Основная информация
| Дата опубликования: | 18 сентября 2020г. |
| Номер документа: | RU67047719202000035 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Смоленская область |
| Принявший орган: | Администрация Лехминского сельского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ
ЛЕХМИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ХОЛМ-ЖИРКОВСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 18.09. 2020 года № 63
Об утверждении муниципальной программы «Развитие физической культуры и массового спорта на территории Лехминского сельского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области»
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании п.1 ч.1 ст.9 Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», Администрация Лехминского сельского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Развитие физической культуры и массового спорта на территории Лехминского сельского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области».
2. Обнародовать настоящее постановление и разместить на официальном сайте Администрации Лехминского сельского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области в сети «Интернет».
3. Постановление вступает в силу с момента подписания.
И.п Главы муниципального образования
Лехминского сельского поселения
Холм-Жирковского района
Смоленской области Н.В.Борисова
Приложение
к постановлению Администрации
Лехминского сельского поселения
Холм-Жирковского района
Смоленской области
от 18.09.2020г. № 63
Муниципальная программа
«Развитие физической культуры и массового спорта на территории Лехминского сельского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области»
Паспорт программы
Наименование программы
Муниципальная программа «Развитие физической культуры и массового спорта на территории Лехминского сельского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области»
Нормативно-правовые акты, регулирующие основание для разработки программы
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- ст. 86 Бюджетного кодекса РФ;
- Федеральный закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»;
-Устав муниципального образования Лехминского сельского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области
Муниципальный заказчик
Администрация Лехминского сельского поселения Смоленского района Смоленской области
Основные разработчики программы
Администрация Лехминского сельского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области
Исполнители программы
Администрация Лехминского сельского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области
Цели программы
Повышение интереса различных категорий населения Лехминского сельского поселения к занятиям физической культурой и спортом.
Задачи программы
1. Обеспечение доступности занятий физической культурой и спортом для различных категорий граждан.
2.Популяризация здорового образа жизни, физической культуры и массового спорта.
3.Развитие инфраструктуры физической культуры массового спорта, в том числе лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.
4. Увеличение числа населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом.
Сроки и этапы реализации программы
2020-2025 гг.
Перечень основных мероприятий
Увеличение числа населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, организация здорового досуга населения.
Увеличение числа детей в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, укрепление здоровья детей
Улучшение качества спортивно-массовой работы с населением.
Развитие инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом.
Объемы и источники финансирования
Общий объем финансирования на весь период действия программы 63,0 тыс.руб.:
Средства местного бюджета
в т.ч. на 2020 – 5,0 тыс.руб.
2021 – 10,0 тыс.руб.
2022 - 10,0 тыс.руб.
2023- 11,0 тыс.руб.
2024- 12,0 тыс.руб.
2025- 15,0 тыс.руб.
Ожидаемые конечные результаты
Увеличение числа населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, организация здорового досуга населения.
Увеличение числа детей в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, укрепление здоровья детей
Улучшение качества спортивно-массовой работы с населением.
Развитие инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом.
Система организации контроля за исполнением программы
В процессе реализации Программы Администрация:
- осуществляет руководство и текущее управление реализацией программы;
- разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации программы;
- взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам освещения хода реализации программы.
Отчет о реализации мероприятий программы принимается на заседании Совета депутатов Лехминского сельского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области по итогам финансового года.
1.Характеристика текущего состояния сферы реализации муниципальной программы
Программа Развитие физической культуры и массового спорта на территории Лехминского сельского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области 2020-2025 годы (далее -Программа) разработана с целью создания условий для занятий физической культурой и спортом всех категорий населения. Важность и необходимость развития и модернизации физической культуры и спорта, создания условий для занятий физической культурой и спортом по месту жительства, учебы и работы граждан обусловлены актуальностью проблемы формирования у населения, особенно у подрастающего поколения, школьников, престижа здорового образа жизни. Воспитание здорового молодого поколения является залогом успешного решения задач социально-экономического развития, в значительной степени способствует росту благосостояния, процветания населения Лехминского сельского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области. Одним из инструментов решения проблем в обществе является система физической культуры и спорта как составляющая здорового образа жизни. Занятия массовыми формами физической культуры и спортом охватывают все категории населения:
- школьный спорт – занятия в спортивных секциях общеобразовательных организаций, в учреждениях дополнительного образования детей спортивной направленности, в клубах общеобразовательных организаций, в спортивных общественных организациях и коллективах физической культуры и спорта;
- физическая культура и спорт среди молодежи – в спортивных общественных организациях, спортивных клубах по месту жительства и коллективах физической культуры и спорта;
- физическая культура и спорт среди взрослой категории населения - в коллективах физической культуры и спорта при предприятиях, учреждениях, организациях.
Вместе с тем, анализ показателей, характеризующих сферу физической культуры и спорта Лехминского сельского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области, показывает низкую обеспеченность населения поселения спортивными сооружениями для занятий физической культурой и спортом и, как следствие, низкий охват населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом.
Создание условий для сохранения и улучшения физического и духовного здоровья граждан в значительной степени способствует решению указанных задач. Существенным фактором, определяющим состояние здоровья населения и качество жизни, является поддержание оптимальной физической активности в течение всей жизни каждого гражданина. В этой связи важной составной частью социальной политики государства является развитие физической культуры и спорта.
Показателем достижения социально-экономического эффекта деятельности в сфере физической культуры и спорта является уровень физкультурно-спортивной активности населения, характеризуемый численностью граждан, занимающихся физической культурой и спортом на регулярной основе, а также ее долей в общей структуре населения.
В последние годы физкультурно-спортивная активность населения Лехминского сельского поселения Смоленского района Смоленской области не меняется:
доля взрослого населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом в 2019 году составила 2,5 %, это на 0,5 % больше показателя 2018 года. В 2020 году этот показатель составляет 3 %. К 2021 году планируется довести показатель до 3,7 %;
доля детей в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом в 2019 году составила 2,9 %, это на 0,5 % больше 2018 года. В 2020 году этот показатель составляет 2,9 %. К 2021 году планируется довести показатель до 3,2 %.
Необходимым условием привлечения населения к занятиям физической культурой и спортом является модернизация и развитие материально-спортивной базы, повышение эффективности использования сети существующих спортивных секций. Всего на территории Лехминского сельского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области функционирует 7 спортивных объектов, в том числе: спортивный зал – 2 в школе, 1 плоскостное сооружение - футбольное поле и 4 спортивных площадки (с. Нахимовское, ст. Канютино).
Темпы роста численности населения, активно занимающегося физической культурой и спортом, не в полной мере соответствуют решению общенациональной задачи на период до 2025 года: приобщение каждого третьего жителя страны к регулярным физкультурно-спортивным занятиям. В этой связи можно сделать вывод о том, что имеется ряд факторов отрицательно влияющих на развитие физической культуры и спорта, требующих неотложного решения:
- недостаточное привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой;
- несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта целям развития массового спорта в поселении, а также ее моральное и физическое старение;
- недостаточное количество профессиональных тренерских кадров;
- не в полной мере развитая инфраструктура спорта высших достижений;
- недостаточно активная пропаганда занятий физической культурой и спортом как составляющей части здорового образа жизни, включая заботу о здоровье будущего поколения;
- отсутствие условий и стимулов для расширения сети спортивных клубов, функционирующих на базе образовательных учреждений;
- недостаточная материально-техническая база, обеспечивающая возможность жителям поселения, в том числе с ограниченными возможностями здоровья систематически заниматься физической культурой и спортом, вести здоровый образ жизни;
- недостаточное финансирование для подготовки, участия и проведения физкультурных и спортивных мероприятий муниципального уровня.
Наиболее популярными видами спорта являются: волейбол, футбол, баскетбол, шашки, шахматы. Реализация Программы позволит повысить качество предоставляемых услуг, привлечь к занятиям физической культурой и спортом большее число детей и молодежи, будет способствовать укреплению здоровья и повышению работоспособности населения.
К полномочиям сельского поселения относится:
1) определение основных задач и направлений развития физической культуры и спорта с учетом местных условий и возможностей, принятие и реализация местных программ развития физической культуры и спорта, развитие школьного и массового спорта;
2) популяризация физической культуры и спорта среди различных групп населения;
3) организация проведения муниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, а также организация физкультурно-спортивной работы по месту жительства граждан;
4) утверждение и реализация календарных планов физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий муниципальных образований, в том числе включающих в себя физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия по реализации комплекса ГТО;
5) организация медицинского обеспечения официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Лехминского сельского поселения ;
6) содействие обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении на территории поселения официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.
Программа развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта на территории Лехминского сельского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области является основным базовым документом для разработки планов, программ и прогнозов социально-экономического развития Лехминского сельского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области и определяет комплекс целей, задач и приоритетов политики на ближайшую и среднесрочную перспективу по обеспечению развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта на территории поселения. Программа разработана в соответствии с основными федеральными и муниципальными правовыми документами, отражающими проблемы и задачи развития физической культуры и спорта. Система мероприятий программы составлена исходя из анализа состояния физической культуры и спорта на территории сельского поселения.
Пути решения проблем, предложенные в Программе, направлены на увеличение численности населения, занимающегося физической культурой и спортом за счет обеспечения доступности физкультурно-спортивных услуг всем слоям и категориям населения и эффективного использования возможностей физической культуры и спорта для формирования здорового образа жизни.
Программа создает основы для сохранения и улучшения физического и духовного здоровья граждан.
Основные понятия, используемые в настоящей Программе:
спорт - сфера социально-культурной деятельности как совокупность видов спорта, сложившаяся в форме соревнований и специальной практики подготовки человека к ним;
физическая культура - часть культуры, представляющая собой совокупность ценностей, норм и знаний, создаваемых и используемых обществом в целях физического и интеллектуального развития способностей человека, совершенствования его двигательной активности и формирования здорового образа жизни, социальной адаптации путем физического воспитания, физической подготовки и физического развития;
физическое воспитание - процесс, направленный на воспитание личности, развитие физических возможностей человека, приобретение им умений и знаний в области физической культуры и спорта в целях формирования всесторонне развитого и физически здорового человека с высоким уровнем физической культуры;
массовый спорт - часть спорта, направленная на физическое воспитание и физическое развитие граждан посредством проведения организованных и (или) самостоятельных занятий, а также участия в физкультурных мероприятиях и массовых спортивных мероприятиях;
школьный спорт - часть спорта, направленная на физическое воспитание и физическую подготовку обучающихся в общеобразовательных организациях, их подготовку к участию и участие в физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях, в том числе в официальных физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях;
физкультурные мероприятия - организованные занятия граждан физической культурой;
спортивные мероприятия - спортивные соревнования, а также учебно-тренировочные и другие мероприятия по подготовке к спортивным соревнованиям с участием спортсменов;
спортивное соревнование - состязание среди спортсменов или команд спортсменов по различным видам спорта (спортивным дисциплинам) в целях выявления лучшего участника состязания, проводимое по утвержденному его организатором положению (регламенту);
спортсмен - физическое лицо, занимающееся выбранными видом или видами спорта и выступающее на спортивных соревнованиях;
объекты спорта - объекты недвижимого имущества или комплексы недвижимого имущества, специально предназначенные для проведения физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий, в том числе спортивные сооружения;
спортивное сооружение - инженерно-строительный объект, созданный для проведения физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий и имеющий пространственно-территориальные границы;
плоскостные сооружения - спортивные площадки на открытом воздухе.
2. Приоритеты, цели, задачи и показатели (целевые индикаторы), результаты, этапы и сроки реализации Программы.
В условиях социально-экономических и политических преобразований особое значение приобретают вопросы укрепления физического и духовного здоровья человека, формирования здорового образа жизни. В настоящее время в сельском поселении назрела ситуация, когда необходимо принимать радикальные меры по качественному улучшению состояния здоровья населения, формированию новых ценностных ориентиров молодежи (включающих неприятие вредных привычек), высокого уровня гражданственности и патриотизма.
Целью Программы является создание условий для занятий физической культурой и спортом всех категорий населения.
Для достижения указанной цели должны будут решены следующие основные задачи:
- повышение интереса различных категорий населения сельского поселения к занятиям физической культурой и спортом;
- обеспечение доступности занятий физической культурой и спортом для различных категорий граждан;
- популяризация здорового образа жизни, физической культуры и спорта;
- развитие инфраструктуры физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
- увеличение числа населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом.
В ходе реализации Программы к 2025 году будут достигнуты следующие результаты:
-увеличение количества проведенных спортивных и физкультурно-оздоровительных мероприятий ;
- увеличение доли взрослого населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом до 4,0%;
- увеличение доли детей в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом до 4,5%;
Сроки и этапы реализации Программы
Срок реализация Программы 2020 -2025 годы.
Досрочное прекращение срока действия Программы не планируется.
Отдельных этапов реализации Программы не предусматривается.
3. Характеристика мероприятий Программы, направленных на достижение целей и задач в сфере реализации муниципальной Программы.
Мероприятия Программы направлены на обеспечение условий для развития физической культуры, школьного спорта, массового спорта, проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных, укрепление материально-технической базы.
Реализация Программы предусматривает выполнение следующих основных мероприятий:
1. Проведение физкультурных и массовых мероприятий сельского поселения согласно плана физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;
2. Обеспечение деятельности (оказание услуг) объектов спорта.
Перечень основных мероприятий Программы с указанием ответственных исполнителей, сроков реализации, ожидаемых результатов, последствий не реализации мероприятий, ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей Программы с указанием ответственных исполнителей, источников финансирования, оценке расходов по годам реализации изложены в приложении № 1.
4. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для
реализации Программы.
Ресурсное обеспечение программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Лехминского сельского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области.
В процессе реализации программы отдельные мероприятия программы могут уточняться, а объемы финансирования мероприятий программы корректироваться с учетом утвержденных расходов бюджета муниципального образования Лехминского сельского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области на очередной финансовый год. Общий объем по финансированию программы в 2020-2025 годах за счет средств бюджета Лехминского сельского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области 63,0 тыс.рублей, в том числе по годам:
в 2020 году - 5,0 тыс. рублей;
в 2021году - 10,0 тыс. рублей;
в 2022 году - 10,0 тыс. рублей;
в 2023 году – 11,0 тыс. рублей;
в 2024 году –12,0 тыс. рублей;
в 2025 году - 15,0 тыс. рублей;
5. Механизм реализации программы и координация программных мероприятий
Механизм реализации целей и задач Подпрограммы - это система скоординированных по срокам и объему финансирования и ответственными исполнителями мероприятий, обеспечивающих достижение намеченных результатов.
Структура программных мероприятий, которые обеспечивают комплексный подход к достижению поставленных целей и решению задач всеми ответственными исполнителями Программы, представлена 1 разделом.
Данная программа утверждается постановлением Администрации Лехминского сельского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области.
Исполнителями программы является Администрация Лехминского сельского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области.
В бюджете поселения на очередной финансовый год предусматривается сумма расходов на выполнение данной программы.
Решение о внесении изменений в программу, об итогах ее выполнения или о прекращении ее реализации принимается Администрацией Лехминского сельского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области.
Программа считается выполненной, и финансирование ее прекращается после выполнения плана программных мероприятий в полном объеме.
6. Организация управления
программой и контроль за ходом ее реализации.
Управление по исполнению программы и контроль за ее исполнением осуществляет Администрация Лехминского сельского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области.
Администрация Лехминского сельского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области является ответственным исполнителем за выполнение мероприятий, организует взаимодействие с другими исполнителями. Отчет о проделанной работе и обобщенную информацию о ходе и результатах выполнения мероприятий подготавливается ежегодно после отчетного финансового года.
Ход и результаты выполнения мероприятий могут быть рассмотрены на заседании при Главе муниципального образования Лехминского сельского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области. Заказчик программы Администрация Лехминского сельского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области с учетом выделенных на реализацию Программы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации.
Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение, рациональное использование финансовых средств и ресурсов выделяемых на реализацию Программы.
Исполнитель Программы:
- ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, подготавливает доклады о ходе реализации утвержденной Программы.
Доклады должны содержать:
- сведения о результатах реализации Программы за отчетный год;
- данные о целевом использовании и объемах средств бюджета муниципального образования, внебюджетных источников;
- сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию Программы;
- сведения о соответствии фактических показателей реализации Программы показателям, установленным при утверждении Программы;
- информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;
- другую статистическую, справочную и аналитическую информацию о подготовке и реализации Программы, необходимую для выполнения управлением функций, возложенных на него.
По Программе, срок реализации которой завершается в отчетном году, исполнитель Программы до 1 марта года, следующего за отчетным, готовит отчет о выполнении Программы, эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.
Исполнитель программы до 1 апреля каждого года подготавливает и представляет Совету депутатов Лехминского сельского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области сводный отчет о ходе реализации программы с оценкой эффективности их реализации за отчетный год.
7. Оценка эффективности реализации Программы.
Реализация комплекса мероприятий Программы позволит:
1. Увеличить число населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, организацию здорового досуга населения до 4,0 %.
2. Увеличить число детей в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, укрепить здоровье детей до 4,5%.
3. Улучшить качество спортивно-массовой работы с населением.
4. Развить инфраструктуру для занятий физической культурой и спортом
приложение 1
Перечень основных мероприятий и их значения
муниципальной программы «Развитие физической культуры и массового спорта на территории Лехминского сельского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области
№ п/п
Наименование программ, основных мероприятий
Срок исполнения
Источник финансирования
Объем финансирования тыс.руб.
Ожидаемый результат
Последствия не реализации мероприятий
Ответственный исполнитель
1
2
3
4
6
7
1
Проведение физкультурных и массовых мероприятий на территории сельского поселения различного уровня единого календарного плана физкультурных и спортивных мероприятий
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Бюджет сельского поселения
5,0
10,0
10,0
11,0
12,0
15,0
Увеличение числа населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, организация здорового досуга населения.
Уменьшение числа населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом. Отсутствие доступности спорта для лиц с ограниченными способностями
Администрация сельского поселения
2
Обеспечение деятельности (оказания услуг) спортивных объектов
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Бюджет сельского поселения
5,0
10,0
10,0
11,0
12,0
15,0
Увеличение числа детей в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, укрепление здоровья детей.
Уменьшение числа детей в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и
спортом
Администрация сельского поселения
3
Создание материальной базы для занятия жителей сельского поселения физкультурой и спортом
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Бюджет сельского поселения
5,0
10,0
10,0
11,0
12,0
15,0
Улучшение качества спортивно-массовой работы с населением, в том числе детско-юношеского спорта.
Снижение уровня качества спортивно-массовой работы.
Администрация сельского поселения
4
Контроль за исполнением мероприятий программы
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Бюджет сельского поселения
Администрация сельского поселения
Анализ затрат по мероприятиям; оценка эффективности механизма реализации; внесение предложений в администрацию сельского поселения по корректировке муниципальной программы в установленном порядке.
Отсутствие элемента обратной связи, информации о фактическом состоянии исполнения программы и соответствия полученных результатов ожидаемым.
Администрация сельского поселения
АДМИНИСТРАЦИЯ
ЛЕХМИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ХОЛМ-ЖИРКОВСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 18.09. 2020 года № 63
Об утверждении муниципальной программы «Развитие физической культуры и массового спорта на территории Лехминского сельского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области»
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании п.1 ч.1 ст.9 Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», Администрация Лехминского сельского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Развитие физической культуры и массового спорта на территории Лехминского сельского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области».
2. Обнародовать настоящее постановление и разместить на официальном сайте Администрации Лехминского сельского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области в сети «Интернет».
3. Постановление вступает в силу с момента подписания.
И.п Главы муниципального образования
Лехминского сельского поселения
Холм-Жирковского района
Смоленской области Н.В.Борисова
Приложение
к постановлению Администрации
Лехминского сельского поселения
Холм-Жирковского района
Смоленской области
от 18.09.2020г. № 63
Муниципальная программа
«Развитие физической культуры и массового спорта на территории Лехминского сельского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области»
Паспорт программы
Наименование программы
Муниципальная программа «Развитие физической культуры и массового спорта на территории Лехминского сельского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области»
Нормативно-правовые акты, регулирующие основание для разработки программы
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- ст. 86 Бюджетного кодекса РФ;
- Федеральный закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»;
-Устав муниципального образования Лехминского сельского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области
Муниципальный заказчик
Администрация Лехминского сельского поселения Смоленского района Смоленской области
Основные разработчики программы
Администрация Лехминского сельского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области
Исполнители программы
Администрация Лехминского сельского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области
Цели программы
Повышение интереса различных категорий населения Лехминского сельского поселения к занятиям физической культурой и спортом.
Задачи программы
1. Обеспечение доступности занятий физической культурой и спортом для различных категорий граждан.
2.Популяризация здорового образа жизни, физической культуры и массового спорта.
3.Развитие инфраструктуры физической культуры массового спорта, в том числе лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.
4. Увеличение числа населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом.
Сроки и этапы реализации программы
2020-2025 гг.
Перечень основных мероприятий
Увеличение числа населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, организация здорового досуга населения.
Увеличение числа детей в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, укрепление здоровья детей
Улучшение качества спортивно-массовой работы с населением.
Развитие инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом.
Объемы и источники финансирования
Общий объем финансирования на весь период действия программы 63,0 тыс.руб.:
Средства местного бюджета
в т.ч. на 2020 – 5,0 тыс.руб.
2021 – 10,0 тыс.руб.
2022 - 10,0 тыс.руб.
2023- 11,0 тыс.руб.
2024- 12,0 тыс.руб.
2025- 15,0 тыс.руб.
Ожидаемые конечные результаты
Увеличение числа населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, организация здорового досуга населения.
Увеличение числа детей в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, укрепление здоровья детей
Улучшение качества спортивно-массовой работы с населением.
Развитие инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом.
Система организации контроля за исполнением программы
В процессе реализации Программы Администрация:
- осуществляет руководство и текущее управление реализацией программы;
- разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации программы;
- взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам освещения хода реализации программы.
Отчет о реализации мероприятий программы принимается на заседании Совета депутатов Лехминского сельского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области по итогам финансового года.
1.Характеристика текущего состояния сферы реализации муниципальной программы
Программа Развитие физической культуры и массового спорта на территории Лехминского сельского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области 2020-2025 годы (далее -Программа) разработана с целью создания условий для занятий физической культурой и спортом всех категорий населения. Важность и необходимость развития и модернизации физической культуры и спорта, создания условий для занятий физической культурой и спортом по месту жительства, учебы и работы граждан обусловлены актуальностью проблемы формирования у населения, особенно у подрастающего поколения, школьников, престижа здорового образа жизни. Воспитание здорового молодого поколения является залогом успешного решения задач социально-экономического развития, в значительной степени способствует росту благосостояния, процветания населения Лехминского сельского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области. Одним из инструментов решения проблем в обществе является система физической культуры и спорта как составляющая здорового образа жизни. Занятия массовыми формами физической культуры и спортом охватывают все категории населения:
- школьный спорт – занятия в спортивных секциях общеобразовательных организаций, в учреждениях дополнительного образования детей спортивной направленности, в клубах общеобразовательных организаций, в спортивных общественных организациях и коллективах физической культуры и спорта;
- физическая культура и спорт среди молодежи – в спортивных общественных организациях, спортивных клубах по месту жительства и коллективах физической культуры и спорта;
- физическая культура и спорт среди взрослой категории населения - в коллективах физической культуры и спорта при предприятиях, учреждениях, организациях.
Вместе с тем, анализ показателей, характеризующих сферу физической культуры и спорта Лехминского сельского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области, показывает низкую обеспеченность населения поселения спортивными сооружениями для занятий физической культурой и спортом и, как следствие, низкий охват населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом.
Создание условий для сохранения и улучшения физического и духовного здоровья граждан в значительной степени способствует решению указанных задач. Существенным фактором, определяющим состояние здоровья населения и качество жизни, является поддержание оптимальной физической активности в течение всей жизни каждого гражданина. В этой связи важной составной частью социальной политики государства является развитие физической культуры и спорта.
Показателем достижения социально-экономического эффекта деятельности в сфере физической культуры и спорта является уровень физкультурно-спортивной активности населения, характеризуемый численностью граждан, занимающихся физической культурой и спортом на регулярной основе, а также ее долей в общей структуре населения.
В последние годы физкультурно-спортивная активность населения Лехминского сельского поселения Смоленского района Смоленской области не меняется:
доля взрослого населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом в 2019 году составила 2,5 %, это на 0,5 % больше показателя 2018 года. В 2020 году этот показатель составляет 3 %. К 2021 году планируется довести показатель до 3,7 %;
доля детей в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом в 2019 году составила 2,9 %, это на 0,5 % больше 2018 года. В 2020 году этот показатель составляет 2,9 %. К 2021 году планируется довести показатель до 3,2 %.
Необходимым условием привлечения населения к занятиям физической культурой и спортом является модернизация и развитие материально-спортивной базы, повышение эффективности использования сети существующих спортивных секций. Всего на территории Лехминского сельского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области функционирует 7 спортивных объектов, в том числе: спортивный зал – 2 в школе, 1 плоскостное сооружение - футбольное поле и 4 спортивных площадки (с. Нахимовское, ст. Канютино).
Темпы роста численности населения, активно занимающегося физической культурой и спортом, не в полной мере соответствуют решению общенациональной задачи на период до 2025 года: приобщение каждого третьего жителя страны к регулярным физкультурно-спортивным занятиям. В этой связи можно сделать вывод о том, что имеется ряд факторов отрицательно влияющих на развитие физической культуры и спорта, требующих неотложного решения:
- недостаточное привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой;
- несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта целям развития массового спорта в поселении, а также ее моральное и физическое старение;
- недостаточное количество профессиональных тренерских кадров;
- не в полной мере развитая инфраструктура спорта высших достижений;
- недостаточно активная пропаганда занятий физической культурой и спортом как составляющей части здорового образа жизни, включая заботу о здоровье будущего поколения;
- отсутствие условий и стимулов для расширения сети спортивных клубов, функционирующих на базе образовательных учреждений;
- недостаточная материально-техническая база, обеспечивающая возможность жителям поселения, в том числе с ограниченными возможностями здоровья систематически заниматься физической культурой и спортом, вести здоровый образ жизни;
- недостаточное финансирование для подготовки, участия и проведения физкультурных и спортивных мероприятий муниципального уровня.
Наиболее популярными видами спорта являются: волейбол, футбол, баскетбол, шашки, шахматы. Реализация Программы позволит повысить качество предоставляемых услуг, привлечь к занятиям физической культурой и спортом большее число детей и молодежи, будет способствовать укреплению здоровья и повышению работоспособности населения.
К полномочиям сельского поселения относится:
1) определение основных задач и направлений развития физической культуры и спорта с учетом местных условий и возможностей, принятие и реализация местных программ развития физической культуры и спорта, развитие школьного и массового спорта;
2) популяризация физической культуры и спорта среди различных групп населения;
3) организация проведения муниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, а также организация физкультурно-спортивной работы по месту жительства граждан;
4) утверждение и реализация календарных планов физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий муниципальных образований, в том числе включающих в себя физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия по реализации комплекса ГТО;
5) организация медицинского обеспечения официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Лехминского сельского поселения ;
6) содействие обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении на территории поселения официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.
Программа развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта на территории Лехминского сельского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области является основным базовым документом для разработки планов, программ и прогнозов социально-экономического развития Лехминского сельского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области и определяет комплекс целей, задач и приоритетов политики на ближайшую и среднесрочную перспективу по обеспечению развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта на территории поселения. Программа разработана в соответствии с основными федеральными и муниципальными правовыми документами, отражающими проблемы и задачи развития физической культуры и спорта. Система мероприятий программы составлена исходя из анализа состояния физической культуры и спорта на территории сельского поселения.
Пути решения проблем, предложенные в Программе, направлены на увеличение численности населения, занимающегося физической культурой и спортом за счет обеспечения доступности физкультурно-спортивных услуг всем слоям и категориям населения и эффективного использования возможностей физической культуры и спорта для формирования здорового образа жизни.
Программа создает основы для сохранения и улучшения физического и духовного здоровья граждан.
Основные понятия, используемые в настоящей Программе:
спорт - сфера социально-культурной деятельности как совокупность видов спорта, сложившаяся в форме соревнований и специальной практики подготовки человека к ним;
физическая культура - часть культуры, представляющая собой совокупность ценностей, норм и знаний, создаваемых и используемых обществом в целях физического и интеллектуального развития способностей человека, совершенствования его двигательной активности и формирования здорового образа жизни, социальной адаптации путем физического воспитания, физической подготовки и физического развития;
физическое воспитание - процесс, направленный на воспитание личности, развитие физических возможностей человека, приобретение им умений и знаний в области физической культуры и спорта в целях формирования всесторонне развитого и физически здорового человека с высоким уровнем физической культуры;
массовый спорт - часть спорта, направленная на физическое воспитание и физическое развитие граждан посредством проведения организованных и (или) самостоятельных занятий, а также участия в физкультурных мероприятиях и массовых спортивных мероприятиях;
школьный спорт - часть спорта, направленная на физическое воспитание и физическую подготовку обучающихся в общеобразовательных организациях, их подготовку к участию и участие в физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях, в том числе в официальных физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях;
физкультурные мероприятия - организованные занятия граждан физической культурой;
спортивные мероприятия - спортивные соревнования, а также учебно-тренировочные и другие мероприятия по подготовке к спортивным соревнованиям с участием спортсменов;
спортивное соревнование - состязание среди спортсменов или команд спортсменов по различным видам спорта (спортивным дисциплинам) в целях выявления лучшего участника состязания, проводимое по утвержденному его организатором положению (регламенту);
спортсмен - физическое лицо, занимающееся выбранными видом или видами спорта и выступающее на спортивных соревнованиях;
объекты спорта - объекты недвижимого имущества или комплексы недвижимого имущества, специально предназначенные для проведения физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий, в том числе спортивные сооружения;
спортивное сооружение - инженерно-строительный объект, созданный для проведения физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий и имеющий пространственно-территориальные границы;
плоскостные сооружения - спортивные площадки на открытом воздухе.
2. Приоритеты, цели, задачи и показатели (целевые индикаторы), результаты, этапы и сроки реализации Программы.
В условиях социально-экономических и политических преобразований особое значение приобретают вопросы укрепления физического и духовного здоровья человека, формирования здорового образа жизни. В настоящее время в сельском поселении назрела ситуация, когда необходимо принимать радикальные меры по качественному улучшению состояния здоровья населения, формированию новых ценностных ориентиров молодежи (включающих неприятие вредных привычек), высокого уровня гражданственности и патриотизма.
Целью Программы является создание условий для занятий физической культурой и спортом всех категорий населения.
Для достижения указанной цели должны будут решены следующие основные задачи:
- повышение интереса различных категорий населения сельского поселения к занятиям физической культурой и спортом;
- обеспечение доступности занятий физической культурой и спортом для различных категорий граждан;
- популяризация здорового образа жизни, физической культуры и спорта;
- развитие инфраструктуры физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
- увеличение числа населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом.
В ходе реализации Программы к 2025 году будут достигнуты следующие результаты:
-увеличение количества проведенных спортивных и физкультурно-оздоровительных мероприятий ;
- увеличение доли взрослого населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом до 4,0%;
- увеличение доли детей в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом до 4,5%;
Сроки и этапы реализации Программы
Срок реализация Программы 2020 -2025 годы.
Досрочное прекращение срока действия Программы не планируется.
Отдельных этапов реализации Программы не предусматривается.
3. Характеристика мероприятий Программы, направленных на достижение целей и задач в сфере реализации муниципальной Программы.
Мероприятия Программы направлены на обеспечение условий для развития физической культуры, школьного спорта, массового спорта, проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных, укрепление материально-технической базы.
Реализация Программы предусматривает выполнение следующих основных мероприятий:
1. Проведение физкультурных и массовых мероприятий сельского поселения согласно плана физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;
2. Обеспечение деятельности (оказание услуг) объектов спорта.
Перечень основных мероприятий Программы с указанием ответственных исполнителей, сроков реализации, ожидаемых результатов, последствий не реализации мероприятий, ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей Программы с указанием ответственных исполнителей, источников финансирования, оценке расходов по годам реализации изложены в приложении № 1.
4. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для
реализации Программы.
Ресурсное обеспечение программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Лехминского сельского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области.
В процессе реализации программы отдельные мероприятия программы могут уточняться, а объемы финансирования мероприятий программы корректироваться с учетом утвержденных расходов бюджета муниципального образования Лехминского сельского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области на очередной финансовый год. Общий объем по финансированию программы в 2020-2025 годах за счет средств бюджета Лехминского сельского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области 63,0 тыс.рублей, в том числе по годам:
в 2020 году - 5,0 тыс. рублей;
в 2021году - 10,0 тыс. рублей;
в 2022 году - 10,0 тыс. рублей;
в 2023 году – 11,0 тыс. рублей;
в 2024 году –12,0 тыс. рублей;
в 2025 году - 15,0 тыс. рублей;
5. Механизм реализации программы и координация программных мероприятий
Механизм реализации целей и задач Подпрограммы - это система скоординированных по срокам и объему финансирования и ответственными исполнителями мероприятий, обеспечивающих достижение намеченных результатов.
Структура программных мероприятий, которые обеспечивают комплексный подход к достижению поставленных целей и решению задач всеми ответственными исполнителями Программы, представлена 1 разделом.
Данная программа утверждается постановлением Администрации Лехминского сельского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области.
Исполнителями программы является Администрация Лехминского сельского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области.
В бюджете поселения на очередной финансовый год предусматривается сумма расходов на выполнение данной программы.
Решение о внесении изменений в программу, об итогах ее выполнения или о прекращении ее реализации принимается Администрацией Лехминского сельского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области.
Программа считается выполненной, и финансирование ее прекращается после выполнения плана программных мероприятий в полном объеме.
6. Организация управления
программой и контроль за ходом ее реализации.
Управление по исполнению программы и контроль за ее исполнением осуществляет Администрация Лехминского сельского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области.
Администрация Лехминского сельского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области является ответственным исполнителем за выполнение мероприятий, организует взаимодействие с другими исполнителями. Отчет о проделанной работе и обобщенную информацию о ходе и результатах выполнения мероприятий подготавливается ежегодно после отчетного финансового года.
Ход и результаты выполнения мероприятий могут быть рассмотрены на заседании при Главе муниципального образования Лехминского сельского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области. Заказчик программы Администрация Лехминского сельского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области с учетом выделенных на реализацию Программы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации.
Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение, рациональное использование финансовых средств и ресурсов выделяемых на реализацию Программы.
Исполнитель Программы:
- ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, подготавливает доклады о ходе реализации утвержденной Программы.
Доклады должны содержать:
- сведения о результатах реализации Программы за отчетный год;
- данные о целевом использовании и объемах средств бюджета муниципального образования, внебюджетных источников;
- сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию Программы;
- сведения о соответствии фактических показателей реализации Программы показателям, установленным при утверждении Программы;
- информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;
- другую статистическую, справочную и аналитическую информацию о подготовке и реализации Программы, необходимую для выполнения управлением функций, возложенных на него.
По Программе, срок реализации которой завершается в отчетном году, исполнитель Программы до 1 марта года, следующего за отчетным, готовит отчет о выполнении Программы, эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.
Исполнитель программы до 1 апреля каждого года подготавливает и представляет Совету депутатов Лехминского сельского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области сводный отчет о ходе реализации программы с оценкой эффективности их реализации за отчетный год.
7. Оценка эффективности реализации Программы.
Реализация комплекса мероприятий Программы позволит:
1. Увеличить число населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, организацию здорового досуга населения до 4,0 %.
2. Увеличить число детей в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, укрепить здоровье детей до 4,5%.
3. Улучшить качество спортивно-массовой работы с населением.
4. Развить инфраструктуру для занятий физической культурой и спортом
приложение 1
Перечень основных мероприятий и их значения
муниципальной программы «Развитие физической культуры и массового спорта на территории Лехминского сельского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области
№ п/п
Наименование программ, основных мероприятий
Срок исполнения
Источник финансирования
Объем финансирования тыс.руб.
Ожидаемый результат
Последствия не реализации мероприятий
Ответственный исполнитель
1
2
3
4
6
7
1
Проведение физкультурных и массовых мероприятий на территории сельского поселения различного уровня единого календарного плана физкультурных и спортивных мероприятий
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Бюджет сельского поселения
5,0
10,0
10,0
11,0
12,0
15,0
Увеличение числа населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, организация здорового досуга населения.
Уменьшение числа населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом. Отсутствие доступности спорта для лиц с ограниченными способностями
Администрация сельского поселения
2
Обеспечение деятельности (оказания услуг) спортивных объектов
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Бюджет сельского поселения
5,0
10,0
10,0
11,0
12,0
15,0
Увеличение числа детей в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, укрепление здоровья детей.
Уменьшение числа детей в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и
спортом
Администрация сельского поселения
3
Создание материальной базы для занятия жителей сельского поселения физкультурой и спортом
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Бюджет сельского поселения
5,0
10,0
10,0
11,0
12,0
15,0
Улучшение качества спортивно-массовой работы с населением, в том числе детско-юношеского спорта.
Снижение уровня качества спортивно-массовой работы.
Администрация сельского поселения
4
Контроль за исполнением мероприятий программы
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Бюджет сельского поселения
Администрация сельского поселения
Анализ затрат по мероприятиям; оценка эффективности механизма реализации; внесение предложений в администрацию сельского поселения по корректировке муниципальной программы в установленном порядке.
Отсутствие элемента обратной связи, информации о фактическом состоянии исполнения программы и соответствия полученных результатов ожидаемым.
Администрация сельского поселения
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Информационный стенд от 21.09.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 200.000.000 ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ, 200.030.000 Организация муниципальных официальных физкультурных и спортивных мероприятий |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
