Об утверждении Положения о Департаменте муниципального развития Администрации Томской области



Бланк Главы администрации

1

ГУБЕРНАТОР ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Постановление от 18.05.2016 № 45

Об утверждении Положения о Департаменте муниципального развития Администрации Томской области

В соответствии с Уставом (Основным Законом) Томской области, постановлением Губернатора Томской области от 30.08.2012 N 94 "О структуре исполнительных органов государственной власти Томской области и составе Администрации Томской области", постановлением Губернатора Томской области от 29.06.2007 N 72 "Об утверждении Типового положения об исполнительном органе государственной власти Томской области и Типового положения о структурном подразделении Администрации Томской области" постановляю:

1. Утвердить Положение о Департаменте муниципального развития Администрации Томской области согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившими силу следующие постановления Губернатора Томской области:

от 06.05.2013 N 60 "Об утверждении Положения о Департаменте по работе с органами местного самоуправления Администрации Томской области" ("Собрание законодательства Томской области", N 5/2(94) от 31.05.2013);

от 29.07.2014 N 56 "О внесении изменения в постановление Губернатора Томской области от 06.05.2013 N 60" ("Собрание законодательства Томской области", N 8/1(109) от 15.08.2014);

от 30.10.2014 N 97 "О внесении изменений в постановление Губернатора Томской области от 06.05.2013 N 60" ("Собрание законодательства Томской области", N 11/1(112) от 14.11.2014);

от 28.09.2015 N 104 "О внесении изменения в постановление Губернатора Томской области от 06.05.2013 N 60" ("Собрание законодательства Томской области", N 10/1(132) от 15.10.2015).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по территориальному развитию.

И.о. Губернатора

Томской области

А.М.Рожков

Утверждено

постановлением

Губернатора Томской области

от 18.05.2016 N 45

ПОЛОЖЕНИЕ

О ДЕПАРТАМЕНТЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

АДМИНИСТРАЦИИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Департамент муниципального развития Администрации Томской области (далее - Структурное подразделение) является структурным подразделением Администрации Томской области.

2. Целью деятельности Структурного подразделения является содействие развитию местного самоуправления на территории Томской области для обеспечения устойчивого социально-экономического положения муниципальных образований Томской области.

3. Задачами деятельности Структурного подразделения являются:

1) реализация государственной политики в сфере развития местного самоуправления на территории Томской области в пределах компетенции Структурного подразделения;

2) координация деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области при взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Томской области по вопросам социально-экономического развития муниципальных образований Томской области;

3) содействие повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области по вопросам, относящимся к сфере деятельности Структурного подразделения;

4) содействие становлению, развитию местного самоуправления, в том числе территориальному развитию муниципальных образований Томской области по вопросам, относящимся к деятельности Структурного подразделения;

5) осуществление полномочий по вопросам административно-территориального устройства Томской области в пределах компетенции Структурного подразделения.

4. Структурное подразделение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Томской области, законами Томской области, правовыми актами Губернатора Томской области и Администрации Томской области, а также настоящим Положением.

5. Структурное подразделение создается в Администрации Томской области в соответствии с ее структурой и на основании постановления Губернатора Томской области. В своей деятельности Структурное подразделение подчиняется Губернатору Томской области и заместителю Губернатора Томской области по территориальному развитию.

6. Структурное подразделение осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области, общественными объединениями и иными организациями.

2. ФУНКЦИИ СТРУКТУРНОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ

7. Для реализации указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Положения цели и задач Структурное подразделение выполняет следующие функции:

1) разрабатывает документы стратегического планирования Томской области в сфере развития местного самоуправления в Томской области (далее - сфера деятельности Структурного подразделения), а также предложения в них;

2) разрабатывает аналитические материалы (обобщает имеющуюся информацию):

а) о реализации на территории Томской области правовых актов, касающихся сферы деятельности Структурного подразделения;

б) о реализации на территории Томской области государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы, в реализации которых участвует Структурное подразделение;

в) о численности избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории Томской области, по форме 4.1 риур;

г) о реализации на территории Томской области международных и межрегиональных договоров (соглашений), в реализации которых участвует Структурное подразделение;

д) о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Томской области;

е) о результатах мероприятий по повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области;

ж) о результатах мониторинга исполнения органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области федерального законодательства о местном самоуправлении в сфере деятельности Структурного подразделения в виде аналитических материалов либо проектов решений совещательных органов при Губернаторе Томской области;

3) разрабатывает проекты правовых актов, в том числе нормативных, касающиеся сферы деятельности Структурного подразделения, а также предложения в них;

4) разрабатывает проекты соглашений, договоров, контрактов, протоколов о сотрудничестве и т.п. с органами государственной власти, органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами и иными субъектами в сфере деятельности Структурного подразделения;

5) разрабатывает долгосрочные, среднесрочные, краткосрочные прогнозы развития в сфере деятельности Структурного подразделения;

6) дает заключения:

а) на проекты федеральных, муниципальных, областных правовых актов (в том числе нормативных), касающихся сферы деятельности Структурного подразделения;

б) о возможности участия исполнительных органов государственной власти Томской области в реализации государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы и иных федеральных проектов, касающихся сферы деятельности Структурного подразделения;

в) о возможности участия Томской области в международных и межрегиональных договорах (соглашениях), касающихся сферы деятельности Структурного подразделения;

7) обеспечивает:

а) проведение рабочих поездок Губернатора Томской области, заместителя Губернатора Томской области по территориальному развитию в муниципальные образования Томской области, связанных с вопросами, относящимися к сфере деятельности Структурного подразделения;

б) проведение совещаний, селекторных совещаний, видеоконференций по вопросам, относящимся к сфере деятельности Структурного подразделения, с участием Губернатора Томской области, заместителя Губернатора Томской области по территориальному развитию, органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области;

в) проведение методических совещаний и семинаров для муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности, по вопросам, относящимся к сфере деятельности Структурного подразделения;

г) составление сводного графика проведения рабочих совещаний, организуемых исполнительными органами государственной власти Томской области и структурными подразделениями Администрации Томской области, в муниципальных образованиях Томской области;

д) формирование повестки проведения дня Главы муниципального образования в Администрации Томской области;

е) взаимодействие с Ассоциацией "Совет муниципальных образований Томской области" в соответствии с действующим законодательством;

ж) координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области, структурных подразделений Администрации Томской области, направленной на содействие комплексному экономическому и социальному развитию муниципальных образований Томской области и развитие монопрофильных населенных пунктов Томской области (моногородов), на основании данных, полученных от исполнительных органов государственной власти Томской области, структурных подразделений Администрации Томской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию);

8) разрабатывает проекты поручений Губернатора Томской области по результатам проведения совещаний, рабочих поездок в муниципальные образования Томской области, ведет учет и организацию их исполнения исполнительными органами государственной власти Томской области и структурными подразделениями Администрации Томской области;

9) оказывает методическую, организационную, правовую и консультативную помощь органам местного самоуправления муниципальных образований Томской области по вопросам, относящимся к сфере деятельности Структурного подразделения, в том числе организационную помощь по разработке документов стратегического планирования;

10) обеспечивает подготовку сводного доклада Томской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Томской области;

11) обеспечивает ведение автоматизированной информационной системы управления для мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Томской области;

12) готовит предложения по размещению государственного заказа и заключению государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, в том числе научно-исследовательских, оказание услуг в сфере деятельности Структурного подразделения, в том числе:

а) по проведению социологических опросов областного значения в сфере деятельности Структурного подразделения по поручению Губернатора Томской области, заместителя Губернатора Томской области по территориальному развитию;

б) по проведению социологических исследований по вопросам эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области;

в) по разработке модельных муниципальных правовых актов;

13) готовит информацию о возникновении обстоятельств, которые могут служить основанием для:

а) временного осуществления исполнительными органами государственной власти Томской области отдельных полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области;

б) отрешения от должности главы муниципального образования Томской области или главы местной администрации муниципального образования Томской области;

в) внесения в Законодательную Думу Томской области проекта закона Томской области о роспуске представительного органа муниципального образования Томской области;

14) реализует полномочия Администрации Томской области по регистрации (ведению учета) административно-территориальных единиц Томской области;

15) направляет в орган, осуществляющий деятельность по ведению государственного земельного кадастра, копии законов об установлении или изменении границ административно-территориальных единиц с приложением необходимых документов в порядке, установленном федеральным законодательством для внесения соответствующих изменений в документы государственного земельного кадастра;

16) осуществляет контроль за реализацией переданных органам местного самоуправления муниципальных образований Томской области государственных полномочий по созданию и обеспечению деятельности административных комиссий;

17) направляет своих представителей для участия в конкурсных комиссиях, рабочих группах, совещательных органах, экспертных и координационных советах, семинарах, работа которых связана со сферой деятельности Структурного подразделения;

18) исполняет поручения Губернатора Томской области, заместителя Губернатора Томской области по территориальному развитию;

19) принимает решение об утверждении кандидатур, представляемых на награждение правительственными, отраслевыми и другими наградами в сфере деятельности Структурного подразделения;

20) готовит ответы на обращения граждан, органов и организаций по вопросам, относящимся к сфере деятельности Структурного подразделения;

21) готовит информацию по вопросам, относящимся к сфере деятельности Структурного подразделения, для размещения в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети общего пользования, на интернет-портале Администрации Томской области в установленном порядке;

22) разрабатывает, планирует и проводит мероприятия по мобилизационной подготовке и по вопросам ГО и ЧС в сфере деятельности Структурного подразделения;

23) организует хранение, комплектование, учет и использование архивных документов Структурного подразделения в целях обеспечения деятельности Структурного подразделения;

24) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации в соответствии с действующим законодательством.

8. В целях выполнения функций, указанных в пункте 7 настоящего Положения, Структурное подразделение имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, а также их должностных лиц;

2) привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Структурного подразделения, научные и иные организации, ученых и специалистов;

3) пользоваться в пределах полномочий, установленных действующим законодательством Российской Федерации и Томской области, государственными информационными системами, банками данных, в том числе банками данных органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области, а также системами связи, в том числе правительственными;

4) пользоваться иными правами в соответствии с действующим законодательством.

3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СТРУКТУРНОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ

9. Структурное подразделение возглавляет руководитель Структурного подразделения (начальник Департамента), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Томской области. В случае временного отсутствия руководителя Структурного подразделения его обязанности исполняет заместитель начальника Департамента муниципального развития Администрации Томской области.

10. Руководитель Структурного подразделения:

1) руководит на основе единоначалия деятельностью Структурного подразделения и несет персональную ответственность за достижение им цели, задач и осуществление функций, указанных в пунктах 2, 3 и 7 настоящего Положения;

2) подписывает от имени Структурного подразделения письма, справки, заключения и иные документы Структурного подразделения;

3) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.