Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Назначение и выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной сл...



АДМИНИСТРАЦИЯ

КОЗУЛЬСКОГО РАЙОНА

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18.05.2020                            п.г.т. Козулька                                          №172

Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Назначение и выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы Козульского района»

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Красноярского края от 14.03.2012 № 93-п «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Красноярского края, случаев и порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг, разработанных органами исполнительной власти Красноярского края», постановлением администрации района от 10.06.2019 № 167 «Об утверждении Порядка разработки утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг», решением Козульского районного совета депутатов «Об утверждении Порядка назначения, перерасчета размера и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы Козульского района, выплачиваемых за счет средств местного бюджета» от 13.03.2020 № 41-286Р, руководствуясь статьями 16,19,22,42 Устава района, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Назначение и выплата пенсии за выслугу лет, лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы Козульского района» согласно приложению.

2. Признать утратившими силу постановления администрации района № 219 от 17.06.2016 «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Назначение и выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы Козульского района», № 200 от 17.07.2019 «О внесении изменений в постановление администрации района № 219 от 17.06.2016 «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Назначение и выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы Козульского района».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы района по финансово-экономическим вопросам.

4. Постановление вступает в силу после официального опубликования, подлежит размещению на сайте администрации Козульского района (www.admkozulka.ru).

Заместитель главы района

по жизнеобеспечению                                                                                                                А.Я. Голачев

Приложение к постановлению администрации района

от 18.05.2020 № 172

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

по предоставлению муниципальной услуги «Назначение и выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы Козульского района»

Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления администрацией Козульского района муниципальной услуги «Назначение и выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы Козульского района» (далее – Регламент) определяет стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), формы контроля за исполнением регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, а так же разработан, в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги.

1.2. Настоящим Регламентом устанавливаются обязательные требования, обеспечивающие необходимый уровень доступности муниципальной услуги - «Назначение и выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы Козульского района» в целом, а также на каждом этапе ее предоставления, включая обращение за муниципальной услугой, ее оформление и регистрацию, получение услуги и рассмотрение жалоб (претензий) получателей муниципальной услуги.

1.3. Настоящий Регламент составлен в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Красноярского края и администрации Козульского района:

- Конституция Российской Федерации;

- Гражданский кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»,

- Федеральный закон от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

- Федеральный закон от 29.12.1994 г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов»;

- Постановление администрации Козульского района от 10.06.2019 №167 «Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг»;

- Решение Козульского районного совета депутатов «Об утверждении Порядка назначения, перерасчета размера и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы Козульского района, выплачиваемых за счет средств местного бюджета» от 13.03.2020 №41-286Р.

1.4. Исполнитель муниципальной услуги орган местного самоуправления - администрация района.

1.5. Начисление и выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы Козульского района осуществляется - Муниципальным казенным учреждением «Технологический центр» (далее – Учреждение).

1.6. Услуга предоставляется физическому лицу независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии, лица, замещавшие муниципальные должности муниципальной службы, которым постановлением администрации района назначена пенсия за выслугу лет.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.

Состояние информации об учреждении и оказываемых им муниципальных услугах должно соответствовать требованиям закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей».

2.1.1. Информация о порядке оказания муниципальной услуги предоставляется непосредственно в администрации района по адресу: п.г.т. Козулька, ул. Советская,59, официальном сайте администрации Козульского района www.admkozulka.ru, так же доводиться до получателей посредством электронного информирования и средствами массовой информации, устно, с помощью информационных материалов (буклеты, листовки, памятки).

2.1.2. Для получения муниципальной услуги получатель обращается с заявлением по установленной форме и необходимым пакетом документов в администрацию района.

Место нахождения учреждения по начислению и выплате пенсии: Муниципальное казенное учреждение «Технологический центр»: 662050, Красноярский край, п.г.т. Козулька, ул. Советская, 59, кабинет № 2-13.

Почтовый адрес для направления документов и обращений:

662050, Красноярский край, п.г.т. Козулька, ул. Советская, 59.

Прием документов осуществляется в кабинете № 3-07, тел. 8(39154) 4-15-23.

Электронный адрес для направления обращений: kozulka-adm@krasmail.ru

График работы: ежедневно с 8:00 до 17:00 час. (перерыв на обед с 12:00 до 13:00). Выходные дни - суббота, воскресенье.

Телефон директора учреждения по начислению и выплате пенсии 8 (39154) 4-15-10,

факс 4-15-05.

Адрес электронной почты учреждения по начислению и выплате пенсии: buh-kozadm@mail.ru.

Адрес официального сайта администрации Козульского района http: www.admkozulka.ru.

2.1.3. Информация размещается на сайте администрации Козульского района (www.admkozulka.ru).

2.1.4. Вывеска, содержащая информацию о графике работы учреждения, размещается на информационном стенде учреждения в администрации района расположенном по адресу: Красноярский край, п.г.т. Козулька, ул. Советская, 59 на 1 этаже.

2.1.5. В состав информации об услугах включены:

- перечень основных муниципальных услуг, предоставляемых администрацией района;

- характеристика муниципальной услуги, область её предоставления и затраты времени на её предоставление.

2.2. Сроки предоставления муниципальной услуги:

2.2.1. Услуга предоставляется в течение всего календарного года на основании решения Козульского районного совета депутатов от 13.03.2020 №41-286Р «Об утверждении Порядка назначения, перерасчета размера и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы Козульского района, выплачиваемых за счет средств местного бюджета».

2.2.2. Срок предоставления услуги, выполнения административных процедур по приему документов составляет от 15 минут до 30 минут, включая проведение всех необходимых административных процедур, не должен превышать 30 минут с момента получения специалистом кадровой службы на приеме, соответствующего обращения от получателя услуги, оформленного в соответствии с требованиями настоящего Регламента.

2.2.3. Ожидание получателем услуги в очереди при подаче документов не должно превышать 30 минут.

2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении услуг:

2.3.1. В предоставлении услуги может быть отказано по следующим основаниям:

-предоставление не полного пакета документов;

-отсутствия необходимого стажа муниципальной службы;

-предоставление получателем ложной информации или недостоверных сведений, документов.

2.3.2. Выплата приостанавливается при условии продолжения муниципальной службы.

2.4. Документы, необходимые для предоставления услуги:

2.4.1. Для получения муниципальной услуги по назначению и выплате пенсий за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы, получатель муниципальной услуги представляет:

а) копии трудовой книжки, заверенной руководителем кадровой службы органов местного либо специалистом, ответственным за ведение кадровой работы органов местного самоуправления;

б) справки о периодах службы (работы), учитываемых для назначения пенсии за выслугу лет;

в) справки о размере среднемесячного заработка муниципального служащего, сведений о размере месячного денежного вознаграждения, оплаты труда лица, замещавшего муниципальную должность;

г) сведений о размере страховой пенсии по старости (инвалидности) на момент подачи заявления о назначении пенсии за выслугу лет;

д) заверенной копии распоряжения (приказа) об освобождении от замещаемой должности муниципальной службы и увольнении с муниципальной службы;

е) заверенной копии военного билета;

ж) других документов, подтверждающих периоды, включаемые в стаж муниципальной службы.

При подаче указанных документов предъявляется паспорт и трудовая книжка лица, претендующего на установление пенсии за выслугу лет.

Распоряжение администрации района об установлении пенсии за выслугу лет, оформляется вместе с необходимыми документами, готовится специалистом кадровой службы администрации района и направляется в Муниципальное казенное учреждение «Технологический центр».

2.4.2. Требования к документам, представленным получателем муниципальной услуги:

- заявление об оказании муниципальной услуги заполняется на русском языке, составляется в одном экземпляре и подписывается получателем муниципальной услуги с указанием даты подачи заявления;

- документы, необходимые для оказания муниципальной услуги, могут быть, представлены получателем муниципальной услуги или лицом, уполномоченным им на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2.5. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Основанием для отказа в приеме документов является предоставление документов, содержащих подчистки, приписки, зачеркнутые слова, серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание, и иные не оговоренные в них исправления, не заверенные надлежащим образом ксерокопии, представление документов, по форме или содержанию не соответствующих требованиям действующего законодательства.

2.6. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.6.1.Перечень оснований для отказа в назначении ежемесячной денежной выплаты:

а) наличия в письменном заявлении и прилагаемых к нему документах неразборчивых записей и повреждений, не позволяющих однозначно истолковать содержание заявления и документов;

б) назначения иной пенсии за выслугу лет либо иного ежемесячного материального обеспечения за счет средств федерального, областного или местного бюджетов.

2.6.2. Если причины отказа в назначении ежемесячной денежной выплаты, выявленные в ходе приема документов, могут быть устранены, то они устраняются.

2.6.3. Ежемесячная денежная выплата приостанавливается в следующих случаях:

- в случае замещения муниципальной должности, должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Козульского района, а также на иных должностях, периоды нахождения на которых включаются в стаж муниципальной службы, дающий право на получение выплаты лицам, замещавшим муниципальные должности и замещавшим должности муниципальной службы муниципального района;

В случае отказа в назначении пенсии за выслугу лет заявителю в течение 10 рабочих дней, с даты, принятия администрацией района такого решения направляется уведомление об отказе в назначении пенсии за выслугу лет с указанием основания, в соответствии с которым было принято такое решение, и порядок его обжалования.

2.7. Индивидуальное письменное консультирование осуществляется при обращении получателя муниципальной услуги в администрацию района, в течение 30 дней со дня регистрации:

- нарочным;

- посредством направления почтой, в т.ч. электронной;

- направления по факсу.

2.8. Другие положения, характеризующие требования к предоставлению услуги, установленные законодательством.

2.8.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе.

2.8.2. Финансирование расходов на выплату пенсии за выслугу лет осуществляется за счет средств местного бюджета.

2.8.. Помещения для предоставления услуги размещается в здании администрации района, доступно для населения.

2.8.4. В местах предоставления муниципальной услуги предусмотрено оборудование доступных мест общественного пользования.

2.8.5. Орган местного самоуправления, оказывающий муниципальную услугу, должен обеспечить свободные пути эвакуации посетителей (в том числе лестничные клетки, проходы и входы).

2.8.6. Указанные помещения оборудуются:

-источниками естественного и искусственного освещения, уровень которого определяется санитарными нормами;

-системами отопления;

-схемами размещения средств пожаротушения и путей эвакуации;

-противопожарными системами;

-предметами необходимыми для выполнения муниципальной услуги, средствами технического оснащения, обеспечивающие надлежащее качество предоставляемых услуг, оргтехникой, компьютерной техникой, стеллажами с личными делами.

2.9. При оказании муниципальной услуги инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) обеспечиваются:

- беспрепятственный доступ к объекту (зданию, помещению), в котором муниципальная услуга предоставляется, а также беспрепятственное пользование средствами связи и информации.

- возможность самостоятельного передвижения по территории здания, помещения, в котором оказывается муниципальная услуга, вход и выход из них;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения.

- допуск на объекты (здания, помещения), в которых предоставляется муниципальная услуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

- оказание работниками организаций, предоставляющих муниципальные услуги, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение получателя муниципальной услуги в администрацию района в каб. 3-07 с заявлением и необходимыми документами.

Предоставление муниципальной услуги включает в себя последовательность следующих административных процедур:

- прием, регистрация документов в течение 1 рабочего дня в Журнале регистрации заявления о назначении (перерасчете) ежемесячной денежной выплаты и принятие соответствующего решения с момента обращения заявителя за назначением ежемесячной денежной выплаты;

- принятие решения о назначении (об отказе в назначении) ежемесячной денежной выплаты в течение 10 календарных дней со дня завершения проверки представленных документов;

- формирование личного дела заявителя в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления в Журнале регистрации заявления о назначении (перерасчете) ежемесячной денежной выплаты и принятия соответствующего решения;

- принятие решения о прекращении (приостановлении) ежемесячной денежной выплаты в течение 10 календарных дней со дня завершения проверки представленных документов;

- формирование выплатных документов и организация ежемесячной денежной выплаты в течение 3 рабочих дней со дня издания распоряжения о назначении ежемесячной денежной выплаты.

Блок-схема административных процедур предоставления муниципальной услуги приводится в приложении N 1 к настоящему Регламенту.

3.2. Прием, регистрация документов:

3.2.1. Прием, регистрация документов может осуществляться посредством:

- личного обращения заявителя;

- направления заявителем документов почтой в электронном виде (электронной почтой).

3.2.2. Прием, регистрация документов при личном обращении заявителя в администрацию района.

3.2.3. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является личное обращение заявителя в администрацию района.

Максимальный срок выполнения административного действия - в течение 3 рабочих дней с момента обращения заявителя за назначением ежемесячной денежной выплаты и регистрации в Журнале регистрации заявления о назначении (перерасчете) ежемесячной денежной выплаты и принятия соответствующего решения.

3.2.4. Специалист, ответственный за прием, регистрацию документов, сопоставляет копии и подлинники документов, представленные заявителем.

3.2.5. Специалист, принимает от заявителя письменное заявление и документы, проверяет правильность его заполнения заявителем и заверяет.

Специалист, регистрирует письменное заявление в Журнале регистрации заявления о назначении (перерасчете) ежемесячной денежной выплаты и принятия соответствующего решения.

При неправильном заполнении заявления специалист, помогает заявителю заполнить заявление.

3.2.6. Заявителю отказывается в приеме письменного заявления и документов на назначение ежемесячной денежной выплаты в случаях, указанных в подпункте 2.6.1 настоящего Регламента.

3.2.7. Специалист, получает входящую корреспонденцию, проверяет, анализирует представленные заявителем документы, на основании которых определяет право заявителя на предоставление муниципальной услуги.

При несоответствии представленных заявителем документов должностное лицо, письменно или по телефону уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, о выявленных недостатках в представленных документах и возвращает представленные документы посредством почтовой связи.

При соответствии представленных заявителем документов специалист, регистрирует в Журнале регистрации заявления о назначении (перерасчете) ежемесячной денежной выплаты и принятия соответствующего решения.

Критерием принятия решения при исполнении административной процедуры является завершенность проверки поступивших документов для предоставления муниципальной услуги.

3.3. Принятие решения о назначении (об отказе в назначении) ежемесячной денежной выплаты.

Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является регистрация заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты в Журнале регистрации заявления о назначении (перерасчете) ежемесячной денежной выплаты и принятия соответствующего решения.

Максимальный срок выполнения административного действия - 30 календарных дней со дня регистрации заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты в Журнале регистрации заявления о назначении (перерасчете) ежемесячной денежной выплаты и принятия соответствующего решения.

3.4. Ответственность за достоверность сведений о среднемесячном заработке муниципального служащего, а также о стаже муниципальной службы, используемых для определения размера пенсии за выслугу лет несет руководитель органа местного самоуправления, принявший решение о назначении пенсии за выслугу лет (утверждается распоряжением администрации района).

3.5. Решение о назначении пенсии за выслугу лет направляется в 5-дневный срок в учреждение, на основании поступившего заявления о назначении пенсии за выслугу лет и документов в соответствии с п.2.4.1. раздела 2 настоящего регламента, заверенных специалистом кадровой службы органа местного самоуправления.

3.6 Специалист готовит уведомление заявителю о назначении (об отказе в назначении) ежемесячной денежной выплаты (далее - уведомление).

3.6.1 Уведомление заверяется подписью руководителя органа местного самоуправления района.

3.6.2. Специалист готовит уведомление к отправке через учреждения почтовой связи и передает его в порядке делопроизводства для отправки.

3.6.3. Уведомление о назначении ежемесячной денежной выплаты направляется заявителю в течение 10 дней с момента издания распоряжения администрации района.

3.6.4. Уведомление об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты направляется заявителю в течение 10 дней с момента вынесения решения органа местного самоуправления для назначения ежемесячной денежной выплаты.

3.6.5. Уведомление направляется заявителю по адресу, указанному в письменном заявлении.

3.6.6. Результатом административного действия является назначение (отказ в назначении) ежемесячной денежной выплаты, постановление администрации района об установлении ежемесячной денежной выплаты.

3.7. «Учреждение»:

3.7.1 в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 3.8 Порядка, определяет конкретный размер пенсии за выслугу лет;

3.7.2 формирует до 15-го числа ежемесячно поименный список получателей пенсии за выслугу лет с указанием счетов, открытых получателями в кредитных организациях и производит перечисление пенсий;

3.7.3 производит перерасчет размера пенсии за выслугу лет в соответствии с настоящим Порядком;

3.7.4 в срок до 1-го числа каждого месяца представляет в финансовое управление администрации района заявку на выплату пенсий за выслугу лет на текущий месяц;

3.7.5 ведет сводный реестр лиц, являющихся получателями пенсии за выслугу лет и ежемесячной доплаты к пенсии, выплачиваемых за счет средств местного бюджета.

3.7.6 осуществляет выплату пенсии за выслугу лет посредством перечисления на счет, открытый в российской кредитной организации, указанный в заявлении получателя пенсии за выслугу лет.

3.7.7 формирует и хранит личное дело, формируемое из документов муниципального служащего, послуживших основанием для определения размера пенсии за выслугу лет.

3.7.7.1 Формирование личного дела заявителя.

3.7.7.2 Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является передача решения о назначении (об отказе в назначении) директору учреждения для формирования личного дела и подготовка справки о размере ежемесячной денежной выплаты.

Максимальный срок выполнения административного действия - 3 рабочих дня со дня принятия распоряжения администрации района об установлении ежемесячной денежной выплаты.

3.7.7.3 Копия распоряжения администрации района о назначении ежемесячной денежной выплаты приобщается в личное дело заявителя.

3.7.7.4. Директор учреждения формирует личное дело заявителя и осуществляет его брошюрование.

3.7.7.5 На лицевой стороне личного дела указывается: фамилия, имя, отчество, способ выплаты и номер домашнего телефона (при наличии).

3.7.7.6 Критерием принятия решения при исполнении административной процедуры является завершенность формирования личного дела заявителя.

3.7.7.7 Результатом административного действия является сформированное личное дело заявителя.

3.7.7.8 Способом фиксации результата выполнения административного действия является регистрация личного дела получателя ежемесячной денежной выплаты в Журнале регистрации заявления о назначении (перерасчете) ежемесячной денежной выплаты и принятия соответствующего решения.

3.8. Формирование выплатных документов и организация ежемесячной денежной выплаты.

3.8.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является принятие решения о назначении ежемесячной денежной выплаты.

Максимальный срок выполнения административного действия - 3 рабочих дня со дня издания распоряжения администрации района о назначении ежемесячной денежной выплаты.

3.8.2. Специалист производит подготовку базы данных к выплате ежемесячной денежной выплаты с использованием программно-технического комплекса; в целях обеспечения целостности и актуальности базы данных получателей на основании заявлений граждан вносит изменения в выплатную информацию получателей: изменение персональных данных, лицевого счета.

3.8.3. Специалист формирует выплатные документы на ежемесячную денежную выплату получателям муниципальной услуги.

3.8.4. Формирование выплатных документов осуществляется автоматизированным способом в программно-техническом комплексе с использованием баз данных получателей ежемесячной денежной выплаты.

3.8.5. Функции финансового обеспечения в части перечисления денежных средств на ежемесячную денежную выплату и передачу электронных списков в кредитные организации выполняет учреждение.

Выплатные документы подписываются главным бухгалтером и начальником (заместителем начальника), руководителем органов местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу. К выплатным документам на бумажном носителе прилагается сопроводительная опись (формируются в программном комплексе), которую визирует главный бухгалтер и руководитель органа местного самоуправления района.

3.8.6. Специалист учреждения, ответственный за передачу электронных списков, передает в срок, согласно действующего законодательства списки (реестр) в электронном виде для зачисления на счета в кредитные организации, в разрезе аналитических источников финансирования (по законам), скрепленные электронной подписью главного бухгалтера и руководителя органа местного самоуправления.

Результатом административного действия являются сформированные выплатные документы на перечисление и доставку заявителю.

3.8.7. Критерием принятия решения при исполнении административной процедуры является завершенность организации ежемесячной денежной выплаты.

3.8.8. Способом фиксации результата выполнения административного действия является формирование выплатных документов автоматизированным способом в программно-техническом комплексе.

3.8.9. Результатом административного действия является организация ежемесячной денежной выплаты.

3.9.При устном обращении получателя муниципальной услуги специалист по кадрам квалифицированно в пределах своей компетенции дает ответ самостоятельно, а если это необходимо - с привлечением директора учреждения, либо заместителя главы района по финансово-экономическим вопросам.

3.9.1.Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа местного самоуправления, в которое позвонил получатель муниципальной услуги, должности, фамилии, имени, отчества специалиста, принявшего телефонный звонок.

Во время разговора специалист обязан произносить слова четко, не допускать «параллельных» разговоров с окружающими людьми. Не допускается прерывание разговора по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат.

3.9.2.Индивидуальное письменное консультирование осуществляется при обращении получателя муниципальной услуги в администрацию района:

нарочным;

посредством направления почтой, в т.ч. электронной;

направления по факсу.

IV. Формы контроля за исполнением регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами администрации района положений настоящего Административного регламента осуществляется непосредственно при предоставлении муниципальной услуги конкретному заявителю заместителем главы района по финансово-экономическим вопросам.

4.2. Текущий контроль осуществляется путем проверки своевременности, полноты и качества выполнения административных процедур при согласовании (подписании) документов в рамках предоставления муниципальной услуги.

4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей при предоставлении муниципальной услуги.

4.4. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании распоряжения администрации района.

4.5. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), отдельные вопросы (тематические проверки) или по конкретному обращению заявителя.

4.6. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной

услуги также включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и исполнения обращений граждан.

4.7. Должностные лица и муниципальные служащие администрации района, виновные в нарушении права на доступ к информации о деятельности администрации района, а также нарушающие административные процедуры, несут дисциплинарную, административную, гражданскую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.8. Контроль за исполнением административных процедур по предоставлению муниципальной услуги со стороны граждан осуществляется путем направления индивидуальных или коллективных обращений, предложений по совершенствованию качества и порядка предоставления муниципальной услуги, а также заявлений и жалоб с сообщениями о нарушении требований настоящего Административного регламента, законов и иных нормативных правовых актов.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов и должностных лиц, предоставляющего муниципальную услугу

5.1. Заявители могут обратиться с жалобой на решения или действия (бездействие), осуществляемые (принятые) в ходе исполнения муниципальной функции должностными лицами администрации района на основании настоящего Административного регламента к заместителю главы района по финансово-экономическим вопросам.

5.2. При устном обращении ответ, с согласия Заявителя, может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных вопросов.

5.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной или муниципальной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

2) нарушение срока предоставления государственной или муниципальной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной или муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ, или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной или муниципальной услуги;

9) приостановление предоставления государственной или муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ;

10) требование у заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ.

5.4. Основанием для начала досудебного (внесудебного) рассмотрения действий или бездействия должностных лиц учреждения является поступление в администрацию района жалобы от Заявителя или его представителя в письменной форме нарочным или посредством почтовой связи либо в форме электронного документа (по электронной почте). Также жалоба может быть принята при личном приеме.

5.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законодательством тайну.

5.6. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.

5.7. Ответ на жалобу, направленную в письменной форме, не дается, если в ней не указаны наименование лица, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на нее не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается лицу, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

При получении жалобы, направленной в письменной форме, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, администрация района вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если в жалобе содержится вопрос, на который Заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми письменными обращениями, и при этом в ней не приводятся новые доводы или обстоятельства, заместитель главы района по финансово-экономическим вопросам вправе принять решение о безосновательности очередного письменного обращения и прекращении переписки с Заявителем по данному вопросу. Заявитель, направивший жалобу, уведомляется о данном решении.

Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, Заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

В случае если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

5.8. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа должностных лиц администрации района, предоставляющих муниципальную услугу, в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.9. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) заместитель главы района по финансово-экономическим вопросам принимает решение об удовлетворении требований Заявителя либо об отказе в удовлетворении требований Заявителя. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется Заявителю.

Мотивированный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме не позднее дня, следующего за днем принятия решения.

В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в части 8 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ, дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, органом, предоставляющим муниципальную услугу, многофункциональным центром либо организацией, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной или муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной или муниципальной услуги.

В случае признания жалобы, не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в части 8 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления глава района незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.10. Споры, связанные с решениями, действиями (бездействием) администрации района или учреждения, осуществляемыми (принимаемыми) в ходе предоставления муниципальной услуги, разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. В судебном порядке может быть обжаловано решение, действие (бездействие) администрации района или учреждения, в том числе отказ в предоставлении муниципальной услуги.

Заявитель вправе обратиться в суд с заявлением, если полагает, что оспариваемые решение, действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают его права и законные интересы. Обжалование производится по правилам подведомственности и подсудности, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации».

Приложение

к административному регламенту

по предоставлению муниципальной услуги «Назначение и выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы Козульского района»

БЛОК-СХЕМА

Оказание муниципальной услуги по назначению и за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы Козульского района

Информирование и консультирование о муниципальной услуге, порядке ее оказания, перечне документов, необходимых для назначения и выплаты пенсии за выслугу лет

Прием и проверка документов

Запрос документов и информации в рамках

межведомственного взаимодействия

принятие решения о отказ в назначении

назначении пенсии пенсии за выслугу лет

за выслугу лет

Уведомление о принятом решении

Информирование о Разъяснение причин,

принятом решении оснований отказа

Перерасчет размера Определение размера

пенсии за выслугу лет пенсии за выслугу лет

Уведомление о принятом решении

Перечисление Учреждением назначенных сумм

пенсии за выслугу лет на лицевые счета получателей