ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОФОРМЛЕНИЯ И СОДЕРЖАНИЯ ПЛАНОВЫХ (РЕЙДОВЫХ) ЗАДАНИЙ, ПРОВЕДЕНИЯ И ОФОРМЛЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ПЛАНОВЫХ (РЕЙДОВЫХ) ОСМОТРОВ, ОБСЛЕДОВАНИЙ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В ГРАНИЦАХ ТЫРЕТСКОГО М...



18.09.2020Г. № 163

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ЗАЛАРИНСКИЙ РАЙОН»

ТЫРЕТСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОФОРМЛЕНИЯ И СОДЕРЖАНИЯ ПЛАНОВЫХ (РЕЙДОВЫХ) ЗАДАНИЙ, ПРОВЕДЕНИЯ И ОФОРМЛЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ПЛАНОВЫХ (РЕЙДОВЫХ) ОСМОТРОВ, ОБСЛЕДОВАНИЙ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В ГРАНИЦАХ ТЫРЕТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, статьей 13.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», статьей 14 Федерального закона от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, руководствуясь Уставом Тыретского муниципального образования, МКУ «Администрация Тыретского муниципального образования»

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок оформления и содержания плановых (рейдовых) заданий, проведения и оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков в границах Тыретского муниципального образования (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в информационном листке «Тыретский вестник» и разместить на официальном сайте Тыретского муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

И.о. главы Тыретского муниципального образования

Д.А. Барковский

Приложение

к Постановлению

МКУ «Администрация Тыретского МО»

от 18.09.2020г. №163

ПОРЯДОК

оформления и содержания плановых (рейдовых) заданий, проведения и оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков в границах Тыретского муниципального образования

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок оформления и содержания плановых (рейдовых) заданий, проведения и оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков в границах Тыретского муниципального образования (далее - Порядок) разработан в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

1.2. Порядок устанавливает процедуру формирования плана проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков, оформления и содержания плановых (рейдовых) заданий, проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков и оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков, а также определяет меры, принимаемые должностными лицами, уполномоченными на осуществление плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков по результатам проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков.

1.3. Под плановыми (рейдовыми) осмотрами, обследованиями земельных участков понимается деятельность МКУ «Администрация Тыретского МО» (далее - Администрация) по систематическому наблюдению в форме осмотров, обследований на местности за исполнением обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации, Иркутской области, нормативными правовыми актами органа местного самоуправления в сфере земельных отношений.

1.4. Плановые (рейдовые) осмотры, обследования земельных участков - мероприятия по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие Администрации и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и на указанных лиц не возлагаются обязанности по предоставлению информации.

1.5. Плановые (рейдовые) осмотры, обследования проводятся должностными лицами, уполномоченными на осуществление муниципального земельного контроля.

1.6. Должностные лица, уполномоченные на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков, обязаны руководствоваться требованиями Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», а также соблюдать права и законные интересы субъектов земельных правоотношений.

1.7. Плановые (рейдовые) осмотры не могут проводиться в отношении конкретного юридического лица, индивидуального предпринимателя и не должны подменять собой проверку.

2. Формирование плана проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков

2.1. План проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков формируется один раз в полугодие и утверждается главой Администрации в срок не позднее 20 числа месяца, предшествующего началу полугодия.

2.2. Ответственным за формирование плана проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков является специалист МКУ «Администрация Тыретского МО» в области земельных отношений.

2.3. Основанием для включения в план проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков является информация, содержащая сведения о наличии признаков нарушения обязательных требований, полученная:

- от органов государственной власти;

- от органов местного самоуправления;

- из органов прокуратуры;

- из правоохранительных органов;

- из обращений, заявлений, жалоб граждан, индивидуальных предпринимателей, организаций всех форм собственности;

- из средств массовой информации, в том числе информационно-теле-коммуникационной сети Интернет;

- иных источников, если информация содержит сведения о нарушении требований земельного законодательства.

2.4. Периодичность проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков не регламентируется.

2.5. План проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков оформляется по типовой форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

3. Порядок оформления и содержание плановых (рейдовых) заданий

3.1. Плановые (рейдовые) осмотры, обследования земельных участков проводятся на основании плановых (рейдовых) заданий.

3.2. Плановое (рейдовое) задание оформляется в виде распоряжения главы Администрации о проведении планового (рейдового) осмотра, обследования и должно быть зарегистрировано не позднее трех рабочих дней до даты начала его выполнения.

3.3. Распоряжение о проведении планового (рейдового) осмотра, обследования должно содержать:

- дату и номер;

- должность, фамилию, имя, отчество должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования;

- основание для проведения планового (рейдового) осмотра, обследования;

- сведения о земельном участке или земельных участках, в отношении которых проводится плановый (рейдовый) осмотр, обследование (кадастровый номер (при отсутствии – иное описание местоположения), адрес (адресный ориентир) земельного участка);

- цель проведения планового (рейдового) осмотра, обследования;

- дата, время, срок проведения планового (рейдового) осмотра, обследования;

- перечень мероприятий, необходимых для достижения целей планового (рейдового) осмотра, обследования.

4. Порядок проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследования земельных участков

4.1. Плановый (рейдовый) осмотр, обследование проводится должностным лицом или должностными лицами, указанными в распоряжении о проведении планового (рейдового) осмотра, обследования.

4.2. При проведении планового (рейдового) осмотра, обследования могут проводиться следующие контрольные мероприятия:

- замеры горизонтальных размеров границ земельных участков (при наличии сведений о границах земельных участков), а также обмеры площади используемых земельных участков (земель);

- фото- и (или) видеосъемка местоположения границ земельных участков, а также фото- и (или) видеосъемка местоположения объектов и сооружений, находящихся на данных землях, земельных участках;

- рассмотрение документов и сведений, полученных в ходе проведения планового (рейдового) осмотра, обследования, а также документов и сведений в отношении объектов осмотра, имеющихся в администрации района;

- запросы в другие органы государственной власти и местного самоуправления, а также в иные организации.

4.3. Должностное лицо или должностные лица, уполномоченные на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования, обязаны разъяснять участникам осмотра положения настоящего Порядка, а также доводить до их сведения цель, маршрут и сроки проведения планового (рейдового) осмотра, обследования.

4.4. Срок проведения планового (рейдового) осмотра, обследования устанавливается в днях и не может превышать двадцати рабочих дней.

5. Порядок оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований

5.1. Результаты планового (рейдового) осмотра оформляются в виде акта осмотра, обследования земельного участка.

5.2. Акт осмотра, обследования земельного участка должен содержать:

- дата и место составления акта осмотра, обследования;

- основания проведения планового (рейдового) осмотра, обследования;

- фамилия, инициалы и должность должностного лица или должностных лиц, проводивших плановый (рейдовый) осмотр, обследование;

- фамилия, инициалы и должности лиц, привлеченных к проведению планового (рейдового) осмотра, обследования;

- дату, время, продолжительность и место проведения планового (рейдового) осмотра, обследования;

- краткая характеристика земельного участка, в отношении которого проводился плановый (рейдовый) осмотр, обследование (кадастровый номер (при отсутствии – иное описание местоположения); адрес (адресный ориентир), описание местоположения границ, объектов, находящихся на земельном участке);

- сведения о результатах планового (рейдового) осмотра, обследования, в том числе о выявленных при проведении осмотра, обследования нарушениях обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации, Иркутской области;

- сведения о лицах, допустивших нарушение обязательных требований, если при проведении планового (рейдового) осмотра, обследования установлены такие лиц;

- информация о применении при проведении планового (рейдового) осмотра, обследования фото- и (или) видеосъемки, о проведенных контрольных замерах границ и площади земельных участков, о составленных по результатам осмотра фототаблицах и схематических чертежах;

- подпись должностного лица или должностных лиц, проводивших плановый (рейдовый) осмотр, обследование, а также подписи лиц, принимавших участие при проведении планового (рейдового) осмотра, обследования.

5.3. Акт осмотра, обследования земельного участка оформляется по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку не позднее одного рабочего дня следующего за днем завершения планового (рейдового) осмотра, обследования в одном экземпляре отдельно по каждому обследованному земельному участку.

5.4. Учет плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков ведется в Журнале проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков, в котором указываются:

- реквизиты распоряжения о проведении планового (рейдового) осмотра, обследования;

- сведения о должностном лице, проводившем осмотр, обследование;

- характеристики объекта или объектов, в отношении которых проводился осмотр, обследование;

- результаты проведенного планового (рейдового) осмотра, обследования;

- меры, принятые должностным лицом или должностными лицами, проводившими плановый рейдовый (осмотр), при выявлении нарушения обязательных требований (заполняется при условии их наличия).

5.5. Журнал проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков ведется согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

6. Меры, принимаемые должностными лицами по результатам проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований

6.1. В случае выявления при проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностное лицо, уполномоченное на проведение муниципального земельного контроля принимает в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также не позднее трех рабочих дней от даты завершения осмотра, обследования направляют в письменной форме главе МКУ «Администрация Тыретского МО», мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, индивидуального предпринимателя.

6.2. В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностное лицо, уполномоченное на проведение муниципального земельного контроля направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, и с предложением мер юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.

В предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, должны содержаться указания на соответствующие обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информация о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя могут привести или приводят к нарушению этих требований.

Составление и направление предостережения осуществляется не позднее 30 дней со дня получения должностным лицом органа муниципального контроля сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностное лицо.

6.3. В случае отсутствия нарушения законодательства в области земельных

отношений составляется акт осмотра, обследования земельного участка, и направляется в письменной форме главе МКУ «Администрация Тыретского МО», к акту прилагаются фотоматериалы, свидетельствующие об отсутствии нарушений.

Приложение 1 к Порядку

План

проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков в границах Тыретского муниципального образования Заларинского района Иркутской области

на ____ полугодие ______ года

N п/п

Адрес (ориентир) земельного участка

Субъект, в отношении которого проводится рейдовый осмотр, обследование

Дата проведения осмотра, обследования

Основания для включения в план

Ответственный исполнитель

Приложение 2 к Порядку

АКТ

осмотра, обследования земельного участка

По адресу (адресам): ______________________________________________

(место проведения обследования)

На основании: ___________________________________________________

(вид документа с указанием реквизитов)

было проведено обследование следующего объекта (объектов):____________________________________________________________

Дата и время проведения осмотра, обследования:

"____" ___________ 20___ г. с ___ час., ___ мин., до _____ час., _____ мин.

Продолжительность: ______________________________________________________________________

Акт составлен: ___________________________________________________

(наименование органа муниципального контроля)

Лицо (а), проводившее осмотр, обследование: _________________________ ______________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего (их) осмотр, обследование; в случае привлечения к участию в осмотре, обследовании экспертов, экспертных организаций, иных организаций, имеющих отношение к содержанию и обслуживанию обследуемого объекта, указываются фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии) экспертов, иных должностных лиц, являющихся сотрудниками экспертных и иных организаций, наименование данных организаций, данные документов, подтверждающих аккредитацию экспертов и экспертных организаций (реквизиты свидетельств об аккредитации и наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельства)

При проведении осмотра, обследования присутствовали: ______________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица (лиц), его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении обследования)

В ходе проведения осмотра, обследования установлено: ____________________________________________________________________________________________________________________________________________

Прилагаемые к акту документы, материалы:___________________________ ______________________________________________________________________

Подписи лиц, проводивших обследование:

_________________________ ______________

(ФИО) (подпись)

_________________________ ______________

(ФИО) (подпись)

_________________________ ______________

(ФИО) (подпись)

ФОТОТАБЛИЦА

(приложение к акту осмотра, обследования земельного участка)

"___" ___________ 20____ г.

________________________________________________________________

(Ф.И.О. должностного лица, наименование юридического лица, Ф.И.О. гражданина)

________________________________________________________________

(адрес, месторасположение земельного участка)

Площадь:________________________________________________________

Фото N

МЕСТО ДЛЯ ФОТОГРАФИИ

Лицо, составившее фототаблицу:____________________________________

(Ф.И.О., должность)

подпись ______________________

Приложение N 3 к Порядку

ЖУРНАЛ

ПРОВЕДЕНИЯ ПЛАНОВЫХ (РЕЙДОВЫХ) ОСМОТРОВ, ОБСЛЕДОВАНИЙ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

N п/п

Реквизиты распоряжения о проведении планового (рейдового) осмотра, обследования

Сведения о должностном лице, проводившем осмотр, обследование

Характеристики объекта или объектов, в отношении которых проводился плановый (рейдовый) осмотр, обследование

Результаты проведенного планового (рейдового) осмотра, обследования

Меры, принятые должностным лицом, проводившими плановый (рейдовый) осмотр, обследование (при наличии)