О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МЕТОДИКУ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2020 ГОДУ ДОТАЦИИ НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКОГО ОКРУГА НОВГ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18.09.2020 № 443

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МЕТОДИКУ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2020 ГОДУ ДОТАЦИИ НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКОГО ОКРУГА НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Правительство Новгородской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести изменения в Методику распределения и правила предоставления в 2020 году дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов и городского округа Новгородской области, утвержденные постановлением Правительства Новгородской области от 23.06.2020 № 292:

1.1. Дополнить первый абзац пункта 2 после слов «Новгородской области» словами «за счет средств дотации, предоставленной бюджету Новгородской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации на 2020 год в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2020 года № 1378-р,»;

1.2. Дополнить пункт 3 после слов «Средства дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов, городского округа Новгородской области» словами «, распределенной в соответствии с пунктом 2 Методики и правил,»;

1.3. Считать пункты 4, 5 пунктами 6, 7 соответственно;

1.4. Дополнить пунктами 4, 5 следующего содержания:

«4. Распределение дотации бюджетам муниципальных районов, городского округа Новгородской области за счет средств дотации, предоставленной бюджету Новгородской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации на 2020 год в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2020 года № 1958-р, осуществляется по следующей методике:

Vi22020 = ((NNi2019 × Крi – NNSi2020 + PGi2020) × Kднi – PDi2020) × 74,5 % – Vi12020, где:

Vi22020

–

объем дотации, причитающейся бюджету i-го муниципального района, городского округа Новгородской области;

NNi2019

–

сумма налоговых и неналоговых доходов на 01 августа 2019 года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области без учета доходов по акцизам на нефтепродукты;

NNSi2020

–

сумма налоговых и неналоговых доходов (налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета муниципального района, город-ского округа) на 01 августа 2020 года  в сопоставимых условиях
2019 года i-го муниципального района, городского округа Новгород-ской области без учета доходов по акцизам на нефтепродукты, опре-деляемая в соответствии с подпунктом 4.1 Методики и правил;

PGi2020

–

сумма фактических расходов муниципальных районов, городского округа Новгородской области на 01 августа 2020 года по полномочиям по организации транспортного обслуживания населения;

PDi2020

–

сумма средств, предусмотренных бюджету i-го муниципального района, городского округа Новгородской области на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях (сверх уровня, предусмотренного соглашением), с учетом готовности пищеблоков муниципальных общеобразовательных организаций на
15 июля 2020 года к обеспечению горячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование;

Vi12020

–

объем дотации, распределенной бюджету i-го муниципального района, городского округа Новгородской области в соответствии с пунктом 2 Методики и правил;

Крi

–

коэффициент роста налоговых и неналоговых доходов:

для муниципальных районов, городского округа Новгородской области, у которых темп роста налоговых и неналоговых доходов на 01 августа  2019 года в сопоставимых условиях 2018 года i-го муни-ципального района, городского округа Новгородской области без учета доходов по акцизам  на нефтепродукты к уровню налоговых и неналоговых доходов на 01 августа 2018 года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области без учета доходов по акцизам на нефтепродукты равен или не превышал среднее значе-ние  по всем муниципальным районам и городскому округу Новго-родской области (104,57 %), коэффициент роста налоговых и ненало-говых доходов принимается равным 1;

для муниципальных районов, городского округа Новгородской области, у которых темп роста налоговых и неналоговых доходов на 01 августа 2019 года в сопоставимых условиях 2018 года i-го муни-ципального района, городского округа Новгородской области без учета доходов по акцизам на нефтепродукты к уровню налоговых и неналоговых доходов на 01 августа 2018 года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области без учета доходов по акцизам на нефтепродукты превысил среднее значение по всем муниципальным районам и городскому округу Новгородской области (104,57 %), коэффициент роста налоговых и неналоговых доходов определяется по формуле:

Крi = 104,57 % / Трi, где:

Трi

–

темп роста налоговых и неналоговых доходов на 01 августа 2019 года в сопоставимых условиях 2018 года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области без учета доходов по акци-зам на нефтепродукты к уровню налоговых и неналоговых доходов на 01 августа 2018 года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области без учета доходов по акцизам на нефтепродукты;

Kднi

–

коэффициент превышения долговой нагрузки i-го муниципального района, городского округа Новгородской области по сравнению с предельной величиной:

для муниципальных районов, городского округа Новгородской области, объем муниципального долга которых не превышает плано-вый общий объем доходов бюджета муниципального образования на 2020 год без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступ-лений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчисле-ний от налога на доходы физических лиц, принимается равным 1;

для муниципальных районов, городского округа Новгородской области, объем муниципального долга которых превышает плановый общий объем доходов бюджета муниципального образования на
2020 год без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступ-лений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчисле-ний от налога на доходы физических лиц, определяется по формуле:

Kднi = VОМДi / (PDi – Bi – PDНДФЛi), где:

VОМДi

–

объем муниципального долга i-го муниципального района, городского округа Новгородской области по состоянию на 01 августа 2020 года;

PDi

–

плановый общий объем доходов бюджета i-го муниципального района, городского округа Новгородской области на 2020 год;

Bi

–

плановый объем безвозмездных поступлений бюджета i-го муници-пального района, городского округа Новгородской области на 2020 год;

PDНДФЛi

–

плановый объем поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц i-го муниципального района, городского округа Новгородской области на 2020 год;

4.1. NNSij – сумма налоговых и неналоговых доходов j-го года в сопоставимых условиях предыдущего года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области без учета доходов по акцизам на нефтепродукты определяется по формуле:

NNSij = NNij – DНДФЛij – DУСНij + DSНДФЛij + DSУСНij, где:

NNij

–

сумма налоговых и неналоговых доходов на 01 августа j-го года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области без учета доходов по акцизам на нефтепродукты;

DНДФЛij

–

сумма налога на доходы физических лиц на 01 августа j-го года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области;

DУСНij

–

сумма налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, на 01 августа j-го года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области;

DSНДФЛij

–

сумма налога на доходы физических лиц на 01 августа j-го года в сопоставимых условиях предыдущего года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области, определяемая в соответствии с подпунктом 4.2 Методики и правил;

DSУСНij

–

сумма налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, на 01 августа j-го года в сопоставимых условиях предыдущего года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области, определяемая в соответствии с подпунктом 4.3 Методики и правил;

4.2. DSНДФЛij – сумма налога на доходы физических лиц на 01 августа
j-го года в сопоставимых условиях предыдущего года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области определяется по формуле:

DSНДФЛij = ((DНДФЛij – DНДФЛ патентij) / nij × nij-1) + (DНДФЛ патентij/ nпатентij × nпатентij-1), где:

DНДФЛпатентij

–

сумма налога на доходы физических лиц в виде фиксированных аван-совых платежей с доходов, полученных физическими лицами, являю-щимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму на основании патента в соответствии со
статьей 2271 Налогового кодекса Российской Федерации, на 01 августа j-го года i-го муниципального района Новгородской области;

nij

–

нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц, подлежа-щего зачислению в областной бюджет и бюджет i-го муниципального района, городского округа Новгородской области в j-ом году;

nij-1

–

нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц, подлежа-щего зачислению в областной бюджет и бюджет i-го муниципального района, городского округа Новгородской области в предыдущем году;

nпатентij

–

нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей с доходов, полученных физичес-кими лицами, являющимися иностранными гражданами, осущест-вляющими трудовую деятельность по найму на основании патента
в соответствии со статьей 2271 Налогового кодекса Российской Феде-рации, подлежащего зачислению в областной бюджет и бюджет
i-го муниципального района Новгородской области в j-ом году;

nпатентij-1

–

нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей с доходов, полученных физичес-кими лицами, являющимися иностранными гражданами, осущест-вляющими трудовую деятельность по найму на основании патента
в соответствии со статьей 2271 Налогового кодекса Российской Феде-рации, подлежащего зачислению в областной бюджет и бюджет
i-го муниципального района Новгородской области в предыдущем году;

4.3. DSУСНij – сумма налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, на 01 августа j-го года в сопоставимых условиях предыдущего года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области определяется по формуле:

DSУСНij = DУСНij / nij × nij-1, где:

DУСНij

–

сумма налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, на 01 августа j-го года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области;

nij

–

нормативы отчислений от налога, взимаемого в связи с применением упро-щенной системы налогообложения, подлежащего зачислению в областной бюджет и бюджет i-го муниципального района, городского округа Новго-родской области в j-ом году;

nij-1

–

нормативы отчислений от налога, взимаемого в связи с применением упро-щенной системы налогообложения, подлежащего зачислению в областной бюджет и бюджет i-го муниципального района, городского округа Новго-родской области в предыдущем году.

5. Средства дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов, городского округа Новгородской области, распределенной в соответствии с пунктом 4 Методики и правил, предоставляются из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, городского округа Новгородской области, в которых по состоянию на 01 августа 2020 года произошло снижение поступлений налоговых и неналоговых доходов без учета доходов по акцизам на нефтепродукты по сравнению с 01 августа 2019 года без учета доходов по акцизам на нефтепродукты с учетом корректировки на сумму фактических расходов муниципальных районов, городского округа Новгородской области на 01 августа 2020 года по полномочиям по организации транспортного обслуживания населения (PGi2020), на коэффициент превышения долговой нагрузки соответствующего муниципального района, городского округа Новгородской области по сравнению с предельной величиной (Kднi), на сумму средств, предусмотренных соответствующему муниципальному району, городскому округу Новгородской области на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях (сверх уровня, предусмотренного соглашением), с учетом готовности пищеблоков муниципальных общеобразовательных организаций на 15 июля 2020 года к обеспечению горячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование (PDi2020), и на сумму дотации, распределенной бюджету соответствующего муниципального района, городского округа Новгородской области в соответствии с пунктом 2 Методики и правил.».

2. Разместить постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

Губернатор

Новгородской области

А.С. Никитин