ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПРОФИЛАКТИКИ НАРУШЕНИЙ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПРАВИЛ БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ ТОРБЕЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ...



Документ подписан ЭП 03.04.2020 10:44

Владелец: Сетяев Иван Васильевич

Глава администрации Торбеевского городского поселения

АДМИНИСТРАЦИЯ ТОРБЕЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТОРБЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Сертификат: 3B2C904D7688952C860C67CB511D28B4370B0E05

действителен с 18.10.2019 по 18.01.2021

Издатель: Федеральное казначейство

Документ подписан ЭП 19.03.2020 17:04

Владелец: Сетяев Иван Васильевич

Глава администрации Торбеевского городского поселения

АДМИНИСТРАЦИЯ ТОРБЕЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТОРБЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Сертификат: 3B2C904D7688952C860C67CB511D28B4370B0E05

действителен с 18.10.2019 по 18.01.2021

Издатель: Федеральное казначейство

АДМИНИСТРАЦИЯ ТОРБЕЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ТОРБЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 марта 2020 г. № 91

рп Торбеево

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПРОФИЛАКТИКИ НАРУШЕНИЙ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПРАВИЛ БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ ТОРБЕЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТОРБЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ К ПРИМЕНЕНИЮ ПРИ БЛАГОУСТРОЙСТВЕ ТЕРРИТОРИИ ТОРБЕЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТОРБЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ НА 2020 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2021-2022 ГОДОВ

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", со статьей 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 N 1680 "Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами", статьей 54 Устава Торбеевского городского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия администрация Торбеевского городского поселения постановляет:

1. Утвердить Программу профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального контроля за соблюдением Правил благоустройства территории Торбеевского городского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия и муниципальных нормативных правовых актов, обязательных к применению при благоустройстве территории Торбеевского городского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов (приложение 1).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации

Торбеевского городского поселения

И.В. Сетяев

Приложение 1

к постановлению Администрации

Торбеевского городского поселения

от 18 марта 2020 г. № 91

Программа профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального контроля за соблюдением Правил благоустройства территории Торбеевского городского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия и муниципальных нормативных правовых актов, обязательных к применению при благоустройстве территории Торбеевского городского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов

1. Аналитическая часть Программы

1.1. Программа профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального контроля за соблюдением Правил благоустройства территории Торбеевского городского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия и муниципальных нормативных правовых актов, обязательных к применению при благоустройстве территории Торбеевского городского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов (далее - Программа), разработана в целях организации осуществления администрацией Торбеевского городского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия мероприятий по профилактике нарушений требований, установленных федеральными законами, и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Мордовия (далее - обязательные требования), требований, установленных муниципальными правовыми актами, при осуществлении муниципального контроля за соблюдением Правил благоустройства территории Торбеевского городского поселения и муниципальных нормативных правовых актов, обязательных к применению при благоустройстве территории Торбеевсого городского поселения.

1.2. Программа распространяет свое действие на муниципальный контроль за соблюдением Правил благоустройства территории Торбеевского городского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия и муниципальных нормативных правовых актов, обязательных к применению при благоустройстве территории Торбеевского городского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия (далее - муниципальный контроль в сфере благоустройства).

1.3. Уполномоченным органом по осуществлению муниципального контроля в сфере благоустройства является администрация Торбеевского городского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия (далее - Администрация).

1.4. Подконтрольными субъектами в рамках Программы являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, а также физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и подобных объектов, в том числе земельных участков на территории Торбеевского городского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия.

1.5. Обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в сфере благоустройства.

Муниципальный контроль в сфере благоустройства осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

- Законом Республики Мордовия от 15 июня 2015 г. N 38-З "Об административной ответственности на территории Республики Мордовия";

- Решением сессии Совета депутатов Торбеевского городского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия № 24 от 23.10.2017г. «Об утверждении правил благоустройства на территории Торбеевского городского поселения».

.

1.6. Анализ рисков реализации Программы.

Программа подлежит корректировке при необходимости внесения изменений в перечень мероприятий, связанных с осуществлением профилактических мер в отношении выявленных нарушений.

1.7. Анализ и оценка рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям.

Несоблюдение подконтрольными субъектами обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в сфере благоустройства по содержанию территорий, объектов и элементов благоустройства может повлечь за собой отрицательное влияние на общий вид благоустройства Торбеевского городского поселения и создания неблагоприятной среды проживания и жизнедеятельности в нем населения.

1.8. Цели и задачи Программы.

Целью проведения профилактических мероприятий является предупреждение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также физическими лицами обязательных требований, требований установленных муниципальными правовыми актами, устранению причин, условий и факторов, способствующих нарушениям указанных требований при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства.

Проведение профилактических мероприятий позволит решить следующие задачи:

- укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, путем активизации профилактической деятельности;

- выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям подконтрольными субъектами обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами;

- формирование единого понимания обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, у всех участников контрольной деятельности.

2. План мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов

N п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения

2020г 2021г 2022г

Исполнитель

1.

Размещение на официальном сайте администрации Торбеевского городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" перечней муниципальных нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Торбеевского городского поселения, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов

Постоянно

Постоянно

Постоянно

Должностные лица Администрации, уполномоченные на осуществление муниципального контроля

2.

Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами.

В случае изменения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами - подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятиях, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами

По мере изменения норм законодательства

По мере изменения норм законодательства

По мере изменения норм законодательства

Должностные лица Администрации, уполномоченные на осуществление муниципального контроля

3.

Обеспечение регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практики осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства, и размещение на официальном сайте администрации Торбеевского городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений

До 1 марта 2021 г

До 1 марта

2022 г

До 1 марта

2023 г

Должностные лица Администрации, уполномоченные на осуществление муниципального контроля

4.

Выдача предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (если иной порядок не установлен федеральным законом)

В течение года по мере возникновения предусмотренных законодательством оснований

В течение года по мере возникновения предусмотренных законодательством оснований

В течение года по мере возникновения предусмотренных законодательством оснований

Должностные лица Администрации, уполномоченные на осуществление муниципального контроля

5.

Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами

В течение года по мере возникновения предусмотренных законодательством оснований

В течение года по мере возникновения предусмотренных законодательством оснований

В течение года по мере возникновения предусмотренных законодательством оснований

Должностное лицо, уполномоченное на осуществление муниципального контроля

6.

В случае изменения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, подготавливать и распространять комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами

В течение года по мере возникновения предусмотренных законодательством оснований

В течение года по мере возникновения предусмотренных законодательством оснований

В течение года по мере возникновения предусмотренных законодательством оснований

Должностное лицо, уполномоченное на осуществление муниципального контроля

7.

Размещение на официальном интернет-сайте плана проведения плановых проверок

До 25.12.2020г

До 25.12.2021г

До 25.12.2022г

Должностное лицо, уполномоченное на осуществление муниципального контроля

8.

Разработка и утверждении программы профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального земельного контроля

До 20 декабря 2020 года

До 20 декабря 2021 года

До 20 декабря 2022 года

Должностное лицо, уполномоченное на осуществление муниципального контроля

3. Отчетные показатели и оценка эффективности Программы

4.1. К отчетным показателям Программы на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов относятся:

4.1.1. Количество выданных предостережений.

4.1.2. Количество субъектов, которым выданы предостережения.

4.1.3. Проведение семинаров, разъяснительной работы в средствах массовой информации и мероприятий по информированию подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в сфере благоустройства.

4.1.4. Информирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в сфере благоустройства, в том числе посредством размещения на официальном сайте администрации Торбеевского городского поселения руководств (памяток), информационных статей.

4.2. Оценка выполнения Плана мероприятий и эффективности Программы осуществляется по итогам календарного года.

Ежегодно в срок до 1 марта отчетного года проводится обобщение результатов проведения профилактических мероприятий при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства.

Информация о реализации мероприятий по профилактике нарушений Программы размещается на официальном сайте администрации Торбеевского городского поселения в разделе «Муниципальный контроль».