Об утверждении Положения и Регламента комиссии по безопасности дорожного движения Рыбновского муниципального района



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ – РЫБНОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18.05.2020 г.                                                                                                                                             № 305

Об утверждении Положения и Регламента комиссии по безопасности дорожного движения Рыбновского муниципального района

В целях приведения правовых актов Администрации муниципального образования – Рыбновский муниципальный район Рязанской области в соответствие с требованиями действующего законодательства: Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 15.11.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Уставом муниципального образования – Рыбновский муниципальный район, Администрация Рыбновского муниципального района Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о комиссии по безопасности дорожного движения Рыбновского муниципального района согласно приложению №1 к настоящему постановлению.

2. Утвердить Регламент комиссии по безопасности дорожного движения Рыбновского муниципального района согласно приложению №2 к настоящему постановлению.

3. Настоящее постановление опубликовать в газете «Приокская новь» и разместить на официальном сайте Администрации Рыбновского муниципального района в сети «Интернет».

4. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Администрации

муниципального образования –

Рыбновский муниципальный район

Рязанской области                             А. В. Горелов

Приложение № 1

к постановлению Администрации

Рыбновского муниципального района

от 18.05.2020г. № 305

Положение о комиссии по безопасности дорожного движения Рыбновского муниципального района

1.Комиссия по безопасности дорожного движения Рыбновского муниципального района (далее именуется Комиссия) является координационным органом по рассмотрению вопросов и подготовке предложений, обеспечивающих безопасность дорожного движения в Рыбновском муниципальном районе.

2.В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и другими актами Российской Федерации, а также настоящим Положением.

Комиссия осуществляет свои полномочия во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями.

3.Основными задачами комиссии являются:

- координация деятельности исполнительных органов местного самоуправления и хозяйствующих субъектов в части обеспечения безопасности дорожного движения;

- участие в разработке и реализации программ по предупреждению аварийности на транспорте;

- подготовка предложений по совершенствованию нормативных актов в области обеспечения безопасности дорожного движения.

4.Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами выполняет следующие функции:

- организует изучение причин аварийности на автомобильном транспорте, рассматривает состояние работы по ее предупреждению в районе;

- определяет совместно с органами исполнительной власти муниципального района и органами местного самоуправления приоритетные направления деятельности по предупреждению дорожно-транспортной аварийности;

- организует разработку и выполнение программ по обеспечению безопасности дорожного движения, рассматривает обоснования потребности в финансовых и материально-технических ресурсах для их реализации;

- оказывает содействие органам местного самоуправления в реализации программ и мероприятий по повышению безопасности дорожного движения, предупреждению дорожно-транспортных происшествий;

- участвует в разработке и выполнении областных программ, нормативных актов по обеспечению безопасности дорожного движения;

- принимает участи в совещаниях, конференциях, выставках по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения;

- оказывает содействие средствам массовой информации в освещении проблем безопасности дорожного движения.

5.Комиссия может создавать рабочие группы по вопросам, относящимся к ее деятельности, и определять порядок их работы.

6.Состав комиссии утверждается постановлением Главы Администрации муниципального района.

Решения Комиссии оформляются протоколом.

Организационно-техническое обеспечение работы Комиссии осуществляется отделом ГИБДД ОМВД России по Рыбновскому району.

7.Заседания комиссии проводятся не реже одного раза в квартал и считаются правомочными, если на них присутствует большинство ее членов.

8. Решения комиссии принимаются простым большинством.

Приложение № 2

к постановлению Администрации

Рыбновского муниципального района

от 18.05. 2020г. №305

Регламент комиссии по безопасности дорожного движения Рыбновского муниципального района

I.Общие положения

1. Настоящий Регламент разработан в соответствии с методическими рекомендациями Правительства Рязанской области и определяет порядок работы комиссии по безопасности дорожного движения Рыбновского муниципального района (далее-Комиссия).

2. Основные направления деятельности Комиссии изложены в Положении о Комиссии.

3. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет Администрация Рыбновского муниципального района совместно с отделом ГИБДД ОМВД России по Рыбновскому району.

II. Полномочия председателя, заместителя председателя

и членов Комиссии

1. Председатель Комиссии осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии:

- организует работу комиссии;

- дает поручения членам Комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;

- ведет заседания Комиссии, подписывает протоколы заседаний Комиссии;

- вносит предложения о создании рабочей группы (групп);

- обеспечивает взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Рязанской области и органов местного самоуправления Рязанской области, предприятиями, организациями, общественными объединениями и средствами массовой информации по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения;

- представляет Комиссию по вопросам, отнесенным к ее компетенции.

2. Заместитель председателя Комиссии:

- по решению председателя комиссии, замещает председателя Комиссии в его отсутствие;

- ведет заседания комиссии и подписывает протоколы заседания Комиссии;

- дает поручения в пределах своей компетенции;

- представляет Комиссию в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органах государственной власти Рязанской области и органов местного самоуправления Рязанской области по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения.

3. Члены Комиссии обладают равными правами при подготовке и обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.

4. Председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, члены Комиссии имеют право:

- выступать на заседаниях Комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, и требовать в случае необходимости, проведения голосования по данным вопросам;

- голосовать на заседаниях Комиссии;

- знакомится с документами и материалами Комиссии, непосредственно касающимися безопасности дорожного движения;

- привлекать, по согласованию с председателем Комиссии, в установленном порядке сотрудников и специалистов других организаций к экспертной, аналитической и иной работе, связанной с деятельностью Комиссии;

- излагать в случае несогласия с решением Комиссии, особое мнение.

5. Председатель Комиссии, заместители председателя Комиссии, члены Комиссии обязаны:

- организовывать подготовку вопросов, выносимых на рассмотрение Комиссии в соответствии с планом работы Комиссии;

- присутствовать на заседаниях Комиссии. В случае невозможности присутствия члена Комиссии на заседании он обязан заблаговременно известить об этом председателя Комиссии;

-организовывать в рамках своих должностных полномочий выполнение решений Комиссии;

- выполнять требования нормативных правовых актов, устанавливающих правила организации работы Комиссии.

6. Доступ средств массовой информации к сведениям о деятельности Комиссии и порядок размещения в информационных системах общего пользования сведений о вопросах и материалах, рассматриваемых на заседаниях Комиссии, определяются законодательством о порядке освещения в средствах массовой информации деятельности органов государственной власти.

III. Планирование и организация работы Комиссии

1. Работа Комиссии организуется в соответствии с планом. План работы Комиссии формируется на год и составляется с учетом мероприятий, предусмотренных муниципальной программой «Повышение безопасности дорожного движения в Рыбновском муниципальном районе», определенных для проведения в указанном году, предложений членов Комиссии, территориальных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Рязанской области, предприятий, организаций, общественных объединений, деятельность которых связана с вопросами обеспечения дорожного движения.

2. План работы Комиссии включат в себя перечень основных вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях Комиссии, с указанием по каждому вопросу срока его рассмотрения и лиц, ответственных за подготовку вопроса, (план проведения заседаний Комиссии) и другие мероприятия и формы работы.

3. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в квартал. В случае необходимости, по решению председателя Комиссии, могут проводится внеочередные заседания Комиссии.

4. Предложения в план работы Комиссии вносятся в письменной форме председателю Комиссии не позднее, чем за два месяца до начала планируемого периода или в сроки, определенные председателем Комиссии.

Предложения должны содержать:

- наименование вопроса и краткое обоснование необходимости его рассмотрения на заседании Комиссии;

- форму предполагаемого решения;

- наименование органа, ответственного за подготовку вопроса;

- перечень соисполнителей;

-срок рассмотрения на заседании Комиссии.

В случае, если в проект плана предлагается вопрос, решение которого не относится к компетенции органа его предлагающего, инициатору необходимо провести процедуру согласования предложения с органом, к компетенции которого он относится.

Указанные предложения могут направляться председателем Комиссии или, по его поручению, заместителем председателя Комиссии для дополнительной проработки членам Комиссии. Заключения членов Комиссии и другие материалы по внесенным предложениям должны быть представлены председателю Комиссии не позднее одного месяца со дня их получения, если иное не оговорено сопроводительным документом.

5. Сформированный план работы Комиссии на очередной год выносится для обсуждения и принятия на последнем заседании Комиссии текущего года.

6. Принятый план работы Комиссии рассылается секретарем Комиссии членам Комиссии.

7. Рассмотрение на заседаниях Комиссии дополнительных (внеплановых) вопросов осуществляется по решению членов Комиссии.

IV. Порядок подготовки заседаний Комиссии

1. Члены Комиссии, представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Рязанской области, на которых возложена подготовка соответствующих материалов для рассмотрения на заседаниях Комиссии, принимают участие в подготовке этих заседаний в соответствии с принятым планом заседания Комиссии и несут персональную ответственность за качество и своевременность представленных материалов.

2. Обязанности по подготовке документов для заседания Комиссии возлагаются на должностное лицо, определенное решением председателя Комиссии.

3. Проект повестки дня заседания Комиссии уточняется в процессе подготовки к очередному заседанию и согласовывается с председателем Комиссии. Повестка дня заседания Комиссии утверждается непосредственно на заседании.

4. Для подготовки вопросов, вносимых на рассмотрение Комиссии, по решению председателя Комиссии могут создаваться временные рабочие группы Комиссии из числа членов Комиссии с привлечением, по необходимости, представителей заинтересованных государственных органов, а также экспертов. Организует и координирует работу таких групп представитель или заместитель председателя Комиссии.

5. Председателю Комиссии не позднее, чем за 30 дней до даты проведения заседания, представляются следующие материалы:

- аналитическая справка по рассматриваемому вопросу;

- тезисы выступления основного докладчика;

- проект решения по рассматриваемому вопросу с указанием исполнителей пунктов решения и сроками их исполнения;

- материалы согласования проекта решения с заинтересованными органами;

- особое мнение по представленному проекту, если таковое имеется.

6. Контроль за своевременной подготовкой и представлением материалов для рассмотрения на заседаниях Комиссии осуществляется секретарем Комиссии.

7. В случае непредставления материалов в установленный Комиссией срок или их представления с нарушением настоящего Регламента вопрос может быть снят с рассмотрения либо перенесен для рассмотрения на другое заседание, если член Комиссии, ответственный за подготовку вопроса, не настаивает на его рассмотрении.

8. Повестка дня предстоящего заседания Комиссии с соответствующими материалами докладывается заместителем председателя Комиссии председателю Комиссии.

9. Одобренные председателем Комиссии повестка дня заседания, проект протокольного решения и соответствующие материалы рассылаются членам Комиссии и, при необходимости, приглашенным на заседания лицам не позднее, чем за 7 дней до даты проведения заседания.

10. Члены Комиссии и участники заседания, которым разосланы проект повестки дня заседания и соответствующие материалы, при необходимости, не позднее, чем за 3 дня до начала заседания, представляют в письменном виде председателю Комиссии свои замечания и предложения к проекту решения по соответствующим вопросам.

11. В случае, если для реализации решений Комиссии требуется принятие акта муниципального образования, одновременно с подготовкой материалов к заседанию Комиссии органом или членом Комиссии, ответственным за подготовку вопроса, разрабатываются и согласовываются в установленном порядке соответствующие проекты постановления или распоряжения муниципального образования. При необходимости готовится соответствующее финансово-экономическое обоснование.

12. Члены Комиссии не позднее, чем за 2 дня до даты проведения заседания Комиссии, информируют председателя Комиссии о своем участии или причинах отсутствия на заседании. Список членов Комиссии, отсутствующих по уважительным причинам (болезнь, командировка, отпуск), представляется секретарем Комиссии председателю Комиссии.

13. На заседания Комиссии председателем Комиссии могут быть приглашены руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Рязанской области и органов местного самоуправления Рязанской области, а также руководители иных органов и организаций, имеющих непосредственное отношение к рассматриваемому вопросу.

V. Порядок проведения заседаний Комиссии

1. Заседания Комиссии созываются председателем Комиссии или, по его поручения, заместителем председателя Комиссии.

2. Лица, участвующие в заседаниях Комиссии, пребывают на заседание заблаговременно и регистрируются секретарем Комиссии.

3. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины установленного числа ее членов,

4. Заседания проходят под руководством председателя Комиссии (заместителя председателя), который:

- ведет заседание Комиссии;

- организует обсуждение вопросов повестки дня заседания Комиссии;

-предоставляет слово для выступления членам Комиссии, а также приглашенным лицам в соответствии с повесткой дня заседания Комиссии в порядке очередности поступивших заявок;

- организует голосование и подсчет голосов, оглашает результаты голосования;

- обеспечивает соблюдение положений настоящего Регламента членами Комиссии и приглашенными лицами.

5. С докладами на заседаниях Комиссии по вопросам его повестки выступают члены Комиссии или, по согласованию с председательствующим, лица, приглашенные на заседание Комиссии.

6. Порядок заседания Комиссии определяется при подготовке к заседанию и утверждается непосредственно на заседании.

Время докладов устанавливается в пределах 15 минут, для содокладов, выступлений, информации- 10 минут, для выступлений в прениях, обсуждения доклада и повторных выступлениях- 5 минут.

7. При голосовании член Комиссии имеет один голос и голосует лично. Председатель Комиссии голосует последним, Член Комиссии, не согласный с принятым Комиссией решением, вправе на заседании Комиссии, на котором было принято указанное решение, после голосования довести до сведения членов Комиссии, что у него имеется особое мнение. Особое мнение, изложенное в письменной форме, прилагается к протоколу заседания Комиссии.

8. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа членов Комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании.

9. Результаты голосования, оглашенные председательствующим, вносятся в протокол.

10. При проведении закрытых заседаний Комиссии (закрытого обсуждения отдельных вопросов) подготовка материалов, допуск на заседания, стенографирование, оформление протоколов и принимаемых решений осуществляется с соблюдением установленных правил работы с секретными документами и режима секретности.

11. На заседаниях Комиссии, по решению председателя Комиссии, ведется стенографическая запись и аудиозапись заседания.

VI.Оформление решений, принятых на заседаниях Комиссии

1.Решения Комиссии оформляются протоколом, который в пятидневный срок после даты проведения заседания готовится секретарем и подписывается председателем Комиссии.

2.В протоколе указываются: фамилии председательствующего и присутствующих на заседании членов Комиссии, приглашенных лиц, вопросы, рассмотренные в ходе заседания, принятые решения.

К протоколу прилагаются особые мнения членов Комиссии, если таковые имеются.

3. В случае необходимости доработки проектов, рассмотренных на заседании Комиссии материалов, по которым высказаны предложения и замечания, в протоколе отражается соответствующее поручение членам Комиссии. Если срок доработки специально не оговаривается, то она осуществляется в срок до 10 дней.

4. Протоколы заседаний (выписки из решений Комиссии) рассылаются секретарем Комиссии членам Комиссии, а также организациям и должностным лицам по списку, утвержденному заместителем председателя Комиссии, в трехдневный срок после их подписания.

5. Контроль за исполнением решений и поручений, содержащихся в протоколах заседаний Комиссии, осуществляет секретарь Комиссии.

6. Материалы и документы заседаний Комиссии хранятся в архиве Администрации Рыбновского муниципального района и у секретаря муниципальной Комиссии по безопасности дорожного движения.