О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ "ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА РАЗВИТИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ И СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ О...



Утратило силу – постановление Правительства Новгородской области от 26.04.2018 № 166

ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ 18 МАЯ 2016 Г. № 186

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ "ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА РАЗВИТИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ И СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2016 - 2017 ГОДЫ"

Правительство Новгородской области постановляет:

1. Внести изменения в государственную программу Новгородской области "Государственная поддержка развития местного самоуправления в Новгородской области и социально ориентированных некоммерческих организаций Новгородской области на 2016 - 2017 годы", утвержденную постановлением Правительства Новгородской области от 11.04.2016 № 130:

1.1. В паспорте государственной программы:

1.1.1. В таблице пункта 5:

1.1.1.1. Заменить в графе 3:

строки 1.1.1 цифру "1" на символ "-";

строки 1.1.7 цифру "9" на символ "-";

строки 1.1.8 цифру "270" на "235";

строки 1.2.4 цифру "5" на "3";

строки 1.2.5 цифру "4" на "2";

строки 1.2.7 цифру "27" на "6";

1.1.1.2. Дополнить строкой 1.1.12 следующего содержания:

№ п/п

Цели, задачи государственной программы, наименование и единица измерения целевого показателя

Значение целевого показателя по годам

2016

2017

"1.1.12.

Количество проектов местных инициатив граждан, включенных в муниципальные программы развития территорий (ед.)

46

-

";

1.1.1.3. Заменить в графе 4:

строки 1.2.4 цифру "5" на "4";

строки 1.2.5 цифру "5" на "3";

строки 1.2.7 цифру "30" на "8";

1.1.1.4. Исключить строку 1.2.8;

1.1.1.5. Считать строки 1.2.9 - 1.2.11 строками 1.2.8 - 1.2.10 соответственно;

1.1.2. Изложить пункт 7 в редакции:

"7. Объемы и источники финансирования государственной программы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

Год

Источник финансирования

областной бюджет

федеральный бюджет

местные бюджеты

бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

другие внебюджетные источники

всего

2016

36334,3

-

-

-

-

36334,3

2017

42458,7

-

-

-

-

42458,7

ВСЕГО

78793,0

-

-

-

-

78793,0

";

1.2. Изложить раздел IV "Мероприятия государственной программы" в прилагаемой редакции (приложение № 1 к постановлению);

1.3. В разделе V "Подпрограмма "Государственная поддержка развития местного самоуправления в Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Государственная поддержка развития местного самоуправления в Новгородской области и социально ориентированных некоммерческих организаций Новгородской области на 2016 - 2017 годы":

1.3.1. В паспорте подпрограммы:

1.3.1.1. В таблице пункта 2:

1.3.1.1.1. Заменить в графе 3:

строки 1.1 цифру "1" на символ "-";

строки 2.4 цифру "9" на символ "-";

строки 3.1 цифру "270" на "235";

1.3.1.1.2. Дополнить строками 4, 4.1 следующего содержания:

№ п/п

Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя

Значение целевого показателя по годам

2016

2017

"4.

Задача 4. Развитие института территориального общественного самоуправления, действующего на территории области

4.1.

Количество проектов местных инициатив граждан, включенных в муниципальные программы развития территорий (ед.)

46

-

";

1.3.1.2. Изложить пункт 4 в редакции:

"4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

Год

Источник финансирования

областной бюджет

федеральный бюджет

местные бюджеты

бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

другие внебюджетные источники

всего

2016

4020,5

-

-

-

-

4020,5

2017

8145,0

-

-

-

-

8145,0

ВСЕГО

12165,5

-

-

-

-

12165,5

";

1.3.2. В мероприятиях подпрограммы:

1.3.2.1. Заменить в графе 4:

строки 1.1 слова "2016, 2017 годы" на "2017 год";

строки 2.5 слова "2016, 2017 годы" на "2017 год";

строки 2.6 слова "2016, 2017 годы" на "2017 год";

1.3.2.2. Заменить в графе 7:

строки 1.1 цифру "100,0" на символ "-";

строки 1.4 цифру "50,0" на "60,0";

строки 2.4 цифру "409,0" на "499,0";

строки 2.5 цифру "30,0" на символ "-";

строки 2.6 цифру "1446,5" на символ "-";

строки 3.1 цифру "2271,0" на "1885,0";

1.3.2.3. Дополнить строками 4, 4.1 в прилагаемой редакции (приложение № 2 к постановлению);

1.3.2.4. Дополнить сноской "<3>" следующего содержания:

"<3> Порядок предоставления и методика распределения субсидий бюджетам городских и сельских поселений Новгородской области на реализацию проектов местных инициатив граждан, включенных в муниципальные программы развития территорий, определен в приложении № 3 к мероприятиям подпрограммы.";

1.3.3. Заменить в таблице приложения № 2 к Порядку предоставления и методике распределения субсидий бюджетам муниципальных районов, городского округа, городских и сельских поселений области на организацию профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц, служащих и муниципальных служащих Новгородской области:

в графе 5 цифру "270" на "235";

в графе 7 цифру "540" на "505";

1.3.4. Дополнить приложением № 3 к мероприятиям подпрограммы в прилагаемой редакции (приложение № 3 к постановлению);

1.4. В разделе VI "Подпрограмма "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Государственная поддержка развития местного самоуправления в Новгородской области и социально ориентированных некоммерческих организаций Новгородской области на 2016 - 2017 годы":

1.4.1. В паспорте подпрограммы:

1.4.1.1. В таблице пункта 2:

1.4.1.1.1. Заменить в графе 3:

строки 3.1 цифру "5" на "3";

строки 3.2 цифру "4" на "2";

строки 4.2 цифру "27" на "6";

1.4.1.1.2. Заменить в графе 4:

строки 3.1 цифру "5" на "4";

строки 3.2 цифру "5" на "3";

строки 4.2 цифру "30" на "8";

1.4.1.1.3. Исключить строку 4.3;

1.4.1.1.4. Считать строки 4.4 - 4.6 строками 4.3 - 4.5 соответственно;

1.4.1.2. Заменить в пятом абзаце пункта 5 цифру "30" на "8";

1.4.2. В мероприятиях подпрограммы:

1.4.2.1. Исключить в графе 2 строки 4.1 слова ", а также СОНКО, осуществляющим деятельность по сопровождению инвалидов в целях их трудоустройства, адаптации и закрепления на рабочих местах";

1.4.2.2. Заменить в графе 4:

строки 1.4 слова "2017 год" на "2016, 2017 годы";

строки 3.3 слова "2016, 2017 годы" на "2017 год";

1.4.2.3. Заменить в графе 5 строк 4.1 - 4.6 цифры "4.1 - 4.6" на "4.1 - 4.5";

1.4.2.4. Заменить в графе 7:

строки 1.3 цифру "7,0" на "52,0";

строки 1.4 символ "-" на цифру "117,0";

строки 3.1 цифру "135,0" на "90,0";

строки 3.3 цифру "117,0" на символ "-";

1.5. В разделе VII "Подпрограмма "Обеспечение государственного управления в сфере государственной поддержки развития местного самоуправления в Новгородской области и социально ориентированных некоммерческих организаций Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Государственная поддержка развития местного самоуправления в Новгородской области и социально ориентированных некоммерческих организаций Новгородской области на 2016 - 2017 годы":

1.5.1. Изложить пункт 4 паспорта подпрограммы в редакции:

"4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

Год

Источник финансирования

областной бюджет

федеральный бюджет

местные бюджеты

бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

другие внебюджетные источники

всего

2016

24401,8

-

-

-

-

24401,8

2017

26144,7

-

-

-

-

26144,7

ВСЕГО

50546,5

-

-

-

-

50546,5

";

1.5.2. В мероприятиях подпрограммы:

1.5.2.1. Заменить:

в строке 1.1 цифру "11203,1" на "10520,6";

в строке 1.2 цифру "7017,8" на "6975,1";

1.6. В приложении № 1 к государственной программе Новгородской области "Государственная поддержка развития местного самоуправления в Новгородской области и социально ориентированных некоммерческих организаций Новгородской области на 2016 - 2017 годы":

1.6.1. Исключить пункт 19;

1.6.2. Считать пункты 20 - 23 пунктами 19 - 22 соответственно:

1.6.3. Дополнить пунктом 23 следующего содержания:

"23. Показатель "Количество проектов местных инициатив граждан, включенных в муниципальные программы развития территорий" определяется как суммарное количество проектов местных инициатив граждан, включенных в муниципальные программы развития территорий (ед.) (по данным департамента).".

2. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости" и разместить на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Губернатор Новгородской области

С.Г.Митин

Приложение № 1

к постановлению

Правительства Новгородской области

от 18.05.2016 № 186

IV. Мероприятия государственной программы

№ п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель

Срок реализации

Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта государственной программы)

Источник финансирования

Объем финансирования по годам (тыс. руб.)

2016

2017

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Задача 1. Содействие развитию местного самоуправления в Новгородской области

1.1.

Реализация подпрограммы "Государственная поддержка развития местного самоуправления в Новгородской области"

департамент

органы местного самоуправления области

ГОКУ "ЦМПИ"

Ассоциация "Совет муниципальных образований Новгородской области"

2016, 2017 годы

1.1.1 - 1.1.12

областной бюджет

4020,5

8145,0

2.

Задача 2. Увеличение объема и расширение спектра социальных услуг за счет развития социального партнерства с СОНКО

2.1.

Реализация подпрограммы "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Новгородской области"

департамент

департамент по физической культуре и спорту Новгородской области

департамент экономического развития Новгородской области

ГОБУ "ОАЦ"

областное автономное учреждение "Дом молодежи"

2016, 2017 годы

1.2.1-1.2.10

областной бюджет

7912,0

8169,0

3.

Задача 3. Обеспечение реализации государственной программы

3.1.

Реализация подпрограммы "Обеспечение государственного управления в сфере совершенствования системы развития местного самоуправления в Новгородской области и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Новгородской области"

департамент

2016, 2017 годы

1.3.1

областной бюджет

24401,8

26144,7

Приложение № 2

к постановлению

Правительства Новгородской области

от 18.05.2016 № 186

№ п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель мероприятия

Срок реализации

Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы)

Источник финансирования

Объем финансирования по годам (тыс. руб.)

2016

2017

"4.

Задача 4. Развитие института территориального общественного самоуправления, действующего на территории области

4.1.

Предоставление субсидий бюджетам городских и сельских поселений Новгородской области на реализацию проектов местных инициатив граждан, включенных в муниципальные программы развития территорий <3>

департамент

2016 год

4.1

областной бюджет

1476,5

-

".

Приложение № 3

к постановлению

Правительства Новгородской области

от 18.05.2016 № 186

Приложение № 3

к мероприятиям

подпрограммы "Государственная поддержка развития

местного самоуправления в Новгородской области"

государственной программы Новгородской области

"Государственная поддержка развития местного

самоуправления в Новгородской области и социально

ориентированных некоммерческих организаций

Новгородской области на 2016 - 2017 годы"

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И МЕТОДИКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ

ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА

РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТОВ МЕСТНЫХ ИНИЦИАТИВ ГРАЖДАН, ВКЛЮЧЕННЫХ

В МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИЙ

1. Субсидии предоставляются бюджетам городских и сельских поселений Новгородской области (далее - поселения) на реализацию проектов местных инициатив граждан, включенных в муниципальные программы развития территорий (далее - субсидии), предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при поддержке проектов местных инициатив граждан, включенных в муниципальные программы развития территорий, в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год.

2. Органом, уполномоченным на организацию работы по предоставлению и распределению субсидий, является департамент внутренней политики Новгородской области (далее - департамент).

3. Критерием отбора поселений для предоставления субсидий является наличие проекта местных инициатив граждан, включенного в муниципальную программу развития территорий соответствующего поселения на соответствующий финансовый год.

4. Условиями предоставления субсидии является:

наличие в бюджете поселения бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, связанных с исполнением мероприятий, направленных на реализацию проекта местных инициатив граждан, включенного в муниципальную программу развития территорий;

реализация в границах одного поселения с софинансированием за счет средств субсидии не более одного проекта местных инициатив граждан, включенного в муниципальную программу развития территорий;

наличие в границах одного поселения не менее 2 зарегистрированных в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" территориальных общественных самоуправлений (далее - ТОС).

5. Для предоставления субсидии орган местного самоуправления поселения либо орган местного самоуправления муниципального района, в случае если в соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Администрация поселения не образуется, направляет в департамент до 1 июля текущего финансового года:

5.1. Заявку на получение субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

5.2. Выписку из бюджета поселения, подтверждающую объем финансового обеспечения расходных обязательств поселения по софинансированию мероприятий, направленных на поддержку проектов местных инициатив граждан, включенных в муниципальные программы развития территорий, заверенную руководителем финансового органа и Главой поселения или Главой муниципального района, в случае если в соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Администрация поселения не образуется;

5.3. Проект местной инициативы граждан в виде решения общего собрания (конференции) ТОС, оформленного протоколом о предложениях по решению вопросов местного значения;

5.4. Муниципальный правовой акт о регистрации ТОС;

5.5. Утвержденную органом местного самоуправления поселения или муниципального района, в случае если в соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Администрация поселения не образуется, муниципальную программу развития территорий, содержащую мероприятие по реализации проекта местной инициативы граждан на соответствующий финансовый год.

6. Размер уровня софинансирования расходного обязательства поселений на реализацию проекта местных инициатив граждан, включенных в муниципальные программы развития территорий, за счет средств субсидии составляет не более 90 процентов расходного обязательства.

7. Объем субсидии из областного бюджета на реализацию проекта местной инициативы граждан, включенного в муниципальные программы развития территорий, составляет не более 30000 рублей на один финансовый год на одно поселение, включенное в приказ о предоставлении субсидии.

8. Документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка, поступившие в департамент, регистрируются в день поступления с использованием системы электронного документооборота органов исполнительной власти Новгородской области.

9. Департамент до 15 июля текущего финансового года осуществляет отбор поселений и принимает решение в форме приказа о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии.

10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие заявки цели, указанной в пункте 1 настоящего Порядка;

представление документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, позднее срока, установленного пунктом 5 настоящего Порядка;

непредставление документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка;

несоответствие критерию отбора, предусмотренному пунктом 3 настоящего Порядка;

невыполнение условий, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка.

11. В случае принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии департамент направляет органу местного самоуправления поселения, а в случае если в соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Администрация поселения не образуется, органу местного самоуправления муниципального района уведомление о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии (с указанием причин отказа) в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

12. Соглашение о предоставлении субсидии между департаментом и органом местного самоуправления поселения, а в случае если в соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Администрация поселения не образуется, органом местного самоуправления муниципального района (далее - соглашение) заключается в течение 20 дней со дня принятия департаментом решения в форме приказа о предоставлении субсидии и содержит следующие положения:

сведения об объеме субсидии, предоставляемой бюджету поселения;

целевое назначение субсидии;

порядок и сроки перечисления субсидии;

порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета поселения, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

иные условия, определяемые по соглашению сторон.

13. Распределенные между бюджетами поселений средства перечисляются в установленном для исполнения областного бюджета порядке в бюджеты поселений на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов поселений области, до 15 декабря текущего финансового года.

14. Субсидии имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели. Нецелевое использование субсидий влечет бесспорное взыскание суммы средств, полученных из областного бюджета, в порядке, установленном пунктом 3 статьи 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

15. Субсидии, не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежат возврату в доход областного бюджета в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

16. Контроль за расходованием субсидий осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

17. Целевые показатели результативности предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам городских и сельских поселений Новгородской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, и их значения на 2016 год определены в приложении № 2 к настоящему Порядку.

Приложение № 1

к Порядку

предоставления и методике распределения

субсидий бюджетам городских и сельских

поселений Новгородской области на реализацию

проектов местных инициатив граждан, включенных

в муниципальные программы развития территорий

                                       Руководителю департамента внутренней

                                       политики Новгородской области

                                       ____________________________________

                                               (инициалы, фамилия)

                                       от Главы ___________________________

                                               (наименование муниципального

                                       ____________________________________

                                                 образования, ФИО)

                                  ЗАЯВКА

    Прошу  предоставить  субсидию  на реализацию проекта местной инициативы

граждан,   включенного   в   муниципальную  программу  развития  территорий

___________________________________________________________________________

                    (наименование программы, реквизиты)

    Объем финансового обеспечения расходных обязательств __________________

___________________________________________________________________________

             (наименование муниципального образования области)

составляет ____________________________________________________ тыс. рублей

Реквизиты для перечисления субсидии:

___________________________________________________________________________

                 (наименование муниципального образования)

ИНН _______________________________________________________________________

КПП _______________________________________________________________________

ОГРН ______________________________________________________________________

БИК _______________________________________________________________________

КБК _______________________________________________________________________

Расчетный счет, лицевой счет ______________________________________________

Приложение:

1. ________________________________________________________________________

                    (наименование прилагаемого документа)

2. ________________________________________________________________________

                    (наименование прилагаемого документа)

3. ________________________________________________________________________

                   (наименование прилагаемого документа)

Руководитель финансового органа _______________________________ И.О.Фамилия

                                           (подпись)

Должность исполнителя _________________________________________ И.О.Фамилия

                                     (подпись)

______________________

      (телефон)

Глава _____________________________________________ ___________ И.О.Фамилия

        (наименование муниципального образования)    (подпись)

"____" ______________ 20__ года

Приложение № 2

к Порядку

предоставления и методике распределения

субсидий бюджетам городских и сельских

поселений Новгородской области на реализацию

проектов местных инициатив граждан, включенных

в муниципальные программы развития территорий

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО

БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ НОВГОРОДСКОЙ

ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ,

ВОЗНИКШИХ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО ВОПРОСАМ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, И ИХ

ЗНАЧЕНИЯ НА 2016 ГОД

№ п/п

Наименование субсидии

Наименование целевого показателя результативности предоставления субсидии

Единица измерения

Значение целевого показателя результативности предоставления субсидии на 2016 год

Итоговое значение целевого показателя результативности предоставления субсидии

Срок достижения итогового целевого показателя результативности предоставления субсидии

1.

Субсидии бюджетам городских и сельских поселений Новгородской области на реализацию проектов местных инициатив граждан, включенных в муниципальные программы развития территорий

количество проектов местных инициатив граждан, включенных в муниципальные программы развития территорий (ед.)

ед.

46

46

31.12.2016