ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ЕДИНОВРЕМЕННОГО И ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЙ ГРАЖДАНАМ, УСЫНОВИВШИМ (УДОЧЕРИВШИМ) ДЕТЕЙ



АДМИНИСТРАЦИЯ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 сентября 2006 года № 441

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ЕДИНОВРЕМЕННОГО И ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЙ ГРАЖДАНАМ, УСЫНОВИВШИМ (УДОЧЕРИВШИМ) ДЕТЕЙ

(наименование в редакции постановления правительства Тульской области от 24.11.2011 № 181)

(в редакции постановлений администрации Тульской области от 09.02.2009 № 42, от 26.05.2010 № 423, от 11.01.2011 № 18, постановлений правительства Тульской области от 24.11.2011 № 181, от 25.09.2012 № 512, от 15.05.2014 № 239, от 18.01.2019 № 9, от 09.09.2020 № 534, от 19.11.2020 № 705)

В соответствии с Законом Тульской области от 7 октября 2009 года № 1336-ЗТО «О защите прав ребенка», на основании статьи 48 Устава (Основного Закона) Тульской области администрация Тульской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

(преамбула в редакции постановления администрации Тульской области от 26.05.2010 № 423, постановления правительства Тульской области от 18.01.2019 № 9)

1. Утвердить Порядок назначения и выплаты единовременного и ежемесячного пособий гражданам, усыновившим (удочерившим) детей (приложение).

(пункт в редакции постановления правительства Тульской области от 24.11.2011 № 181)

2. Признать утратившими силу:

постановление губернатора Тульской области от 20.08.99 № 315 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты единовременных пособий гражданам, усыновившим детей»;

постановление администрации Тульской области от 27.11.2001 № 19 «О внесении изменения в постановление губернатора Тульской области от 20.08.99 № 315 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты единовременных пособий гражданам, усыновившим детей».

3. Управлению пресс-службы администрации Тульской области (Ивченко И.Л.) опубликовать постановление в средствах массовой информации.

4. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Губернатор

Тульской области

В.Д. Дудка

Приложение

к постановлению администрации

Тульской области

от 18.09.2006 № 441

ПОРЯДОК

НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ЕДИНОВРЕМЕННОГО И ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЙ ГРАЖДАНАМ, УСЫНОВИВШИМ (УДОЧЕРИВШИМ) ДЕТЕЙ

(приложение изложено в редакции постановления правительства Тульской области от 15.05.2014 № 239)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Тульской области от 7 октября 2009 года № 1336-ЗТО «О защите прав ребенка» и определяет порядок назначения и выплаты единовременного пособия гражданам, зарегистрированным по месту постоянного проживания  в Тульской области, усыновившим (удочерившим) детей, и ежемесячного пособия гражданам, зарегистрированным по месту постоянного проживания в Тульской области, усыновившим (удочерившим) детей.

2. Право на получение единовременного и ежемесячного пособий при усыновлении (удочерении) ребенка (далее – пособия) имеет один  из усыновителей (удочерителей). Пособия выплачиваются на каждого усыновленного (удочеренного) ребенка.

3. Для получения пособий при усыновлении (удочерении) ребенка усыновитель (удочеритель) лично либо через представителя, действующего в силу полномочия, основанного на доверенности, представляет в государственное учреждение Тульской области, осуществляющее функции в сфере социальной защиты населения (далее - государственное учреждение), по месту жительства:

1) заявление о назначении пособий по форме, утвержденной министерством труда и социальной защиты Тульской области;

2) свидетельство об усыновлении (удочерении) ребенка, выданное органом ЗАГС;

3) Абзац исключен постановлением правительства Тульской области от 19.11.2020 № 705;

4) справку о дате прекращения нахождения ребенка на полном государственном обеспечении в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (представляется для назначения ежемесячного пособия);

5) согласие на обработку персональных данных заявителя, а также несовершеннолетнего, чьим законным представителем он является;

6) номер лицевого счета, открытого в установленном порядке в кредитной организации.

При усыновлении (удочерении) второго и каждого последующего ребенка заявитель дополнительно представляет:

1) свидетельства об усыновлении (удочерении) предыдущих усыновленных детей, выданные органом ЗАГС;

2) Абзац исключен постановлением правительства Тульской области от 19.11.2020 № 705;

При усыновлении (удочерении) ребенка с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющего недостатки в физическом и (или) психическом развитии, подтвержденные заключением психолого-медико-педагогической комиссии, дополнительно представляет:

заключение психолого-медико-педагогической комиссии о наличии у ребенка особенностей в физическом и (или) психическом развитии (представляется ежегодно для выплаты ежемесячного пособия).

Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для назначения пособий при усыновлении (удочерении) ребенка, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить:

1) сведения о государственной регистрации рождения усыновленного (удочеренного) ребенка после усыновления (удочерения) ребенка, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния;

(подпункт введен, нумерация изменена постановлением правительства Тульской области от 19.11.2020 № 705)

2) при усыновлении (удочерении) второго и каждого последующего ребенка – сведения о государственной регистрации рождения предыдущих усыновленных детей, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния;

(подпункт введен, нумерация изменена постановлением правительства Тульской области от 19.11.2020 № 705)

3) сведения территориального органа МВД России по месту жительства заявителя, подтверждающие регистрацию усыновителя (удочерителя) с усыновленным (удочеренным) ребенком в Тульской области.

Сведения, содержащие информацию:

о государственной регистрации рождения усыновленного (удочеренного) ребенка после усыновления (удочерения) ребенка, предыдущих усыновленных детей, заявитель имеет право получить в органе записей актов гражданского состояния;

о регистрации усыновителя (удочерителя) с усыновленным (удочеренным) ребенком в Тульской области, заявитель имеет право получить в управляющей компании по месту жительства;

(абзац изложен в редакции постановления правительства Тульской области от 19.11.2020 № 705)

4) при усыновлении (удочерении) ребенка-инвалида:

сведения, подтверждающий факт установления инвалидности у ребенка.

Государственное учреждение запрашивает сведения об инвалидности ребенка, содержащиеся в федеральном реестре инвалидов. В случае отсутствия в федеральном реестре инвалидов указанных сведений запрос о предоставлении сведений (документов) об установлении инвалидности у ребенка в течение трех рабочих дней со дня получения ответа из федерального реестра инвалидов направляется в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы. Указанные запросы направляются в электронном виде или на бумажном носителе, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия (при наличии межведомственного взаимодействия с государственными органами, учреждениями (организациями), в распоряжении которых в соответствии с действующим законодательством находятся сведения (документы) об установлении инвалидности у ребенка, и (или) при наличии технической возможности).

Сведения, подтверждающие факт установления инвалидности у ребенка, заявитель имеет право получить в федеральном учреждении медико-социальной экспертизы.

Документы могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в порядке, установленном действующим законодательством. Документы представляются в подлинниках с приложением их копий. При подаче документов осуществляется сверка подлинников и копий вышеуказанных документов, после чего заверенные копии представленных документов приобщаются к заявлению, подлинники документов возвращаются заявителю. В случае подачи нотариально заверенных копий указанных документов представление подлинников не требуется.

В случае непредставления заявителем документов, предусмотренных подпунктом «4» настоящего пункта, государственное учреждение в порядке межведомственного информационного взаимодействия в течение 1 рабочего дня после дня обращения усыновителя (удочерителя) самостоятельно запрашивает указанный документ в соответствующих организациях.

Заявление и документы для назначения единовременного и ежемесячного пособий могут быть поданы как в письменной форме лично, так и направлены в государственное учреждение в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области.

Заявление и документы, необходимые для получения единовременного и ежемесячного пособий, подаваемые в форме электронных документов, подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ «Об электронной подписи».

При подаче письменного заявления усыновитель (удочеритель) предъявляет документ, удостоверяющий личность гражданина.

При подаче заявления и документов усыновителем (удочерителем) через представителя, действующего в силу полномочия, основанного на доверенности, предъявляются документ, удостоверяющий личность гражданина, доверенность, выданная в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации, и документы, подтверждающие наличие согласия усыновителя (удочерителя), от имени которого действует представитель, на обработку его персональных данных.

(пункт изложен в редакции постановления правительства Тульской области от 09.09.2020 № 534)

4. При подаче заявления и документов, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, в электронной форме с использованием информационных систем, обеспечивающих предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме, заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи указанных заявления  и документов, направляется электронное сообщение о приеме заявления  и документов. Датой подачи указанных заявления и документов считается день направления заявителю электронного сообщения о приеме заявления и документов.

(абзац в редакции постановления правительства Тульской области от 18.01.2019 № 9)

Заявитель в течение 7 рабочих дней со дня подачи указанного заявления должен обратиться в учреждение, в которое в электронном виде было подано заявление, для представления документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, на бумажном носителе (за исключением документов, предусмотренных подпунктами «4», «5» пункта 3 настоящего Порядка, а также при направлении электронных образов документов, равнозначность которых удостоверена нотариусом в установленном порядке).

(абзац в редакции постановления правительства Тульской области от 18.01.2019 № 9)

5. В случае раздельного проживания усыновителей (удочерителей) ребенка на момент обращения с заявлением о назначении пособий пособия назначаются и выплачиваются усыновителю (удочерителю), с которым проживает усыновленный (удочеренный) ребенок.

6. Пособия назначаются в 10-дневный срок со дня подачи заявления  о назначении пособий со всеми необходимыми документами.

7. Государственное учреждение Тульской области не позднее 5 числа каждого месяца представляет в министерство труда и социальной защиты Тульской области (далее – министерство) заявки на финансирование расходов, связанных с предоставлением выплат единовременного пособия и ежемесячного пособия, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Тульской области на соответствующий финансовый год и плановый период на указанные цели.

Министерство финансов Тульской области осуществляет выделение средств на выплату единовременного пособия и ежемесячного пособия не позднее 3 рабочих дней с даты поступления заявки.

Министерство в течение 1 рабочего дня со дня получения средств на выплату единовременного пособия и ежемесячного пособия осуществляет их перечисление на счет государственного учреждения.

Государственное учреждение в течение 5 рабочих дней со дня получения денежных средств от министерства, но не позднее 20 числа каждого месяца, осуществляет их перечисление на лицевой счет, открытый в установленном порядке в кредитной организации, усыновителя (удочерителя).

(пункт изложен в редакции постановления правительства Тульской области от 18.01.2019 № 9)

8. Выплата пособий производится государственным учреждением Тульской области, осуществляющим функции в сфере социальной защиты населения, по месту жительства заявителя.

9. Выплата единовременного пособия при усыновлении (удочерении) ребенка производится не позднее 20 числа следующего месяца, в котором назначено пособие, на лицевой счет усыновителя (удочерителя), открытый в установленном порядке в кредитной организации.

10. Выплата ежемесячного пособия при усыновлении (удочерении) ребенка производится усыновителям (удочерителям) ежемесячно не позднее 20 числа каждого месяца на лицевой счет усыновителя, открытый в установленном порядке в кредитной организации. При этом выплата ежемесячного пособия при усыновлении (удочерении) ребенка за оставшийся период месяца, в котором назначено пособие, производится не позднее 20 числа следующего месяца на лицевой счет усыновителя (удочерителя), открытый в установленном порядке в кредитной организации, из расчета количества дней, оставшихся в месяце, в котором назначено пособие.

В случае если ребенок на день усыновления (удочерения) находился на полном государственном обеспечении, ежемесячное пособие назначается со дня прекращения нахождения ребенка на полном государственном обеспечении.

(пункт изложен в редакции постановления правительства Тульской области от 18.01.2019 № 9)

11. Прекращение выплаты ежемесячного пособия при усыновлении (удочерении) ребенка по основаниям, предусмотренным статьей 19 Закона Тульской области от 7 октября 2009 года № 1336-ЗТО «О защите прав ребенка», производится со дня возникновения обстоятельств, влекущих прекращение выплаты. При достижении ребенком возраста 18 лет выплата ежемесячного пособия производится, включая дату достижения ребенком совершеннолетия.

(пункт изложен в редакции постановления правительства Тульской области от 18.01.2019 № 9)

12. Решением государственного учреждения выплата ежемесячного пособия в размере, предусмотренном пунктом 2 части 2 статьи 19 Закона Тульской области от 7 октября 2009 года № 1336-ЗТО «О защите прав ребенка», прекращается со дня, следующего за днем, в котором истекает срок действия документа, подтверждающего факт установления инвалидности у ребенка, либо заключения психолого-медико-педагогической комиссии о наличии у ребенка особенностей в физическом и (или) психическом развитии (далее - документы, дающие право на выплату ежемесячного пособия при усыновлении (удочерении) ребенка с ограниченными возможностями здоровья либо ребенка-инвалида), в случае, если усыновителями (удочерителями) не представлены новые документы, дающие право на выплату ежемесячного пособия при усыновлении (удочерении) ребенка с ограниченными возможностями здоровья либо ребенка-инвалида. Со дня, следующего за днем, в котором истекает срок действия документов, дающих право на выплату ежемесячного пособия при усыновлении (удочерении) ребенка с ограниченными возможностями здоровья либо ребенка-инвалида, усыновителю (удочерителю) назначается и выплачивается ежемесячное пособие в размере, предусмотренном пунктом 1 части 2 статьи 19 Закона Тульской области от 7 октября 2009 года № 1336-ЗТО «О защите прав ребенка».

Государственное учреждение уведомляет усыновителей (удочерителей) по почте, электронной почте об окончании срока действия документов, дающих право на выплату ежемесячного пособия при усыновлении (удочерении) ребенка с ограниченными возможностями здоровья либо ребенка-инвалида, за 2 месяца до истечения срока действия указанных документов.

Государственное учреждение в течение одного рабочего дня, следующего за днем, в котором истекает срок действия документа, подтверждающего факт установления инвалидности у ребенка, запрашивает сведения об инвалидности ребенка, содержащиеся в федеральном реестре инвалидов, если усыновителем (удочерителем) не представлен новый документ, подтверждающий факт установления инвалидности у ребенка. В случае отсутствия в федеральном реестре инвалидов указанных сведений запрос о предоставлении сведений (документов) об установлении инвалидности у ребенка в течение трех рабочих дней со дня получения ответа из федерального реестра инвалидов направляется в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы. Указанные запросы направляются в электронном виде или на бумажном носителе, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия (при наличии межведомственного взаимодействия с государственными органами, учреждениями (организациями), в распоряжении которых в соответствии с действующим законодательством находятся сведения (документы) об установлении инвалидности у ребенка, и (или) при наличии технической возможности).

В случае предоставления (подтверждения) сведений (документов) об установлении инвалидности у ребенка в течение двух месяцев со дня, следующего за днем, в котором истек срок действия документа, подтверждающего факт установления инвалидности у ребенка, по запросам государственного учреждения либо представления усыновителями (удочерителями) в течение двух месяцев со дня истечения срока действия документов, дающих право на выплату ежемесячного пособия при усыновлении (удочерении) ребенка с ограниченными возможностями здоровья либо ребенка-инвалида, новых документов, подтверждающих право на выплату такого ежемесячного пособия, на основании решения государственного учреждения выплата ежемесячного пособия в размере, предусмотренном пунктом 2 части 2 статьи 19 Закона Тульской области от 7 октября 2009 года № 1336-ЗТО «О защите прав ребенка», возобновляется с даты, указанной в новых документах, а выплата ежемесячного пособия в размере, предусмотренном пунктом 1 части 2 статьи 19 Закона Тульской области от 7 октября 2009 года № 1336-ЗТО «О защите прав ребенка», прекращается.

(пункт введен, нумерация изменена постановление правительства Тульской области от 18.01.2019 № 9)

(пункт изложен в редакции постановления правительства Тульской области от 09.09.2020 № 534)

13. Споры по вопросам назначения и выплаты единовременного и ежемесячного пособий гражданам, усыновившим (удочерившим) детей, разрешаются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

14. Финансирование расходов на выплату пособий осуществляется из бюджета Тульской области за счет средств, предусмотренных на эти цели.

(пункт изложен в редакции постановления правительства Тульской области от 18.01.2019 № 9)