональная подготовка и т.д.), оказываемых на дому или в специализированных организациях социального обслуживания;

- организует работу по оздоровлению и отдыху детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- разрабатывает предложения по совершенствованию системы комплексной реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, и развитию сети организаций социального обслуживания;

- формирует заявки на бланки строгой отчетности и распределяет их по подведомственным организациям;

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 07.08.2018 № 246-пп)

- оформляет персональные заявки на удостоверения установленного образца гражданам, пострадавшим от радиационных катастроф, оформляет и выдает удостоверения;

- (абз. 15 утратил силу в редакции постановления Правительства Тверской области от 08.02.2019 № 52-пп);

- принимает нормативные правовые акты, осуществляет контроль за их соблюдением и исполнением;

-              координирует деятельность поставщиков социальных услуг, общественных организаций и иных организаций, осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания;

-              утверждает нормативы штатной численности организаций социального обслуживания Тверской области, нормативы обеспечения мягким инвентарем и площадью жилых помещений при предоставлении социальных услуг указанными организациями;

-              утверждает нормы питания в организациях социального обслуживания Тверской области;

-              формирует и ведет реестр поставщиков социальных услуг и регистр получателей социальных услуг;

-              разрабатывает, осуществляет финансовое обеспечение и реализацию региональных программ социального обслуживания в Тверской области;

- утверждает порядок предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг;

- устанавливает порядок утверждения тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг;

-              утверждает размер платы за предоставление социальных услуг и порядок ее взимания;

-              обеспечивает бесплатный доступ к информации о поставщиках социальных услуг, предоставляемых ими социальных услугах, видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги, в том числе через средства массовой информации, включая размещение информации на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – сеть Интернет);

-              организует профессиональное обучение, профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование работников поставщиков социальных услуг;

-              ведет учет и отчетность в сфере социального обслуживания;

-              устанавливает порядок реализации программ в сфере социального обслуживания, в том числе инвестиционных программ;

-              разрабатывает и реализует мероприятия по формированию и развитию рынка социальных услуг, в том числе по развитию негосударственных организаций социального обслуживания в Тверской области;

-              разрабатывает и апробирует методики и технологии в сфере социального обслуживания;

-              создает условия для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания в Тверской области;

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 07.08.2018 № 246-пп)

- определяет иные обстоятельства, помимо установленных Федеральным законом от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», ухудшающие или способные ухудшить условия жизнедеятельности граждан;

-              осуществляет функции оператора информационной системы в сфере социального обслуживания;

-              размещает реестр поставщиков социальных услуг в Тверской области на своем официальном сайте в сети Интернет в соответствии с требованиями законодательства;

-              формирует общественный совет по проведению независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания, расположенными на территории Тверской области, и утверждает положение о нем;

-              определяет оператора, ответственного за проведение независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания, расположенными на территории Тверской области;

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 20.11.2019 № 461-пп)

-              размещает на своем официальном сайте и официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в сети Интернет информацию о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания, расположенными на территории Тверской области;

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 20.11.2019 № 461-пп)

-              обеспечивает техническую возможность для выражения мнений граждан о качестве условий оказания услуг организациями социального обслуживания, расположенными на территории Тверской области, на своем официальном сайте в сети Интернет;

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 20.11.2019 № 461-пп)

-              устанавливает порядок расходования средств, образовавшихся в результате взимания платы за предоставление социальных услуг, для организаций социального обслуживания Тверской области;

- осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания;

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 07.08.2018 № 246-пп)

- участвует в составлении обязательного публичного отчета Губернатора Тверской области о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере социального обслуживания, учредителем которых является Тверская область, представляемого в Законодательное Собрание Тверской области, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.04.2018 № 457, а также разрабатывает и реализует план по устранению недостатков, выявленных в ходе независимой оценки качества условий оказания услуг указанными организациями в сфере социального обслуживания, утверждаемый Министром социальной защиты населения Тверской области.

(в редакции постановлений Правительства Тверской области от 07.08.2018 № 246-пп, от 08.02.2019 № 52-пп)

- осуществляет в пределах установленной компетенции оценку качества оказания общественно полезных услуг социально ориентированными некоммерческими организациями, предусмотренную подпунктом 1 пункта 2.2 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

(в редакции постановлений Правительства Тверской обасти от 08.02.2019 № 52-пп, от 06.08.2020 № 346-пп)

- иные полномочия в сфере социального обслуживания граждан в Тверской области в соответствии с законодательством;

(в редакции постановления Правительства Тверской обасти от 08.02.2019 № 52-пп)

д) в области опеки и попечительства:

- осуществляет контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и законодательства Тверской области в области защиты прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, недееспособных граждан;

- методическое обеспечение  по осуществлению деятельности по опеке и попечительству;

- контроль за деятельностью подведомственных организаций, являющихся органами опеки и попечительства, осуществляющих защиту прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством; надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 07.08.2018 № 246-пп)

- защита личных и имущественных прав и интересов лиц, нуждающихся в опеке и попечительстве;

- осуществление мониторинга показателей деятельности органов опеки и попечительства;

- обеспечение приоритета семейных форм жизнеустройства и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, профилактика социального сиротства;

- создание условий для реализации права граждан, желающих принять детей на воспитание  в свои семьи, на получение полной и достоверной информации о детях, оставшихся без попечения родителей;

- формирование, ведение и использование в установленном порядке регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Тверской области и не устроенных Министерством на воспитание в семьи по месту фактического нахождения таких детей, а также документированную информацию о гражданах, желающих принять детей на воспитание в свои семьи,  гражданах, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах, гражданах, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей, бывших усыновителях, если усыновление отменено судом по их вине;

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 06.08.2020 № 346-пп)

- предоставляет федеральному оператору сведения о детях, оставшихся без попечения родителей, документированную информацию о гражданах, желающих принять детей на воспитание в свои семьи, гражданах, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах, гражданах, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей, бывших усыновителях, если усыновление отменено судом по их вине;

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 06.08.2020 № 346-пп)

е) Министерство осуществляет иные функции в соответствии с законодательством.

Раздел IV

Права Министерства

14. Министерство в установленном порядке и в пределах своей компетенции имеет право:

- вносить в Правительство Тверской области предложения по вопросам совершенствования системы социальной защиты населения Тверской области, развитию и укреплению материально-технической базы подведомственных организаций;

- принимать нормативные правовые акты, правовые акты ненормативного характера;

- осуществлять отдельные функции и полномочия учредителя государственных организаций Тверской области в случаях и в порядке, установленных законодательством;

- принимать участие в межрегиональном и международном сотрудничестве, проводить межрегиональные, международные конференции, совещания, учебные курсы по проблемам социальной защиты населения;

- осуществлять издание информационных, аналитических, научно-методических материалов по вопросам социальной защиты населения;

- запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, организаций и учреждений информацию           (в том числе на электронных носителях), необходимую для выполнения своих функций;

- заслушивать отчеты и сообщения руководителей подведомственных организаций об их деятельности;

- осуществлять контроль за правильностью применения законодательства подведомственными организациями;

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 07.08.2018 № 246-пп)

- представлять к различным видам поощрений передовых работников социальной защиты населения, а также лиц, активно участвующих в работе системы социальной защиты населения Тверской области;

- вносить предложения соответствующим территориальным органам федеральных органов исполнительной власти и областным исполнительным органам государственной власти Тверской области по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

- проводить мониторинг состояния социального положения граждан Тверской области и выступать заказчиком исследований по социальным проблемам;

- заключать в пределах своей компетенции соглашения и договоры в области социальной защиты;

- координировать работу и осуществлять методическое руководство деятельностью подведомственных организаций;

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 07.08.2018 № 246-пп)

- осуществлять взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, средствами массовой информации, общественными организациями по вопросам реализации государственной политики по развитию института семьи, пропаганде и расширению семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

(в редакции постановления Правительства от 25.11.2014 № 596-пп)

Раздел V

Организация деятельности Министерства

15. Министерство возглавляет заместитель Председателя Правительства Тверской области – Министр социальной защиты населения Тверской области, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Тверской области (далее – министр, министр социальной защиты населения Тверской области).

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 25.02.2021 № 90-пп)

16. Министр имеет первого заместителя, заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Тверской области.

{п.16 в редакции постановления Правительства Тверской области от 07.04.2016 №139-пп}

17. В случае отсутствия министра (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность и т.п.) его обязанности заместителя Председателя Правительства Тверской области исполняет заместитель Председателя Правительства Тверской области в соответствии с распределением полномочий между Губернатором Тверской области, заместителями Председателя Правительства Тверской области, заместителями Председателя Правительства Тверской области – министрами Правительства Тверской области, руководителем аппарата Правительства Тверской области или отдельным распоряжением Губернатора Тверской области.

В случае отсутствия министра (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность и т.п.) его обязанности по руководству деятельностью Министерства в соответствии с распоряжением Губернатора Тверской области исполняет один из заместителей министра или иное лицо.

(п. 17 в редакции постановлений Правительства Тверской области от 02.10.2012 № 567-пп, от 25.02.2021 № 90-пп)

18. Структура и предельная штатная численность Министерства определяются Правительством Тверской области.

19. Министр социальной защиты населения Тверской области:

- руководит деятельностью Министерства;

- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач;

- утверждает штатное расписание Министерства согласно определенной структуре и установленной предельной численности;

- назначает и освобождает в установленном порядке от занимаемой должности сотрудников Министерства;

- определяет должностные обязанности и устанавливает степень ответственности первого заместителя, заместителей, иных сотрудников Министерства за выполняемую работу;

- решает в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной службы в Министерстве, утверждает должностные регламенты сотрудников Министерства;

- распоряжается финансовыми средствами, выделенными на содержание Министерства, определяет порядок использования материально-технических средств;

- принимает в пределах своей компетенции правовые акты по Министерству;

- без доверенности действует от имени Министерства, представляет его интересы, заключает договоры (соглашения), контракты, выдает доверенности;

- применяет меры поощрения и взыскания к сотрудникам Министерства;

- принимает решения об установлении надбавок к должностным окладам сотрудников Министерства согласно действующему законодательству;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

20. Для рассмотрения вопросов в сфере деятельности Министерства могут быть образованы коллегиальные совещательные и иные органы.

21. Министерство представляет бухгалтерскую и статистическую отчетность уполномоченным органам в установленном порядке и в определенные законодательством сроки.

Раздел VI

Взаимодействие Министерства с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Тверской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области

22. Министерство в пределах своей компетенции взаимодействует с органами государственной власти Тверской области, с федеральными органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, иными организациями.

23. Министерство в установленном порядке обязано представлять имеющуюся у него информацию другим органам государственной власти, органам местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, иным органам и организациям.

Раздел VII

Контроль за деятельностью Министерства

24. Контроль за деятельностью Министерства осуществляет Правительство Тверской области и иные уполномоченные органы.

25. Ревизия деятельности Министерства осуществляется уполномоченными Правительством Тверской области органами и другими организациями в соответствии с законодательством.

Раздел VIII

Внесение изменений и дополнений в Положение, реорганизация и ликвидация Министерства

26. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся постановлением Правительства Тверской области.

27. Реорганизация и ликвидация Министерства производятся по решению Правительства Тверской области.

28. В случае реорганизации Министерства его имущественные права и обязанности переходят к его правопреемнику в порядке, установленном законодательством.

29. В случае ликвидации Министерства назначается ликвидационная комиссия, определяются ее задачи и полномочия, сроки завершения ликвидационной работы.

30. Документация Министерства в случае его ликвидации передается в установленном порядке в соответствующий государственный архив.