Об утверждении порядка определения объема и условия предоставления субсидий государственным бюджетным образовательным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству образования и наук...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 марта 2020 г. № 166

"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМ МИНИСТЕРСТВУ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, В СООТВЕТСТВИИ С АБЗАЦЕМ ВТОРЫМ ПУНКТА 1 СТАТЬИ 78.1 БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЯ "ПРИОБРЕТЕНИЕ РАСХОДНЫХ МАТЕРИАЛОВ ДЛЯ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЦЕНТРОВ ОБРАЗОВАНИЯ ЦИФРОВОГО И ГУМАНИТАРНОГО ПРОФИЛЕЙ, ЕСТЕСТВЕННО-НАУЧНОЙ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ НАПРАВЛЕННОСТЕЙ, СОЗДАННЫХ В РАМКАХ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА "СОВРЕМЕННАЯ ШКОЛА" НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ОБРАЗОВАНИЕ"

(С изменениями Постановления Правительства Самарской области от 06.05.2021 № 273)

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях реализации мероприятия государственной программы Самарской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики в Самарской области" на 2015-2024 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 21.01.2015 N 6, Правительство Самарской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые порядок определения объема и условие предоставления субсидий государственным бюджетным образовательным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству образования и науки Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятия "Приобретение расходных материалов для функционирования центров образования цифрового и гуманитарного профилей, естественно-научной и технологической направленностей, созданных в рамках федерального проекта "Современная школа" национального проекта "Образование".

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство образования и науки Самарской области.

3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый вице-губернатор -

председатель Правительства

Самарской области

В.В. Кудряшов

Утверждены
постановлением Правительства
Самарской области
от 18.03.2020 г. N 166

Порядок
определения объема и условие предоставления субсидий государственным бюджетным образовательным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству образования и науки Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятия "Приобретение расходных материалов для функционирования центров образования цифрового и гуманитарного профилей, естественно-научной и технологической направленностей, созданных в рамках федерального проекта "Современная школа" национального проекта "Образование"

1. Настоящими порядком определения объема и условием предоставления субсидий устанавливаются механизм определения объема и условие предоставления субсидий за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, государственным бюджетным образовательным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству образования и науки Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятия "Приобретение расходных материалов для функционирования центров образования цифрового и гуманитарного профилей, естественно-научной и технологической направленностей, созданных в рамках федерального проекта "Современная школа" национального проекта "Образование" (далее соответственно - учреждения, министерство, субсидии).

2. Субсидии предоставляются министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, доведенных министерству в установленном порядке.

3. Субсидии предоставляются в целях приобретения расходных материалов для функционирования центров образования цифрового и гуманитарного профилей, естественно-научной и технологической направленностей, созданных в рамках федерального проекта "Современная школа" национального проекта "Образование", в соответствии с перечнем направлений расходования средств субсидии, указанным в приложении 1 к настоящим порядку определения объема и условию предоставления субсидий.

4. В целях получения субсидии учреждение представляет в министерство следующие документы (далее - заявка):

заявление о предоставлении субсидии в произвольной форме, подписанное руководителем учреждения с проставлением печати учреждения;

пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления субсидии на цели, указанные в пункте 3 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, и по направлениям расходования средств субсидии, указанным в приложении 1 к настоящим порядку определения объема и условию предоставления субсидий, подписанную руководителем учреждения с проставлением печати учреждения;

информацию о планируемых к приобретению расходных материалах для функционирования центров образования цифрового и гуманитарного профилей, естественно-научной и технологической направленностей, созданных в рамках федерального проекта "Современная школа" национального проекта "Образование" (далее - расходные материалы), указанных в приложении 1 к настоящим порядку определения объема и условию предоставления субсидий, подписанную руководителем учреждения с проставлением печати учреждения;

финансово-экономическое обоснование расходов, включающее детализированную смету необходимых затрат, расчеты и обоснования заявленных сумм на цели, указанные в пункте 3 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, и по направлениям расходования средств субсидии, указанным в приложении 1 к настоящим порядку определения объема и условию предоставления субсидий, подписанное руководителем учреждения и заверенное печатью учреждения, с приложением не менее трех коммерческих предложений или прайс-листов по каждой позиции расходных материалов.

5. Министерство регистрирует заявку учреждения в день ее поступления и осуществляет ее рассмотрение в течение 30 рабочих дней с даты регистрации поступления в министерство.

По результатам рассмотрения заявки министерство принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии и в письменной форме уведомляет учреждение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии.

6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие представленной учреждением заявки требованиям, указанным в пункте 4 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, или непредставление (представление не в полном объеме) заявки;

недостоверность информации, содержащейся в заявке, представленной учреждением;

несоответствие целей получения субсидии, представленных в заявке, целям, указанным в пункте 3 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий.

7. Размер субсидий на реализацию направлений расходования средств субсидии, указанных в приложении 1 к настоящим порядку определения объема и условию предоставления субсидий, определяется в соответствии с заявками учреждений по формуле:

,

где: S - размер субсидии;

i - направление расходования средств субсидии, указанное в приложении 1 к настоящим порядку определения объема и условию предоставления субсидий;

n - количество направлений расходования средств субсидии, указанных в приложении 1 к настоящим порядку определения объема и условию предоставления субсидий;

Ni - объем средств, необходимых для закупки расходных материалов по направлению расходования, который определяется по формуле:

,

где: s - стоимость одной единицы (комплекта, штуки) расходного материала, определяемая на основании представленных коммерческих предложений или прайс-листов;

m - количество единиц (комплектов, штук) расходного материала, которое определяется исходя из потребности учреждения.

8. Условием предоставления субсидии является заключение соглашения между министерством и учреждением о предоставлении субсидии и ее целевом использовании в соответствии с типовой формой, установленной министерством управления финансами Самарской области (далее - соглашение), содержание которого должно соответствовать положениям подпункта "д" пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2020 N 203.

Соглашение должно предусматривать согласие учреждения на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

9. Внесение в соглашение изменений осуществляется путем заключения дополнительного соглашения в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством управления финансами Самарской области, в следующих случаях:

изменение значений результатов предоставления субсидий;

изменение размера субсидии в случае уменьшения лимитов бюджетных обязательств, доведенных министерству в установленном порядке на цели, предусмотренные пунктом 3 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий.

В течение десяти рабочих дней со дня наступления обстоятельств, предусмотренных настоящим пунктом, министерством подготавливается проект дополнительного соглашения к соглашению в двух экземплярах и направляется учреждению с сопроводительным письмом. В течение пяти рабочих дней со дня получения проекта дополнительного соглашения учреждение обеспечивает его подписание и направление в министерство двух подписанных со своей стороны экземпляров. При получении подписанного учреждением дополнительного соглашения министерство в течение пяти рабочих дней обеспечивает его подписание в двух экземплярах и направление в учреждение одного экземпляра.

10. Учреждение должно соответствовать следующим требованиям по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Самарской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти Самарской области.

11. Для заключения соглашения учреждение представляет в министерство справку налогового органа, содержащую информацию об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (форма 0503769), подписанные руководителем (лицом, исполняющим обязанности руководителя) учреждения или иным уполномоченным им лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, содержащие информацию об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет Самарской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти Самарской области, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения.

12. Перечисление субсидий осуществляется не позднее 20-го рабочего дня, следующего за днем представления учреждением документов, подтверждающих фактическую потребность в кассовых расходах.

13. Результатом предоставления субсидий является количество приобретенных расходных материалов для функционирования центров образования цифрового и гуманитарного профилей, естественно-научной и технологической направленностей, созданных в рамках федерального проекта "Современная школа" национального проекта "Образование" (далее - результат предоставления субсидий).

Конкретные значения результата предоставления субсидий устанавливаются соглашением.

14. Субсидии расходуются учреждениями в соответствии со следующими условиями:

использование субсидий на цели, указанные в пункте 3 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий;

использование субсидий в сроки, установленные соглашением;

представление в министерство отчетов о достижении значений результата предоставления субсидий и об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по формам согласно приложению 2 к настоящим порядку определения объема и условию предоставления субсидий в срок не позднее 20 января года, следующего за годом, в котором были получены субсидии.

15. Отчеты о достижении значений результата предоставления субсидий и об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, подписываются руководителем учреждения с проставлением печати учреждения и представляются в министерство на бумажном носителе с сопроводительным письмом.

16. Министерство вправе устанавливать соглашениями дополнительные формы представления учреждением указанных в пункте 14 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий отчетов и сроки их представления.

17. В случае нарушения учреждением целей и условия, предусмотренных при предоставлении субсидии, а также условий, предусмотренных пунктом 14 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, выявленного министерством и (или) органами государственного финансового контроля Самарской области по результатам проведенных проверок, субсидии подлежат возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения учреждением письменного требования министерства о возврате субсидий в размере выявленных нарушений.

В случае невозврата учреждением субсидий в установленный срок они подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

18. В случае недостижения результата предоставления субсидий возврат субсидии (или ее части) в областной бюджет осуществляется в месячный срок со дня получения учреждением письменного требования министерства о возврате субсидии.

Объем средств, подлежащих возврату, рассчитывается по формуле:

,

где: Sв - объем средств, подлежащих возврату;

Sс - объем средств, предусмотренный соглашением;

Zф - фактическое значение результата;

Zп - плановое значение результата, установленное соглашением.

19. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход бюджета Самарской области в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

20. Не использованные на начало текущего финансового года остатки средств целевой субсидии могут быть использованы учреждениями в текущем финансовом году на достижение целей, установленных при предоставлении целевой субсидии, на основании решения министерства, принятого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение о наличии потребности в направлении не использованных на начало текущего финансового года остатков средств целевой субсидии на достижение целей, установленных при предоставлении целевой субсидии, в текущем финансовом году принимается министерством в течение 5 рабочих дней со дня получения от учреждений документов, обосновывающих указанную потребность, представленных в министерство в течение первых 5 рабочих дней текущего финансового года.

Решение об использовании в текущем финансовом году поступлений от возврата ранее произведенных учреждениями выплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, для достижения целей, установленных при предоставлении субсидии, принимается министерством в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения от учреждений документов, обосновывающих указанную потребность и представленных в министерство не позднее 1 ноября текущего финансового года.

21. Учреждение представляет в министерство информацию о наличии у него неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидий и (или) средства от возврата ранее произведенных учреждением выплат, а также документов (копий документов), подтверждающих наличие и объем указанных обязательств учреждения (за исключением обязательств по выплатам физическим лицам).

22. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения учреждением условия, целей и порядка предоставления субсидий.

Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения учреждением условия, целей и порядка предоставления субсидий.

Приложение 1
к порядку определения объема и условию
предоставления субсидий государственным
бюджетным образовательным учреждениям
Самарской области, подведомственным министерству
образования и науки Самарской области, в соответствии
с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного
кодекса Российской Федерации на реализацию
мероприятия "Приобретение расходных материалов
для функционирования центров образования цифрового
и гуманитарного профилей, естественно-научной
и технологической направленностей, созданных в рамках
федерального проекта "Современная школа"
национального проекта "Образование"

Перечень
направлений расходования средств субсидии на приобретение расходных материалов для функционирования центров образования цифрового и гуманитарного профилей, естественно-научной и технологической направленностей, созданных в рамках федерального проекта "Современная школа" национального проекта "Образование"

(Перечень в редакции Постановления Правительства Самарской области от 06.05.2021 № 273).

N п/п

Направление расходования средств субсидии

1.

Части и принадлежности прочих офисных машин (картридж)

2.

Батареи и аккумуляторы

3.

Текстиль и изделия текстильные

4.

Материалы перевязочные

5.

Изделия ножевые, инструмент и универсальные скобяные изделия

6.

Инструмент

7.

Проволока, цепи и пружины (иглы, гвозди и прочее)

8.

Изделия из дерева, пробки, соломки и материалов для плетения

9.

Принадлежности канцелярские бумажные

10.

Принадлежности канцелярские или школьные пластмассовые

11.

Изделия пластмассовые прочие

12.

Полимеры природные и полимеры модифицированные природные в первичных формах, не включенные в другие группировки

13.

Реактивы химические общелабораторного назначения

14.

Посуда для лабораторных целей стеклянная

Приложение 2
к порядку определения объема и условию
предоставления субсидий государственным
бюджетным образовательным учреждениям
Самарской области, подведомственным министерству
образования и науки Самарской области, в соответствии
с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного
кодекса Российской Федерации на реализацию
мероприятия "Приобретение расходных материалов
для функционирования центров образования цифрового
и гуманитарного профилей, естественно-научной
и технологической направленностей, созданных в рамках
федерального проекта "Современная школа"
национального проекта "Образование"

Отчет
об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, на "____" ______________ 20___ г.

Наименование

получателя субсидии        ________________________________________.

Наименование бюджета       ________________________________________.

Наименование органа исполнительной

власти - главного распорядителя

средств бюджета Самарской области _________________________________.

Наименование

государственной программы  ________________________________________.

Наименование мероприятия

государственной программы  ________________________________________.

Периодичность              ________________________________________.

Единица измерения          рублей с точностью до второго десятичного

                           знака после запятой

Наименование показателя

Номер строки

Средства бюджета Самарской области

всего

в том числе средства федерального бюджета

за отчетный период

нарастающим итогом с начала года

за отчетный период

нарастающим итогом с начала года

1

2

3

4

5

6

Остаток средств субсидии на начало года, всего

01

X

X

Из них:

подлежит возврату в федеральный бюджет

02

X

X

X

подлежит возврату в бюджет Самарской области

03

X

X

X

Объем субсидии, предоставленной получателю из федерального бюджета

04

X

X

X

Предусмотрено расходов за счет средств бюджета Самарской области, в целях осуществления которых получателю предоставлена субсидия

05

X

X

X

Поступило средств субсидии получателю за счет средств федерального бюджета

06

X

X

Израсходовано средств получателем субсидии (кассовый расход)

07

Восстановлено средств субсидии получателю, всего В том числе:

08

использованных не по целевому назначению в текущем году

09

использованных не по целевому назначению в предшествующие годы

10

использованных в предшествующие годы

11

Возвращено в бюджет средств субсидии, восстановленных получателю, всего

12

В том числе:

остаток средств субсидии на начало года

13

использованных не по целевому назначению

14

использованных в предшествующие годы

15

Остаток средств субсидии на конец отчетного периода (года), всего

16

Из них подлежит возврату в бюджет Самарской области

17

Руководитель

(уполномоченное лицо) ___________ _________ _____________________

                      (должность) (подпись) (расшифровка подписи)

                                   М.П.

Исполнитель  ___________ ___________________ _______________________

             (должность) (инициалы, фамилия) (телефон с кодом города)

"____" _____________ 20___ г.

Отчет
о достижении значений результата предоставления субсидии по состоянию на "___" ______________ 20___ г.

Наименование получателя субсидии __________________________________.

                                 __________________________________

Наименование бюджета             __________________________________.

Наименование органа              __________________________________

исполнительной власти - главного __________________________________

распорядителя средств            __________________________________

бюджета Самарской области        __________________________________.

Наименование

государственной программы        __________________________________.

Наименование

мероприятия государственной      __________________________________

программы                        __________________________________.

Периодичность                    __________________________________.

Наименование результата

Номер строки

Единица измерения по ОКЕИ

Значение результата

Причина отклонения

наименование

код

плановое

фактическое

1

2

3

4

5

6

7

01

02

Руководитель

(уполномоченное лицо) ___________ _________ _____________________

                      (должность) (подпись) (расшифровка подписи)

                                    М.П.

"____" _____________ 20___ г.