Основная информация

Дата опубликования: 18 мая 2020г.
Номер документа: RU57023405202000004
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Орловская область
Принявший орган: Администрация Вышнетуровецкого сельского поселения
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ПОКРОВСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ ВЫШНЕТУРОВЕЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 мая 2020 года № 22

Об утверждении муниципальной программы «Гармонизация межнациональных отношений и укрепление единства российской нации в Вышнетуровецком сельском поселении» на 2020-2022 годы»

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 09.12.2012 г. № 1666 «О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года», на основании Устава Вышнетуровецкого сельского поселения Покровского района Орловской области, администрация Вышнетуровецкого сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу «Гармонизация межнациональных отношений и укрепление единства Российской нации в Вышнетуровецком сельском поселении» на 2020 – 2022 годы (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания и подлежит размещению на официальном сайте администрации Вышнетуровецкого сельского поселения в телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на ведущего специалиста администрации Вышнетуровецкого сельского поселения.

Глава Вышнетуровецкого сельского поселения

Т. А. Комарова

Приложение к постановлению

Администрации Вышнетуровецкого сельского поселения

Покровского района Орловской области

от 18 мая 2020 года № 22

Муниципальная программа «Гармонизация межнациональных отношений и укрепление единства российской нации в Вышнетуровецком сельском поселении» на 2020-2022 годы

Паспорт муниципальной программы «Гармонизация межнациональных отношений и укрепление единства российской нации в Вышнетуровецком сельском поселении» на 2020-2022 годы

Наименование программы

Муниципальная программа «Гармонизация межнациональных отношений и укрепление единства российской нации в Вышнетуровецком сельском поселении» на 2020-2022 годы (далее – муниципальная программа)

Основание для разработки

1. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2. Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

3. Указ «О стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года» от 19.12.2012 № 1666.

Администратор программы

Администрация Вышнетуровецкого сельского поселения (далее – администрация поселения).

Исполнители муниципальной программы

Администрация Вышнетуровецкого сельского поселения

Срок реализации муниципальной программы

2020-2022 годы

Цели муниципальной программы

Объединение усилий органов местного самоуправления и институтов гражданского общества для укрепления единства российского народа, достижения межнационального мира и согласия

Ожидаемые результаты
реализации муниципальной программы

1. Укрепление институтов гражданского общества для укрепления единства российского народа, достижения межнационального мира и согласия в Вышнетуровецком сельском поселении.

2. Повышение компетентности муниципальных служащих в вопросах межнационального и межконфессионального согласия.

3. Гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений, предотвращение конфликтов на межнациональной и межрелигиозной почве.

4. Распространение идей духовного единства, дружбы народов, межнационального согласия

Объемы и источники финансирования муниципальной программы по годам ее реализации в разрезе подпрограмм

Без финансирования

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

Рост этнического самосознания, характерный для современного мира - естественное явление и, как показывает мировая практика, несмотря на развивающиеся процессы глобализации, этнический и религиозный факторы приобретают все большую значимость.

Мировой опыт свидетельствует о том, что эффективной стратегией регулирования общественных отношений в государствах и регионах с полиэтничным составом населения является интеграция и этнокультурное взаимодействие. Выработка норм толерантного поведения и навыков цивилизованного межкультурного взаимодействия является непременным условием конструктивного взаимодействия социальных и этнических групп, имеющих различные ценностные, религиозные, политические ориентиры и культурные отличия.

В современном мире национальные культуры плодотворно взаимодействуют. Человек постоянно контактирует с представителями других национальностей, культур, конфессий, социальных слоев, поэтому важно научить его уважать культурные ценности, как своего народа, так и представителей других культур, религий, научить находить общие точки соприкосновения и взаимопонимания. Несоблюдение этих принципов общения, неприятие языка, традиций, обычаев, обрядов, являющихся привычной нормой существования для других людей, может привести к возникновению на национальной почве различного рода конфликтов, в том числе межкультурных и межнациональных.

Последние десятилетия именно сфера межэтнических и конфессиональных отношений актуализируется и становится одним из основных дестабилизирующих факторов. Внимание к этой сфере социальных отношений со стороны органов муниципальной власти, институтов гражданского общества, общественности не должно ослабевать. Непрерывное совершенствование системы обеспечения конституционных гарантий на свободное национально-культурное развитие народов Российской Федерации, может противостоять основным вызовам современности: этническому сепаратизму, религиозному экстремизму и международному терроризму.

19.12.2012 года Президентом Российской Федерации был подписан Указ «О стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года». Данный документ был основан как на реализации конституционных принципов в отношении прав и свобод граждан, так и событиями произошедшими в Российской Федерации, связанных с конфликтами на межрелигиозной, межнациональной почве, укрепление позиций в мире запрещенных идеологических и религиозных организаций.

Национальная политика – это составляющая часть политической деятельности государства, призванная регулировать межнациональные, межрелигиозные отношения в обществе.

Национальный состав Вышнетуровецкого сельского поселения выглядит следующим образом (чел.):

Русские 346

96,4

Армяне 6

1,7

Цыгане 0

0,0

Украинцы 5

1,4

Татары 0

0,0

Чуваши 0

0,0

Абхазы 0

0,0

Ингуши 0

0,0

Белорусы 0

0,0

Табасаранцы 0

0,0

Узбеки 0

0,0

Карелы 0

0,0

Молдаване 0

0,0

Чеченцы 0

0,0

Таджики 0

0,0

Мордва 0

0,0

Финны 0

0,0

Удмурты 0

0,0

Немцы 0

0,0

Без национальности 2

0,5

Таким образом, 3,6 % населения составляют другие национальности и народности, преимущество составляет русское население.

Для Вышнетуровецкого сельского поселения не актуальны вопросы сохранения и развития этнокультурного наследия, создания условий для реализации прав граждан на сохранение этнокультурной самобытности, пользования родным языком, т.к. для подавляющего большинства проживающих русский язык является родным языком.

На протяжении многих лет в Вышнетуровецком сельском поселении не наблюдаются межнациональные конфликты. Межэтнические и этноконфессиональные отношения остаются стабильными, но требуют к себе самого пристального внимания. Процессы трансформации, происходящие в последние годы в российском обществе, события на Северном Кавказе, террористические угрозы прямо или косвенно влияют на этнополитический климат и могут возникнуть некоторые элементы скрытой напряженности.

Главной задачей общества является формирование сознания населения, кроме того, что граждане являются носителями той или иной национальности, они являются россиянами – единой сплоченной силой способной противостоять религиозному экстремизму и международному терроризму.

Актуальность принятия программы обусловлена современными требованиями государственной политики, направленной на обеспечение единства страны, укрепление государственных структур и доверия к власти, на взаимодействие и сотрудничество органов власти и общества для развития гражданских инициатив, духовности, гражданственности, патриотизма, самореализации личности в процессе участия в преобразованиях по формированию гражданского общества.

Постоянное внимание к проблемам межэтнических и межконфессиональных отношений является залогом бесконфликтного развития общества, а удовлетворение национально-культурных запросов населения способствует снижению уровня ксенофобии, преодолению экстремистских тенденций и позволяет сохранить этнополитическую стабильность.

Реализация Программы позволит сохранить стабильность в сфере этноконфессиональных отношений, будет способствовать развитию принципов толерантности у населения Вышнетуровецкого сельского поселения, а также позволит сохранить и развивать систему конституционных гарантий, направленных на обеспечение прав и свобод граждан в сфере межнациональных отношений. Комплекс мероприятий Программы, направлен на осуществление мониторинга, прогнозирования и предупреждения конфликтов на национальной и религиозной почве, предполагает снижение уровня конфликтности в межнациональных и этноконфессиональных отношениях. Достижение основной цели позволит сформировать условия для социализации этнокультурных обществ, их интеграции в структуру гражданского общества, снизить протестные настроения в национальной и религиозной среде.

2. Цели программы

Главная цель программы:

Объединение усилий органов местного самоуправления и институтов гражданского общества для укрепления единства российского народа, достижения межнационального мира и согласия.

Показателями, характеризующими достижение цели программы, являются:

- доля граждан, позитивно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан Российской Федерации, проживающих на территории Вышнетуровецкого сельского поселения;

- количество мероприятий, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений;

- количество мероприятий, направленных на формирование у детей и молодежи общероссийского гражданского самосознания.

3. Задачи программы

3.1. Создание условий для реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации.

Решение задачи 3.1. оценивается с помощью следующих показателей:

- удовлетворенность граждан состоянием межнациональных отношений на территории Вышнетуровецкого сельского поселения;

- количество обучающих мероприятий, проведенных для муниципальных служащих по вопросам реализации муниципальной политики в Российской Федерации;

3.2. Консолидация органов местного самоуправления с органами государственной власти и общественности для реализации стратегии государственной национальной политики Российской Федерации.

Решение задачи 3.2. оценивается с помощью следующих показателей:

- количество проведенных заседаний Консультативного Совета по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений;

- удовлетворенность органов местного самоуправления Вышнетуровецкого сельского поселения наличием информации о межнациональных отношениях.

3.3. Вовлечение населения в развитие народных промыслов и ремесел на территории Вышнетуровецкого сельского поселения.

Решение задачи 3.3. оценивается с помощью следующих показателей:

- доля населения, вовлеченная в общественно-значимые и социально-значимые мероприятия, направленные на охранение историко-культурных православных традиций России, проводимые на территории Вышнетуровецкого сельского поселения.

3.4. Обеспечение сохранения и приумножения духовного и культурного потенциала многонационального народа Российской Федерации на основе единства и дружбы народов, многонационального (межэтнического) согласия, российского патриотизма.

Решение задачи 3.4. оценивается с помощью следующих показателей:

- доля населения, вовлеченная в мероприятия, направленные на сохранение и приумножение духовного и культурного потенциала, российской патриотизма, проводимые на территории Вышнетуровецкого сельского поселения;

- количество проведенных мероприятий, направленных на сохранение и приумножение духовного и культурного потенциала, российской патриотизма, проводимые на территории Вышнетуровецкого сельского поселения.

3.5. Мониторинг состояния межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций.

Решение задачи 3.5. оценивается с помощью следующих показателей:

- количество выявленных случаев напряженности межнациональной, межрелигиозной направленности.

4. Мероприятия программы

Решение задачи 3.1 осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий:

- проведение обучающих мероприятий для муниципальных служащих по вопросам реализации государственной национальной политики в Российской Федерации;

- проведение обучающих мероприятий по вопросам реализации государственной национальной политики в Российской Федерации.

Решение задачи 3.2 осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий:

- проведение заседаний Совета по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений;

- методическое сопровождение населения по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений;

Решение задачи 3.3 осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий:

- проведение мероприятий по популяризации народных промыслов и ремесел;

- организация и проведение выставок народного самодеятельного творчества жителей Вышнетуровецкого сельского поселения.

Решение задачи 3.4 осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий:

- поддержка волонтерского движения по восстановлению памятников истории и культуры народов России, включая воинские захоронения;

- содействие повышению эффективности взаимодействия общеобразовательных учреждений с общественными объединениями, ветеранскими организациями, а также привлечение к воспитательному процессу представителей различных народов России, известных своими достижениями в профессиональной и общественной деятельности;

- проведение комплекса мероприятий культурной, патриотической направленности, посвященных общегосударственным, духовным, патриотическим праздникам.

Решение задачи 3.5 осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий:

- мониторинг состояния межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций;

- мониторинг обращений граждан о фактах нарушений принципа равноправия граждан независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям при приеме на работу, при замещении должностей муниципальной службы, формировании кадрового резерва муниципальной службы.

5. Объем финансовых ресурсов, необходимый для реализации программы

Бюджетных ассигнований на реализацию программы - не требуется.

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Обнародовано от 18.05.2020
Рубрики правового классификатора: 010.000.000 Конституционный строй, 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, 010.150.000 Местное самоуправление

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать