О внесении изменений и дополнений в постановление администрации сельского поселения «Поселок Молодежный» от 26.03.2020 № 12 «Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий из бюджета се...



АДМИНИСТРАЦИЯ

сельского поселения «Поселок Молодежный»

Мещовского района Калужской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 декабря 2020 г.                                                              № 71

О внесении изменений и дополнений в постановление администрации сельского поселения «Поселок Молодежный» от 26.03.2020 № 12 «Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий из бюджета сельского поселения «Поселок Молодежный» социально-ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями

В соответствии с пунктом 2 статьи 78. Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 13.10.2020 и статьями 37 и 45 Устава сельского поселения «Поселок Молодежный»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление администрации сельского поселения «Поселок Молодежный» от 26.03.2020 № 12 «Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий из бюджета сельского поселения «Поселок Молодежный» социально-ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями» следующие изменения и дополнения:

1.1. Преамбулу постановления после слов «Бюджетного кодекса Российской Федерации» дополнить словами «постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации».

1.2. Пункт 1.3 утвержденного постановлением Положения о порядке предоставления субсидий из бюджета сельского поселения «Поселок Молодежный» социально-ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее – Положение) после слов «настоящим Положением» дополнить словами «исходя из наилучших условий достижения целей (результатов) предоставления субсидии».

1.3. Раздел 1 Положения дополнить пунктом 1.6 следующего содержания:

«1.6. При формировании проекта решения о бюджете сельского поселения «Поселок Молодежный» (проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете) уполномоченным органом сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (в разделе единого портала

1.4. Абзац 2 пункта 3.1 изложить в новой редакции следующего содержания:

«Участники конкурса по состоянию на 1-е число месяца, предществующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, должны соответствовать следующим требованиям:

а) у участника отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет сельского поселения «Поселок Молодежный» субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед сельским поселением «Поселок Молодежный»;

в) участники отбора - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

д) участники отбора не должны получать средства из бюджета сельского поселения «Поселок Молодежный», из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с Положением, на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации (нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов) на цели, установленные Положением».

1.5. Пункт 5.1 Положения изложить в новой редакции следующего содержания:

«5.1. Объявление о проведении конкурса размещается уполномоченным органом на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – единый портал) (в разделе единого портала) и на официальном сайте администрации сельского поселения с указанием:

а) сроков проведения отбора (дату и время начала (окончания) подачи (приема) заявок участников отбора, которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора, а также информацию о возможности проведения нескольких этапов отбора с указанием сроков (порядка) их проведения;

б) наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты главного распорядителя как получателя бюджетных средств;

в) целей предоставления субсидии в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения, а также результатов предоставления субсидии;

г) доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;

д) требований к участникам отбора в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Положения и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

е) порядка подачи заявок участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора, в соответствии с пунктом 6.1 настоящего Положения;

ж) порядка отзыва заявок участников отбора, порядка возврата заявок участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядка внесения изменений в заявки участников отбора;

з) правил рассмотрения заявок участников отбора в соответствии с пунктами 5.7-5.17 настоящего Положения;

и) порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

к) срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать договор о предоставлении субсидии (далее - договор);

л) условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения договора;

м) даты размещения результатов отбора на едином портале и на официальном сайте администрации сельского поселения, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.

1.6. Пункт 5.2 Положения изложить в новой редакции следующего содержания:

«5.2. Срок приема заявок не может быть менее 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора».

1.7. В пунктах 5.3, 5.4, 5.5, 5.6 и 5.7 слово «заявление» заменить на слово «заявка».

1.8. Пункт 5.8 Положения изложить в новой редакции следующего содержания:

«5.8. Для рассмотрения заявок получателей, проведения конкурса и определения объема предоставляемой получателю субсидии создается конкурсная комиссия, состав и порядок работы которой утверждается постановлением уполномоченного органа. В состав конкурсной комиссии включаются, в том числе члены общественных советов при федеральных органах исполнительной власти, исполнительных органах государственной власти субъектов Российской Федерации».

1.9. Пункт 5.9 Положения изложить в новой редакции следующего содержания:

«5.9. Конкурсная комиссия в течение 10 рабочих со дня окончания приема заявок и представленных с ними документов осуществляет их рассмотрение на предмет их соответствие требованиям, установленным пунктом 6.1 настоящего Положения, и соответствия получателя требованиям, установленным пунктом 3.1 настоящего Положения.

В процессе рассмотрения заявок конкурсная комиссия вправе приглашать на свои заседания представителей участников конкурса, задавать им вопросы и запрашивать у них информацию (в том числе документы), необходимую для оценки заявок по критериям, установленным настоящим Положением.

При возникновении в процессе рассмотрения заявок вопросов, требующих специальных познаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, конкурсная комиссия вправе приглашать на свои заседания специалистов для разъяснения таких вопросов.

Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее состава.

По результатам рассмотрения конкурсная комиссия принимает решение о соответствии представленной участником отбора заявки и документов и получателя установленным для получения субсидии требованиям либо, в случаях, предусмотренных пунктом 5.10 настоящего Положения, об отклонении данной заявки.

Решение конкурсная комиссия принимает по результатам открытого голосования и считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии. В случае равенства голосов голос председателя является решающим».

Результаты рассмотрения заявок оформляются протоколом заседания конкурсной комиссии, который подписывается председателем конкурсной комиссии.

Конкурсный отбор получателей субсидий признается состоявшимся при любом количестве участников.

Не позднее следующего дня после его оформления протокол с представленными участниками отбора документами комиссией передаются в уполномоченный орган для принятия решения о предоставлении субсидии».

1.10. Пункт 5.10 Положения изложить в новой редакции следующего содержания:

« 5.10. Основаниями для отклонения заявки участника отбора на стадии рассмотрения и оценки заявок являются:

- несоответствие участника отбора требованиям, установленным в пункте 3.1 настоящего Положения;

- несоответствие представленных участником отбора заявки и документов требованиям к заявкам участников отбора, установленным в объявлении о проведении отбора;

- недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

- подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок».;

- подача участником отбора более одной заявки.

1.11. Пункт 5.11 Положения изложить в новой редакции следующего содержания:

«5.11.На основании протокола заседания комиссии уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня оформления протокола заседания комиссии принимается решение о предоставлении субсидии и заключении договора о предоставлении субсидии либо на основании пункта 12 настоящего Порядка - об отказе в предоставлении субсидии.

Решение уполномоченного органа (о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии) оформляется постановлением».

1.12. Пункт 5.12 Положения изложить в новой редакции следующего содержания:

«5.12. Уполномоченный орган отказывает в предоставлении субсидии в случаях:

- несоответствия представленных получателем субсидии требованиям, установленным в пункте 7 настоящего Порядка или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.

1.13. Пункт 5.13 Положения изложить в новой редакции следующего содержания:

«5.13. Уполномоченный орган в срок не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора, размещает на едином портале, а также на официальном сайте администрации сельского поселения «Поселок Молодежный» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о результатах рассмотрения заявок, включающую следующие сведения:

- дату, время и место оценки заявок участников отбора;

- информацию об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

- информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

- последовательность оценки заявок участников отбора, присвоенные заявкам участников отбора значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок участников отбора, принятое на основании результатов оценки указанных заявок решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;

- наименование получателя субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии».

1.14. Пункт 5.14 Положения изложить в новой редакции следующего содержания:

«5.14. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения направляет письменные мотивированные уведомления заявителям, чьи заявки были отклонены и которым в представлении субсидии было отказано».

1.15. Пункт 5.16 Положения исключить.

1.16. Пункт 6.1 Положения изложить в новой редакции следующего содержания:

«6.1. Для участия в конкурсе проектов (программ) на получение субсидий из бюджета соискатель представляет следующую информацию:

- заявку на предоставление субсидии, которая включает в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором по форме, установленной приложением № 1 к настоящему Положению;

- проект (программу) на печатном и электронном носителях;

- копию учредительных документов заявителя

Получатели несут ответственность за достоверность данных, представляемых ими в министерство для получения субсидии, в соответствии с действующим законодательством».

1.17. Пункт 6.1.1 Положения дополнить абзацем 4 следующего содержания:

«-сведений из Единого федерального реестра сведений о банкротстве».

1.18. Пункт 7.1 Положения изложить в новой редакции следующего содержания:

«7.1. Уполномоченный орган в течение 25 календарных дней с момента официального опубликования результатов конкурса обеспечивает заключение с победителями конкурса договоров, в которых предусматриваются:

а) условия, порядок и сроки предоставления субсидии, в том числе требования по обеспечению прозрачности деятельности социально ориентированной некоммерческой организации;

б) размер и порядок расчета субсидии с указанием информации, обосновывающей ее размер (формулы расчета и порядок их применения, нормы затрат и иная информация исходя из целей предоставления субсидии;

в) цели и сроки использования субсидии;

г) результаты предоставления субсидии, которые должны быть конкретными, измеримыми и соответствовать целям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, показатели, необходимые для достижения этих результатов, включая показатели в части материальных и нематериальных объектов и (или) услуг, планируемых к получению при достижении соответствующих проектов (при возможности детализации), значение которых устанавливается в договоре;

д) порядок и сроки предоставления отчетности о достижении результатов предоставления субсидии, об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия по формам, определенным типовыми формами соглашений, установленным финансовым органом муниципального образования;

е) согласие получателя субсидии на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидию и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии;

ж) запрет на приобретение получателем субсидии за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом;

з) ответственность за несоблюдение сторонами условий предоставления субсидии, порядок возврата получателем субсидии в случае выявления нарушений условий ее использования.

и) порядок и условия заключения с получателем субсидии дополнительного соглашения, в том числе дополнительного соглашения о расторжении этого договора; условия о согласовании новых условий договора или о его расторжении в случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в договоре».

1.19. Пункт 7.6 Положения изложить в новой редакции следующего содержания:

«В срок не позднее 10 рабочих дней со дня заключения договора уполномоченным органом субсидия перечисляется на расчетный или корреспондентский счет получателя, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанный в договоре о предоставлении субсидии».

1.20. Пункт 7.11 Положения изложить в новой редакции следующего содержания:

«7.11. Уполномоченный орган и органы муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидии получателям».

1.21. Пункт 9.1 Положения после слов «предоставления субсидии» дополнить словами «выявленных по фактам проверок, проведенных уполномоченным органом и органами муниципального финансового контроля».

1.22. В приложении № 1 к Положению (Заявление на участие в конкурсном отборе социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидии):

а) слово «заявление» заменить словом «заявка»;

б) дополнить абзацем 4 следующего содержания:

«На публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о представляемой мной организации, о подаваемой организацией заявке и иной информации об организации, связанной с отбором, согласен».

2. Настоящее Постановление подлежит размещению на официальном сайте администрации сельского поселения «Поселок Молодежный» в информационно-коммуникационной сети «Интернет».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации                                                                        О.В. Сушко