О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ ОТ 07 ИЮЛЯ 2009 ГОДА № 208-ЗЗК «О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ»



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 ноября 2009 года № 419

О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ ОТ 07 ИЮЛЯ 2009 ГОДА № 208-ЗЗК «О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ»

(наименование в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 16.05.2017 № 190)

(в редакции Постановлений Правительства Забайкальского края от 05.05.2012 № 194, от 18.06.2013 № 248, от 27.05.2014 № 276, от 09.12.2014 № 685, от 21.09.2015 № 470, от 16.05.2017 № 190, от 09.10.2020 №416, от 29.04.2021 № 161)

В соответствии со статьей 115.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Забайкальского края от 07 июля 2009 года № 208-ЗЗК «О порядке предоставления государственных гарантий Забайкальского края» Правительство Забайкальского края постановляет:

(преамбула изложена в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 09.10.2020 № 416)

1. Установить, что Министерство финансов Забайкальского края осуществляет:

1) проверку соответствия пакета документов, представленных организациями (далее - принципалы) и муниципальными образованиями Забайкальского края (далее - муниципальные образования) для получения государственной гарантии, перечням документов, установленным пунктами 2, 3 настоящего постановления Правительства Забайкальского края;

(подпункт 1 пункта 1 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 29.04.2021 № 161)

2) подготовку проекта распоряжения Правительства Забайкальского края о предоставлении государственной гарантии принципалу или об отказе в ее предоставлении;

3) подготовку проекта распоряжения Правительства Забайкальского края о предоставлении государственной гарантии муниципальному образованию;

4) проверку соблюдения норм бюджетного законодательства, предусмотренных решением представительного органа местного самоуправления о бюджете на соответствующий финансовый год, в части предельного размера дефицита бюджета, муниципального долга и расходов на обслуживание муниципального долга.

5) анализ финансового состояния принципала, проверку достаточности, надежности и ликвидности обеспечения при предоставлении государственной гарантии Забайкальского края, а также мониторинг финансового состояния принципала, контроль за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления государственной гарантии Забайкальского края.

(подпункт 5 пункта 1 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 29.04.2021 № 161)

11. Установить, что Министерство финансов Забайкальского края является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Забайкальского края по приему документов, представляемых принципалами и (или) муниципальными образованиями для получения государственных гарантий Забайкальского края.

(Постановление дополнено пунктом 11 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 18.06.2013  № 248)

2. Установить Перечень документов, представляемых организациями для получения государственной гарантии Забайкальского края, согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

(пункт 2 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 29.04.2021 № 161)

3. Установить Перечень документов, представляемых муниципальными образованиями Забайкальского края для получения государственной гарантии Забайкальского края, согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

4. Утратил силу в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 18.06.2013 № 248

Губернатор Забайкальского края

Р.Ф. Гениатулин

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению Правительства

Забайкальского края

17 ноября 2009 года № 419

ПЕРЕЧЕНЬ

документов, представляемых организациями для получения государственной гарантии Забайкальского края

(наименование изложено в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 29.04.2021 № 161)

1. Заявление на получение государственной гарантии Забайкальского края (далее - гарантия) с указанием полного наименования организации, осуществляющей деятельность на территории Забайкальского края (далее - принципал), и кредитора, идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) принципала, объема обязательств по гарантии, процентной ставки, срока возврата, целей кредита, обязательства, в обеспечение которого принципал просит предоставить гарантию, а также адреса местонахождения принципала, номеров телефона и факса (при наличии) ответственного исполнителя.

(пункт 1 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 29.04.2021 № 161)

2. Документы, подтверждающие правоспособность принципала:

1) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

2) копия учредительного договора или решения уполномоченного органа о создании принципала;

3) копия устава, всех изменений и дополнений к нему, зарегистрированных в установленном порядке;

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее 10 дней до даты подачи принципалом заявления на получение гарантии.

(пункт 2 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 29.04.2021 № 161)

3. Документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление на получение гарантии от имени принципала, полномочия руководителя и главного бухгалтера принципала(при наличии главного бухгалтера): копия паспорта, решение об избрании, приказ о назначении, приказ о вступлении в должность, копия контракта, доверенность и др.

(пункт 3 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 29.04.2021 № 161)

31. Пункт утратил силу (в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 29.04.2021 № 161)

4. Документ, подтверждающий согласие (одобрение) уполномоченного органа управления принципала на совершение сделок по осуществлению (предоставлению) заимствований, в обеспечение которых предоставляется гарантия, - в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, учредительными и иными документами принципала.

(пункт 4 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 29.04.2021 № 161)

5. Нотариально заверенные образцы:

подписей лиц, правомочных подписывать документы, связанные с получением гарантий, от имени принципала;

оттиска печати принципала (при наличии печати).

(абзац 3 пункта 5 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 29.04.2021 № 161)

6. Справка налогового органа, подтверждающая отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

(пункт 6 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 09.10.2020 №416)

61. утратил силу

(пункт 61 утратил силу в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 16.05.2017  № 190)

62. утратил силу

(пункт 62 утратил силу в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 16.05.2017  № 190)

7. Документы для анализа финансового состояния принципала:

1) бухгалтерская отчетность по формам, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации:

(подпункт 1 пункта 7 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 29.04.2021 № 161)

а) бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах;

б) приложения к бухгалтерскому балансу и отчету о финансовых результатах: отчет об изменениях капитала, отчет о движении денежных средств, отчет о целевом использовании средств.

Организации, которые вправе применять упрощенные способы ведения бухгалтерского учета, представляют упрощенную бухгалтерскую (финансовую) отчетность по формам, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации.

Вышеуказанные документы представляются за отчетный финансовый год и за год, предшествующий отчетному финансовому году, и в обязательном порядке должны содержать отметку об их представлении в установленном порядке в налоговый орган, а также быть заверенными подписями руководителя и главного бухгалтера принципала(при наличии главного бухгалтера) и его печатью (при наличии печати);

(подпункт 1 пункта 7 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 09.10.2020 №416)

2) подпункт утратил силу (в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 29.04.2021 № 161)

8. Технико-экономическое обоснование проекта, в обеспечение которого предоставляется гарантия, в том числе суть проекта, срок и этапы реализации, направления использования средств, источники финансирования, финансовые показатели проекта, обоснование источников возврата суммы обязательств (основного долга), бюджетная эффективность, а также оценка рисков.

(пункт 8 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 09.12.2014  № 685)

9. Письменное подтверждение третьего лица (далее - бенефициар) о намерении предоставить обязательство при условии выдачи гарантии.

(пункт 9 изложен в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 09.12.2014  № 685)

10. Проект договора между принципалом и бенефициаром.

(пункт 10 изложен в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 09.12.2014  № 685)

11. утратил силу

(пункт 11 утратил силу в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 09.12.2014  № 685)

12. График исполнения обязательств, обеспечиваемых гарантией.

13. Документы, подтверждающие наличие предлагаемого принципалом обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу, возникающего в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии, соответствующего требованиям статьи 1153 Бюджетного кодекса Российской Федерации и гражданского законодательства Российской Федерации.

(пункт 13 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 09.10.2020 №416)

131. При поручительстве (залоге) третьих лиц предоставляется письменное согласие третьего лица на предоставление поручительства (залога), а также документы, характеризующие финансовое состояние поручителя и подтверждающие наличие предлагаемого третьим лицом обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу, возникающего в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии, соответствующего требованиям статьи 1153 Бюджетного кодекса Российской Федерации и гражданского законодательства Российской Федерации.

(пункт 131 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 09.10.2020 №416)

14. Принципал вправе представить документы, предусмотренные подпунктами 1, 4 пункта 2 и пунктом 6 настоящего Перечня документов, по собственной инициативе.

(абзац 1 пункта 14 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 29.04.2021 № 161)

В случае если принципал не представил указанные документы по собственной инициативе, Министерство финансов Забайкальского края в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает их от территориальных органов Федеральной налоговой службы.

(абзац 2 пункта 14 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 29.04.2021 № 161)

Факт отсутствия возбужденной процедуры несостоятельности (банкротства) в отношении принципала проверяется Министерством самостоятельно на основании информации, размещенной на официальных сайтах Федеральной налоговой службы (www.egrul.nalog.ru) и федеральных арбитражных судов Российской Федерации (www.arbitr.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

(пункт 14 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 09.10.2020 №416)

15. Для проведения мониторинга финансового состояния принципала после предоставления государственной гарантии Забайкальского края ежегодно в течение срока действия государственной гарантии Забайкальского края принципалы представляют документы, предусмотренные пунктом 7 настоящего Перечня. Бухгалтерская отчетность представляется в срок до 1 июля текущего года за предыдущий финансовый год и в обязательном порядке должна содержать отметку о представлении в установленном порядке в налоговый орган, а также быть заверенной подписями руководителя и главного бухгалтера принципала (при наличии главного бухгалтера) и его печатью (при наличии печати).

(пункт 14 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 09.10.2020 №416)

16. Представляемые в соответствии с настоящим Перечнем документы подписываются или заверяются (за исключением нотариально заверенных копий) уполномоченным лицом, скрепляются печатью принципала (при наличии печати).

(абзац 1 пункта 16 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 29.04.2021 № 161)

Министерство финансов Забайкальского края принимает представленные документы, в случае необходимости изготавливает копии представленных оригиналов документов (оригиналы документов возвращаются заявителю), заверяет и регистрирует представленные документы в день их поступления. Заявителю в устной форме сообщаются дата и номер регистрации.

(абзац 2 пункта 16 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 29.04.2021 № 161)

Документы, представляемые в соответствии с настоящим Перечнем, не возвращаются.

(Приложение № 1 дополнено пунктами 15-16 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 21.09.2015  № 470)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к постановлению Правительства

Забайкальского края

17 ноября 2009 года № 419

ПЕРЕЧЕНЬ

документов, представляемых муниципальными образованиями Забайкальского края для получения государственной гарантии Забайкальского края

1. Заявление должностного лица местного самоуправления, наделенного исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения на получение государственной гарантии Забайкальского края (далее - гарантия) с указанием юридического и почтового адресов муниципального образования Забайкальского края (далее - муниципальное образование), номеров телефона и факса (при наличии) ответственного исполнителя, объема обязательств по гарантии, срока действия гарантии, целей кредита, обязательства, в обеспечение которого муниципальное образование просит предоставить гарантию.

2. Документы, подтверждающие правовой статус муниципального образования и его уполномоченных органов и должностных лиц:

1) правовые акты муниципального образования и иные документы, подтверждающие полномочия органов местного самоуправления муниципального образования и должностных лиц муниципального образования на совершение сделок от имени муниципального образования;

2) копии устава муниципального образования, всех изменений и дополнений к нему;

(подпункт 2 пункта 2 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 21.09.2015  № 470)

3) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица - в случае если от имени муниципального образования выступает указанное юридическое лицо;

(подпункт 3 пункта 2 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 21.09.2015  № 470)

4) выписка из Единого государственного реестра юридического лица, выданная юридическому лицу не ранее 10 дней до даты подачи муниципальным образованием заявления, - в случае если от имени муниципального образования выступает указанное юридическое лицо

3. Нотариально заверенные образцы подписей должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования, правомочных подписывать документы, связанные с получением гарантий, от имени муниципального образования, и оттиска печати этих органов местного самоуправления.

4. Выписки из долговой книги муниципального образования о состоянии муниципального долга на 1 января текущего финансового года и на дату подачи документов.

5. Копии решения о бюджете муниципального образования за прошедший финансовый год и на текущий финансовый год с приложением программ муниципальных заимствований.

6. Прогноз по доходам и расходам бюджета муниципального образования и источникам финансирования дефицита бюджета муниципального образования на период предоставления гарантии.

(пункт 6 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 09.10.2020 №416)

7. Письменное подтверждение кредитной организации о намерении предоставить кредит при условии выдачи гарантии.

8. Проект кредитного договора между муниципальным образованием и кредитором.

9. График исполнения обязательств, обеспечиваемых гарантией.

10. Документы, подтверждающие наличие предлагаемого муниципальным образованием обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу, возникающего в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии, соответствующего требованиям статьи 1153 Бюджетного кодекса Российской Федерации и гражданского законодательства Российской Федерации.

(пункт 10 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 09.10.2020 №416)

11. Представляемые в соответствии с настоящим Перечнем документы подписываются или заверяются (за исключением нотариально заверенных копий) должностным лицом органа местного самоуправления, наделенного исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения на получение государственной гарантии, скрепляются печатью соответствующего органа местного самоуправления.

Министерство финансов Забайкальского края принимает представленные документы, в случае необходимости изготавливает копии представленных оригиналов документов (оригиналы документов возвращаются заявителю), заверяет и регистрирует представленные документы в день их поступления. Заявителю в устной форме сообщаются дата и номер регистрации.

(абзац 2 пункта 11 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 29.04.2021 № 161)

Документы, представляемые в соответствии с настоящим Перечнем, не возвращаются.

(Приложение № 2 дополнено пунктом 11 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 21.09.2015  № 470)