ОБ ИНСПЕКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17.11.2016 № 405

ОБ ИНСПЕКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакциях постановлений Правительства Новгородской области от 31.07.2017 № 262, от 21.12.2017 № 460, от 18.07.2018 № 366, от 24.12.2018 № 605, от 30.01.2019 № 43, от 11.02.2019 № 62, от 29.07.2019 № 293, от 10.02.2020 № 30, от 09.02.2021 № 20)

В соответствии с Уставом Новгородской области, областным законом от 27.10.2017 № 176-ОЗ «О системе органов исполнительной власти Новгородской области», указом Губернатора Новгородской области от 27.10.2017 № 417 «О структуре исполнительных органов государственной власти Новгородской области» Правительство Новгородской области постановляет:

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 21.12.2017 № 460)

1. Исключен - постановление Правительства Новгородской области от 21.12.2017 № 460.

2. Утвердить прилагаемое Положение об инспекции государственной охраны культурного наследия Новгородской области.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 21.12.2017 № 460)

3. Признать утратившими силу постановления Правительства Новгородской области:

от 20.12.2013 № 476 «Об утверждении Положения о комитете государственной охраны культурного наследия Новгородской области»;

от 19.06.2014 № 328 «О внесении изменения в Положение о комитете государственной охраны культурного наследия Новгородской области»;

от 28.05.2015 № 232 «О внесении изменений в Положение о комитете государственной охраны культурного наследия Новгородской области»;

от 26.02.2016 № 69 «О внесении изменений в Положение о комитете государственной охраны культурного наследия Новгородской области».

4. постановление вступает в силу с 22 ноября 2016 года.

5. Опубликовать постановление в газете «Новгородские ведомости» и разместить на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

Губернатор Новгородской области

С.Г.Митин

Утверждено

постановлением

Правительства Новгородской области

от 17.11.2016 № 405

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ИНСПЕКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Инспекция государственной охраны культурного наследия Новгородской области (далее - инспекция) формируется Правительством Новгородской области, является органом исполнительной власти Новгородской области, исполняющим государственные полномочия в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), расположенных на территории области, а также переданные Российской Федерацией и осуществляемые за счет субвенций из федерального бюджета полномочия в отношении объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации).

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 21.12.2017 № 460)

1.2. Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов государственной власти, международными договорами Российской Федерации, Уставом Новгородской области, другими нормативными правовыми актами области, настоящим Положением.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 21.12.2017 № 460)

1.3. Инспекция осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления области, общественными и иными организациями, осуществляющими деятельность в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 21.12.2017 № 460)

1.4. Инспекция является юридическим лицом, имеет гербовую печать со своим наименованием, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 21.12.2017 № 460)

1.5. Место нахождения инспекции: Великий Новгород;

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 21.12.2017 № 460)

адрес: 173007, Великий Новгород, ул. Мерецкова - Волосова, д. 6.

2. Цели и задачи инспекции

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 21.12.2017 № 460)

2.1. Деятельность инспекции направлена на достижение следующих целей:

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 21.12.2017 № 460)

2.1.1. Сохранение культурного наследия области;

2.1.2. Обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям и получение информации в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории области.

2.2. Основными задачами инспекции являются:

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 21.12.2017 № 460)

2.2.1. Определение приоритетных направлений в развитии и совершенствовании сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории области;

2.2.2. Совершенствование системы предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций) в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории области.

3. Полномочия инспекции

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 21.12.2017 № 460)

Инспекция исполняет следующие полномочия:

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 21.12.2017 № 460)

3.1. Осуществляет государственную охрану объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации) в соответствии со статьей 33 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», в том числе:

3.1.1. Государственный учет объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, в том числе принятие решения о включении объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия или об отказе во включении объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия, формирование и ведение перечня выявленных объектов культурного наследия, формирование единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр);

3.1.2. Проведение государственной историко-культурной экспертизы (за исключением организации и проведения государственной историко-культурной экспертизы в части, необходимой для исполнения полномочий федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия);

3.1.3. Организацию исследований, необходимых для исполнения полномочий инспекции;

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 21.12.2017 № 460)

3.1.4. Установление ограничений (обременений) права собственности или иных вещных прав на объект культурного наследия требованиями в отношении объекта культурного наследия, разработанными в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;

3.1.5. Разработку и утверждение в случаях и порядке, установленных Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», проектов зон охраны объектов культурного наследия, а также согласование решений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления о предоставлении земель и об изменении их правового режима;

3.1.6. Установление требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места, установление особого режима использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия;

3.1.7. Согласование проектной документации, необходимой для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия;

3.1.8. Осуществление в случаях и порядке, установленных Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», мер по обеспечению сохранности объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия либо объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, в ходе проведения изыскательских, проектных, строительных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», работ по использованию лесов и иных работ;

3.1.9. Установление предмета охраны объекта культурного наследия, включенного в реестр, и границ территории такого объекта;

3.1.10. Установку на объектах культурного наследия информационных надписей и обозначений;

3.1.11. Выдачу в случаях и порядке, установленных Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (за исключением выдачи разрешений (открытых листов) на проведение работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия);

3.1.12. Утверждение отчетной документации о проведении работ по сохранению объекта культурного наследия;

3.1.13. Обследование и фотофиксацию один раз в 5 лет состояния объектов культурного наследия, включенных в реестр, в целях определения мероприятий по обеспечению их сохранности;

3.1.14. Иные мероприятия государственной охраны объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия, проведение которых отнесено Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и областными законами к полномочиям инспекции.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 21.12.2017 № 460)

3.2. Осуществляет федеральный государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации).

3.3. Принимает решения об изменении категории историко-культурного значения объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения в случаях и порядке, установленных пунктами 2, 3 статьи 22 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», а также о согласовании решений федерального органа охраны объектов культурного наследия об изменении категории историко-культурного значения объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения в случаях и порядке, установленных пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

3.4. Устанавливает требования к сохранению, содержанию и использованию объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), регионального, местного (муниципального) значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», а также требования к обеспечению доступа к указанным объектам культурного наследия, подготовке и утверждению охранных обязательств собственников или иных законных владельцев объектов культурного наследия в соответствии с пунктом 7 статьи 47.6 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

3.5. Устанавливает льготную арендную плату и ее размер в отношении объектов культурного наследия, находящихся в собственности Новгородской области, физическим и юридическим лицам, вложившим свои средства в работы по сохранению объектов культурного наследия.

3.6. Принимает решение о включении объекта в реестр в качестве объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения или об отказе во включении объекта в указанный реестр.

3.7. Устанавливает требования к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места регионального значения, требования к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места регионального значения.

3.8. Представляет в Министерство культуры Российской Федерации и его территориальный орган отчеты об осуществлении переданных полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

3.9. Направляет в Министерство культуры Российской Федерации отчеты о расходах бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субвенции из федерального бюджета на осуществление органом государственной власти субъекта Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения.

3.10. Сохраняет, использует и популяризирует объекты культурного наследия, находящиеся в собственности Новгородской области, осуществляет государственную охрану объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия.

3.11. Организует проведение работ по выявлению и государственному учету объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

3.12. Выдает задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия, разрешения на проведение этих работ, согласовывает проектную документацию на их проведение.

3.13. Готовит обращение, основанное на заключении историко-культурной экспертизы, с учетом общественного мнения, а в случае воссоздания памятника или ансамбля религиозного назначения - с учетом мнения религиозных организаций, для принятия решения о воссоздании утраченного объекта культурного наследия регионального, местного (муниципального) значения.

3.14. Осуществляет региональный государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия.

3.15. Принимает решения, вытекающие из заключения историко-культурной экспертизы объектов культурного наследия, в соответствии с действующим законодательством.

3.16. Обращается в суд с иском об изъятии у собственника бесхозяйственно содержимого объекта культурного наследия регионального значения, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия либо земельного участка, в пределах которого располагается объект археологического наследия.

3.17. Организует проведение историко-культурной экспертизы, необходимой для обоснования принятия решения (согласования) инспекцией или органом местного самоуправления области, отнесенного к полномочиям данных органов.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 21.12.2017 № 460)

3.18. Утверждает текст, размер, материал, цвет и место установки информационной надписи на объектах культурного наследия регионального значения и согласовывает любые другие надписи и вывески на объектах культурного наследия регионального значения.

3.19. Устанавливает информационные надписи и обозначения на объектах культурного наследия, не имеющих собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался.

3.20. Готовит и утверждает охранные обязательства собственника и пользователя объекта культурного наследия в отношении объектов культурного наследия федерального значения, земельных участков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, и земельных участков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия, включенные в указанный перечень), объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения.

3.21. Определяет условия охранных обязательств в отношении приватизируемых объектов культурного наследия регионального, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, находящихся на территории области.

3.22. Обеспечивает подготовку обращения Правительства Новгородской области в федеральный орган охраны объектов культурного наследия об исключении объекта культурного наследия регионального значения из реестра в случае полной физической утраты объекта культурного наследия или утраты им историко-культурного значения (в отношении объектов культурного наследия местного (муниципального) значения по согласованию с органами местного самоуправления области).

3.23. Принимает решение о разработке проекта объединенной зоны охраны объектов культурного наследия федерального значения, за исключением объектов культурного наследия федерального значения, признанных особо ценными объектами культурного наследия народов Российской Федерации или включенных в Список всемирного наследия, проекта объединенной зоны охраны объектов культурного наследия регионального значения, местного (муниципального) значения.

3.24. Представляет на утверждение в Правительство Новгородской области границы зон охраны объектов культурного наследия, в том числе границы объединенной зоны охраны объектов культурного наследия, особые режимы использования земель в границах территорий данных зон и требования к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон в отношении объектов культурного наследия регионального значения, местного (муниципального) значения либо проекта объединенной зоны охраны объектов культурного наследия.

3.25. Готовит заключение для утверждения федеральным органом охраны объектов культурного наследия границ зон охраны объектов культурного наследия, отнесенных к особо ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации, объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия, особых режимов использования земель в границах территорий данных зон и требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон.

3.26. Готовит представления в Правительство Новгородской области, органы местного самоуправления области в случае угрозы нарушения целостности и сохранности объекта культурного наследия регионального, местного (муниципального) значения или выявленного объекта культурного наследия о запрещении или ограничении движения транспортных средств на территории данного объекта или в его зонах охраны.

3.27. Формирует в соответствии с нормативными правовыми актами области перечень объектов культурного наследия, предлагаемых для передачи в федеральную собственность, перечень объектов культурного наследия, относящихся к собственности области, перечень объектов культурного наследия, предлагаемых для передачи в муниципальную собственность в целях осуществления муниципальными образованиями своих полномочий, и направляет эти перечни в орган исполнительной власти области, осуществляющий функции по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в собственности области.

3.28. Осуществляет мониторинг данных об объектах культурного наследия, включенных в реестр.

3.29. Выдает в пределах полномочий паспорт объекта культурного наследия на объект культурного наследия регионального значения, включенный в реестр, собственнику или иному законному владельцу указанного объекта культурного наследия, земельного участка в границах территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, либо земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия.

3.30. Выдает письменное разрешение о возобновлении приостановленных работ в случае принятия мер по ликвидации опасности разрушения обнаруженного объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», или в случае устранения угрозы нарушения целостности и сохранности объекта культурного наследия.

3.31. Осуществляет иные полномочия, отнесенные к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, региональных органов охраны объектов культурного наследия Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

3.32. Организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование работников государственных областных учреждений в сфере сохранения, использования, популяризации объектов культурного наследия, расположенных на территории области.

3.33. Обеспечивает проведение аттестации работников инспекции и руководителей подведомственных учреждений.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 21.12.2017 № 460)

3.34. Осуществляет функции главного распорядителя средств областного бюджета в отношении подведомственных учреждений, функции главного администратора доходов областного бюджета в соответствии с действующим законодательством.

3.35. Формирует предложения в проект областного бюджета в части расходов на осуществление полномочий, указанных в настоящем Положении (за исключением полномочий, переданных Российской Федерацией).

3.36. Осуществляет анализ значений показателей эффективности деятельности инспекции, проводит работу по стабилизации и улучшению значений данных показателей.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 21.12.2017 № 460)

3.37. Осуществляет сбор и анализ государственной и отраслевой статистической отчетности, представляемой подведомственными учреждениями в соответствии с формами, утвержденными Федеральной службой государственной статистики.

3.38. Оформляет документы на награждение работников сферы сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории области, государственными и ведомственными наградами, наградами Новгородской области, Благодарственным письмом инспекции, Почетной грамотой инспекции.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 21.12.2017 № 460)

3.39. Разрабатывает проекты областных правовых актов по вопросам в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории области, в том числе о создании, реорганизации и ликвидации областных бюджетных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере сохранения, использования, популяризации объектов культурного наследия, расположенных на территории области.

3.40. Осуществляет функции и полномочия учредителя подведомственных учреждений.

3.41. Разрабатывает и реализует государственные программы Новгородской области в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории области.

3.42. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан и организаций, поступающих в инспекцию, принимает по ним решения и направляет ответы заявителям в установленные действующим законодательством сроки.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 21.12.2017 № 460)

3.43. Обеспечивает в процессе своей деятельности комплекс мероприятий по защите сведений, составляющих государственную и служебную тайну, личную (семейную) тайну, в порядке, установленном действующим законодательством, обеспечивает техническую защиту информации в эксплуатируемых инспекцией информационных системах.

(в редакции постановлений Правительства Новгородской области от 31.07.2017 № 262, от 21.12.2017 № 460)

3.44. Организует и обеспечивает мероприятия по мобилизационной подготовке и мобилизации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3.45. Выполняет функции государственного заказчика области.

3.46. Осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности инспекции, обеспечивает их передачу на государственное хранение в государственные архивы области.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 21.12.2017 № 460)

3.47. Участвует в осуществлении международного сотрудничества в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории области, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.48. Участвует в реализации мер антикоррупционной политики, в том числе:

3.48.1. Обеспечивает исполнение плана противодействия коррупции в органах исполнительной власти Новгородской области в части своих полномочий и плана противодействия коррупции в инспекции;

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 21.12.2017 № 460)

3.48.2. Содействует реализации мероприятий по противодействию коррупции, предусмотренных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, в подведомственных инспекции учреждениях, а также содействует органу по профилактике коррупционных и иных правонарушений Новгородской области в осуществлении контроля за соблюдением в подведомственных инспекции учреждениях законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции;

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 21.12.2017 № 460)

3.48.3. Обеспечивает доступ граждан к информации о деятельности инспекции;

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 21.12.2017 № 460)

3.48.4. Содействует органу по профилактике коррупционных и иных правонарушений Новгородской области в обеспечении соблюдения государственными гражданскими служащими инспекции запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 21.12.2017 № 460)

3.49. Осуществляет функции администратора доходов местных бюджетов от денежных взысканий (штрафов) в случае вынесения инспекцией постановлений о наложении штрафов по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях в соответствии с законодательством об административных правонарушениях и в случае вынесения постановлений о наложении штрафов судом (мировым судьей) по результатам рассмотрения дел, направленных инспекцией в суд (мировому судье).

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 21.12.2017 № 460)

3.50. Издает следующие постановления инспекции:

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 21.12.2017 № 460)

об утверждении порядка проведения антикоррупционной экспертизы постановлений инспекции государственной охраны культурного наследия Новгородской области и их проектов;

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 21.12.2017 № 460)

об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения функций, предоставляемых и реализуемых инспекцией государственной охраны культурного наследия Новгородской области и подведомственными учреждениями, за исключением административных регламентов предоставления государственных услуг в сфере полномочий Российской Федерации в области государственной охраны объектов культурного наследия федерального значения, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации;

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 21.12.2017 № 460)

о порядке осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности инспекции государственной охраны культурного наследия Новгородской области;

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 21.12.2017 № 460)

об утверждении порядка поступления обращения гражданина, замещавшего в инспекции государственной охраны культурного наследия Новгородской области должность государственной гражданской службы Новгородской области, включенную в Перечень должностей государственной гражданской службы Новгородской области, после увольнения с которых гражданин обязан соблюдать ограничения, предусмотренные частями 1 и 2 статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», утвержденный постановлением Новгородской областной Думы от 22.09.2010 № 1547-ОД, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с государственной гражданской службы Новгородской области;

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 21.12.2017 № 460)

об утверждении порядка поступления заявления от лица, замещающего должность государственной гражданской службы Новгородской области в инспекции государственной охраны культурного наследия Новгородской области, о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 21.12.2017 № 460)

об образовании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Новгородской области в инспекции государственной охраны культурного наследия Новгородской области, и урегулированию конфликта интересов;

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 21.12.2017 № 460)

об утверждении порядка общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов инспекции государственной охраны культурного наследия Новгородской области, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организации или имеющих межведомственный характер;

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 21.12.2017 № 460)

об утверждении примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных учреждений, подведомственных инспекции государственной охраны культурного наследия Новгородской области;

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 21.12.2017 № 460)

об утверждении порядка поступления заявления от лица, замещающего должность государственной гражданской службы Новгородской области в инспекции государственной охраны культурного наследия Новгородской области, о невозможности выполнить требования Федерального закона от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 21.12.2017 № 460)

об утверждении порядка принятия решения о включении объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

об утверждении порядка установления льготной арендной платы для объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии, относящихся к собственности Новгородской области;

(абзац в редакции постановления Правительства Новгородской области от 11.02.2019 № 62)

об утверждении порядка организации работы по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия;

(абзац изложен в редакции постановления Правительства Новгородской области от 11.02.2019 № 62)

об утверждении порядка утверждения границы территории выявленного объекта культурного наследия;

об утверждении порядка сообщения лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Новгородской области в инспекции государственной охраны культурного наследия Новгородской области, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 21.12.2017 № 460)

об утверждении порядка уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего инспекции государственной охраны культурного наследия Новгородской области к совершению коррупционных правонарушений;

(абзац введен постановлением Правительства Новгородской области от 21.12.2017 № 460)

об утверждении положения о сообщении лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Новгородской области в инспекции государственной охраны культурного наследия Новгородской области, о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации;

(абзац введен постановлением Правительства Новгородской области от 21.12.2017 № 460)

об утверждении перечня мест массового пребывания людей в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия регионального значения, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности.

(абзац введен постановлением Правительства Новгородской области от 21.12.2017 № 460)

об утверждении порядка получения лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Новгородской области в инспекции государственной охраны культурного наследия Новгородской области, разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в инспекции государственной охраны культурного наследия Новгородской области, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости);

(абзац введён в редакции постановления Правительства Новгородской области от 10.02.2020 № 30)

об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы Новгородской области в инспекции государственной охраны культурного наследия Новгородской области, при замещении которых государственные гражданские служащие Новгородской области обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

(абзац введён в редакции постановления Правительства Новгородской области от 30.01.2019 № 43)

об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы Новгородской области в инспекции государственной охраны культурного наследия Новгородской области, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, при назначении на которые конкурс может не проводиться;

(абзац введён в редакции постановления Правительства Новгородской области от 30.01.2019 № 43)

об утверждении положения об общественных советниках начальника инспекции государственной охраны культурного наследия Новгородской области.

(абзац введён в редакции постановления Правительства Новгородской области от 11.02.2019 № 62)

об утверждении порядка принятия лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Новгородской области в инспекции государственной охраны культурного наследия Новгородской области, наград, почетных и специальных званий (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений.

3.51. Осуществляет контроль исполнения постановлений инспекции.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 21.12.2017 № 460)

3.52. Исключен - постановление Правительства Новгородской области от 21.12.2017 № 460.

3.53. Обеспечивает взаимодействие с органами и организациями по вопросам внедрения информационно-коммуникационных технологий в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории области.

(п. 3.53 введен постановлением Правительства Новгородской области от 31.07.2017 № 262)

3.54. Осуществляет государственный контроль (надзор) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг при осуществлении регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия.

(п. 3.54 введен постановлением Правительства Новгородской области от 21.12.2017 № 460)

3.55. Принимает меры, направленные на реализацию мероприятий, предусматривающих приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках, относящихся к сфере, указанной в пункте 1.1 настоящего Положения.

(п. 3.55 введен постановлением Правительства Новгородской области от 24.12.2018 № 605)

3.56. Выполняет в инспекции мероприятия в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(пункт 3.56. введён в редакции постановления Правительства Новгородской области от 30.01.2019 № 43)

3.57. Оказывает поддержку добровольческой (волонтерской) деятельности в сфере, указанной в пункте 1.1 настоящего Положения, в формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

(пункт 3.57. введён в редакции постановления Правительства Новгородской области от 29.07.2019 № 293)

4. Права инспекции

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 21.12.2017 № 460)

Для исполнения установленных действующим законодательством полномочий инспекция вправе:

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 21.12.2017 № 460)

4.1. Осуществлять консультативную помощь органам исполнительной власти области, органам местного самоуправления области, подведомственным учреждениям, иным организациям и гражданам по вопросам в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории области;

4.2. Запрашивать и получать от органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления области, организаций сведения, необходимые для принятия решений по вопросам в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории области;

4.3. Привлекать научные и иные организации, ученых и специалистов для изучения вопросов в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории области;

4.4. Создавать совещательные и коллегиальные органы (совет, группа, коллегия, комиссия);

4.5. Обеспечивать установку информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия федерального значения по согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия;

4.6. Принимать решение, предусматривающее установление границ защитной зоны объекта культурного наследия на расстоянии, отличном от расстояний, предусмотренных пунктами 3 и 4 статьи 34.1 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», на основании заключения историко-культурной экспертизы с учетом историко-градостроительного и ландшафтного окружения такого объекта культурного наследия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

5. Организация деятельности инспекции

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 21.12.2017 № 460)

5.1. Инспекцию возглавляет начальник инспекции, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Новгородской области.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 21.12.2017 № 460)

5.2. Начальник инспекции осуществляет руководство инспекцией на принципах единоначалия. В случае отсутствия начальника инспекции руководство инспекцией осуществляется его заместителем на основании приказа инспекции.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 21.12.2017 № 460)

5.3. Начальник инспекции:

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 21.12.2017 № 460)

5.3.1. Распределяет обязанности между работниками инспекции;

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 21.12.2017 № 460)

5.3.2. Действует без доверенности от имени инспекции, представляет его во всех организациях;

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 21.12.2017 № 460)

5.3.3. Назначает на должность и освобождает от должности работников инспекции, занимающих должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Новгородской области, утверждает их должностные инструкции и решает иные вопросы, связанные с трудовыми отношениями в инспекции;

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 30.01.2019 № 43)

5.3.4. Несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей;

5.3.5. Осуществляет полномочия представителя нанимателя в отношении государственных гражданских служащих инспекции в пределах полномочий, переданных Губернатором Новгородской области;

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 30.01.2019 № 43)

5.3.6. Утверждает по согласованию с министром государственного управления Новгородской области в пределах установленного фонда оплаты труда структуру и штатное расписание инспекции;

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 30.01.2019 № 43)

5.3.61. Утверждает бюджетную смету инспекции в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете;

(подпункт 5.3.61. введён в редакции постановления Правительства Новгородской области от 30.01.2019 № 43)

5.3.7. Применяет к работникам инспекции, занимающим должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Новгородской области, и руководителям подведомственных учреждений меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 30.01.2019 № 43)

5.3.8. Открывает и закрывает лицевые счета инспекции в управлении Федерального казначейства по Новгородской области;

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 21.12.2017 № 460)

5.3.9. Осуществляет контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности инспекции;

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 21.12.2017 № 460)

5.3.10. Организует работу по обеспечению составления должностными лицами инспекции протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 7.13 - 7.16, 7.33, 17.7, 17.9, частью 1 статьи 19.4, частями 18 и 19 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

(в редакциях постановлений Правительства Новгородской области от 21.12.2017 № 460, от 30.01.2019 № 43)

5.3.11. Организует работу по обеспечению рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 7.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

5.3.12. Обеспечивает проведение работы по реализации мер антикоррупционной политики и несет персональную ответственность за состояние данной работы в инспекции;

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 21.12.2017 № 460)

5.3.13. Подпункт 5.3.13 исключен постановлением Правительства Новгородской области от 29.07.2019 № 293)

5.3.14. Обеспечивает исполнение поручений Губернатора Новгородской области, в том числе данных во исполнение поручений и указаний Президента Российской Федерации, по вопросам, отнесенным к сфере, указанной в пункте 1.1 настоящего Положения, в соответствии с требованиями, предъявляемыми к организации исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации.

5.4. Инспекция издает приказы по вопросам деятельности инспекции и осуществляет контроль их исполнения.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 21.12.2017 № 460)

5.5. Финансирование деятельности инспекции осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на содержание органов исполнительной власти области, а также за счет субвенций из федерального бюджета на реализацию полномочия, указанного в пункте 3.1 настоящего Положения.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 21.12.2017 № 460)

5.6. Ликвидация и реорганизация инспекции осуществляются Правительством Новгородской области в соответствии с действующим законодательством.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 21.12.2017 № 460)

5.7. При ликвидации и реорганизации инспекции обеспечивается соблюдение прав и законных интересов его работников в соответствии с действующим законодательством.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 21.12.2017 № 460)