Об утверждении муниципальной программы «Развитие физической культуры и массового спорта в МО «Поселок Югоренок» на 2020-2023 годы»



Российская Федерация

Республика Саха (Якутия)

Муниципальный район Усть-Майский улус (район)

Муниципальное образование «Поселок Югоренок»

МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18.05.2020

№ 52-п

     Об утверждении муниципальной программы
«Развитие физической культуры и массового спорта
в  МО «Поселок Югоренок» на 2020-2023 годы»

   В целях исполнения подпункта а) пункта 2 Плана реализации перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта от 10 октября 2019г. №  Пр-2397

Утвердить муниципальную программу «Развитие физической культуры и  массового спорта в МО «Поселок Югоренок» на 2020-2023 г.г.

Настоящее постановление подлежит обнародованию на информационном стенде администрации МО «Посёлок  Югоренок» и размещению на официальном информационном портале Республики Саха (Якутия) www.sakha.gov.ru на сайте МО «Посёлок Югоренок» по адресу: ugorenok.sakha.gov.ru.

Контроль исполнения настоящего постановления возложить на зам. главы МО «Поселок Югоренок».

Глава поселка                                                                                                  Ж.П.Пиманова

Приложение № 1

к постановлению главы МО «Поселок Югоренок»

от 18 мая 2020 года № 52-п

Муниципальная целевая программа «Развитие физической культуры и массового
спорта в МО «Поселок Югоренок»  на 2020-2023 годы»

ПАСПОРТ

Муниципальной целевой программы «Развитие физической культуры и массового спорта

МО «Поселок Югоренок» на 2020-2023 годы»

Наименование

программы

Муниципальная целевая программа «Развитие физической культуры и массового спорта в МО «Поселок Югоренок» на 2020­-2023 годы»

Статус программы

Муниципальная программа

Основание для разработки Программы

Федеральный закон от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"; федеральная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 11 января 2006 г. N 7.

Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2009 г. N 1101-р.

Закон Республики Саха (Якутия) от 18 июня 2009 г. 696-3 N 327-IV "О физической культуре и спорте в Республике Саха (Якутия)".

Стратегия развития физической культуры в Республике Саха (Якутия) до 2020 года, утвержденная постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 11 декабря 2009 г. N 524.

Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 30 декабря 2013 года N 2437 «О государственной программе Саха (Якутия) «Развитие физической культуры и спорта в Республике Саха (Якутия)».

Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 04 декабря 2017N2261 «Развитие физической культуры и спорта в Республике Саха (Якутия) на 2018-2022 годы».

Ответственный исполнитель Программы

Администрация  муниципального образования «Поселок Югоренок» Усть-Майского улуса (района)» РС(Я)

Соисполнители

Программы

Общественные организации поселка,

предприятия, базирующиеся на территории поселка

Цель и задачи Программы

Цель: Создание условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового спорта и приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом. Задачи Программы:

1. Формирование у населения потребности в систематических занятиях физической культурой и спортом.

2. Создание и развитие физкультурно-оздоровительных и спортивных клубов, секций.

3. Повышение квалификации  муниципальных служащих в отрасли физической культуры и спорта.

4. Укрепление материально-технической базы.

5. Развитие адаптивной физической культуры и спорта.

6. Формирование здорового образа жизни, расширение оздоровительной работы с населением.

7. Пропаганда и популяризация национальных видов спорта среди населения поселка Югоренок.

8. Организация и проведение соревнований по национальным видам спорта.

9. Участие поселка в межпоселенческих, районных мероприятиях

Целевые индикаторы Программы

• Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения.

• Количество призовых мест, завоеванных спортсменами поселка в межпоселенческих, районных соревнованиях.

• Доля граждан, систематически занимающихся национальными видами спорта, в общей численности населения.

Сроки реализации (этапы) Программы

2020-2023 г.г.

Общий объем финансирования на реализацию программы

2020г – 131,00 тыс. руб.;

2021 г.- 30,0 тыс.руб.;

2022г. – 30 тыс. руб,;

2023 г. – 100,0 тыс. руб.;

2020-2023 г.г. – 291,0 тыс. руб.- средства местного бюджета

Раздел I. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕЙ СИТУАЦИИ

Основополагающей задачей государственной политики является создание условий для роста благосостояния населения Республики Саха (Якутия), национального самосознания и обеспечения долгосрочной социальной стабильности. Создание основы для сохранения и улучшения физического и духовного здоровья граждан в значительной степени способствует достижению указанной цели. В то же время существенным фактором, определяющим состояние здоровья населения, является поддержание оптимальной физической активности в течение всей жизни каждого гражданина.

Роль спорта становится не только все более заметным социальным, но и политическим фактором в современном мире. Привлечение широких масс населения к занятиям физической культурой, состояние здоровья населения являются бесспорным доказательством жизнеспособности и духовной силы любой нации. Однако в последнее десятилетие из-за недостатка финансовых ресурсов и внимания со стороны государства этот некогда колоссальный потенциал во многом был утерян.

За последние годы в Республике Саха (Якутия) физическая культура и спорт получают большое внимание со стороны государственных и муниципальных органов власти, так и населения. Приняты Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" в 2007 году, Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации до 2020 года, действует федеральная целевая программа" Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 - 2020 годы". На республиканском уровне в 2009 году принят Закон "О физической культуре и спорте в Республике Саха (Якутия)", в 2009 году постановлением Правительства республики утверждена Стратегия развития физической культуры в Республике Саха (Якутия) до 2020 года, в 2017 году Указом Главы Республики Саха (Якутия) принята государственная программа Республики Саха (Якутия) "Развитие физической культуры и спорта в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы".

Одним из приоритетных направлений развития физической культуры и массового спорта в МО «Поселок Югоренок» является повышение количества жителей поселка, систематически занимающихся физической культурой и спортом, а также повышение количества участников спортивных мероприятиях, организованных на территории поселения.

Общая численность систематически занимающихся физической культурой и спортом в поселке в 2017 году составило 15,1% от числа жителей поселка, в 2018 году 17% от общего количества населения, в 2019 году -19,5%. Численность занимающихся физической культурой и спортом с 2017 до 2019 года  выросла на 2%.

Для развития и популяризации физической культуры и спорта необходимо наличие необходимой спортивной инфраструктуры. Так, в МО «Поселок Югоренок» по состоянию на 2020 год имеется 3 спортивных объекта, в том числе:

- 2 плоскостных спортивных сооружений;

- 1 спортивный зал;

- 1 тренажерный мини-зал.

Ежегодно в поселке проводится до 10 физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий с охватом более 50 участников, проводятся  соревнования по волейболу, межпоселковые соревнования по мини-футболу на призы градообразующего предприятия ООО Рудник «Дуэт», соревнования по мас-рестлингу, настольному теннису, соревнования охотников «Байанай».

Ежегодно на территории поселка проводятся такие спортивные мероприятия как:

- Всероссийский День бега «Кросс Нации».

- Всероссийский и Республиканские Дни ходьбы.

- Соревнования по якутским национальным прыжкам.

- Лично - командный Чемпионат по настольному теннису.

- Соревнования по волейболу.

-  Турниры по шашкам и шахматам.

- Соревнования охотников «Байанай».

- Межпоселковый турнир по мини-футболу на призы Рудника «Дуэт».

- Соревнования по мас-рестлингу.

В последние годы большое внимание уделяется развитию национальных видов спорта. Приказом Федерального агентства по физической культуре и спорту в 2003 году якутские национальные виды спорта - мас-рестлинг, борьба "хапсагай", якутские национальные прыжки "кылыы", "ыстанга", "куобах" признаны видами спорта, культивируемыми в Российской Федерации, и включены во Всероссийский реестр видов спорта. Якутское национальное упражнение "Тутумэргиир" (вертушка) включено в перечень общероссийских тестов государственного образовательного стандарта среди молодежи. Мас-рестлинг и борьба "хапсагай" пропагандируются и культивируются в регионах России, зарубежных странах и в 2010 - 2011 годах признаны FIFA. Проводятся всероссийские, международные соревнования по мас-рестлингу, борьбе "хапсагай", якутским национальным прыжкам.

В поселке основными приоритетными национальными видами спорта являются национальные якутские прыжки, мас-рестлинг.

Но, к сожалению, следует отметить, что численность систематически занимающихся граждан поселка  держится на одном уровне и высокого роста количества участников спортивных мероприятий пока не наблюдается.

Общая ситуация развития физической культуры и массового спорта в поселке характеризуется не совсем позитивным развитием за последние годы. Нужно отметить следующее:

Сильные стороны

Слабые стороны

• рост численности населения, систематически занимающихся физической культурой и спортом –

15,1% в 2017 году, 19,5 % в 2019 году;

• рост количества спортсменов занимающих призовые места на межпоселковых соревнованиях.

• отсутствие эффективной системы управления по работе с молодежью, физической культурой и спортом в поселке, в администрации поселка - один специалист совмещает основную работу с работой по спорту, молодежи, культуре и т.д.;

• недостаточная обеспеченность и устаревшая сеть спортивных сооружений, многие из которых не отвечают санитарным нормам;

• слабая обеспеченность спортивным оборудованием и инвентарем, соответствующим современным требованиям;

• недостаточное финансирование физической культуры и массового спорта, пропаганды физической культуры и спорта;

• отсутствие специалиста в сфере физической культуры и спорта.

Таким образом, от принятия и успешной реализации муниципальной программы ожидается повышение уровня населения, занимающегося физической культурой и массовым спортом.

Раздел II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Целью Программы является создание условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового спорта и приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

Для достижения поставленной цели муниципальной программы определены следующие задачи:

- Совершенствование системы управления развитием физической культуры и массового спорта.

- Формирование у населения потребности в систематических занятиях физической культурой и спортом.

- Развитие национальных видов спорта.

- Укрепление и эффективное использование материально-технической базы.

Раздел III. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Финансирование программных мероприятий проекта муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в МО «Поселок Югоренок» на 2020 - 2023 годы" предусматривается за счет средств муниципального бюджета и внебюджетных источников.

Общий объем финансирования муниципальной целевой программы на 2020-2023 годы составляет 291,00 тысяч рублей.

Ресурсное обеспечение Программы

Таблица 1

(тыс. руб.)

Источник финансирования

ВСЕГО:

291,00

Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)

0,00

Муниципальный бюджет

291,00

Внебюджетные источники

0,00

Система программных мероприятий приведена в приложении № 1.

Финансирование программных мероприятий за счет муниципального бюджета МО «Поселок Югоренок» осуществляется в пределах утвержденных объемов, предусмотренных в муниципальном бюджете МО  «Поселок Югоренок».

Раздел IV. ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ

Согласно цели и задачам Программа имеет следующие целевые индикаторы:

1. Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения.

2. Количество призовых мест, завоеванных спортсменами поселка на межпоселковых и районных спортивных мероприятиях.

3. Доля граждан, систематически занимающихся национальными видами спорта, в общей численности населения;

Таблица 2

Наименование

подпрограммы

Наименование целевого индикатора

Единица

измерения

Текущий

год

Плановый период

2020

2021

2022

2023

Развитие

массового

спорта

Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения;

%

19,5

23

30

35

Развитие национальных видов спорта

Доля граждан.

систематически

занимающихся

национальными

видами спорта, в

общей численности

населения;

%

1,3

1,5

1,6

1,7

Увеличение количества призовых мест, завоеванных спортсменами

Количество призовых мест, завоеванных спортсменами

шт.

1

2

3

3

Оценка целевых индикаторов и показателей реализации Программы будет производиться на основании статистических данных и ведомственной отчетности.

Раздел IY. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА
ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ, В ТОМ ЧИСЛЕ УПРАВЛЕНИЕ РИСКАМИ С ЦЕЛЬЮ
МИНИМИЗАЦИИ ИХ ВЛИЯНИЯ НА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛЕЙ ПРОГРАММЫ

Ответственным исполнителем Программы является администрация  муниципального образования «Поселок Югоренок»,  а соисполнителями являются:

- Общественные организации поселка Югоренок;

-Предприятия и учреждения поселка.

Администрация муниципального образования «Поселок Югоренок» организует реализацию муниципальной программы, вносит изменения в программу и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей программы, а также конечных результатов ее реализации.

Ответственный              исполнитель              формирует              сводную              бюджетную заявку,

предусматривая в ней объемы ассигнований на последовательную поэтапную реализацию мероприятий Программы, и ежегодно представляет ее главе муниципального образования «Поселок Югоренок» для учета при формировании проектов годовых прогнозов социально-экономического развития поселка и муниципального бюджета.

Контроль за исполнением мероприятий Программы основан на мониторинге целевых индикаторов и показателей реализации Программы путем сопоставления фактически достигнутых и целевых показателей. В соответствии с данными мониторинга, по фактически достигнутым результатам реализации в Программу могут быть внесены корректировки.

Общая координация исполнения и предварительное рассмотрение результатов мониторинга реализации муниципальной программы осуществляется заместителем главы МО «Поселок Югоренок».

Внешними рисками реализации Программы могут быть:

- снижение финансирования из-за резкого уменьшения налогооблагаемой базы муниципального бюджета, вследствие резких колебаний на финансовых и товарных рынках в период реализации Программы;

- нехватка финансовых средств муниципального бюджета в период реализации Программы, вследствие возможности возникновения негативных природных явлений в форме паводков, наводнений, масштабных пожаров и иных явлений, имеющих форс-мажорный характер.

Приложение № 1. ПРОГНОЗНАЯ ОЦЕНКА НЕОБХОДИМЫХ РЕСУРСОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА НА 2020 - 2023 ГОДЫ" В РАЗРЕЗЕ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ

Приложение № 1 к муниципальной  программе "Развитие физической культуры и массового спорта

на 2020-2023 годы

Наименование

подпрограммы

муниципальной

программы

Источники

финансирования

тыс.рублей

Всего

2020

2021

2022

2023

ВСЕГО:

291,0

131,0

30,0

30,0

100,0

Программа "Развитие массового спорта"

0,0

государственный бюджет Республики Саха (Якутия)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Муниципальный

бюджет

291,0

131,0

30,0

30,0

100,0

внебюджетные

источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

АНАЛИЗ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ

    Результативность реализации программы определяется с помощью показателей (индикаторов), отражающих создание условий для устойчивого и динамичного развития физической культуры и спорта в поселке Югоренок и эффективное использование возможностей физической культуры и спорта в оздоровлении населения, воспитании детей и молодежи, формировании здорового образа жизни, укрепление и эффективное использование материально-технической базы физической культуры и спорта.

Оценка эффективности реализации программы "Развитие массового спорта в МО «Поселок Югоренок»" определяется исходя из полученных оценок по следующим показателям:

1. Увеличение              численности              населения,              регулярно              занимающегося              физической

культурой и спортом.

2. Увеличение              численности              населения,              регулярно              занимающегося              адаптивной

физической культурой и спортом.

3. Увеличение численности населения, занимающегося национальными видами спорта.

4. Увеличение количества физкультурно-оздоровительных и спортивных клубов.

5. Увеличение количества проведения физкультурно-оздоровительных, спортивно­массовых мероприятий.

6. Количество              проведенных              семинаров,              лекций по физической культуре и массовому спорту.

Ответственным исполнителем программы является администрация муниципального образования «Поселок Югоренок», а соисполнителями являются:

Соисполнители:

Общественные организации поселка;

Предприятия, учреждения, базирующиеся на территории поселка.

При выполнении намеченных в подпрограмме мероприятий предполагается достичь:

- повышения уровня потребности к регулярным занятиям физической культурой и спортом, а также навыков и форм внедрения здорового образа жизни;

- стимулирования деятельности клубов по месту жительства;

- организации физкультурно-спортивной работы в муниципальном образовании;

- повышения профессионального уровня специалиста администрации, курирующего работу  по физической культуре и спорту;

- эффективного использования материально-технической базы физической культуры и спорта.

1

2

3

4

5

6

Программа

"Развитие массового спорта"

291,0

291,00

49

2020

131,0

131,0

,82

2021

30,0

30,0

2022

30,0

30,0

2023

100,0

100,0

1.1

Формирование у населения потребности в систематических занятиях физической культуры и спорта в поселке Югоренок

0,00

0,00

2020

0,00

0,00

,82

2021

0,00

0,00

2022

0,00

0,00

2023

0,00

0,00

1.1.1

Организация и проведение спортивно-массовых и физкультурно - оздоровительных мероприятий межпоселковой  и муниципальной направленности

20,00

20,00

2020

0,00

0,00

2021

0,00

0,00

2022

0,00

0,00

2023

20,00

20,00

1.2

Информационно – пропагандистское обеспечение программы

0,00

0,00

2020

0,00

0,00

2021

0,00

0,00

2022

0,00

0,00

2023

0,00

0,00

1.2.1

Изготовление рекламных баннеров, растяжек, плакатов

6,00

6,00

2020

0,00

0,00

2021

6,00

6,00

2022

0,00

0,00

2023

0,00

0,00

1.3

Развитие инфраструктуры массового спорта

0,00

0,00

2020

0,00

0,00

2021

0,00

0,00

2022

0,00

0,00

2023

0,00

0,00

1.3.1

Оснащение спортивным инвентарем по видам спорта и оборудованием спортивных объектов

10,00

10,00

2020

0,00

0,00

2021

0,00

0,00

2022

0,00

0,00

2023

10,00

10,00

1.4

Реконструкция спортивных объектов

0,00

0,00

2020

0,00

0,00

2021

0,00

0,00

2022

0,00

0,00

2023

0,00

0,00

1.4.1

Ремонт и благоустройство территории спортивной  площадки, ДИК

20,00

20,00

2020

0,00

0,00

2021

0,00

0,00

2022

0,00

0,00

2023

20,00

20,00

1.4.2

Обеспечение противопожарной антитеррористической безопасности учреждения

111,00

111,00

2020 (выполнено  по программе «Профилактика правонарушений на 2017-2020гг.)

111,0

111,00

2021

0,00

0,00

2022

0,00

0,00

2023

0,00

0,00

1.5

Единовременное вознаграждение спортсменов поселка, участников спортивных мероприятий и призеров

20,00

20,00

2020

0,00

0,00

2021

0,00

0,00

2022

0,00

0,00

2023

20,00

20,00

1.6

Организация и  участие в проводимых межпоселковых и  улусных спортивно-­массовых мероприятий

98,00

98,00

2020 проездные расходы, призы

20,00

20,00

2021 проездные расходы, призы

24,00

24,00

2022 проездные расходы, призы

24,00

24,00

2023 проездные расходы, призы

30,00

30,00