Основная информация

Дата опубликования: 17 декабря 2019г.
Номер документа: RU29000201901606
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Архангельская область
Принявший орган: ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 декабря 2019 г. № 691-пп

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ «РЕГИОНАЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ЗАКУПКАМИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ, ИНТЕГРИРОВАННАЯ С ЕДИНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМОЙ В СФЕРЕ ЗАКУПОК»

В соответствии со статьями 13 и 14 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», частями 7 и 9 статьи 4 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», абзацем вторым пункта 2 статьи 5, абзацем вторым пункта 2 статьи 6 областного закона от 21 ноября 2011 года № 383-26-ОЗ «О государственных и муниципальных информационных системах в Архангельской области», постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 года № 676 «О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации» Правительство Архангельской области  постановляет:

Создать государственную информационную систему Архангельской области «Региональная информационная система управления закупками Архангельской области, интегрированная с единой информационной системой в сфере закупок» (далее – ГИС «Система управления закупками»).

Утвердить прилагаемые:

Положение о государственной информационной системе Архангельской области «Региональная информационная система управления закупками Архангельской области, интегрированная с единой информационной системой в сфере закупок»;

Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом, на котором размещается государственная информационная система Архангельской области «Региональная информационная система управления закупками Архангельской области, интегрированная с единой информационной системой в сфере закупок».

Определить оператором ГИС «Система управления закупками» контрактное агентство Архангельской области (далее – оператор).

Установить, что оператор осуществляет свои полномочия непосредственно и через государственное автономное учреждение Архангельской области «Управление информационно-коммуникационных технологий Архангельской области» (далее – уполномоченное учреждение) на основании соглашения между ними, в соответствии с которым оплата услуг уполномоченного учреждения не осуществляется. Уполномоченное учреждение осуществляет деятельность по технической эксплуатации и защите информации, содержащейся в ГИС «Система управления закупками», за счет субсидий, предоставляемых ему на выполнение государственного задания.

Оператор разрабатывает и утверждает рабочую документацию ГИС «Система управления закупками».

Оператору до 18 декабря 2019 года определить лиц, ответственных за работу в ГИС «Система управления закупками», и направить сведения о них в уполномоченное учреждение.

Уполномоченному учреждению до 20 декабря 2019 года:

разработать и утвердить организационно-распорядительные документы, определяющие мероприятия по защите информации в ходе эксплуатации ГИС «Система управления закупками», разработка которых предусмотрена нормативными правовыми актами и методическими документами федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности и федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, а также национальными стандартами в области защиты информации;

провести мероприятия по аттестации ГИС «Система управления закупками» по требованиям защиты информации, в результате которых в установленных законодательством Российской Федерации случаях подтверждается соответствие защиты информации, содержащейся в ГИС «Система управления закупками», требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Установить, что мероприятия по подготовке должностных лиц оператора к эксплуатации ГИС «Система управления закупками», включая лиц, ответственных за обеспечение защиты информации, проведены.

Ввести ГИС «Система управления закупками» в эксплуатацию с 27 декабря 2019 года.

Установить, что функционирование ГИС «Система управления закупками» до 27 декабря 2019 года осуществляется в режиме опытной эксплуатации.

Признать утратившими силу:

постановление Правительства Архангельской области от 24 марта 2015 года № 110-пп «О государственной информационной системе Архангельской области «Региональная информационная система управления закупками Архангельской области»;

пункт 2 постановления Правительства Архангельской области от 9 февраля 2016 года № 36-пп «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Архангельской области».

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора

Архангельской области –

председатель Правительства

Архангельской области 

А.В. Алсуфьев

       УТВЕРЖДЕНО

      постановлением Правительства

     Архангельской области

     от 17 декабря 2019 г. № 691-пп

             

ПОЛОЖЕНИЕ

о государственной информационной системе Архангельской

области «Региональная информационная система управления закупками Архангельской области, интегрированная с единой информационной системой в сфере закупок»

Настоящее Положение, разработанное в соответствии со статьями 13 и 14 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», частями 7 и 9 статьи 4 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ), абзацем вторым пункта 2 статьи 5, абзацем вторым пункта 2 статьи 6 областного закона от 21 ноября 2011 года № 383-26-ОЗ «О государственных и муниципальных информационных системах в Архангельской области», постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 года № 676 «О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации», едиными требованиями к региональным и муниципальным информационным системам в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 года № 1091 «О единых требованиях к региональным и муниципальным информационным системам в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», определяет порядок формирования и функционирования государственной информационной системы Архангельской области «Региональная информационная система управления закупками Архангельской области, интегрированная с единой информационной системой в сфере закупок» (далее – информационная система).

Информационная система является государственной информационной системой Архангельской области, используемой в целях автоматизации процессов планирования закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Архангельской области в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ, для обеспечения удовлетворения потребностей в товарах, работах, услугах отдельных видов юридических лиц в соответствии с Федеральном законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Федеральный закон № 223-ФЗ), осуществления закупок в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ и Федеральным законом № 223-ФЗ, исполнения контрактов (договоров), мониторинга и аудита в сфере закупок, контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок и Федерального закона № 223-ФЗ.

Обладателем информации, содержащейся в информационной системе, является Архангельская область.

Информация, содержащаяся в информационной системе, является общедоступной и свободно распространяемой.

Ответственность за неполноту или недостоверность информации, предусмотренной настоящим Положением и содержащейся в информационной системе, а также за нарушение прав третьих лиц на результаты интеллектуальной деятельности в результате размещения информации в информационной системе несут субъекты, размещающие информацию в информационной системе в соответствии с настоящим Положением.

К информационной системе обеспечивается доступ пользователей на официальном сайте информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: zakupki.dvinaland.ru (далее – официальный сайт).

Субъектами отношений, возникающих в связи с формированием и функционированием информационной системы (далее – участники информационного взаимодействия), являются:

оператор информационной системы;

субъекты, размещающие информацию в информационной системе;

пользователи информационной системы.

Оператором информационной системы является контрактное агентство Архангельской области, осуществляющее свои полномочия непосредственно или через уполномоченное учреждение.

Уполномоченным учреждением является государственное автономное учреждение Архангельской области «Управление информационно-коммуникационных технологий Архангельской области», осуществляющее свою деятельность по технической эксплуатации и защите информации, содержащейся в информационной системе за счет субсидий, предоставляемых на выполнение государственного задания.

Субъектами, размещающими информацию в информационной системе, являются государственные заказчики Архангельской области, государственные бюджетные учреждения и государственные унитарные предприятия Архангельской области, муниципальные заказчики Архангельской области, муниципальные бюджетные учреждения и муниципальные унитарные предприятия муниципальных образований Архангельской области, государственные автономные учреждения Архангельской области, осуществляющие закупки в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ и (или) закупки в соответствии с Федеральным законом № 223-ФЗ, хозяйственные общества, в уставном капитале которых доля участия Архангельской области в совокупности превышает 50 процентов, а также иные юридические лица Архангельской области, осуществляющие закупки в соответствии с Федеральным законом № 223-ФЗ.

Пользователями информационной системы являются физические и юридические лица, использующие информацию, содержащуюся в информационной системе, для обеспечения своих прав и законных интересов.

Оператор информационной системы обеспечивает:

1) определение должностных лиц оператора информационной системы, ответственных за взаимодействие с уполномоченным учреждением;

2) организацию информационного наполнения и поддержания в актуальном состоянии информационной системы;

3) обработку аналитических отчетов, формирующихся посредством информационной системы;

4) разрабатывает предложения по развитию информационной системы с учетом предложений участников информационного взаимодействия и обеспечивает методическую и консультационную поддержку участников информационного взаимодействия.

Оператор информационной системы через уполномоченное учреждение обеспечивает:

1) предоставление технологической площадки, вычислительных мощностей, общесистемного программного обеспечения для серверной части информационной системы;

2) эффективное и бесперебойное функционирование программно-технических средств информационной системы, наличие доступа к информационной системе на ее официальном сайте;

3) разграничение прав доступа к информации, содержащейся в информационной системе;

4) наполнение и поддержание в актуальном состоянии информационной системы;

5) организацию работ по совершенствованию характеристик и информационной структуры информационной системы;

6) защиту информации, содержащейся в информационной системе, в том числе от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий в отношении такой информации;

7) информирование участников информационного взаимодействия о планируемых перерывах и обновлениях информационной системы;

8) резервное копирование и архивирование баз данных информационной системы.

Субъекты, размещающие информацию в информационной системе:

1) определяют лиц, ответственных за размещение информации в информационной системе;

2) осуществляют информационный обмен в рамках своих полномочий с целью размещения информации в информационной системе в соответствии с настоящим Положением и (или) заключенными соглашениями об информационном взаимодействии;

3) поддерживают размещенную ими информацию в актуальном состоянии.

Информационная система обеспечивает передачу в единую информационную систему в сфере закупок, а также прием из такой системы следующей информации и документов: планы закупок, планы-графики закупок, информация о реализации планов закупок и планов-графиков закупок, информация о закупках, предусмотренная Федеральным законом № 44-ФЗ и Федеральным законом № 223-ФЗ, об исполнении контрактов, запросы участников информационного взаимодействия в единой информационной системе в сфере закупок, в том числе запросы цен товаров, работ, услуг, предусмотренные частью 5 статьи 22 Федерального закона           № 44-ФЗ, отчеты субъектов, размещающих информацию, предусмотренные Федеральным законом № 44-ФЗ и Федеральным законом № 223-ФЗ.

В случае возникновения технических неполадок, неполадок программного обеспечения или иных проблем, влекущих невозможность доступа пользователей к информационной системе, и при условии возможного нарушения сроков размещения информации в единой информационной системе в сфере закупок, данная информация размещается участниками информационного взаимодействия в единой информационной системе в сфере закупок без использования информационной системы.

В состав информации, содержащейся в информационной системе, входят сведения, предусмотренные приложением к настоящему Положению.

Использование информационной системы участниками информационного взаимодействия, возникающего в связи с формированием и функционированием информационной системы, осуществляется на безвозмездной основе.

______________

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Положению о государственной информационной системе Архангельской области «Региональная информационная система управления закупками Архангельской области, интегрированная с единой информационной системой

в сфере закупок»

ПЕРЕЧЕНЬ

сведений, которые подлежат размещению

в государственной информационной системе Архангельской

области «Региональная информационная система управления закупками Архангельской области, интегрированная с единой информационной системой в сфере закупок»

Описание информации

Срок размещения информации

Участники информа-ционного обмена, размещающие информацию

1

2

3

I. Общая информация, нормативные правовые акты
и информационно-методические материалы в сфере закупок

1.1.

Информация о государственной информационной системе Архангельской области «Региональная информационная система управления закупками Архангельской области, интегрированная с единой информационной системой

в сфере закупок», сроки проведения плановых технических работ, ссылки на другие сайты и иная общая информация

не позднее трех рабочих

дней со дня изменения информации;

в отношении сроков проведения плановых технических работ – не менее чем за сутки до начала работ

контрактное агентство Архангельской области

1.2.

Новости о событиях в сфере

закупок товаров, работ, услуг

для обеспечения государственных

и муниципальных нужд (далее – закупки)

не позднее двух рабочих

дней после принятия решения

о размещении информации

о событии

контрактное агентство Архангельской области

1.3.

Информационно-методические материалы в сфере закупок

не позднее трех рабочих

дней после принятия решения

о размещении информации

контрактное агентство Архангельской области

1

2

3

1.4.

Нормативные правовые акты, регулирующие отношения участников информационного обмена

не позднее трех рабочих дней после принятия решения о размещении информации

контрактное агентство Архангельской области

II. Закупки для нужд Архангельской области

2.1.

Планы закупок заказчиков Архангельской области

в соответствии

с действующим законодательством в сфере закупок

субъекты, размещающие информацию

в информационной системе

2.2.

Планы-графики закупок заказчиков Архангельской области

в соответствии

с действующим законодательством в сфере закупок

субъекты, размещающие информацию

в информационной системе

2.3.

Заявки на осуществление закупок заказчиков Архангельской области

по мере необходимости

субъекты, размещающие информацию

в информационной системе

2.4.

Информация о закупках

заказчиков Архангельской области

в соответствии

с документацией о закупке

субъекты, размещающие информацию

в информационной системе

2.5.

Запросы заказчиков

Архангельской области в единой информационной системе в сфере закупок

в соответствии

с действующим законодательством в сфере закупок

субъекты, размещающие информацию

в информационной системе

2.6.

Отчеты заказчиков

Архангельской области

в соответствии

с действующим законодательством в сфере закупок

субъекты, размещающие информацию

в информационной системе

2.7.

Положения о закупках

заказчиков Архангельской

области

в соответствии

с действующим законодательством в сфере закупок

субъекты, размещающие информацию

в информационной системе

1

2

3

2.8.

Региональный каталог товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в Архангельской области

по мере формирования

контрактное агентство Архангельской области

2.9.

Реестр заказчиков Архангельской области

по мере формирования

контрактное агентство Архангельской области

_______________

    УТВЕРЖДЕНЫ

      постановлением Правительства

     Архангельской области

от 17 декабря 2019 г. № 691-пп

ТРЕБОВАНИЯ

к технологическим, программным и лингвистическим

средствам обеспечения пользования официальным сайтом,

на котором размещается государственная информационная

система Архангельской области «Региональная информационная система управления закупками Архангельской области, интегрированная с единой информационной системой

в сфере закупок»

Технологические и программные средства обеспечения пользования официальным сайтом, на котором размещается государственная информационная система Архангельской области «Региональная информационная система управления закупками Архангельской области, интегрированная с единой информационной системой в сфере закупок» (далее – официальный сайт), должны обеспечивать круглосуточный бесплатный доступ пользователей для ознакомления с информацией, размещенной на официальном сайте, на основе общедоступного программного обеспечения.

Для просмотра официального сайта не должна предусматриваться установка на компьютерах пользователей специально созданных с этой целью технологических и программных средств.

Суммарная длительность перерывов в работе официального сайта
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не должна превышать 30 часов за год (за исключением перерывов, связанных
с обстоятельствами непреодолимой силы). При необходимости проведения плановых технических работ, в ходе которых доступ пользователей
к информации, размещенной на официальном сайте, будет невозможен, уведомление об этом должно быть размещено на официальном сайте
не менее чем за один день до начала работ.

В случае возникновения технических неполадок, неполадок программного обеспечения или иных проблем, влекущих невозможность доступа пользователей к официальному сайту, на официальном сайте должно быть размещено в срок, не превышающий двух часов с момента возобновления доступа, объявление с указанием причины, даты и времени прекращения доступа, а также даты и времени возобновления доступа
к информации.

Пользователю должна предоставляться наглядная информация
о структуре официального сайта.

Информация должна размещаться на официальном сайте в форматах, обеспечивающих возможность ее копирования пользователями.

Программные средства обеспечения пользования официальным сайтом должны предоставлять возможность поиска информации, размещенной
на официальном сайте.

6. Документы размещаются на официальном сайте в форматах
.pdf, .doc, .docx, .rtf, .odt, .xls или .xlsx.

Графическая информация размещается на официальном сайте
в форматах .jpeg, .gif или .png.

7. Технологические и программные средства обеспечения пользования официальным сайтом должны обеспечивать:

а) формирование содержимого, корректно отображаемого распространенными веб-обозревателями;

б) доступ на официальный сайт лицам с ограниченными физическими возможностями;

в) учет посещаемости всех веб-страниц официального сайта путем размещения на всех страницах официального сайта программного кода («счетчика посещений»), предоставляемого общедоступными системами сбора статистики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
и обеспечивающего фиксацию факта посещения веб-страницы пользователем;

г) бесплатное раскрытие в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сводных данных о посещаемости официального сайта;

д) предоставление пользователям возможности масштабировать (увеличивать и уменьшать) шрифт и элементы интерфейса официального сайта средствами веб-обозревателя;

е) ведение электронных журналов учета операций, выполненных
с помощью технологических средств и программного обеспечения ведения официального сайта, с целью учета действий по размещению, изменению
и удалению информации на официальном сайте;

ж) ежедневное копирование информации на резервный носитель, обеспечивающее возможность ее восстановления с указанного носителя;

з) защиту информации от уничтожения, модификации и блокирования доступа к ней, а также от иных неправомерных действий в отношении такой информации.

8. Информация на официальном сайте должна размещаться на русском языке.

Допускается использование иностранных языков в электронных адресах, именах собственных, а также в случае отсутствия русскоязычных наименований.

9. Информация, размещенная на официальном сайте, должна соответствовать правилам русского языка, стилистике и особенностям размещения информации
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

_______________

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 26.02.2020
Рубрики правового классификатора: 120.040.020 Информационные системы, технологии и средства их обеспечения

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать