ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УСТАНОВЛЕНИЯ ФАКТА НЕВОЗМОЖНОСТИ ПРОЖИВАНИЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, В Р...



1

ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18.02.2013 № 161

Об утверждении Порядка установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются

(в редакции Постановлений Правительства области от 16.10.2017 № 910; от 14.05.2018 № 429; от 15.04.2019 № 379; от 28.10.2019 № 1006; от 15.06.2021 № 621)

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и статьей 2 закона области  от  15 января 2013 года  № 2965-ОЗ "О регулировании некоторых вопросов обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются (прилагается).

2.  Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня  его официального опубликования.

Губернатор области

О.А. Кувшинников

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Правительства области

от 18.02.2013 № 161

ПОРЯДОК

УСТАНОВЛЕНИЯ ФАКТА НЕВОЗМОЖНОСТИ ПРОЖИВАНИЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, В РАНЕЕ ЗАНИМАЕМЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ, НАНИМАТЕЛЯМИ ИЛИ ЧЛЕНАМИ СЕМЕЙ НАНИМАТЕЛЕЙ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ЛИБО СОБСТВЕННИКАМИ КОТОРЫХ ОНИ ЯВЛЯЮТСЯ

(далее – Порядок)

1. Настоящий Порядок определяет организацию работы по установлению факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются (далее - невозможность проживания в жилом помещении).

2. Проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным при наличии обстоятельств, указанных в пункте 4 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и пункте 1 статьи 2 закона области от 15 января 2013 года  № 2965-ОЗ "О регулировании некоторых вопросов обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

3. Законные представители несовершеннолетнего гражданина (далее - заявитель) в течение 30 календарных дней со дня достижения им возраста 14 лет или возникновения по достижении им возраста 14 лет обстоятельств, свидетельствующих о невозможности проживания в жилом помещении, представляют в Департамент строительства области (далее – Департамент), письменное заявление об установлении факта невозможности проживания в жилом помещении по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - заявление). Заявление может быть представлено заявителем через представителя, действующего на основании нотариально удостоверенной или приравненной к ней доверенности.

(в редакции Постановлений Правительства области от 16.10.2017 № 910; от 15.06.2021 № 621)

Заявление по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку в  Департамент могут представить также несовершеннолетние граждане, объявленные полностью дееспособными (эмансипированными), лица из числа детей указанных категорий (далее – также заявитель), если их законные представители в установленном порядке с заявлением не обращались или указанные лица не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до 1 января 2013 года. Заявление может быть представлено заявителем через представителя, действующего на основании нотариально удостоверенной или приравненной к ней доверенности.

(в редакции Постановлений Правительства области от 16.10.2017 № 910; от 15.06.2021 № 621)

Заявление может быть представлено путем личного обращения в Департамент, почтовым отправлением, на электронную почту Департамента.

Департамент регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений в день его поступления.

(в редакции постановления Правительства области от 15.06.2021 № 621)

4. К заявлению прилагаются:

1) документы, удостоверяющие личность гражданина;

2) документы, подтверждающие статус детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

3) нотариально удостоверенная или приравненная к ней доверенность на представителя заявителя, в случае подачи заявления и документов представителем заявителя, а также документ, удостоверяющий его личность;

4) вступившее в законную силу решение суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации (в целях установления факта невозможности проживания, связанного с проживанием на любом законном основании в ранее занимаемых жилых помещениях лиц, лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей);

5) документ, подтверждающий наличие у гражданина тяжелой формы хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одном жилом помещении невозможно (в целях установления факта невозможности проживания в одном жилом помещении лиц, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, с лицами, страдающими тяжелыми формами хронических заболеваний);

6) заключение межведомственной комиссии, составленное в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» (в целях установления факта невозможности проживания, связанного с проживанием в помещениях, не отвечающих установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации);

7) справка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии (отсутствии) жилых помещений на праве собственности у лиц, указанных в пункте 1 настоящего Порядка;

8) документы о наличии (отсутствии) занимаемых по договорам социального найма жилых помещений у лиц, указанных в пункте 1 настоящего Порядка;

9) правоустанавливающие документы на жилое помещение, невозможность проживания в котором подлежит установлению;

10) документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства лица из числа лиц, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, и лиц, указанных в заявлении в качестве проживающих по указанному адресу;

11) справка органа опеки и попечительства о нахождении под опекой (попечительством), в том числе в приемной семье, а также в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, десять и более лет (в случае, если лицо, подлежащее вселению в ранее занимаемое им жилое помещение по договору социального найма в одном населенном пункте, находилось под опекой (попечительством) в семье, в том числе в приемной семье, а также в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, десять и более лет в другом населенном пункте).

Копии документов представляются с предъявлением подлинников или заверенными в установленном законодательством Российской Федерации порядке лично заявителем либо направляются заявителем почтой на почтовый адрес Департамента (160000, г. Вологда, ул. Герцена, д. 27) или путем направления электронного документа на официальную электронную почту Департамента (MUN@depstroy.gov35.ru).

При представлении копий документов с предъявлением подлинников Департамент делает на копии отметку о ее соответствии подлиннику и возвращает подлинники заявителю при личном представлении - незамедлительно после снятия с них копий, при представлении посредством почтовой связи - в течение 5 рабочих дней со дня их поступления способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.

Заявление и документы, предоставляемые в форме электронных документов, подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и статей 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Заявители вправе не представлять документы, предусмотренные подпунктами 2, 5 - 11 настоящего пункта.

В случае если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе, данные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) самостоятельно запрашиваются Департаментом в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления в Департаменте.

(в редакции постановления Правительства области от 15.06.2021 № 621)

5. Решение об установлении факта невозможности или возможности проживания в жилом помещении принимается Департаментом по результатам рассмотрения заявления и иных представленных или полученных по межведомственным запросам документов не позднее чем через 30 рабочих дней со дня представления документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в Департамент.

Решение об установлении факта невозможности или возможности проживания в жилом помещении принимается Департаментом с учетом заключения комиссии, образованной в составе представителей Департамента, органа исполнительной государственной власти области, осуществляющего полномочия (функции) по организации и осуществлению опеки и попечительства, и уполномоченного по правам ребенка в Вологодской области в соответствии с постановлением Правительства области от 19 февраля 2018 года № 144 «Об утверждении Порядка выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, при которых договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок».

(абз. 2 в редакции постановления Правительства Вологодской области от 28.10.2019 № 1006)

Порядок проведения заседаний комиссии в целях рассмотрения вопроса об установлении факта невозможности или возможности проживания в жилом помещении определяется Департаментом.

По результатам заседания комиссии готовятся протокол (с отражением хода заседания комиссии, выводов и принятых решений), а также заключение, содержащее вывод о возможности или невозможности проживания в жилом помещении.

В случае установления факта невозможности проживания в жилом помещении решение оформляется в форме правового акта Департамента об установлении факта невозможности проживания в жилом помещении, копия которого в течение 5 рабочих дней с даты его принятия направляется (вручается) заявителю способом, оговоренным в заявлении.

В случае признания возможности проживания в жилом помещении соответствующий письменный ответ в течение 10 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии, указанной в абзаце втором настоящего пункта, направляется (вручается) заявителю способом, оговоренным в заявлении.

(в редакции постановления Правительства области от 15.06.2021 № 621)

При выборе способа получения правового акта Департамента (письменного ответа) лично в случае неявки заявителя в установленный срок, копия правового акта Департамента (письменный ответ) направляются заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении в течение 3 рабочих дней с даты истечения срока, указанного в абзацах пятом и шестом настоящего пункта.

(в редакции постановления Правительства области от 15.06.2021 № 621)

6. Действия (бездействие), решение Департамента, его должностных лиц и государственных гражданских служащих могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», либо в судебном порядке.

(в редакции Постановления Правительства области от 16.10.2017 № 910)

Приложение 1 к Порядку

Форма

В Департамента строительства области

(в редакции постановления Правительства области от 15.06.2021 № 621)

ЗАЯВЛЕНИЕ

об установлении факта невозможности

проживания в ранее занимаемых жилых помещениях

Я, ______________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, год рождения),

паспорт _________________, выданный ___________________________________

            (серия, номер)                                                    (кем и когда выдан)

_____________________________________________________________________,

прошу установить факт невозможности проживания подопечного ______________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, дата рождения)

в жилом помещении, расположенном по адресу ____________________________

_____________________________________________________________________.

По указанному адресу проживают следующие граждане:

1) ______________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество, дата рождения)

2) ______________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество, дата рождения)

3) ______________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество, дата рождения)

4) ______________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество, дата рождения)

5) ______________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество, дата рождения)

6) ______________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество, дата рождения)

К заявлению прилагаю следующие документы:

1.

2.

3.

4.

5.

Решение, принимаемое в связи с настоящим заявлением, прошу направлять на адрес электронной почты, письмом по адресу: _____________________________________________, буду получать лично (нужное подчеркнуть).

                                                      ___________________

                                                                                                                              (подпись заявителя)

"__"__________ 20__ года

Приложение 2 к Порядку

Форма

В Департамент строительства области

(в редакции постановления Правительства области от 15.06.2021 № 621)

ЗАЯВЛЕНИЕ

об установлении факта невозможности

проживания в ранее занимаемых жилых помещениях

Я, ______________________________________________________________

                                           (фамилия, имя, отчество, год рождения)

_____________________________________________________________________,

паспорт _____________________, выданный _______________________________

               (серия, номер)                                                     (кем и когда выдан)

_____________________________________________________________________,

прошу   установить   факт   невозможности  проживания  в  жилом  помещении, расположенном по адресу ______________________________________________.

По указанному адресу проживают следующие граждане:

1) ______________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество, дата рождения)

2) ______________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество, дата рождения)

3) ______________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество, дата рождения)

4) ______________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество, дата рождения)

5) ______________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество, дата рождения)

6) ______________________________________________________________,

                       (фамилия, имя, отчество, дата рождения)

К заявлению прилагаю:

1.

2.

3.

4.

5.

Решение, принимаемое в связи с настоящим заявлением, прошу направлять на адрес электронной почты, письмом по адресу: _____________________________________________, буду получать лично (нужное подчеркнуть).

                                                   ___________________

                                                                                                                              (подпись заявителя)

"__"__________ 20__ года