Об утверждении Порядка признания безнадежной к взысканию и списанию задолженности по неналоговым платежам, подлежащим зачислению в бюджет городского округа ЗАТО п. Горный



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАТО П.ГОРНЫЙ

Емейл: chita46_zato@mail.ru

Должность: "УЛ МОЛОДЕЖНАЯГлава ЗАТО п. Горный

Дата подписи: 04.09.2020 15:51:18

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАТО П. ГОРНЫЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 августа 2020 года                                                                                                                                            № 130

Об утверждении Порядка признания безнадежной к взысканию и списанию задолженности по неналоговым платежам, подлежащим зачислению в бюджет городского округа ЗАТО п. Горный

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 г. № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 02.07.2020 г. № 975 «О внесении изменений в общие требования к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», решением Думы городского округа ЗАТО п. Горный от 14 августа 2014 года № 42 «Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском округе ЗАТО п. Горный» администрация городского округа ЗАТО п. Горный постановляет:

1. Утвердить Порядок признания безнадежной к взысканию и списанию задолженности по неналоговым платежам, подлежащим зачислению в бюджет городского округа ЗАТО п. Горный согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

3. Настоящее постановление опубликовать (обнародовать) на официальном сайте городского округа ЗАТО п. Горный http://горный.забайкальскийкрай.рф.

И.о главы ЗАТО п. Горный                                                                                                                М.А. Федорова

Приложение № 1
к Постановлению администрации городского округа ЗАТО п.Горный от 14 августа 2020 г. № 130

Порядок признания безнадежной к взысканию и списанию задолженности по неналоговым платежам, подлежащим зачислению в бюджет городского округа ЗАТО п. Горный

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по неналоговым платежам, подлежащим зачислению в бюджет городского округа ЗАТО п. Горный (далее - местный бюджет) определяет правила принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в местный бюджет в пределах полномочий, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации.

1.2. Под задолженностью в целях настоящего Порядка понимаются неналоговые платежи в местный бюджет, не уплаченные в установленный срок.

1.3. Задолженность по платежам в бюджет признается безнадежной к взысканию в случае:

1.3.1. смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

1.3.2. признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

1.3.2.1. признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

1.3.3. ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

1.3.4. применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

1.3.5. вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

1.3.6. исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

1.3.7. Неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

1.4. Действие настоящего Порядка не распространяется на задолженность перед местным бюджетом по бюджетным средствам, предоставленным на возвратной основе, процентам за пользование ими, пеням и штрафам.

1.5. Обстоятельства, являющиеся основанием для признания безнадежной к взысканию и спасанию задолженности, подлежат документальному подтверждению в соответствии с настоящим Порядкам.

1.6. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет принимается администратором доходов бюджета на основании документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктом 1.3настоящего положения.

2. Перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности

2.1. Документами, подтверждающими наличие оснований для принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет, являются:

а) выписки из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет;

б) справки администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;

в) документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет, в том числе:

документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

2.2. Проект решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет (далее - проект решения) подготавливается комиссией по поступлению и выбытию активов, созданной администраторами доходов бюджета на постоянной основе (далее - комиссия).

3. Организация работы комиссии

3.1. Состав комиссии утверждается распоряжением администрации городского округа ЗАТО п. Горный.

Количество членов комиссии должно быть не менее пяти человек. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости.

3.2. Комиссия формируется из числа работников администрации городского округа ЗАТО п. Горный и комитета по финансам администрации городского округа ЗАТО п.Горный. В состав комиссии входят председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, секретарь комиссии, члены комиссии (далее - члены комиссии). Члены комиссии, лично заинтересованные в результатах, не могут принимать участия в принятии решения. При возникновении конфликта интересов члены комиссии руководствуются статьей 11 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

3.3. Председатель комиссии осуществляет руководство деятельностью комиссии.

В случае отсутствия на заседании комиссии председателя комиссии общее руководство рабочей комиссии осуществляет заместитель председателя комиссии. В случае отсутствия на заседании председателя комиссии и заместителя председателя комиссии, общее руководство комиссией выполняет один из членов комиссии по выбору присутствующих на заседании членов комиссии.

Секретарь комиссии ведет протокол заседания комиссии, осуществляет подготовку заседаний комиссии, информирует членов комиссии по всем вопросам, относящимся к заседанию комиссии. В случае отсутствия на заседании секретаря комиссии, его функции, в соответствии с настоящим Порядком, осуществляет член комиссии, определяемый председательствующим на заседании комиссии.

3.4. Комиссия правомочна осуществлять функции, предусмотренные настоящим Порядком, если на заседании комиссии присутствует не менее пятидесяти процентов от общего количества ее членов.

3.5. Секретарь комиссии своевременно уведомляет членов комиссии о месте, дате и времени проведения заседания комиссии и обеспечивает членов комиссии необходимыми материалами и документами. Члены комиссии лично участвуют в заседаниях комиссии.

3.6. Решение комиссии принимается путем открытого голосования простым большинством голосов от общего числа, присутствующих на заседании членов комиссии. При голосовании каждый член комиссии имеет один голос. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим. Принятие решения членами комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается.

3.7. Проверка документов о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет и подготовка заседания комиссии осуществляется секретарем комиссии в течение 10 дней со дня поступления комплекта документов.

3.8. Комиссия, рассмотрев представленные документы, принимает одно из решений:

- о наличии оснований для признания задолженности безнадежной к взысканию и подлежащей списанию;

- об отсутствии оснований для признания безнадежной к взысканию задолженности.

Решение оформляется протоколом заседания комиссии и актом, подписываются присутствующими членами комиссии.

3.9. Акт комиссии о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет содержит следующую информацию:

а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица);

б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица (при наличии);

в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

г) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет, его наименование;

д) сумма задолженности по платежам в бюджет;

е) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджет;

ж) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет;

з) подписи членов комиссии.

3.10. Копия протокола заседания комиссии и акт комиссии в течение 3 дней со дня заседания направляются главе ЗАТО п. Горный.

3.11. Оформленный комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет утверждается руководителем администратора доходов бюджета.

В случае принятия комиссией решения об отсутствии оснований для признания задолженности безнадежной к взысканию

Администрацией городского округа ЗАТО п. Горный проводится дальнейшая работа по взысканию задолженности с должника в соответствии с принятыми рекомендациями комиссии.

Приложение № 1
к Порядку признания безнадежной к взысканию и списанию задолженности по неналоговым платежам, подлежащим зачислению в бюджет городского округа ЗАТО п. Горный утвержденному постановлдением администарции городского округа ЗАТО п.Горный от 14 августа 2020 г. № 130

СПРАВКА о суммах задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет городского округа ЗАТО п. Горный

__________________________________________________________________

(наименование организации, ИНН/КПП, ФИО физического лица, ИНН при наличии)

__________________________________________________________________

по состоянию на «____» _____________ 20__ года

(руб.)

Вид неналогового дохода

Срок возникновения задолженности

Всего задолженность по неналоговому доходу

В том числе неналоговый доход

пени штрафы

Итого

Руководитель _____________________ И.О. Фамилия

(подпись)

МП

Приложение № 2
к Порядку признания безнадежной к взысканию и списанию задолженности по неналоговым платежам, подлежащим зачислению в бюджет городского округа ЗАТО п. Горный утвержденному постановлдением администарции городского округа ЗАТО п.Горный от 14 августа 2020 г. № 130

ИНФОРМАЦИЯ о суммах списанной задолженности по неналоговым доходам бюджета городского округа ЗАТО п. Горный, признанной безнадежной к взысканию, за _______ год

__________________________________________________________________

(главный администратор (администратор) доходов)

(руб.)

Наименование организации

(ИНН/КПП)

ФИО физического лица

(ИНН при наличии)

Вид неналогового дохода

Срок возникновения задолженности

Сумма списанной задолженности, всего

В том числе неналоговый доход

Пени штрафы

Итого

Руководитель ________________________ И.О. Фамилия

(подпись)

МП